重大安全事故应急专项预案中建

重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目施工现场重大安全事故应急预案同意：审核：初审：编制：深圳中海建筑重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目部0重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目施工现场重大安全事故应急预案依据重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目（下简称：项目部）潜在职业健康安全危害原因，为确保事故发生时能立即作出响应和补救方法，预防因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失以预防或降低和之相关疾病、伤害和可能伴随环境影响，特制订本预案。工程概况工程名称：重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目建设单位：重庆市合川城市建设投资（集团）＆重庆海建投资设计单位：中国机械工业第三设计研究院＆重庆市市政设计研究院地勘单位：重庆南江地质勘察院（1）＆重庆市地科工程勘察设计院（）造价咨询：重庆中天造价咨询监理单位：重庆建新建设工程监理咨询施工单位：深圳中海建筑建筑面积：185000㎡工程造价：47000万元（协议暂定）建设工期：协议工期自月日开工，于年月日完工，总共天。应急预案等级依据项目生产特征，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在本项目一个单位界区之内，而且几乎能够被现场操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基础不会扩大到小区，故本应急预案按Ⅰ级进行制订。应急预案开启包含事故内容重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目施工场区内包含事故内容：场区火灾；深基坑开挖塌崩；高支模支架塌陷；高耸设备设施倾倒；触电事故；其它生产性重大安全事故；不可预见突发性事件；应急总指挥认为必需起动应急预案。应急预案开启前提施工场区发生重大事故前兆或发生评定估计为：死亡数在1人以上；直接财产损失在1万元以上；对施工场区外影响有显著破坏或人身伤亡。应急预案应急反应组织机构应急预案应急反应组织机构分为一、二级编制，企业设置应急预案实施一级应急反应组织机构；项目部设置应急预案实施二级应急反应组织机构。企业一级应急反应组织机构应急总指挥文厚贵应急总指挥文厚贵通讯联络和协调公共事务和法律咨询通讯联络和协调公共事务和法律咨询 综合办公室胡椿质量安全部综合办公室胡椿质量安全部朱昌维技术部舒爱民事故现场操作指挥王仕军事故现场操作指挥王仕军保卫工程技术服务后勤供给应急人力管理应急物资管理培训演练外部应急协作保卫工程技术服务后勤供给应急人力管理应急物资管理培训演练外部应急协作 一级应急反应组织应急领导小组具体名单：组长：文厚贵副组长：宋正良组员：朱昌维舒爱民胡椿王仕军刘刚项目二级应急反应组织机构（详见下页）现场营救医疗营救现场营救医疗营救事故现场副指挥陈学荣事故现场副指挥陈学荣事故现场技术李平保卫疏导组现场临时医疗组后勤供给组抢险物资供组消防灭火组物资拯救组伤员营救组保卫疏导组现场临时医疗组后勤供给组抢险物资供组消防灭火组物资拯救组伤员营救组重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目部二级应急反应组织机构组成（项目确定责任人员，并组织学习，各栋号全部些人员服从项目统一指挥）事故现场副总指挥由项目经理部经理王仕军担任；伤员营救组由各施工队责任人担任组长杨国顺，各班组分别抽调作业人员组成；物资抢救组陈方伦，组员各作业队分别抽调作业人员组成；消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；（项目成立义务消防队，人员名单及联络电话：彭纯贵、邹方平、王强、王木才保卫疏导组由李成和各作业队分别抽调作业人员组成；抢险物资供给组由（材料员李玉书、仓库管理员胡黔华）各作业队分别抽调作业人员组成；后勤供给组由（后勤人员汤燕）、各作业队分别抽调作业人员组成；现场临时医疗组由（周桂林和汤燕），各作业队分别抽调人员组成。二级应急反应组织应急领导小组具体名单组长：王仕军副组长：陈学荣、杨国顺组员：王强、王木才、余文彬、吴向林、彭纯贵、周桂林、李平、林意、陈方伦、李玉书、胡黔华、汤燕、邹方平应急预案开启和响应当发生重大事故，项目立即向企业一级应急反应组织应急领导小组汇报，该事故评定估计达成开启应急预案条件时，由应急总指挥文厚贵发出开启应急反应预案令（应急总指挥文厚贵外出不在时，由应急副总指挥宋正良发出开启应急反应预案令，并在第一时间电话通知应急总指挥文厚贵），由应急总指挥文厚贵、事故现场操作指挥王仕军（事故现场操作指挥王仕军外出不在时，由事故现场操作副指挥陈学荣行使并在第一时间电话通知事故现场操作指挥王仕军）同时起动应急反应，企业一级应急反应行动组织、项目部二级应急反应行动组织，按应急预案要求和要求和事故现场特征，实施应急反应行动。依据事态发展需求，立即开启协议应抢救援资源和社会应抢救援公共资源，最大程度地降低事故带来经济损失和降低人员伤亡。应急预案终止对事故现场实施应急预案以后，引发事故危险源得到有效控制、消除；全部现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止原因；应抢救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥依据事故发展状态认为必需终止，由应急总指挥文厚贵下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥宋正良明确应急预案终止决定。项目部二级应急反应组织机构职能和职责（人员由项目确定各小组责任人，实名负责）事故现场总指挥王仕军职能和职责全部项目事故现场操作指挥和协调；现场事故评定；确保现场人员和公众应急反应行动实施；控制紧急情况；现场应急反应行动指挥，和在应急指挥中心反应操作副总指挥宋正渝协调；作好应抢救援处理现场指挥权转化后移交和应抢救援处理帮助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作。伤员营救组责任人杨国顺职能和职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。物资抢救组责任人陈方伦职能和职责抢运能够转移场区内物资；转移可能引发新危险源物品到安全地带。消防灭火组责任人彭纯贵职能和职责开启场区内消防灭火装置和器材进行早期消防灭火自救工作；帮助消防部门进行消防灭火辅助工作。保卫疏导组责任人李成职能和职责对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应抢救援通道通畅工作；疏散场区外居民撤出危险地带。抢险物资供给组责任人胡黔华职能和职责快速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检验抢险人员装备和安全配置；立即提供后续抢险物资。后勤供给组责任人汤燕职能和职责快速组织后勤必需供给物品；立即输送后勤供给物品到抢险人员手中。现场临时医疗组责任人周桂林职能和职责对受伤人员作简易抢救和包扎工作；立即转移重伤人员到医疗机构就医。应急预案实施应急反应资源配置重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目在重庆市合川区高校园区，交通十分便利，市政设施基础齐备，而且离合川区医院（三级甲等）和重庆合川区消防支队很近，有利于应抢救援开展。依据现场部署，项目在火灾易发点配置消防器材。建立危险辨识体系依据项目施工场区内特点和设备材料等特征项目编制有《重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目重大职业健康安全原因及控制计划清单》，并依据危险源分布情况建立落实监督管理人员（具体各施工队监督人员项目研究确定，并进行实名负责），项目组织各施工队安全监督人员进行《重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目项目重大职业健康安全原因及控制计划清单》学习，各栋号监督管理人员要定时、定向、定人进行检验，方便立即发觉危险源突显特征。应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序网络应急报警机制

（1）应急上报机制出现重大安全事故后，发觉人员必需第一时间汇报项目经理部施工现场责任人王仕军（电话：），施工现场责任人应立即向企业汇报，由企业关键责任人文厚贵（电话：）决定是否开启应急预案。

（2）内部应急报警机制应急预案开启后，一、二级应急反应组织随即开启，经过电话通知一、二级应急反应组织相关人员（一级应急反应组织相关人员由企业通知；二级应急反应组织相关人员由项目部通知），事故现场全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

（3）外部应急报警机制内部报警机制开启同时，按应急总指挥布署，立即开启外部应急报警机制，向社会公共救援机构报警。

（4）汇报程序按地方政府事故上报要求和行业事故上报制度，依据程序向上级相关主管部门汇报。建立应急反应救援安全通道体系项目依据施工总平面部署、建筑物施工内容和施工特点，确立应急反应状态时救援安全通道体系，包含垂直通道、水平通道、和场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以处理事故现场发生改变带来问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。通讯体系（详：十四、项目常见通讯录）受影响区域疏散机制在对施工场区周围情况摸查基础上，项目确立事故现场外影响区域疏散路线和方向，形成行之有效疏散通道网络。应急反应状态时，由应急项目总指挥（文厚贵）决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域居民从疏散通道网络疏散、撤退。交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分组成。

（1）警戒事故发生后，对场区周围必需警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、预防外来干扰、尽力保护事故现场人员安全等。（项目负责警戒人员由项目填写）（2）交通管制事故发生后，假如需要交通管制，项目事故现场指挥王仕军（项目经理外出不在由陈学荣负责）应立即通知交警部门，对事故发生地周围道路实施有效管制，其关键目标是为救援工作提供通畅道路。项目常见事故应急方法坍塌事故应急方法施工现场发生坍塌事故关键发生在以下多个方面：基坑（土方）坍塌、模板支撑体系坍塌、脚手架坍塌、围墙、临时设施坍塌、工程结构坍塌。坍塌事故发生后，施工现场指挥王仕军及其替补者陈学荣，第一步下令施工现场全部些人员停止作业，实施警戒，设置警戒区，封闭现场，由项目二级应急反应组织应急警戒员组织实施警戒，以防闲杂人员进入事故现场，造成深入事故扩大；第二步快速组织人员对事发部位进行全方面检验（在确保检验人员安全前提下），观察坍塌范围是否有可能扩大，若还存有隐患，必需组织排险人员进行全方面排除险兆，由二级应急反应组织资源管理员提供给急物质来实施，当险兆排除后方可让抢救人员施救，施救人员必需穿戴好个人防护用具，抢救时首先要排除障碍或覆盖物，抢救伤员抢救方法按施工现场具体抢救方法进行；第三步安排信息员（王强）紧急向上级汇报；若事故严重程度已经超出本级应急反应组织救援能力范围时候，还要紧急向上级和社会应急组织求援，在实施抢救和救护同时要保留音像资料图片，等抢救和救护完成并在事故调查组确定后方可清理事故现场。若事故发生在夜间，资源管理员应首先组织处理现场照明。高处坠落事故应急方法高处坠落事故发生后，施工现场指挥王仕军及其替补者陈学荣应立即组织应急抢险，第一步要抢救伤员（抢救伤员抢救方法按施工现场具体抢救方法进行）；第二步停止全部高处作业，并实施警戒，设置警戒区，封闭现场，由二级应急反应组织应急警戒员组织实施警戒，以防闲杂人员进入事故现场，造成深入事故扩大；第三步快速组织人员对事发部位进行全方面检验（在确保检验人员安全前提下）；第四步安排信息员（王强）紧急向上级汇报。若事故严重程度已经超出本级应急反应组织救援能力范围时候，还要紧急向上级和社会应急组织求援，在实施抢救和救护同时要保留音像资料图片，等抢救和救护完成并在事故调查组确定后方可清理事故现场。若事故发生在夜间，资源管理员应首先组织处理现场照明。物体打击事故应急方法物体打击事故发生后，施工现场指挥王仕军及其替补者陈学荣立即组织应急抢险，第一步快速组织人员对事发部位进行全方面检验（在确保检验人员安全前提下），观看是否还有可能坠落物体，若还存有隐患，必需组织排险人员进行全方面排除险兆，由二级应急反应组织资源管理员提供给急物资来实施，当险兆排除后方可让抢救人员施救，施救人员必需穿戴好个人防护用具，抢救时首先要排除障碍或覆盖物，抢救伤员（抢救伤员抢救方法按施工现场具体抢救方法进行）；第二步要求操作人员停止作业，实施警戒，设置警戒区，封闭现场，由二级应急反应组织应急警戒员组织实施警戒，以防闲杂人员进入事故现场，造成深入事故扩大；第三步安排信息员紧急向分企业汇报。若事故严重程度已经超出本级应急反应组织救援能力范围时候，还要紧急向上级和社会应急组织求援，在实施抢救和救护同时要保留音像资料图片，等抢救和救护完成并在事故调查组确定后方可清理事故现场。若事故发生在夜间，资源管理员应首先组织处理现场照明。火灾应急方法对于初起火灾，发觉人员应大声呼救，项目接警后应快速断掉相关线路电源，并立即组织自救工作，义务消防队员第一时间应赶到火灾现场，努力争取在未蔓延扩大之前控制火势直至扑灭火灾。假如发觉火情时过火面积较大，火势凶猛，凭借本身能力无法灭火时应一面大声呼救，一面快速组织人员有序地撤离，同时经过电话（火警电话119）或高声呼救等方法求救。逃生过程中严禁乘电梯，要走楼梯，假如火势封住楼梯或出入口，应使用绳索（在宿舍可采取床单、被套等）从窗口逃生，若烟尘较大，应匍匐爬行，将毛巾用水淋湿遮住口鼻，降低有毒有害气体吸入；配置有防毒面具要正确佩戴好面具。已逃出来人员应向火场指挥者汇报火情，包含起火原因、受伤受困人员、过火面积等各方面情况，便于下一步灭火工作，对于在火灾中受伤人员按施工现场具体抢救方法处理。事故发生后安排信息员紧急向分企业汇报。大风、水灾、地震等自然灾难应急方法对于大风、大爆雨、水灾等自然灾难应亲密关注气象预报，预先配置必需抗灾资源，做好防御工作，降低灾难损失。在接到或听到大风警（预）报后，全部大风影响区域必需在大风到来之前，对可能造成坍塌脚手架等设施采取必需加固防范方法，还要在大风到来前，全部停止运行，对于现场作业区域，全部停工，对于作业现场施工用电全部拉闸停电，努力争取降低人员和财产无须要损失。在大爆雨、水灾发生前，要亲密关注气象汇报，还要配置必需防水物质，还要将处于水平面较低物质设备转运到水平面较高地方，以防物质财产损失，住在低洼处人员要全部转移，预防人员被淹。针对大风、大爆雨、水灾情况，尤其提醒项目人员不在停留在易塌地段。对于地震这种自然灾难，因为不能正确观察和预报，重庆又极少发生地震，所以项目人员只要发觉出现地动、房子摇摆时候一定要撤离出房子，跑到空旷地方。另外当重大自然灾难发生时还应根据地方政府部门统一安排、统一布署进行抗灾减灾。事故发生后安排信息员紧急向分企业汇报。急性中毒现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体忽然发生病变，是威胁生命急症。在施工现场如一旦发生，应在快速地妥善现场处理后，立即运输医院。从而提升中毒人员抢救成效率。事故发生后安排信息员紧急向分企业汇报。（1）急性中毒现场救治标准1）不管是轻度还是严重中毒人员，不管是自救还是互救、外来救护工作，均应设法立即使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收和未吸收毒物。2）依据中毒不一样路径，采取以下对应方法：A、皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染衣物并用大量微温水清洗污染皮肤、头发和指甲等，对不溶于水毒物用适宜溶剂进行清洗。B、吸入毒物（有毒气体）：如进入人工挖孔桩深孔施工、下水道、地下管道、地下或密闭仓库、化粪池等不通风地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生有毒有害气体吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时加强通风及吸氧。C、食入毒物：如误食发芽土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对通常神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则应立即送医院进行医治。（2）急性中毒抢救注意事项1）救护人员在将中毒人员脱离中毒现场抢救时，应注意本身保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。2）常见食入中毒解救，通常在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱医院救治。3）在施工现场如已发觉心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救。触电事故触电事故是人体触及带电体，带电体和人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而和大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分忽然，往往在极短时间内造成不可挽回后果。一旦发生触电事故，必需立即使触电者脱离电源，立即快速抢救。事故发生后安排信息员紧急向分企业汇报。（1）触电抢救细则1）发生人身触电事故时，首先快速进行断电，并立即使触电者脱离电源，快速抢救，关键是“快”。2）依据不一样触电事故，采取不一样方法使触电者脱离电源：A、对于低压触电事故，可采取下列方法：①假如触电地点周围有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。②可用有绝缘手柄电工钳、干燥木把铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提升或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。B、对于高压触电事故，可采取下列方法；①如是现场高压线路，项目用电管理员应立即断电，如是外部高压线路，项目立即通知电力企业停电。②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用对应电压等级绝缘工具按次序拉开开关。③用高压绝缘杆挑开触电者身上电线。3）脱离电源后，要立即快速对症抢救：A、假如触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者平静休息，不要走动，严密观察并打120请医生前来诊治或送医院。B、假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道通畅，以免妨碍呼吸，如天气严寒要注意保温，并快速打120请医生诊治或送往医院。C假如触电者伤势严重，呼吸困难、呼吸停止或心脏停止或二者全部已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并快速打120请医生诊治或送往医院。（2）触电抢救注意事项1）使触电者脱离电源时，作好本身防护，避免再触电。2）在送伤者去医院途中，不应停止抢救，因很多触电者就是在送往医院途中死亡。3）对触电者，尤其高空坠落触电者，要尤其注意搬运问题，避免因搬运和移动不妥造成再次伤害。施工现场抢救方法通常伤员现场救治在出事现场，立即采取抢救方法，使伤员立即和致伤原因脱离接触，以避免继续伤害深层组织。（1）用清洁布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性液体或不清洁粉和油剂。因为这么既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为深入创面处理增加了困难。（2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。（3）经现场处理后伤员要快速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等改变。严重创伤出血伤员现场救治创伤性出血现场救治要依据现场条件立即、正确地采取临时性止血，清洁包扎，固定和运输等方面方法。（1）止血止血可采取压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。1）包扎、固定创伤处用消毒敷料或清洁棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即能够保护创口预防感染，又可降低出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，降低损伤，降低疼痛。2）搬运经现场止血、包扎、固定后伤员，应立即正确地运转送医院抢救。不正确搬运，可造成继发性创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：A在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功效障碍或畸形改变，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，预防骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，损伤周围血管神经，使创伤加重。B在搬运严重创伤伴有大出血或已经有休克伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽可能避免震荡。C在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员两肩和两腿或单肩背运伤员。因为这么会使伤员躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤脊椎移位，甚至断裂造成截瘫，以至死亡。（2）创伤救护注意事项1）护送伤员人员，应向医生具体介绍受伤经过。如受伤时间、地点，受伤时所受外力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其它阻挡或转折。2）高处坠落伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当初神志清楚，但若伴有头痛、头晕