EPC项目设计管理指南

1EPC项目设计管理指南第一条为了保证EPC项目设计管理工作有序开展，不断提升企业技术水平，为生产经营活动提供技术支持，制定本办第二条EPC项目是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在目前国家发展和改革委员会联合住房和城乡建设部共同印发推行《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》以及《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》的政策文件和相关指导意见下，国有企业和政府投资项目原则上需要配备由工程总承包项目经理和工程总承包项目管理师作为总负责人的EPC工程总承包管理团队进行工程总承包工程建设实施。EPC项目设计包括方案设计、方案深化设计、初步设计、基坑支护施工图、桩基施工图设计、施工图设计等内容。第三条本办法适用于集团公司及其分、子公司。（一）EPC设计管理工作不规范给生产经营活动造成不（二）各分、子公司、工程项目部EPC设计管理体系不2健全、职责划分不清导致工作不落实，管理不到位。第二章EPC项目设计管理原则和重点第五条EPC项目工作模式遵循以设计为主导的原则。工程总承包模式，要遵循以设计为主导的原则，改变现有设计脱离于施工的状态，以先进的技术作为支持，强化设计在施工全过程的重要性，对项目重点、难点问题要前移至设计阶段解决。（一）在前期梳理设计工作流程，建立设计、施工、业主、专家评审小组多方协同工作的机制；（二）明确设计管理的控制节点和不同阶段的设计输入条件，清晰规范项目设计管理过程中的控制节点，以便提高设计管理效率，保证设计质量、进度、成本三方面均能得到有效控制；（三）针对本项目工业化施工的特点，对PC构件、轻质隔墙，以及铝模、机电管线布设等施工工艺在设计阶段就进行充分考虑，保证项目顺利实施；（四）施工管理人员靠前管理，与设计单位进行充分交流，掌握设计意图，为实现各方面的目标共同努力；（五）建立施工、采购、设计总协调机制，设计、采购等派专人常驻项目，实现设计、采购、施工无缝对接。并科学利用BIM技术，利用BIM模型进行详尽交底、交流、深化设计等。第六条设计出图的进度直接影响到项目报批报建、设备材料采购、施工进度，是项目管理的重点。3（一）施工管理人员靠前管理，与设计单位进行充分交流，掌握设计意图，为实现各方面的目标共同努力；（二）充分熟悉国家、省市地方关于装配式建筑、绿色建筑的规范、标准及依据，并理解原设计方案的设计理念；（三）配备专业设计团队，且设计人员具有丰富的EPC项目、装配式项目设计经验；（四）依据施工总进度计划，编制设计出图专项计划，提前开展设计工作，分批分段出图；（五）设置设计出图节点激励措施，调动员工积极性。第七条设计在项目全过程中的服务对于施工过程问题是否能快速解决，直接影响到项目进度推进，将是项目管理的重（一）根据招标文件，配备专业的设计人员，并根据建设周期提供相应的设计服务；（二）在施工前进行设计交底，说明设计意图，解释设计图纸，明确设计要求；（三）按招标文件配备设计驻场人员并从项目实际出发，定期召开设计专题会议，及时处理现场设计问题。第三章设计管理基本内容第八条承包人应统筹协调管理各设计单位（包括但不限于 建筑、精装修、园林景观、智能化深化设计等负责项目设计的计划控制、质量控制、安全控制、投资控制、设计变更管理、信息管理、组织协调、报批报建、技术标准制定以及技术接口协调工作。4各阶段各专业设计成果（包含勘察成果文件）都需根据建设项目管理权责经承包人设计管理团队校对、审核后，整理成册由发包人审批或备案。第九条计划控制组织各有关设计单位编制有效、科学的设计工作进度计划（方案设计、初步设计、施工图设计进度计划和分项设计计划等满足合同约定的要求，确保关键点的设计按计划完成，并满足项目的工期安排。若建设工期有临时性或特殊性要求，承包人应在征得发包人许可后，协调并相应调整设计工作安排。初步设计优化通过审查后75日完成施工图设计（不含室内精装修确认初步设计文件后，30日完成精装修方案设计及景观设计，方案确定后30日完成精装修及景观施工图设计；竣工验收前一个月交付竣工图。（二）工程开工后，承包人应根据发包人要求，派遣合格的现场服务组在施工期间进驻现场，指导、配合基坑支护交叉施工和自身承包项目施工，及时解决出现的设计问题。第十条质量控制制定各种管理制度和建立有效的设计质量保证体系，通过有效、及时的工作进行总体平衡、技术协调、接口协调，对设计成果的总体性、完整性、统一性、技术进步性以及经济合理性全面负责，保持科学、客观的立场开展工作，对重大专业技术问题提出讨论意见并确定多种推荐方案供发包5人决策。审查项目设计的成果文件组成及设计深度是否按合同要求完成、是否符合设计文件编制规范的规定、是否满足下一阶段工作需要，接口是否能够衔接，功能是否满足，是否经济和可行，是否满足规划功能、城市规划及总体技术要求，提出意见供发包人决策。需要修改的，组织按照经批准的意见修改。如果设计或经修改的设计成果出现质量问题，承包人应查找原因，组织进行整改。初步设计、施工图设计及装配式建筑深化设计各阶段完成后，需提交设计成果供原方案设计单位进行符合性审查并通过，审查重点为是否满足方案设计的理念、建筑品质及技术要求等。第十一条安全控制设计应自始至终地贯彻“安全第一”的宗旨，将安全风险管理工作贯穿在设计的全过程，即方案设计、初步设计、施工图设计等及后续服务各阶段，应有针对性地开展设计安全工作，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，保证工程设计质量和设计安全。第十二条设计变更管理（一）设计变更范围：（1）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更2）发包人合同承包范围之外的增加工程。（二）承包人对自身的设计缺陷，如错、漏、碰、缺及清单漏项和设计深化等不属于变更，且应自费修正、调整和6（三）应严格按照发包人要求，审核设计变更，提交设计变更资料，建立设计变更台帐，定期对设计变更进行统计并上报发包人。（四）完成设计阶段工作，提供施工图蓝图后，除深化设计外，工程建设过程中因各种原因所发生对施工图的修改、完善等设计变更，按建设方要求，明确设计变更的原因、种类、责任的认定和费用处理原则。（五）在施工的过程中，因设计问题及其他原因造成的设计变更及修改，乙方应在7天内予以配合修改。（六）由于乙方的设计缺陷引起的变更，乙方应负责修正完善设计文件，由此增加的设计费自行承担。若此变更引起工程投资增加，甲方将视实际情况，向引起变更的责任单位进行索赔。（七）甲方提出的设计变更，乙方应在甲方规定的合理时间内，予以无条件执行。所发生的费用，双方协商解决。第十三条信息管理提供项目文件资料交换的电子信息平台，建立项目信息管理系统，程序化、规范化管理设计成果、设计文件、过程资料、设计信息的传递，便于档案资料的管理、信息交流的顺畅和指令的统一，促进信息共享和相互沟通，提高工作效（一）信息收集应安排专人详细收集会议纪要、政府批复、图纸、通讯7记录等内容（二）信息更新必须每日更新信息及存档。（三）定时发送按月度、设计阶段将项目资料刻盘交由发包方。（四）过程沟通利用QQ、电子邮箱等通讯工具及时向发包方反映项目重要过程信息。第十四条组织协调精装修设计等的全部任务，按要求提交设计成果；做好本项目的所有协调、联络、现场调查踏勘等工作。住建、规划国土、建设、交通、消防、人防、水务、城管等政府相关部门以及电力、通信、燃气、给排水等管线发包人单位沟通、协调、汇报，落实外部条件，提供所需要的相关（三）负责项目分期建设和施工标段之间、设备系统设计之间、土建与设备系统设计之间等接口关系和控制程序的协调与审查。（四）完成土建、装修、设备和安装（含发包方二次招标内容如：电梯等）招标配合等工作。负责提供土建工程、装修、安装各专业、设备的采购安装等招标所需的相关技术文件、技术要求、图纸、工程量清单、技术规格书等。8投资估算，以便展开前期工程相关工作。初步设计、施工图设计阶段各阶段组织专家评审会、政府审查等，提供有关的工程现场照片、彩色效果图、鸟瞰图、工作模型、设计图纸、计算书及演示（PPT）文件等设计资料，落实专家评审意见，提供解决方案及获得相关专家及政府部门批准，并承担会务管理协调工作。（七）组织提交设计审查的图纸等设计文件的整理、传递和归档等工作。第十五条报批报建（一）负责编制规划、消防、人防、节能、市政管线接口、市政道路接口等政府或市政管理部门的各阶段报建文件，负责规划、国土、建设、环保、城管、交通、消防、交警、民防、供电、水务、河道、连桥、公交首末站等一切与本项（二）提供报建过程中所需要的图纸及相关电子文件等资料，以及需要的专题汇报。（三）办理规划用地和设计报批报建，包括扩初、装配式建筑技术认定、施工图审批，申办超限审查，申办建设工程规划许可证、施工许可证、规划验收等。（四）办理其它设计报批等审批手续，包括公共配套设施设计报批、配建变电站设计报批等。（五）向政府部门、行业管理部门申报地下管线、河道9拆迁、改移，绿化树木砍伐、迁移，绿化征用，交通疏解，道路路口开设报批，市政管线接驳报批等。（六）办理排水施工方案、用水节水评估等报批工作，并按审批要求编制用水节水评估报告。（七）办理消防报建、人防报建、节能审查、绿色建筑（八）办理海绵城市设计、燃气施工图报批。（九）办理其它行政许可或行政审批的与报建相关的所有工作。第十六条制订技术标准和技术要求（一）负责制订总体设计管理文件，并经发包人审查批准后实施。（二）在初步设计和施工图设计开始前应向发包人提供初步设计任务书和施工图设计指导书（各专业统一技术措（三）负责系统方案协调，统一主要设备、材料、产品的规格与型号，落实标准化设计。（四）根据规划要求，确定总体建筑风格；根据发包人要求统一原则和标准。（五）负责编制通用图、标准图和参考图。（六）负责节能、工程筹划、概算资料及概算汇总、投（七）协调环保、劳动安全、卫生等设计工作。第十七条协调技术接口（一）负责土建、安装、装修等各系统之间的技术接口及总协调。（二）负责协调各设计单位之间的设计接口。（三）协调各标段之间的施工接口。（四）与市政设施的接口。第十八条设计管理制度（一）初步设计咨询、初审。对初步设计进行咨询、初审及优化，消除设计缺陷，提高设计质量。行审核2）未经审核或审核不合格的施工图，不得交付施（三）施工图现场核对.接到施工图后，负责施工图现场核对，按合同约定承担相应责任。（四）现场施工反馈。在现场施工与设计图纸相矛盾时，应及时反馈至设计，消除设计缺陷。（五）培训持证上岗。明确需培训上岗的专业、岗位、培训内容、考核标准及相关职责等，并按有关规定及合同约定对参建单位上岗人员进行监督检查。（六）设计变更审批。严格执行设计变更报批程序，做好变更设计初审、上报和变更设计的审批工作，确保工程质（七）质量责任追究。建设项目应建立质量责任追究制度，层层落实责任到人。（八）基础技术资料管理。建立基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。第十九条设计管理要点根据具体子项目实际要求的设计周期，在设计前期、施工过程中及项目竣工的整个项目建设周期内做好设计服务（一）细化设计要求（1）确定设计管理的范围和工作内容，确定项目各子项的设计要求，为各阶段工作的顺利进行作铺垫；（2）设计初期需重点解决建筑项目中关于结构技术的应用，如大跨度、钢结构等的应用的问题，因此，我司工业化技术团队将作为方案设计单位保持密切沟通，提供合理、高效的技术支持，并与方案设计单位一起协同设计完成准确的设计输入条件。（二）项目设计进度管理（1）制定近、远期的工作目标计划，确定主要工作节点及监督执行的方式，进行项目的时间和设计进度管理；（2）负责项目合同范围内所有工程设计工作计划和设计进度的编制、协调和管理，使所有的设计工作符合工程建设进度要求及工作面调整的进度要求；（3）审核各设计单位（含专业设计单位和深化设计单位）的进度计划、实施方案，控制、管理项目设计的实施进（三）项目设计进度管理（1）负责各设计单位的设计质量管理；（2）审核、确认各设计单位的最终工作成果，接收各设计单位的最终工作成果，检查确认后进行移交。以建筑为龙头，通过制定项目设计管理组织构架体系和组建一体化“1+X”的设计管理团队来进行人力资源的管理，采取合适的工作方式，确保各设计团队同质、同步地工作。（五）设计合同管理（1）对设计范围内的设计合同包括工程设计主合同、专项设计合同（含专项咨询）、深化设计合同等进行专职合（2）动态监督合同的执行情况，对合同执行中的偏差及时进行纠正。（六）设计信息的交流和管理（1）组织各类基础数据的收集工作，组织相关调研工（2）通过会议纪要、备忘录、网站信息发布等手段对设计信息及时进行沟通和传递，并加以归纳存档。（七）初步设计深化（1）做好方案设