2020年书记员法律知识基础考试题库288题（含答案）

2020年书记员法律知识基础考试题库288题［含参考

答案］

一、选择题

1.【参考答案：D】行政诉讼所要解决的行政争议，是之间发生的法律争议。

A.行政机关B.行政机关与行政机关工作人员

C.国有企事业单位与职工D.行政主体与行政相对人

2.【参考答案：D］根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提

起行政诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起内提起，法律另有规定的除外。

A.15日B.30日

C.2个月D.3个月

3.【参考答案：ABCD］政诉讼中，能够引起再审决定作出的原因可以是

A.当事人的申诉B.上级人民法院的监督

C.本级法院院长的提议D.人民检察院的抗诉

4.【参考答案：A］民法院审理行政案件中，发生特殊情况需要延长审理期限的，应

A.报请高级人民法院批准B.报请中级人民法院批准

C.本法院自行决定D.报请最高人民法院批准

5.【参考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或其他组织对提起的行政诉讼。

抽象行政行为国防、外交等国家行为内部行政行为

D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

6.【参考答案：D】人民法院对于下列何项应采取“决定”的形式。

A.有关撤诉的事项B.有关中止和终结诉讼的事项

C.有关移送或指定管辖的事项D.有关回避的事项（BC11.下列各项原则中，属于行政诉讼

特有的原则是

A.当事人诉讼地位平等原则B.审查具体行政行为合法性原则

C.行政诉讼不适用调解原则D.人民检察院对行政诉讼实行法律监督原则

7.【参考答案：B］人民法院以为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原

具体行政行为相同的具体行政行为。

A.主要证据不足B.违反法定程序

C.超越职权D.滥用职权

8.【参考答案：AB］对于人民法院就下列哪种事项作出的裁定不服，可以提出上诉。

A.起诉不予受理B.驳回起诉

C.财产保全D.先予执行

9.【参考答案：A］有权提起行政诉讼的公民死亡，可以提起诉讼。

A.近亲属B.其所在单位推荐的人

C.经人民法院许可的公民D.经人民法院指定的人

10.【参考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列行政机关的行

为提起的诉讼。

A.行政指导行为B.重复处理行为

C.刑事侦查行为D.调解行为

11.1参考答案：A】人民法院审理行政案件，是对具体行政行为的进行审查。

A.合法性B.合理性

C.合法性与合理性D.适当性

12.【参考答案：ABC］诉讼法的规定，具体行政行为有下列哪些情形，法院可作出撤销

判决。

A.主要证据不足B.滥用职权

C.违反法定程序D.被告不履行法定职责

13.【参考答案：ACD］人民法院对于下列何项应采取“裁定”的形式

A.有关是否准许撤诉的事项B.有关回避的事项

C.有关移送或指定管辖的事项D.有关中止和终结诉讼的事项

14.行政机关违法作出没收张某录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机，为

此（）。（2）（1）应由某行政机关赔偿（2）张某不能主张行政赔偿（3）由行政机关与

张某共同承担（4）减轻行政机关的赔偿责任

15.刘某拟向镇政府要求赔偿乱摊派的费用，为此，刘某应（）0（1、3）（1）应向镇政

府提出（2）不服镇政府的决定，再向县政府申请复议（3）不服镇政府的决定，再向县法

院提起诉讼（4）不服县政府的复议决定，再向县法院提起诉讼

二、填空题

16.共同诉讼按其成立的条件不同，可以分为和。

17.行政立法体制是指国家行政立法机关的体系及其的划分。

18.人民法院裁定准许原告撤诉，原告再起诉的，人民法院。

19.复议机关逾期不作决定的，申请人可以在之日起日内向人民法院提起诉讼。

20.因不动产提起的行政诉讼，由人民法院管辖。

21.赔偿义务机关被撤销的,行政机关为赔偿义务机关；若没有上述赔偿义务机关则以行政

机关为赔偿义务机关。

22.经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为；被告无正当理由拒不

到庭的，可以。

23.行政许可依照其内容，分为授予某种的许可和授予实施某种行为的法律权利

的许可。

24.行政诉讼的第三人是与有利害关系的公民、法人或其他组织，其参加诉讼的方式是申

请参加或。

25.公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由解决。

26.地方政府规章是指省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和

国务院批淮的较大的市以及的人民政府制定的规章。

27.对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不蹬申请的复议，由它

们的管辖。

28.行政公正原则包括实体公正和两个方面的要求。

29.是行政法基本原则中最核心的原则。

30.按行政行为的对象是否特定为标准，行政立法是一种行政行为。

31.行政赔偿义务机关应当在收到赔偿申请书之日起内作出处理决定。逾期不予赔偿或赔

偿请求人有异议的，赔偿请求人有权在期满之日起内向人民法院起诉。

32.复议决定维持原具体行政行为的，是被告，复议决定改变原具体行政行为的，是被

告。

三、单选题

33.【解析】本题ABC答案要受行政处罚，但可以从轻或减轻处罚且不能免除。

【答案】选D。

34.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列情况中，行为人不受行政处罚的是

A受他人胁迫有违法行为的

B主动消除或减轻违法行为危害后果的

C配合行政机关查处违法行为有立功表现的

D违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

35.公民的下列违法行为中，属于违反了《中华人民共和国治安管理处罚条例》的是

A不遵守合同约定，长期拖欠房屋租金

B拒不赡养年迈、丧失劳动能力的父母

C故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志

D为境外机构、人员非法提供国家秘密或情报

36.下列选项中属于国务院职能范围的是

A修改宪法

B制定和修改基本法律

C批准省、自治区和直辖市的划分

D对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导和管理

37.对于违法犯罪行为的制裁和惩罚，体现了法律的

A评价作用B教育作用

C强制作用D指引作用

38.有关国家机关按照法定程序，对一定时期和范围的规范性法律文件进行审查并重新确

定其法律效力的活动，称为

A法律编纂B法律制定

C法律整理D法律汇编

39.按照规定的内容、法律地位和制定的程序不同，法律可以划分为根本法和普通法。其

中，根本法又称

A宪法B民法

C刑法D行政法

40.【解析】先公后私的人生目的强调的是先集体后个人，先他人后自己，故本题BCD答

案错误。

【答案】选A。

41.【解析】拘役处罚强调短期且就近执行。故ACD答案错误。

【答案】选B。

42.【解析】犯罪未逐是指已经着手犯罪，但由于意志以外的原因，未能实现犯罪目的。

故ACD答案错误。

【答案】选B。

43.【解析】我国继承法规定ACD三种遗嘱必须有两人作见证人。

【答案】选B。

44.【解析】我国民法规定年满16周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的人，视为完全

民事行为能力人，其行为有效，结合本题ACD答案错误。

【答案】选B。

45.【解析】根据《劳动法》规定，劳动者解除劳动合同，必须提前30日以书面形式通知

用人单位。故BCD答案错误。

【答案】选A。

46.【解析】本题题意体现人生美的内涵，故ABC答案错误。

【答案】选D。

47.【解析】本题题意符合《中华人民共和国中外合资经营企业法》的概念，故ABD答

案错误。

【答案】选C。

48.我国公民的民事权利能力始于

A出生B10周岁

C16周岁D18周岁

49.【解析】本题A答案违反民事法律，B答案违反道德义务，D答案违反国家安全法

律。

【答案】选C。

50.【解析】公民基本权利之一监督权利体现在公民有权申诉投诉或者检举。故ACD答

案错误。

【答案】选B。

51.海关违法处罚给某公司造成重大损失的，该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是

(C)

A.海关总署B.当地人民政府

C.作出处罚决定的海关D.实施违法处罚的责任人

52.我国《国家赔偿法》规定的行政主体违法侵犯相对人合法权益，并导致其部分丧失劳

动能力的国家赔偿金的最高额为国家上年度职工年平均工资的（B）

A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍

53.我国《国家赔偿法》规定的国家承担行政赔偿责任的归责原则是（C）

A.过错责任原则B.无过错责任原则

C.违法责任原则D.公平责任原则

54.行政机关工作人员在行使职权中以权谋私，该种行为属于（B）

A.违法行使职权B.滥用职权

C.超越职权D.违反法定程序

55.下列各项中，不属于公务员行政责任特点的是（C）

A.引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的行为

B.公务员的行政责任主要是惩戒性的

C.公务员既对行政机关又对相对方直接承担行政责任

D.公务员一般不直接对相对方承担行政责任

56.行政侵权责任的主体是（C）

A.公务员B.行政相对人C.行政主体D.行政法律关系主体

57.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（A）

A.回避制度B.表明身份制度C.时效制度D.简易程序制度

58.行政指导制度最典型且影响最大的国家是（D）

A.英国B.美国C.德国D.日本

59.下列各项中，属于行政合同的是（A）A.国家订货合同B.供用电合同C.房屋租赁合同

D.劳务合同

60.下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是（C）

A.工商机关B.税务机关C.审计机关D.公安机关

61.根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的（A）

A.三日内提出B.五日内提出

C.七日内提出D.十日内提出

62.【解析】本题题意明显是对消费者公平交易权的侵犯。故BCD答案错误。

【答案】选A。

63.良好的人际关系对人生具有重要的意义。人际关系是社会生活中人与人之间的直接交

际关系，是在人们物质交往和精神交往的过程中产生和发展起来的关系。人际关系的本质

是

A社会关系B政治关系

C经济关系D文化关系

64.【解析】社会责任感是思想政治修养的重要内容，故ABD答案错误。

【答案】选C。

65.【解析】本题ABC答案表现的是不良的心理品质。

【答案】选D。

66.【解析】本题题意强调人际交往应遵循平等原则，故ACD答案错误。

【答案】选B。

67.【解析】男女恋爱中要符合ABC答案的基本要求。

【答案】选D。

68.【解析】职业道德中的诚实守信强调言行一致，遵守职业纪律，故ABD答案错误。

【答案】选C。

69.【解析】社会主义道德的基本原则是集体主义，故ACD答案错误。

【答案】选B。

70.【解析】信念是认识，情感和意志的融合和统一，故ABC答案错误。

【答案】选D。

71.【解析】我国现阶段各族人民的共同理想是建设有中国特色的社会主义，故ABC答案

错误。

【答案】选D。

72.【解析】本题ABC答案是全国人大的职权范围。

【答案】选D。

73.【解析】法律的强制作用强调的是制截与惩罚，故ABD答案错误。

【答案】选C。

74.【解析】法律整理是国家机关按照法定程序，对一定时期和范围的规范性法律文件进

行审查并重新确定其法律效力的活动。ABD答案不符合题意。

【答案】选C。

75.伟大的共产主义战士雷锋把有限的生命投入到无限的为人民服务中去，淡泊名利，无

私奉献，以自己身体力行社会主义、共产主义道德的模范行为为全体人民做出表率，赢得

广泛崇敬，向世人展示了一种

A艺术美B自然美

C社会美D人生美

76.社会责任感是一个人对祖国、对民族、对人类的繁荣和进步，对他人的生存和发展所

承担的职责感和使命感。增强社会责任感是人生修养中

A心理修养的重要内容B道德修养的重要内容

C思想政治修养的重要内容D科学文化修养的重要内容

77.中国的公司、企业或其他经济组织国外国的公司、企业和其他经济组织或个人，依照

中国法律，经中国政府批准，在中国境内举办的双方共同投资、共同经营、共担风险、共

负盈亏的企业，应受

A《中华人民共和国外资企业法》调整

B《中华人民共和国合伙企业法》调整

C《中华人民共和国中外合资经营企业法》调整

D《中华人民共和国中外合作经营企业法》调整

78.在现实生活中，由于人们的立场和观点不同，对人活着的意义的理解不同，存在着各

种不同的人生观。人生观是

A人们对整个世界最根本的看法和观点的总和

B人们对人生目的和人生意义的根本看法和态度

C人们对自然界的本质和发展规律最根本的观点和看法

D人们对社会历史的本质和发展规律最根本的观点和看法

79.下列行政处罚种类中，属于行为罚的是（C）

A.行政拘留B.没收财物C.吊销营业执照D.劳动教养

80.杨某刚满16岁时进工厂当了工人，每月收入700元。除交父母一部分生活费外，其余

都积攒下来，一年时间已有2000多元积蓄。在未征得父母同意的情况下，杨某自作主张花

1200元买了一件艺术品。由于父母反对，杨某决定将该艺术品退还给商店，但商店不同

意。根据法律规定，杨某购买艺术品的行为属于

A无效民事行为B有效民事行为

C重大误解的民事行为D显失公平的民事行为

81.下列遗嘱形式中，不需要证人在场即为有效的是

A口头遗嘱B自书遗嘱

C录音遗嘱D代书遗嘱

82.根据《中华人民共和国专利法》的规定，下列对象中能够授予专利权的是

A发明B科学发现

C动物和植物的品种D智力活动的规则和方法

83.某司机自恃车技高超，经验丰富，无视他人劝阻强行超车，导致重大交通事故发生。

在此次事故中，该司机的罪过形式为

A直接故意B间接故意

C疏忽大意的过失D过于自信的过失

84.优良的心理品质能增强人际吸引力，不良的心理品质导致人际排斥。下列心理品质

中，能增强人际吸引的是

A唯我独尊B意志薄弱

C嫉贤妒能D乐观豁达

85.在我国的刑罚中，短期剥夺犯罪分子的人身自由，就近执行并实行劳动改造的是

A管制B拘役

C有期徒刑D无期徒刑

86.在我们的社会生活中，与人交往时既不能自恃清高，看不起别人，也不能自卑自怯，

自暴自弃。这是人际交往中

A谦让原则的要求B平等原则的要求

C互助原则的要求D友爱原则的要求

87.在处理个人与社会关系时，愿意多作贡献，少取报酬；在考虑个人利益时，能够先集

体后个人，先他人后自己。做到这一点的人，一般具有

A先公后私的人生目的

B自私自利的人生目的

C为个人和全家求温饱的人生目的

D“主观为自己，客观为他人”的人生目的

88.现阶段我国各族人民的共同理想是

A建立共产主义社会B诚实劳动争取美好生活

C建立人民当家作主的国家政权D建设中国特色社会主义

89.追求崇高的理想需要坚定的信念。信念是

A一种单纯的知识或想法B对事物发展规律的正确反映

C把理想变为现实的桥梁和中介D认识、情感和意志的融合和统一

90.遵守职业道德是对每个从业人员的要求。从业人员在职业工作中慎待诺言、表里如

一、言行一致、遵守劳动纪律，这是职业道德中

A办事公道的基本要求B爱岗敬业的基本要求

C诚实守信的基本要求D服务群众的基本要求

91.男女双方的恋爱行为，客观上是对社会负有相应的道德责任的行为。下列选项中，违

背男女恋爱中基本道德要求的是

A尊重对方的情感和人格

B以寻找爱情、培养爱情为目的

C有高尚的情趣和健康的交往方式

D一方强迫或诱骗另一方接受自己的爱

92.根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，服务者向消费者提供质低价高的

服务，是对消费者

A公平交易权的侵犯B人格尊严权的侵犯

C损害求偿权的侵犯D选择服务自主权的侵犯

93.王某在实施盗窃时，因未撬开防盗门而最终放弃。王某的行为属于

A犯罪预备B犯罪未遂

C犯罪中止D犯罪既遂

94.行政处分的特点是B

A.行政处分是纪律处分的一种形式

B.行政处分的主体是公务员所在的行政机关、上级监察机关

C.行政处分系行政处罚的一种形式

D.行政处分是行政主体对一般行政相对人实施的一种惩罚

95.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法

作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决，该裁决是（D）

A.权属纠纷裁决B.损害赔偿裁决

C.行政纠纷裁决D.侵权纠纷裁决

96.税务机关收取税金是行使B

A.行政决定权B.行政执行权

C.行政执法权D.行政强制执行权

97.行政诉讼中，被告无权B

A.提出上诉B.自行向原告收集证据

C.改变自己所作的具体行政行为D.停止执行原具体行政行为

98.由民政部门依法对城镇无劳动力人员发救济金的物质帮助形式为B

A.安置B.补助

C.抚恤D.优待

99.1946年一一颁布了《联邦行政程序法》，揭开了各国程序法典化的第二阶段的序幕。

B

A.西班牙B.美国

C.日本D.奥地利

100.下列各项中，属于行政给付的是D

A.有关部门对见义勇为的李某颁发奖金

B.有关部门对市政建设拆迁户给予补偿金

C.有关部门对抗洪抢险立功人员嘉奖

D.有关部门对革命军人牺牲的抚恤金

101.在行政复议中可作为依据在行政诉讼中只能作为参照的是B

A.自治条例B.规章

C.地方性法规D.行政法规

102.卫生行政机关对患有流行性传染病的人采取强制隔离和治疗的行为属于（A）

A.行政强制B.行政处罚

C.行政处分，D.违法行为

103.国务院根据全国人大常委会的授权在经济体制改革和对外开放方面制定暂行条例和规

定，其属于（C）

A.一般授权立法B.行政立法

C.特别授权立法D.非立法行为

104.依行政职权的来源为标准，可把行政行为划分为（C）

A.依职权的行政行为与依申请的行政行为

B.要式行政行为与非要式行政行为

C.自为的行为，授权的行为和委托的行为

D.内部行政行为与外部行政行为

105.下列不属于《公务员暂行条例》规定的行政处分的为

A.降级B.罚款

C.撤职D.开除

106.以下不属于撤销判决的是C

A.部分撤销判决

B.全部撤销判决B

C.撤销并予以变更的判决

D.撤销并同时要求被告重新作出具体行政行为判决

107.以下原则中并非行政复议的基本原则的为C

A.及时原则B.便民原则

C.调解原则D.书面复议原则

108.与大陆法系相比。英美法系国家的行政法学研究起步较晚，英国直到世纪后才

逐步对C

行政法学进行专门研究

A.18B.19

C.20D.21

109.司法审查中原告独有的诉讼权利是A

A.起诉权B.申请回避权

C.委托诉讼代理人的权利D.提供证据权

110.缔结行政合同时不适用一----原则（B）

A.适应行政需要B.意思自治

C.不超越行政权限D.合同内容须合法

111.《行政诉讼法》67条规定：“赔偿诉讼一一适用调解"（D）

A.不能B.应当

C.必须D.可以

112.下列各项中不属于行政机关的是（A）

A.市消费者协会B.街道办事处

C.北京市税务局D.乡人民政府

113.下列各项中，不是抽象行政行为特征的是A

A.对象特定性B.不可诉性

C.效力普遍性D.准立法性

114.行政确认属于---性行政行为。C

A.自由裁量B.非要式

C.羁束D.抽象

115.行政复议机关是A

A.国家行政机关B.国家审判机关

C.国家权力机关D.国家行政机关和国家审判机关

116.以下属于行政法律关系主体变更的是C

A.税种改变B.行政机关行政职能的增加

C.行政机关的分立D.企业的生产许可证被吊销

117.以下行政许可属行为许可的是D

A.核发律师证B.核发驾驶执照

C.核发会计师执照D.经营许可

118.在我国最基层的人民政府为D

A.村委会B.街道办事处

C.区公所D.乡（镇）人民政府

119.下列各项中，不属于行政司法权的是C

A.行政调解权B.行政仲裁权

C.行政执行权D.行政复议权

120.行政立法是C

A.行政性质的

B.立法性质的

C.是行政性质和立法性质的结合

D.是行政机关和立法机关的共同行为

121.以下关于行政合同的叙述错误的是A

A.契约自由的原则完全不适用于行政合同

B.行政合同是一种由行政机关采取的行政行为

C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性

D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系

122.行政指导的主体是（）A

A.行政主体B.国家机关

B.国家司法机关D.行政机关及相对方

123.行政违法是指A

行政主体违法和行政相对方违法

B.行政机关违反行政法律规范的行为

C.行政机关的公务员违反行政法的行为

D.行政相对方违反行政法律规范并适用相应处罚措施的行

124.下列各项中，不属于公务员承担子行政责任方式的是B

A.通报批评B.承认错误

C.行政处分D.赔偿损失

125.根据我国宪法的规定，下列机关中，----有权制定行政法规。（D）

A.全国人大常委会B.省级人大C.省级人民政府D.国务院

126.下列各项中不属于行政立法主体的是（B）

A.厦门市人民政府B.井冈山市人民政府

C.重庆市人民政府D.哈尔滨市人民政府

127.下列行政行为中，不属于行政确认的形式的是（A）

A.检查B.认可C.证明D.登记

128.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于（A）

A.行政征收B.行政征用C.行政没收D.行政征购

129.国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例

属于（B）

A.一般授权立法B.特别授权立法

C.自主性立法D.职权性立法

130.一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响为（A）

A.行政行为的内容B.行政行为的效力

C.行政行为的生效规则D.行政行为的构成要件

131.国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并经过全国人大以全体代表的过半数通

过后，由（C）

A.中央政治局任命B.委员长任命

C.国家主席任命D.党的总书记任命

132.下列各项中，属于行政法特殊渊源的是（D）

A.宪法B.法律C.行政法规D.法律解释

133.在行政诉讼中，被告向人民法院举证的期限为（A）

A.收到起诉状副本之日起10日内B.第一审庭审结束前

C.第二审之前D.生效判决作出之前

134.下列各项中，属于原告特有的诉讼权利是（C）

A.申请回避B.提起上诉C.撤诉D.委托诉讼代理人

135.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法

院管辖，这种管辖称为（D）

A.指定管辖B.裁定管辖C.合并管辖D.共同管辖

136.行政相对人对公安机关实施的行政拘留处罚不服，申请行政复议的期限为收到行政拘

留裁决书之日起（D）

A.5日内B.15日内C.30日内D.60日内

137.在我国，公有公共设施致害导致的赔偿属于（D）

A.行政赔偿B.司法赔偿C.国家赔偿D.民事赔偿

138.下列行为中，不可被提起行政诉讼的有（B）。

A.罚款B.国防行为C.没收D.强行摊派

139.行政主体对城市公共汽车公司之间发生利害冲突协商不成影响公共交通时所采取的行

政指导是C

A.促进性行政指导B.辅助性行政指导

C.调整性行政指导D.管制性行政指导

140.通报批评、警告等属于行政处罚中的（A）.

A.申诫牲处罚B.财产性处罚

C.行为性处罚D.人身自由性处罚

141.以下行政许可中属于维护社会风尚的许可为C

A.公共娱乐场所营业许可B.特种行业许可

C.书刊发行许可D.药品进出口许可

142.我国行政复议制度最早的雏形是D

A.《印花税暂行条例》

B.《税务复议委员会组织通则》

C.《中华人民共和国暂行海关法》

D.《财政部设立财政检查机构办法》

143.以下不属于行政复议参加入的为（C）

A.申请人B.被申请人

C.证人D.复议代理人

144.行政赔偿请求时效中止须因不可抗力等障碍发生在赔偿请求时效的最后（D）

A.一个月内B.两个月内

C.三个月内D.六个月内

145.以下不属于我国法定的判决形式的为B

A.维持判决B.确认判决

C.变更判决D.履行判决

146.行政行为以其启动是否需要行政相对人先A研请为标准分为（C）。

A.抽象行政行为与具体行政行为B.揭束行政行为与自由裁量行政行为

C.依职权行政行为与应请求行政行为D.要式行政行为与不要式行政行为

147.就行政复议机关与当事人之间权利义务所指向的对象来说，行政复议法律关系客体是

D

（）

A.行政争议案件的事实B.行政争议案件的证据

C.行政法规D.被申请复议的具体行政行为

148.行政诉讼的举证期间是（B）。

A.第一审过程中B.第一审庭审结束之前

C.第二审之前D.第二审庭审结束之前

149.经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，----是被告.B（）

A.原机关和复议机关B.复议机关

C.复议机关的上级机关D.原机关

150.------是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式

和步骤。（A）

A行政程序B.行政程序法C.行政方式D.行政制度

151.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（D）。

A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章

152.公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的（B）。

A.可以申请复议B.不得申请复议

C.法院判决后再申请复议D.撤诉后再申请复议

153.行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征（C）

A.从属法律性B.裁量性C.等价有偿性D.单方性

154.在行政奖励中，属于精神方面权益内容的奖励是（C）

A.晋职B.晋级C.授予劳动模范D.奖金

155.以下叙述不正确的是

A.试验性立法大多属于特别授权立法D

B.人民法院在审判中，不得撤销行政规章

C.权力机关可以撤销与宪法相抵触的行政规章

D.特别授权立法中所授立法权不得超出被授权机关的职权和职责范围

四、多选题

156.【解析】本题AE答案不符合题意。

【答案】选BCD。

157.在我国，公务员承担行政责任的方式有（BCE

A.赔礼道歉、承认错误B.通报批评

C.赔偿损失D.停止违法行为

E.行政处分

158.我国《行政复议法》中规定的派出机关是指（ACE

A.行政公署B.公安派出所C.区公所D.工商所E.街道办事处

159.根据行政诉讼法和司法解释等规定，人民法院对行政案件实施司法审查后所能作出的

第一审判决的种类有（ABCDE

A.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决E.确认判决

160.法律关系主体是指法律关系的参加者，即在法律关系中享有权利和承担义务的人或组

织。我国社会主义法律关系的主体有

A公民B法人

C国家机关D企事业单位

E各种社会组织和社会团体

161.环境法主要包括自然资源法和环境保护法。下列法律中属于环境保护法的是

A《中华人民共和国森林法》

B《中华人民共和国土地管理法》

C《中华人民共和国水土保持法》

D《中华人民共和国矿产资源法》

E《中华人民共和国野生动物保护法》

162.在我国社会主义制度下，劳动既是公民的权利，也是公民的义务。根据《中华人民共

和国劳动法》的规定，劳动者的义务包括

A完成劳动任务B提高职业技能

C执行劳动安全卫生规程D遵守劳动纪律和职业道德

E接受用人单位未按劳动合同约定支付的报酬

163.根据《中华人民共和国民法通则》的规定，下列属于民事责任承担方式的有

A罚款B赔偿损失

C消除危险D没收财产

E排除障碍

164.无数事实证明，人有了明确的理想，才能在人生的追求上不断去攀登，最大限度地实

现人生价值；人若没有明确的理想，就会像没有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚

至搁浅触礁。这就是说

A理想是人生的奋斗目标

B理想是人生前进的动力

C理想是人生的精神支柱

D理想是人们的主观意志和想当然

E理想等同于现实，是立即可以实现的

165.【解析】在我国社会主义初级阶段，BCD答案是我们反对的观点。

【答案】选AE。

166.【解析】党的十六大报告中提倡公民基本道德规范是爱国守法、明礼诚信、团结友

善、勤俭自强、敬业奉献。

【答案】选ABCDE。

167.行政诉讼决定适用于下列哪些事项？（ABCE

A.管辖变动.B.审判人员的回避

C.延长起诉期限D.终结诉讼E.再审案件的处理

168.【解析】本题ABCD答案符合培养良好心理品质的需要。

【答案】选ABCD。

169.所谓社会主义信念，是指对科学社会主义的正确理解和真诚信仰。今天的青年要坚定

社会主义信念，必须

A认真学习马克思主义理论

B大胆地随心所欲地畅想未来

C讲求实惠，放弃共产主义的远大理想

D积极参加建设中国特色社会主义的伟大实践

E满足于最基本生活需要的实现，不求有功，但求无过

170.党的十六大报告指出，要“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，特别要“加强青少年

的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。”

为此，要在全社会大力倡导和自觉遵守的公民基本道德规范是

A爱国守法B明礼诚信

C团结友善D勤俭自强

E敬业奉献

171.现代人的自我修养应重视心理的修养，即培养自己良好的心理品质。为此，需要

A掌握心理调适方法，学会自我调节

B发展与他人的交往，建立良好的人际关系

C树立正确的人生观，养成积极乐观的人生态度

D培养多方面的兴趣和爱好，养成健康的生活方式

E只看自己的优点和长处，不看自己的缺点和短处第二部分非选择题（共50分）

172.【解析】我国社会主义法律关系的主体有公民、法人、国家机关、企业事业单位、社

会组织、团体及国家等。

【答案】选ABCDE。

173.【解析】本题ABD答案属于自然资源法的内容。

【答案】选CE。

174.【解析】本题ABCD答案符合劳动义务，E答案是劳动权利。

【答案】选ABCD。

175.【解析】本题AD答案是行政处罚的种类。

【答案】选BCE。

176.【解析】本题DE答案不符合理想的内涵。

【答案】选ABC。

177.下列何项属于行政司法（BCD

A.行政处罚B.行政仲裁

C.行政复议D.行政裁决E.行政诉讼

178.行政应急权力行使应符合的条件有ABCD

A.存在明确无误的紧急危险

B.非法定机关行使后应由有权机关确认

C.应急权力的行使应该适当

D.应受有权机关的监督

E.依法律规定行使

179.下列各项中能引起担任领导职务的公务员法律关系发生的有BCD

A.晋升B.选任

C.调任D.委任

E.轮换

180.行政征收与行政征购的区别表现有ABD

A.行为的性质不同

B.权利义务关系不同

C.相对方的意思表示是否受到限制不同

D.行为是否有偿不同

E.行为实施的主体不同

181.行政法的渊源包括ABCD

A.宪法B.我国承认的国际惯例

C.单行条例D.地方规章

E.行政案件的判决

182.下列各项中，属于国家行政机关的有BC

A.全国人大常委会B.国务院

C.乡人民政府D.村委会

E.居委会

183.行政相对方在行政法律关系中享有哪些权利ABC

A.行政介入请求权B.听证权

C.排除违法行政的请求权D.拒不履行义务

E.拒不协助配合权

184.行政行为具有哪些效力ABCD

A.确定力B.拘束力

C.公定力D.执行力

E.绝对不能变更的效力

185.行政合同的履行应遵循的原则有ABD

A.实际履行原则B.自己履行原则

C.依法履行原则D.全面适当履行原则

E.代为履行原则

186.英美法系国家行政法学研究的重点是（ACDE

A.行政立法B.行政组织C.行政程序D.司法审查E.行政责任

187.我国的行政裁决主要运用于解决ABCE

A.权属纠纷B.侵权纠纷

C.损害赔偿纠纷D.行政纠纷

E.刑事纠纷

188.行政立法就其实质而言，均是授权立法.根据所授权力来源的不同，可分为（BD„

A.中央行政立法B.一般授权立法

C.地方行政立法D.特别授权立法

E.执行性立法

189.申请复议的条件有（ABCDE

A.申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织

B.有明确的被申请人

C.属于依法可申请复议的范围

D.相应复议属于受理复议机关管辖

E.有具体的复议请求和事实根据

190.在行政合同法关系中，行政机关单方面变更或解除合同的权利受到哪些限制？

（ABCD

A.这种权利只能在公共利益需要的限度以内行使

B.不能变更或解除与公共利益无关的条款

C.对相对人因变更或解除合同所造成的损失应予以补偿

D.其变更超过一定限度或接近一个全新义务时，相对人可以请求另订合同

E.这种变更或解除应严格按法定程序进行

191.撤销判决适用于有----情形的具体行政行为。（ABCDE

A.主要证据不足B.适用法律，法规错误

C.违反法定程序D.超越职权

E.滥用'职权

192.超越职权主要有以下几种情况（ABCDE

A.下级行政机关行使了上级行政机关的职权

B.甲部门行政机关行使了乙部门行政机关的职权？

C.甲地城行政机关行使了乙地域行政机关的职权

D.内部管理机关行使了外部管理机关的职权

E.行政机关行使了其他国家机关或非国家机关的社会组织的职权

193.属于人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施。（ABCD

A.冻结、划拔存款

B.扣留、提取劳动收入•

C.查封、扣押、冻结、拍卖、变卖财产

D.强制撒迁、拆除违章建筑、退出土地

E.按日处50元至loO元的罚款

194.------有权制定地方性法规。（ABCD

A.省、自治区、直辖市的人大和人大常委会

B.经济特区市的人大和人大常委会

C.省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会

D.国务院批准的较大的市的人大和人大常委会

E.自治州和自治县的人民代表大会

195.属于领导职公务员的有（ADE。

A.正副处长B.调研员

C.正副主任科员D.正副省长E.正副部长

196.某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定，李某不服欲提起行政赔偿请求，本

案行政赔偿义务机关是（AB）。

A.某区公安分局

B.某区工商局

C.某市公安局

D.某市工商局

E.某区公安分局与工商局的共同上级机关区人民政府

197.以下说法中，错误的有CD

A.行政法没有统一、完整的法典

B.行政法的内容比较广泛

C.行政法的法律形式单一

D.行政法实体规范与程序规范通常是分开规定的

E.行政法规范数量众多，居各部门法之首

198.根据《行政诉讼法》的规定，我国司法审查的排除范围AB

A.国家行为B.抽象行政行为

C.内部行政行为D.行政合同行为

E.法律规定由行政机关最终裁决的行为ABD

五、论述题

199.试论建立行政赔偿制度的历史与现实意义。

200.行政法的特点表现在两个方面：（1）形式上的特点：①行政法没有统一、完整的法

典；②行政法规范存在的法律形式、法律文件的数量极多，为各部门法之首。

（2）在内容上的特点：①行政法的内容广泛；②以行政法规、规章形式表现的行政法规范

易于变动；③行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律

文件中。

201.行政行为的合法要件是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是指应

当符合的条件。各类行政行为有它们共同应当符合的合法要件即一般要件，也有各自特有

的一些条件即特殊条件。一般合法要件有：（1）主体要件，即行为主体应合法，必须具备

行政主体资格，享有行政职权，能以自己的名义独立承担法律责任。实施行为的机关、人

员必须具有法定资格，委托也必须合法。（2）权限要件，即行政行为主体必须在法定权限

内实施行政行为。（3）内容合法、适当，即行政行为的内容应当符合法律的规定、要求和

目的以及公共利益，而且内容应当明确、适当、公正、合理。（4）程序要件，即行政主体

实施行政行为时必须遵循法定程序。

202.答案要点：（一）行政审判中参照规章的涵义。（二）行政审判中参照规章的规则。

（各要点相应展开论述）

203.论述行政行为撤销的条件及法律后果。

（1）行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为：①行政行为合法要件缺损（1分），

行政行为合法要件有三个（0.5分）即主体合法（0.5分），内容合法（0.5分）、程

序合法（0.5分），缺损其一，即为可撤销的行政行为。

②行政行为不适当。分）。所谓不适当即指行政行为有不合理，不公正，不符合现行政

策，不合时宜，不合乎风俗习惯等情形（1分）；（2）行政行为被撤销即产生如下法律后

果：①行政行为通常自撤销之日起失去法律效力（1分）；②如果行政行为的撤销是因行

政主体过楮引起，而依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日，那末，由

此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿（2分）。

⑧如果行政行为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的，撤销

效力通常应追溯到行为作出之日，相对人应对自己的过错负责（2分）。

204.根据党的十六大精神，试论弘扬和培育民族精神。

【解析】本题考核民族精神的含义、内容、重要任务及作用。

【答案】（1）民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精

神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。

（2）中华民族在五千多年的发展中，形成了爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳

勇敢、自强不息的伟大民族精神。

（3）民族精神是随着时代的发展而发展的。中国共产党领导中国人民在长期实践中不断结

合时代和社会的发展要求，丰富着这个民族精神。面对世界范围各种思想文化的相互激

荡，中华民族的伟大精神必须结合时代和社会的发展要求加以继承和发扬。

（4）弘扬和培育民族精神是社会主义文化建设极为重要的任务，应纳入国民教育全过程，

纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

205.试论行政法的特点。

206.如何理解行政审判中的参照规章。

207.A县乡镇企业局与B市公安局一同到黑龙江省购买木材：木材运回后，暂时存放在A

县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于公安局的47立方

米木材变卖。后公安局多次向A县乡镇企业局催要变卖货款均未果。为要回货款，公安局

于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工

作人员一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。

试问：（1）本案应由哪个人民法院管辖，为什么？

（2）本案中公安局的行为是否合法?为什么？

（3）人民法院受理本案后，应当如何处理？

208.陈某于1982年5月与市房产局下属的房管所签订租用本市中心东路72号公房铺面的

租赁合同。1995年7月17日房产局公房科书面通知陈某，认定其于1989年间，将公房转

租谋利违反合同的约定及该市房屋地产管理暂行规定，据此中止合同，收回铺面。1995年

8月9日市房产局对陈某的申诉作出答复，文中认定某转租事实清楚，市房产局已于1995

年7月17日终止了租赁合同，该公房的铺面不能再租给陈某。陈某不服，试问：（1）陈

某能否起诉市房产局公房科中止租赁契约的行为?理由何在?以谁为被告?法院的判决形式是

什么？（4分）（2）试分析《答复》行为的性质及其可诉性。（2分）

209.某县人民政府为确保其辖区某乡的水利修复工程如期竣工，根据上级口头指示，作出

如下决定：该乡凡有劳动能力者除在校学生外，都必须上堤参加水利修复工程。违者每一

劳动力缺工一天，罚款50元。罚款达200元者，可强行收缴，并拘留10天。该乡以此决

定为依据，对农民张某作出罚款300元（当场收缴），并拘留10天的行政处罚决定。张某

不服，于接到处罚决定书的第二天，向该县人民法院提起行政诉讼。

问：（1）.该县人民法院是否应受理此案?为什么？（4分）（2）.张某能否单独就县人民政

府的决定向该县人民法院提起行政诉讼?为什么？（4分）（3）.张某能否单独就县人民政府

的决定向上级人民政府提起行政复议?为什么？（4分）

210.某行政机关干部张某利用出国考察的机会。从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚

款1000元的行政处罚，其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。张某不服，认为

处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销

上述处罚和处分。

问题：（1）人民法院应否受理张某的起诉?为什么？

（2）人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么？

六、名词解释

211.行政应急性原则是现代行政法治原则的重要内容，指在某些特殊紧急情况下，出于国

家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政主体可以采取无法律依据的或与法律相抵触的

措施，但并非排斥任何法律控制和有权机关对其进行的监督。

212.共同诉讼---即指当事人一方或者双方为两人以上的诉讼。

213.撤诉-——是原告表示或依其行为推定其将已经成立的起诉行为撤销，法院审查后予以

同意的诉讼行为。

214.行政赔偿---行政赔偿，是指国家行政机关及其公职人员违法行使职权，侵犯公民、法

人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。

215.司法变更权有限原则司法变更权有限原则：指人民法院审理行政案件在通常情况下无

权变更原具体行政行为，只有在特定条件下，如行政处罚显失公正才能变更原具体行政行

为。

216.相对方参与原则相对方参与原则：指行政相对方在程序上有了解并被告知有关自己权

益的行政行为的权利，行政程序公开是相对方参与原则的主要内容。该原则的确立和贯彻

实施，是保护行政相对方合法权益，保证行政权的公正行使的重要保障之一。

217.指国家权力机关、司法机关、专门行政监督机关及人民群众（1分）依法对行政主体

及国家公务负（1分）行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督（1分）。

218.指国家行政机关依法定权限（1分）和法定程序（1分）制定行政法规和规章的活动

（1分）。

219.行政赔偿请求人一一具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行

政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，请求行政赔偿的人，包括公民、法人和其他组

织。。

220.行政赔偿程序一一即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，行政赔

偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤。

221.行政合同又称行政契约，指行政主体为了行使行政职权，实现特定的行政管理目标，

而与公民、法人或其他组织经过协商、相互意思表示一致所达成的协议。

222.行政主体是指依法享有并行使行政权力、履行行政职责，并能独立承担由此产生的相

应法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。

223.执行性立法

224.行政委托是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给组织或个人，被委托的组织或

个人以委托的行政主体的名义行使委托的职权，由此而引起的法律后果由委托行政主体承

担的一种制度。

225.行政法主体是指在行政领域的各种法律关系中权利义务的享有与承担者，除行政主体

和相对方外还包括监督行政法律关系主体。

226.行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，是行政法治原则的重

要组成部分，主要适用于自由裁量领域.

227.羁束行政行为是指法律规范对行政行为的范围、条件、标准形式、程序等作了较详

细、具体、明确规定的行政行为。

228.行政强制是指为了保障行政管理的顺利进行而规定的各种强制手段，迫使行政相对方

履行行政法义务或执行行政处理决定的一项制度。

229.行政责任是指行政法主体由于实施了违反行政法律规范的行为或不履行或拖延履行行

政法义务而依法应承担的行政法律后果O

230.行政法律关系是指行政主体在行使行政权力，实施行政管理活动过程中，与行政相对

方根据行政法形成的具有行政法上权利义务内容的法律关系。

231.行政立法是指有权行政机关根据法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的专门

活动。

232.抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规

范的行为。

233.行政追偿一一是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过

失的公务员、受委托的组织和人员承担部分或全部费用的法律制度

.答：是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相

应法律责任的组织。

234.行政合理性原则

235.诉讼代理人

236.共同诉讼

237.地域管辖

238.行政赔偿

239.行政授权

240.诉讼不停止执行原则

241.行政主体

242.行政自由裁量权

243.行政应急性原则

244.行政诉讼参加人-行政诉讼参加人，是指依法参加行政诉讼活动,享有诉讼权利，承担

诉讼义务，并且与诉讼争议或诉讼结果有利害关系的人。

245.行政法主体

246.行政复议机构

247.羁束行政行为

248.行政责任

249.行政补偿

250.行政法制监督

251.行政立法

252.行政赔偿请求人一一具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行

政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，请求行政赔偿的人，包括公民、法人和其他组

织。。

253.行政赔偿程序一一即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，行政赔

偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤。

254.行政主体

255.作为行政违法

256.行政强制执行

257.内部行政行为

七、简答题

258.简析被授权组织的法律地位。

259.答：（1）上诉人必须具备上诉资格，即只能是第一审程序中的原告、被告、诉讼第

三人。

（2）必须有适格的被上诉人。

（3）必须在法律规定的上诉期限内提起。

（4）上诉权必须按法定方式和要求行使。

（5）同时具备上述要件，上诉才能成立，上诉程序才能发生。

260.侵犯财产权的违法行政行为有哪些？答：（1）、违法实施罚款或吊销许可证和执

照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。

（2）、外对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。

（3）、违反国家规定征收财物、摊派费用的。

（4）、造成财产损害的其他违法情形。

261.监督行政法律关系的特征。

监督行政法律关系的特征在于：（1）是一种多重复杂的法律关系。（2）监督行政法律关

系包含着行政诉讼法律关系。（3）监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等

性。

262.答：适用撤销判决的一般的或概括的条件，是具体行政行为违反法律。具体行政行为

违法主要包括下述情形：（1）主要证据不足；（2）适用法律法规错误；（3）违反法定程

序；（4）超越职权；（5）滥用职权。

263.答：行政违法是指行政法主体违反了行政法律规范，侵害了受行政法律规范保护的行

政法关系，对社会造成了一定程度的危害，依法应追究行政法律责任的行为。行政违法的

主要特征如下：（1）行政违法的主体必须是行政法主体。行政违法行为的主体首先必须处

于行政法关系中，享有权利并承担义务。当行政法主体作出违反行政法义务的行为时，才

可能构成行政违法。（2）行政违法是违反了行政法律规范，侵害了受到行政法律规范保护

的行政法关系：若不存在行政法律规范，则无行政法关系，无行政法关系即无权利与义务

关系，便不能出现行政法上的义务。既然无行政法上的义务承担，也就无行政违法了。

（3）行政违法给社会造成了一定程度的危害。（4）行政违法的法律后果是承担相应的行

政法律责任。

264.答（1）对象的普遍性；（2）效力的普遍性和持续性：（3）准立法性；（4）不可诉

性

265.答：（1）赔偿义务机关是行政机关或法律法规授权的组织；