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“人人文库”水印下载源文件后可一键去除,请放心下载!(图片大小可任意调节)2024年高等教育教育类自考-00453教育法学笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除,请放心下载!第1卷一.参考题库(共75题)1.简述教育法学与教育学的联系与区别。2.依据我国《教师法》,教育行政部门依法处理教师申诉的期限不得超过()A、60日B、50日C、40日D、30日3.为什么说教育法的规定具有公定力?4.教师考核的内容和原则是什么?5.学校及其他教育机构享有哪些权利?6.何谓教师资格?我国教师资格如何分类?7.民办教育法(条例)8.试述学校事故发生的原因。9.在什么情况下教育法需要有专门的国家机关来适用?10.最高国家行政机关具有制定()的权限。A、教育法律B、教育行政法规C、教育自治条例和单行条例D、教育规章11.简述教育法学的主要研究内容。12.试述教育法的原则。13.我国《教育法》的立法原则是什么?14.论述对学生伤害事故的防范。15.教师的工资报酬不包括()A、津贴奖金B、职务工资C、股票收入D、课时报酬16.我国高中的毕业会考与高考的相似之处有()A、考试性质相同B、考试对象大致相同C、考试目的基本相同D、考试内容相近E、考试手段基本相同17.论述行政主体的认定标准。18.受教育权的来源看,受教育权属于人权的范畴。19.结合实际,谈谈对未成年学生人身权的法律保护。20.教师培养是一种专业性学历教育,它属于()A、教师在职教育B、教师职后教育C、教师职前教育D、教师学历教育21.普及义务教育的免费性22.学校及其他教育机构的法律定义是什么?23.简述教育法律关系的类型。24.教育法制的基本原则有哪些?25.简述学校侵权责任的构成要件 26.学校及其他教育机构管理得法律形式有哪些,如何理解?27.当行政相对人不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理时,可通过行政复议的方式寻求法律救济。28.试述教育法的文本结构。29.试述高等教育国家的教育权与学生受教育权?30.进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验是教师的()A、教育活动权B、教育教学权C、教育改革权D、教学实验权31.近代资产阶级国家的政治制度赖以建立和存在的理论基础是"三权分立"说。"三权分立"是指()A、决策权、立法权、行政权的分立B、司法权、决策权、立法权的分立C、行政权、司法权、决策权的分立D、立法权、行政权、司法权的分立32.教师资格制度、()是加速教师专业化过程的最重要的制度保障。A、教师奖惩制度B、教师职务制度C、教师培训制度D、教师聘任制度33.依据我国《教育法》,谈谈学校及其他教育机构的公益性特点。34.社会教育权包括:()。A、参与教育教学管理的权利B、对举办学校的教师进行聘任、培训、奖励的权利C、依法举办学校的权利D、参与社区管理的权利35.社会在实施义务教育中有哪些职责?36.教育权是法律赋予一定主体的();受教育权是法律赋予一定主体()。37.教育机构成为教育法律关系主体的前提是()A、办学自主权B、招收学生权C、聘任教师权D、教育教学权38.在实施义务教育中的“家庭”的含义是什么?它的职责都有哪些?39.根据我国宪法的规定,国务院有权制定和发布()A、教育法律B、教育行政法C、教育政府规章D、教育单行条例40.1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了什么?41.违法的种类包括一般违法和()两种。A、犯罪           B、违宪         C、特殊违法     D、违规42.义务教育的最本质特征是()A、国家强制性B、免费性C、普及性D、基础性43.国家教育权的分配在横向上一般分为()。A、教育立法权B、教育行政权C、教育司法权D、教育监督权44.结合各国的历史经验和我国目前存在的主要问题,谈谈你对我国实现普及九年制义务教育的条件的看法。 45.保障残疾人受教育权的法律法规主要有()A、《宪法》B、《义务教育法》C、《残疾人保障法》D、《残疾人教育条例》E、《教育法》46.我国教育的基本方向?47.简要叙述教育法律关系的特点。48.什么是义务教育?义务教育有何特点?49.什么是教育法?教育法有哪些基本特点?50.清末最重要的、一直沿用到1911年清政权灭亡为止的教育法规是()A、《钦定学堂章程》B、《奏定学堂章程》C、《京师大学堂章程》D、《蒙学堂章程》51.简述教育立法必须遵循的原则。52.国务院《关于改革学制的决定》颁布于()A、1949年B、1950年C、1951年D、1952年53.学校及其他教育机构最基本、最重要的活动是()A、学校管理B、聘任教师C、教育教学D、经费管理54.职业教育是指对受教育者进行从事某种职业或生产劳动需要的专门知识和()的教育。A、基本理论B、基本素质C、应用技术D、操作技能55.学校及其他教育机构有哪些义务?56.学校教育权是指国家赋予学校为实现其办学宗旨,独立自主地进行教育教学活动的能力或资格。其在一定情况下是可以放弃和转让的。57.论述联合国对教师专业权利的规定。58.试述督学应具备的条件。59.教育法的时间效力是指教育法何时生效、何时失效以及有无溯及力。60.简述教育权与受教育权的相互关系。61.高等教育制度的性质和特征如何?62.下列不属于学历证书的有()A、结业证书B、肄业证书C、专业证书D、技术等级资格证书E、写实性学业证书63.简述教育法的渊源。64.某校学生李某因作业没做好,任课老师遂用缝衣针扎其手指,其右手拇指留有明显针眼痕迹。据了解,该教师还扎过其他同学的手指。分析案例,说明其教育法律关系的类型、法律事实和应承担的法律责任,以及此类事件的预防措施。65.什么是学校事故?学校事故作为侵权行为的法律特征是什么?66.1991年4月原国家教育委员会颁发了?67.简述学校及其他教育机构的设置程序。68.下列选项中,实施典型的分支型学制的国家是()A、印度B、伊朗C、前苏联D、土耳其69.狭义的法律是指由国家行政机关制定和发布的规范性文件。70.试述我国近现代学制发展的过程。71.学校及其他教育机构设立的基本条件有哪些?72.《义务教育法》中所称“国家”是指()A、国务院承担义务教育学校——学校B、教育部各种企、事业单位、社会团体及出适龄儿童、少年------社会C、国家机构-----国家D、地方教育部门

适龄儿童父母或其监护人-----家庭73.试述学生申诉的范围。74.什么是学业证书,实行学业证书制度的意义是什么?75.论述学生的权利内容。第2卷一.参考题库(共75题)1.职业学校与职业培训之间存在什么关系?2.教育法律规范由三个要素构成,即()A、条件、内容和处理B、假定、责任和制裁C、假定、处理和制裁D、处理、责任和制裁3.未成年学生犯罪的特点是()。A、犯罪团伙化B、成员低龄化C、方式智能化D、流失生犯罪率上升4.教育价值的基础是()A、公平与正义B、平等与效率C、精英教育与大众教育D、普通教育与职业教育5.目前我国教师任用制度是?6.论述学生的法律地位因其不同的法律身份而具有的不同内容和特点。7.统一推行校长负责制的学校是()A、国家举办的高等学校B、社会力量举办的学校C、国家举办的中等及以下学校D、中外合作举办的学校8.在普通高等学校招生考试中,考生如果由他人代考,应受到的处罚是()A、取消由他人代考的科目成绩B、取消该考生当年考试资格C、取消该考生当年考试资格,三年内不准参加全国统一考试D、三年内不得参加高考,并依法追究刑事责任9.最高国家权力机关及其常设机关的立法程序包括可分为以下四个步骤:()。10.考入师范、农林、航海等专业的学生有权享受()A、优秀奖学金B、定向奖学金C、专业奖学金D、普通奖学金11.《教育法》中,有关“教育活动必须符合国家和社会公共利益”的规定,属于()规范。A、授权性B、义务性C、禁止性D、说明性12.试述实行国家教育考试制度的意义。13.义务教育的根本特性是(),其目的是在于培养合格的公民。A、普及性B、强制性C、主体性D、自觉性14.我国教育督导的主要内容有哪些?15.学位制度的意义有哪些?16.在我国,学校称谓最早出现在()A、西周B、汉朝C、唐朝D、清朝17.我国目前义务教育阶段的学制现状是()A、九年一贯制B、单轨制C、多种学制并存D、六三制18.教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构以及政府有关行政部门的处理不服,或认为侵犯了他们的合法权益,依法向()制度。19.学校捐赠应坚持“自愿和()”的基本原则。A、公平B、量力C、诚信D、互惠20.对教育进行管理的重要物质保障是()A、教学用书B、教学设施C、教育经费D、校舍场地21.国外教育立法经历了哪几个阶段?22.我国教育法律救济的途径和形式有()A、行政复议B、行政诉讼C、教师申诉D、民事救济E、人民调解23.我国现行的国家教育考试主要有?24.学校事故作为民事侵权行为的法律特征是什么?25.教师聘任制度的特征。26.结合我国教育法学的发展及现状,谈谈你对我国教育法学发展趋势的看法。  27.根据我国《宪法》规定,国家发展的教育包括()A、义务教育B、中等职业教育C、高等教育D、扫盲教育E、学前教育28.2006年6月新修订的《中华人民共和国义务教育法》中规定,“实施义务教育,不收学费、杂费”。29.《义务教育法》中规定,“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育”,此项规定为()规范。A、倡导性B、义务性C、禁止性D、授权性30.教育法的适用是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事,使教育法得以实施的活动。31.我国教育督导的范围是什么?32.中国现代教育史上第一个学制是()A、壬戌学制B、壬子(癸丑)学制C、壬寅学制D、癸卯学制33.某小学三年级学生在操场上上体育课,学习打篮球。体育教师在给学生讲解完打球要点和有关安全注意事项后,把班上的同学分为几个组,练习投篮和抢篮板球。张某(10岁)和王某(10岁)分在一个组内。因地不平,张某在抢球时不慎摔倒在地,恰巧被奔跑上来的王某踏在腿上,致小腿骨折。此时,教师正在指导其他小组练习。张某住院三个月,共花医疗费、护理费、营养费、张某父母误工费6000元。谁应承担事故责任呢?请运用教育法学知识,对案例进行分析。34.试着分析我国《教育法》的实施保障需要做好哪些工作? 35.什么是素质教育?在义务教育阶段,如何实施素质教育?36.在我国,健全的教育法制的体系是什么?该教育法制的基本特征如何?37.根据宪法和法律(包括教育法律)授权,由国家行政机关制定的规范性文件是()A、教育基本法         B、单行教育法    C、教育行政法规             D、教育行政规章38.国实施义务教育的原则有?39.某中学为整顿教学秩序,搞了一次日常教学秩序检查评比活动。初三(1)班班主任金老师为严肃课堂教学秩序,争取在此次活动中夺得好成绩,于是便公开在课堂上宣布,从今以后,谁上课迟到影响了班级荣誉,除批评教育外,另罚款5元,充当班费,年底一律不评为三好学生。一日,该班学生冯刚上课迟到了,课后即受到班主任金老师的当众批评,并被罚款5元。学生家长对教师罚学生款的做法很有意见,反映到学校,但学校却明确表示支持金老师的做法,理由是认为目前学生违纪现象严重,靠以往的单纯进行批评教育的方法已很难起到良好的效果,辅以一定的经济处罚应该是必要的。本案中所涉及到的法律关系主体有哪些?40.学生管理工作的主要内容有哪些方面,都有哪些重要规定?41.学位授予单位的报批手续是什么?42.义务教育的对象和学制是什么?43.国务院颁布的《扫除文盲工作条例》是一部()A、法律B、行政法规C、部门规章D、单行条列44.普通高中毕业会考的性质是()A、选拔性考试B、学历认证考试C、水平性考试D、社会性考试45.教育法制定的依据是?46.以社会力量办学中所出现的各种关系和问题为调整对象的单形法是?47.教育法律关系产生的前提是()A、教育法律规范的存在B、教育法律现象的存在C、教育法律制度的存在D、教育法律意识的存在48.如果在招生工作中有营私舞弊行为,学校首先要承担相应的()A、行政法律责任B、民事法律责任C、刑事法律责任D、纪律责任49.试着分析我国《义务教育法》初步规定了违反义务教育法的几种法律责任及其追究方式。 50.制定教育部门其他法律法规的依据是?51.教育权与受教育权的不同特点主要表现在:两者的()。A、主体相同,来源不同B、主体不同,来源相同C、主体相同,来源相同D、主体不同,来源不同52.结合实际,谈谈你对教育公共性原则的理解和认识。53.教育法律规范根据其基本职能可分为()A、调整性规范和保障性规范        B、义务性规范和授权性规范  C、调控性规范和构成性规范        D、确定性规范和非确定性规范54.学校捐赠应坚持“自愿”和“()”的基本原则。A、公平B、量力C、诚信D、互惠55.法律对学校组织的基本要求是()A、贯彻教育方针B、遵守法律法规C、保证教学质量D、维护学生权益56.根据法律对行政行为的规范程度,可以把行政行为划分为()A、行政迟缓B、行政失衡C、羁束行为D、自由裁量行为E、行政不作为57.教育法律关系的特点?58.教育法规定的法律责任是如何分类的?59.《教育法》中“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”的规定,确立了我国教育的()原则。60.高校未按国家招生规定招收的进修生,在学习结束后只能获得()A、肄业证书B、结业证书C、培训证书D、学习证明书61.论述我国中小学教师职业道德规范的主要要求。62.一个完善的教育法制应具有的特征有()A、保证贯彻国家的教育方针政策B、保障公民的受教育权利C、维护教育的权威性D、有明确的法律责任认定E、保障学校的教学环境与教学秩序63.成人教育的任务包括()A、进行基础文化补习教育B、进行岗位培训C、进行专业性的中等和高等学历教育D、进行大学后的继续教育E、进行社会文化和生活教育64.学生申诉制度包括()等环节。A、提出申诉B、申诉审理C、申诉受理D、申诉处理65.教育法的根本原则是?66.末成年人受教育权利受到哪些保护?67.我国对未成年人受教育权利的法律保护主要包括()A、国家保护B、社会保护C、家庭保护D、学校保护E、司法保护68.根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》的规定,学士学位由()A、国务院学位办授予B、教育部授予C、国务院授权的高等学校授予D、高等学校自行授予69.我国对学业证书颁发的实施办法有哪些规定?70.广义的法律责任是指行为人违反了有关法律规定而必须依法承担的法定后果。71.负责审批高等教育自学考试开考专业的机构是()A、全国考委B、省考委C、地市级考试机构D、地方教育行政部门72.在现代社会中,教育权的结构一般由()组成。   A、家庭教育权、学校教育权、教师教育权组成的B、学校教育权、社会教育权、学生教育权组成的C、国家教育权、社会教育权、教师教育权组成的D、国家教育权、家庭教育权、社会教育权组成的73.教育督导人员的职权有哪些?74.简述教育与法律的关系?75.论述学校办学自主权的基本特征。第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 前者又称教育法律科学,是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。教育学是研究教育现象、揭示教育规律的一门科学。 教育学与教育法学都以教育现象为研究对象,但侧重点却有所不同。教育法学是为保证教育活动的正常进行,而在教育法律关系、教育机构的管理、教师与学生的权利义务等方面对教育活动进行的研究。教育学是对各种形式、各种类型、各种模式的教育事实、教育活动、教育问题、教育理论等方面进行的研究。教育法学与教育学从不同的角度对相同客体的不同方面进行研究,两者有着必然的联系。教育学为教育法学的发展提供了理论基础,教育法学在对教育法律现象进行研究的过程中,又必须遵循教育方针、教育目的、教育规律等,比如教育法学在研究教育法的制定过程中,必须遵循符合教育规律的基本原则,才能制定出适应教育发展需要的、真正发挥作用的教育法。2.参考答案:D3.参考答案: 所谓公定力,是指教育法规定的事项,是表达国家对于教育的要求和意志的,为此,该事项具有公认而确定的效力,即公定力,他人不得自行否定其效力。这与民法、刑法相比是截然不同的。民法和刑法一般都涉及当事人双方,如原告和被告双方,最后依据民法、刑法裁决。教育法则不然,它所规定的大多数法律关系,在当事人之间一般都具有不对等性,也就是说,不论这种关系的对方意见如何,只要国家机关依法下达了指示或命令,这种法律关系就形成了,关系的相对方就必须履行作为或不作为的义务。任何个人无权否定教育法规定的法定效力。4.参考答案: 内容: 1、政治思想。 2、业务水平。 3、工作态度。 4、工作成绩。 原则: 1、客观性原则。 2、公正性原则。 3、准确性原则。5.参考答案: 1、按照章程自主管理 2、组织实施教育教学活动 3、招收学生或者其他受教育者 4、对受教育者进行学籍管理,实施奖励或处分 5、对受教育者颁发相应的学业证书 6、聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分 7、管理、使用本单位的实施和经费 8、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 9、法律法规规定的其他的权利6.参考答案: 教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本的要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的执业许可制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认证程序等一系列间题作了明确的规定,以法律的形式确立了我国的教师资格制度。关于教师资格的分类,《教师资格条例》明确规定,教师资格分为幼儿园教师资格;小学教师资格;初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格;高级中学教师资格;中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格;中等专业学校、技工学校实习指导教师资格;职业高级中学实习指导教师资格;高等学校教师资格。成人教育的教师资格,按照成人教育的层次,依照上述规定确定类别。对于取得教师资格的公民而言,可以在本级及其以下等级的学校和其他教育机构担任教师;但取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业中学担任实习指导教师。高级中学教师与中等职业学校教师资格可以相互通用。7.参考答案: 是以社会力量办学中所出现的各种关系和问题为调整对象的单行法。8.参考答案: (一)制度不严,管理不善 (二)设备陈旧老化,未及时修复或拆除 (三)玩忽职守,工作责任心不强 (四)体罚或变相体罚 (五)教师职业道德素质差,品行不良 (六)安全保护措施不力 (七)学生体质特殊或疾病 (八)学生自尊心过强,心理承受能力差 (九)学生自身不良行为 (十)其他突发因素 学校事故的防范措施有: (一) 树立积极的防范意识 (二) 建立全程全方位的法纪、安全教育网络。“全程全方位”是指防范教育不仅要覆盖全体学生及其活动的全过程,而且还要覆盖教职工、家长及社会的各个方面。 (三) 健全学校安全工作责任制度 1. 建立领导干部责任制、部门(处、室、组)责任制,岗位(个人)责任制及伤害责任追究制度 2. 建立和完善学生安全工作制度 (四) 落实安全防范措施 1. 加强对学校设施的安全管理 2. 加强对学生的管理 3. 加强对体育课、课外校外活动的管理 4. 加强学生心理保护 5. 做好应急准备 (五) 建立学生健康档案,根据学生身体状况安排活动9.参考答案: 教育法需要有专门的国家机关来实施的情况,包括以下几种: (1)当公民、社会团体和一般的国家机关在刑事法律规定的权利、履行法律规定的义务,需要由专门权限的国家机关的支持的情况下,必须由由专门权限的国家机关来适用法律。 (2)当公民、社会团体和一般的国家机关在相互关系中发生纠纷,不可以自行解决的,必须有由专门权限的国家机关来适用法律。《义务教育法实施细则》规定,当事人对行政处罚决定不服的,可以依照法律、法规的规定申请行政复议。当事人对复议决定不服的,可以依照法律、法规的规定,向人民法院提起诉讼。行政复议、行政诉讼也是履行、实施教育法的一个方面。 (3)当公民、社会团体和一般的国家机关在其活动中发生各种违法行为时,必须有由专门权限的国家机关来适用法律,对违法行为进行制裁。教育法所规定的法律责任主要是行政责任,法律制裁也主要是行政制裁。10.参考答案:B11.参考答案: 教育法学的研究内容是指组成教育法学体系的各项基本知识的总和。我国教育法学研究的内容主要包括三个层面。 一是教育法的基本理论。其具体包括教育法学的基本原理、教育权与受教育权的法律性质、教育法律关系、教育法的运行等。 二是教育法律关系主体的权利与义务。其具体包括我国现行教育基本制度体系,学校、教师、学生等教育法律关系主体的地位、权利与义务等。 三是法律责任。其具体包括法律责任的含义、构成要件、归则原则、责任方式,教育法对法律责任的规定,教育法律救济等。12.参考答案: 1.坚持教育为社会主义建设服务的基本方向,保证各级各类教育事业以经济和社会发展为基础协调发展。(1)从教育和社会其他各部门的相互关系以及教育在社会生活中的地位出发,规定我国教育的社会主义性质和任务,规定教育的基本制度、基本内容以及组织形式等。 (2)教育事业是国家和全社会的事业,教育法必须保证教育事业的公正性。 (3)一切教育事业的举办都必须以经济和社会的需要与可能为基础。 2.坚持德智体美全面发展的教育基本方针,保障公民的受教育权利,使教育服务于提高民族素质,多出人才,快出人才的根本目的。 (1)以法律形式规定我国教育的根本目的,各级各类学校培养目标、教学内容及方法必须以培养青少年在德智体美方面的全面发展为根本出发点。 (2)加强对广大学生进行理想教育、道德教育、纪律和法制教育。 (3)教育工作者有良好的职业道德,为人师表,并掌握本职工作所需要的科学文化知识。 (4)入学机会均等。 3.调动和发挥各级各类学校以及一切教育机构的积极性和主动精神。13.参考答案: (1)坚持社会主义方向性原则,包括坚持教育的社会主义性质,重视德育,继承和吸收人类优秀文化成果。(2)符合国家和社会公共利益原则,包括教育活动必须符合国家和社会公共利益,不得以营利为目的办学,正确处理教育与宗教的关系。 (3)教育机会平等原则,指公民有受教育的权利和义务,依法享有平等的受教育机会,扶持和帮助特殊受教育群体。14.参考答案: 1.对学生的安全教育及行为规范教育经常化、制度化教育部《中小学公共安全教育指导纲要》对中小学开展安全教育的内容和途径做出了明确而详尽的规范和指引,学校应依据《纲要》,结合自身的实际,对学生定期进行安全教育,预防和消除危险;应制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相应设施并进行必要的演练,增强未成年人的自我保护意识和能力;应制定合理、明确的学生管理制度与学生行为规范制度,加强对学生的行为规范教育,培养学生符合安全要求的行为习惯。 2.建立学生健康档案,根据学生身体状况安排活动学校应建立学生健康检查和特殊体质登记等制度,掌握学生是否有某些不适宜剧烈运动的疾病,以便在开展有关活动时有针对性地安排。需要注意的是,对于学生的特殊疾病,教师应注意为其保密,避免造成对其隐私权的侵犯。 3.建立巡视照看制度未成年学生身心发育尚未成熟,又具有活泼好动的特点,自我约束能力比较差,更需依赖外在的约束力量。学校有必要建立巡视照看制度,安排值日教师在课间休息时或课后到学生活动较密集的地方,对学生的活动进行照看和指导,及时发现事故苗头,并予以制止。 4.定期对校舍、设施设备、仪器进行安全检查学校应指定专门负责人,定期对校舍、设施设备、仪器进行安全检查,确保学校教学和生活设施、设备符合安全标准,最大限度地消除事故隐患。 5.健全与家长、社会的沟通机制,构建全程全方位的安全工作网络做好未成年学生的安全工作,有赖于学校、家庭和社会的配合。尤其是家长作为监护人,应该对其子女履行起比学校更严格的保护职责。这就需要学校建立齐抓共管的机制,构建全程全方位的安全工作网络。学校应充分发挥自身作为专业机构的作用,一方面,通过家长学校等形式对家长开展法制教育和安全教育培训,帮助家长明晰自身对子女所负的法定保护义务;另一方面,学校应健全与家长、社会的沟通机制,让家长了解学校的教育教学活动,取得社会有关部门和组织的配合,共同做好对学生的安全工作。15.参考答案:C16.参考答案:B,D17.参考答案: 行政主体的认定标准为: 第一,行政主体是一种组织,而不是个人; 第二,行政主体是依法享有国家行政权的组织。“依法享有”是指这种组织的行政权是由法律法规设定的,或是有关机关通过法定程序授予的; 第三,行政主体依法能以自己的名义对外行使行政权力,即行政主体具有独立的法律人格; 第四,行政主体能独立承担因行使行政权力而产生的法律责任。这里主要是指行政主体能够独立地参加行政复议或行政诉讼,成为行政复议的被申请人或行政诉讼的被告。18.参考答案:正确19.参考答案: (1)人身权是公民权利中最基本、最重要的一项权利。一般而言,人身权包括生命健康权、人格尊严权、人身安全权、人身自由权、心理健康权、名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权、信用权、婚姻自主权、著作权、监护权等多项具体权利。 (2)《未成年人保护法》中规定:“国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。”但在现实生活中,各种侵犯未成年学生人身权利的现象还时有发生,这种对权利的侵犯主要集中在对学生的身心健康权、隐私权、名誉荣誉权等方面。 身心健康权是人身权的最基本权利,主要包括学生的生命健康权、人身安全、人身自由和心理健康等方面的内容。未成年学生的身心健康权受到法律的保护。《未成年人保护法》中明确规定:“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。” 隐私权是指学生有权要求他人尊重自己个人的、不愿让或不方便让他人获知或干涉的、与公共利益无关的信息或生活领域。对这一权利的法律保护主要表现在:《未成年人保护法》中明确规定:任何组织和个人不得披露未成年人的隐私;不得隐匿、毁弃、非法开拆未成年人的信件。 名誉荣誉权是指学生有权根据其日常生活行为、作风、观点和工作表现获得关于思想品德、学业表现或其他方面形成的积极社会评价以及特定社会组织授予的称号。未成年学生的名誉荣誉权受到法律保护,他人不得诽谤、诋毁,非法定程序,他人不得剥夺。否则,就构成了对学生名誉荣誉权的侵犯。 (3)对未成年学生人身权的保护是多方面的,除上述提及的具体方面外,在管理和教育学生过程中,还应注意保护学生的劳动成果,尊重他们的著作权、肖像权等等。由于学校或教师的故意或过失而造成对学生这些具体权利的侵害,学校或教师都要承担相应的法律责任。20.参考答案:C21.参考答案: 是指国家为了推行义务教育而采取的免收学杂费的措施。22.参考答案: 学校及其他教育机构是教育法调整的重要对象。在法律上,学校及其他教育机构是指经主管部门批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构,其中,包括学制系统以内,以实施学历性教育的教育机构,例如,幼儿园、全日制中小学校、各类中等专业学校、技工学校、职业高中、高等专科学校、大学、具备颁发学历证书资格的成人高等学校。又包括实施非学历教育的教育机构,如各种职业与技术培训机构、培训中心,以及实施扫盲教育、文化补习教育、干部继续教育、社会文化教育的各种机构。23.参考答案: (1)依据教育法律关系主体的社会角色不同,可以分为教育内部的法律关系和教育外部的法律关系两大类。(2)依据主体之间关系的类型可以区分为隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系。 (3)根据教育法律规范的职能可以区分为调整性教育法律关系和保护性教育法律关系。保护性教育法律关系按照国家的法律强制运行机制(制裁手段)又可区分为教育行政法律关系、教育民事法律关系和教育刑事法律关系。24.参考答案: (1)坚持社会主义方向原则 (2)重视德育原则 (3)继承和吸收人类文明发展优秀成果原则 (4)公益性原则 (5)权利和义务相一致原则 (6)受教育机会平等原则 (7)国家法制统一原则25.参考答案:(1)侵权行为造成了损害事实,且损害必须是学生在学校或者学校组织的活动中发生的;(2)学校的违法行为;(3)学校行为须与损害事实有因果关系;(4)学校主观上须有过错。26.参考答案: 一、学校及其他教育机构外部管理的法律形式。 (1)教育行政管理体制 (2)教育事业计划(包括编制、审批、执行和监督等环节) (3)教育经费 (4)教育课程管理(包括教学计划、教学大纲和教科书) 二、学校及其教育机构内部管理得法律形式。 (1)学校及其他教育机构内部领导体制。 (2)学校及其他教育机构外部管理的其他法律形式。27.参考答案:错误28.参考答案:1.法律文件的名称。每一部法律文件都应该有自己的名称,以反映法律文件具有什么样的效力等级、性质和内容。在制定法律法规文件时,必须遵循下列基本要求:第一,要求名称应能反映法律、法规的效力、等级、地位的高低,使人一目了然,通过名称就能知道是哪一类、哪一组国家机关所发布;第二,应能反映法律、法规的规范对象、规范程度和规范内容。第三,法律文件的名称不宜过长或过短,过长则不便于准确记忆,过短则难以准确判断其效力等级和使用范围。2.法律规范。法律规范是法律的主要内容,它应当具有普适性、明确性和肯定性的特点。这些都是通过它的特定的逻辑结构而实现的。具体的说,法律规范是由三个要素组成,即假定、处理和奖惩。假定是指法律规范适用的条件和范围。处理是指法律规范要求的作为和不作为。奖惩是指人们做出或不做出某种法律规范规定的行为时,在法律上引起的后果。3.效力等级、时间效力、适用范围。一部法律文件,仅有法律规范是远远不够的,还必须有一系列辅助法律规范的内容,例如法律的效力等级、时间效力、适用范围等。效力等级通常通过法律中标明的立法机关体现出来。时间效力通常通过法律所标明的通过、公布或发布时间、生效或施行时间体现出来。4.法律本文。本文是法律文件的主体内容。本文中的规范性内容和非规范性内容须经一定的结构才能形成完整的法律。本文按层次可分为章、节、条、款、项等,按性质可分为总则、分则、罚则、附则等。29.参考答案: 一、高等教育阶段国家教育权 (1)高等学校的设立。 第一,高等学校的设立应符合国家教育的发展规划,符合国家利益和社会公共利益,不得以营利为目的。 第二,设立高等学校,除了应具备教育法中规定的学校所应具备的条件外,要求大学生或者独立设置的学院应具有较强的教学、科学研究地力量,较高的教学、科学研究水平和响应的规模。 第三,设立高等学校必须有高等学校的章程并与申办报告、可行性论证材料一同提交审批机关。 第四,设立高等学校由国务院授权也可以由人民政府审批。 (2)高等教育经费的投入与保障。 第一,在教育经费投入上建立以财政拨款为主,多渠道筹措高等教育经费为辅的体制。 第二,按照教育法的改订规定,国务院、省、(自治区、直辖市)、中心城市三级办学体制。 二、高等教育阶段学生受教育权。高等阶段学生主要包括:专科生、本科生、研究生(硕士、博士)。高等教育阶段学生受教育权体现的教育平等,主要不是就学权利、教育条件和教育效果的平等,而是指受教育机会的平等。他主要体现在以下三个方面: (1)扩大就学范围。 (2)竞争机会均等。 (3)成功机会均等。 我国由于高等教育的发展规模较小,因此,只有少部分人享有必然接受高等教育的权利与高级中等教育相同外,更重要的是要受到高等教育发展规模的影响。30.参考答案:B31.参考答案:D32.参考答案:B,D33.参考答案: 学校及其他教育机构的公益性特点,主要包括: (1)不以营利为目的。《教育法》规定:"任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。"而划分是否以营利为目的办学的标准在于是否将办学和其他经营性活动获得的收入用于学校及其他教育机构的建设和发展,是否用于填补自身办学经费的不足。 (2)教育与宗教相分离。教育法》规定:"国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。"这是排除宗教对教育教学活动非法干预和渗透,维护正常教学秩序,保护未成年学生身心健康和重要举措,是保证学校及其他教育机构公益性的重要标志。34.参考答案:A,B,C35.参考答案: 《义务教育法》所称"社会",是指社会的各种企业、事业单位、社会团体以及除适龄儿童少年及其家庭以外的其他公民和个人。在实施义务教育中,其主要职责有: (1)依法办学; (2)捐资助学; (3)保证适龄儿童、少年接受义务教育,不得招用适龄儿童、少年就业; (4)维护学校、教师和学生的合法权益; (5)文艺、体育和特种工艺单位,应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。36.参考答案:有权承担教育任务的资格;有权享受教育的资格37.参考答案:A38.参考答案: 家庭在实施义务教育中的职责主要有两个方面: (1)保证适龄的子女或其他被监护人按时人学,接受规定年限的义务教育。《义务教育法》第11条第1款规定:“父母或其他监护人必须使适龄子女或者被监护人按时人学,接受规定年限的义务教育。”《义务教育法实施细则》第11条进一步从程序上作了明确规定,当地基层人民政府或其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年开始前十五天,将应当接受义务教育的儿童、少年的人学通知发给其父母或者其他监护人。适龄儿童、少年的父母或其他在监护人必须按照通知的要求送子女或其他监护人人学。 (2)不让在校接受义务教育的子女或其他被监护人时辍学。父母或其他监护人必须保证适龄子女或其他被监护人入学并接受规定年限的义务教育,不得让在校接受义务教育的子女或其他被监护人辍学,否则就要承担法律责任。《义务教育法实施细则》第13条规定,父母或其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人人学的,以及其在校的适龄子女或者其他被监护人辍学的,在城市由市或市辖区人民政府及其教育主管部门,在农村由乡级人民政府,采取措施,使其送子女或其他被监护人入学。39.参考答案:B40.参考答案: 中华人民共和国职业教育法。41.参考答案:A42.参考答案:A43.参考答案:A,B,C44.参考答案: (1)充足的教育经费是普及义务教育必备的经济条件 (2)师资配置之质与量的保证是普及义务教育的前提条件,可以从改革现行师范教育培养方案、加强在职培训、提高教师的待遇和社会地位等措施入手 (3)国民对义务教育的认识与接受义务教育的自觉要求是义务教育得以普及实施的主观精神条件           (4)追究违反《义务教育法》的法律责任,首先要明确能够依法追究的机构,其次,地方人民代表大会要对区域执行《义务教育法》的情况定期依法进行监督和检查,再次,对违反《义务教育法》行为的法律责任的追究应有明确的处罚措施,最后,有关监察机构和司法机构应把《义务教育法》的实施情况作为监察和司法监督内容之一。45.参考答案:A,B,C,D,E46.参考答案: 为社会主义建设服务。47.参考答案: 教育法所调整的对象是国家机关行使行政权力以及公民行使受教育权利的过程中所发生的各种社会关系,这些关系就其性质的不同可以分为两类。一类是纵向型的法律关系,一般也称为行政法律关系或者行政关系。另一类是横向型的法律关系,一般也称为民事法律关系或者民事关系。两种法律关系分别具有不同的特点。 (1)教育行政关系是国家行政机关在行使其教育行政过程中发生的关系。 (2)教育民事法律关系是不同于行政法律关系的另一类法律关系,是在不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之间在教育活动过程中发生的关系。48.参考答案: 所谓义务教育,其最直接的意义就是国家通过法律手段,对一定年龄范围的儿童实施一定年限和一定程度的强迫教育。涉及义务教育立法主要有三个特点:即强制性、免费性和世俗性。普及义务教育的强制性是指国家依法采取必要的强制措施,强制法律规定应受教育者履行上学的义务,否则就要追究法律责任。普及教育的免费性是指国家为了推行义务教育而采取的免收学杂费的措施。义务教育是否免费是普及教育的一个关键问题。义务教育的世俗性是指用法律的手段保证教育与宗教的分离以及国家对学校教育的干预和控制。49.参考答案: 教育法:调整国家行使教育行政权力和公民行使受教育权力过程中所发生的各种社会关系的一类法律规范的总称。 教育法的特点: 一、形式上的特点。 (1)在教育法上不存在统一的法典,教育法在形式上是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成的。 (2)教育法极富于变动性。 二、内容上的特点。 (1)教育法的规定具有公定力。 (2)教育法的规定具有强制性。 (3)教育法解决纠纷的手段也不同于其他法律。教育纠纷,主要采用行政手段如行政调解、申诉、仲裁、行政裁决等,以及行政诉讼手段来解决。50.参考答案:B51.参考答案:(1)社会主义方向性原则(2)民主性原则(3)实事求是的原则(4)稳定连贯性原则(5)原则性与灵活性相结合的原则(6)教育法规内容统一、协调的原则52.参考答案:C53.参考答案:C54.参考答案:D55.参考答案: 1、遵守法律、法规 2、贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利 5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6、依法接受监督56.参考答案:错误57.参考答案: 联合国教科文组织在1966年颁布的《关于教师地位的建议》中,认为教师作为专业人员应有如下职业上的权利或自由。 在执行其专业任务时,教师应享有学术自由。由于教师特别有资格去评估最适合学生的教学辅助方法,他们应当在如教学辅助教材的选择及修正、教科书的选用,以及教学方法的应用等方面,担负决定性的角色。当然,这些都得在被认可计划的架构中,以及教育当局的协助下,方可运作。 教师本身以及教师组织,应参与新课程,教科书及教学方法的制定过程。 任何形式的检查或监管体制,都应以激励及协助教师执行其职权为目标,而且不可妨碍教师教学的自由,自主权与职责。 当必须对教师的教学成果作评价时,评价工作必须有其客观性,而且应事先知会教师。教师有权对他们认为是不公平的评价结果,提出申诉。 当教师认为如此将有助于评估学生进步之结果时,他们可自由运用这类评价方法,不过同时也应保证不会对个别学生造成不公。 教育当局在审酌个别学生对课程的适应性,以及各种类型的继续教育时,应适当地尊重教师们的意见。 在促进学生利益的前提下,应尽可能地加强教师及学生家长间的紧密合作关系,但是当事涉教师的专业权责范围时,教师应受免于来自家长之偏颇、无由干涉的保护。 当受到学生父母投诉时,教师有权在第一时间与其校长一起对事件进行讨论,并在父母向更高部门投诉时,得到其书面投诉的副本;在投诉事件调查的过程中,教师应有自我辩护的公平机会,并且上述投诉进度不得公开。 尽管教师应当尽力防止学生意外事件的发生,但当学生在校内或校外活动中受伤时,学校当局也应当保护教师免于遭受可能不利于自身的损害。58.参考答案: 1、坚持四项基本原则,坚持改革开放,忠诚于社会主义教育事业; 2、熟悉国家有关教育的方针、政策、法规,有较高的政策水平; 3、具有大学本科学历或同等学历,有十年以上从事教育工作的经历,熟悉教育教学工作业务; 4、深入实际,联系群众,遵纪守法,办事公道,敢说真话; 5、身体健康。对督学的政治思想、政策水平、学历和业务能力、工作作风、身体素质等方面提出了基本要求。就国外教育督导人员的任职条件来看,许多国家都进行严格规定。英国的督导人员有女皇督学和地方视导员之分。 女皇督学应具备以下条件:大学毕业;在某一专业学科领域中具有一流知识;了解教育发展的基本问题和最新趋势;有10年以上教龄,具有丰富的教育教学经验;有良好的个性品质;具有迅速、有效的处理文字工作方面的能力;具有迅速适应新环境的能力;身体健康。59.参考答案:正确60.参考答案: 教育权与受教育权的关系主要体现在以下两方面: 首先,教育权与受教育权具有以下基本特点: (1)两者的共同特点为:第一,两者都是教育法所确认和保障的一定主体所享有的利益。第二,二者都是教育法所赋予一定主体的一种资格。第三,二者都是教育法所保障或允许的,一定主体能够做出或不做出一定行为,以及要求他人做出或不做出一定行为的许可与保障。 (2)两者的不同特点为:第一,二者的主体不同。第二,二者的来源不同。其次,教育权与受教育权之间是相互依托的,其主要表现在: (1)受教育者的存在是教育权与受教育权相互依托的基础。 (2)教育权主体与受教育权主体通过一定的权利与义务使教育权与受教育权相互依托。 (3)教育权的滥用或不合理设定会导致侵害、限制或剥夺一定主体的受教育权。61.参考答案: 高等教育是学校教育的最高阶段,是中等教育基础上的专业教育,更标志着一个国家文化、科学、技术及教育的最高发展水平。 特征: (1)指导思想是贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人; (2)任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设; (3)高等教育包括学历教育和非学历教育,有全日制和非全日制,学历教育又分为专科教育、本科教育和研究生教育,对高等教育的入学资格、学业证书、学位和继续教育等都有严格的规定; (4)办学经费来源是由财政拨款为主,其他渠道筹措经费为辅的体制,国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人向高等教育投入。62.参考答案:C,D,E63.参考答案: 教育法的渊源是指教育法的具体表现形式。根据宪法的规定,我国教育法的渊源主要包括以下几种: (1)宪法:宪法是国家的根本大法,它是由全国人民代表大会(即最高国家权力机关)按照最严格的立法程序制定的,它具有最高的法律地位和法律效力,是制定其他一切法的法源。 (2)法律:狭义的法律是指由最高国家权力机关及其常设机关按照立法程序制定的规范性文件。 (3)行政法规:是指最高国家行政机关依据宪法和法律,在其职权范围内制定和发布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。 (4)地方性法规:是指省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会依据法定权限,制定的规范性文件。 (5)自治条例和单行条例:是指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会依据法定权限制定的适用于本区域的规范性文件。 (6)规章:一是指部门规章,即指国务院所属各部、各委员会及具有行政管理职能的直属机构,依据法定权限制定的规范性文件。二是指政府规章,即指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,依据法定权限制定的规范性文件。64.参考答案: 教育法律关系的类型:教育行政法律关系(因学生未产生医疗费用) 法律事实和应承担的法律责任:教师用针扎学生手指的行为,是侵犯学生身体的行为,由于未造成严重损坏后果,主要承担行政责任。 以及此类事件的预防措施:加强教师的法律意识和职业道德培养。65.参考答案: 学校事故就其产生而言,可以分为两大类。一类是意外事故,这类事故发生的原因不是由于当事人的故意和过失,也不是由于不可抗力。在这类事故中,由于当事人对意外事件的发生并无过错,不具备法律责任的负责条件。另一类是过错事故。这类事故通常是指由于一方当事人(学校,教师)的违法行为而导致另一方当事人(学生)人身伤害后果的事件。与意外事故不同,违法行为是这类事故的必要条件。学校事故作为一种侵权行为具有如下特征: (l)学校或教师侵害了学生的合法权益,因为侵权行为必须是行为人通过自己实施的作为或不作为的行为侵害了他人的合法权益。无实施的行为,或者只有行为而无侵害都不构成侵权行为。 (2)侵害行为的侵害对象是学生的人身权,因为侵权行为侵害的不是一般的权利,而是绝对权利,即义务人不确定,权利人无需经义务人实施一定的行为即可实现的权利,包括物权和人身权。 (3)必须是学校或教师基于过错而实施的行为,因为过错是侵权行为的必备要件,在过错概念中,不仅包括了行为人的主观状态的不正当性和应受谴责性,而且也包括了客观行为的违法性。66.参考答案: 教育督导暂行规定。67.参考答案: 我国现行对学校及其他教育机构的设立、变更、和终止的管理,干呢局机构性质的不同,分别实行审批制度和登记注册制度。68.参考答案:C69.参考答案:错误70.参考答案: 近代学制: (一)、壬寅学制、癸卯学制(1902年学制和1904年学制)。壬寅学制是清政府的官学大臣张百熙于1902年主持拟定的,名曰《钦定学堂章程》,是中国近代教育史上最早由国家正式颁布的学校系统,但由于种种原因未付诸实施。癸卯学制是由张百熙、荣禄、张之洞等三人于1904年主持拟定的名曰《奏定学堂章程》,它是中国近代教育史上第一部由国家颁布的并在全国实行的学校系统。 (二)、壬子癸丑学制。壬子癸卯学制是辛亥革命胜利后的产物。 现代学制: 1、1919年“五四”运动爆发,被认为是中国现代教育的起点。壬戌学制是在“五四”新文化运动的影响下,随着外国教育理论纷纷传入中国以及中国民族资本主义工业的发展而产生的,因此,壬戌学制被称为现代学制。壬戌学制是中国现代教育史上的第一个学制。 2、现行学制。71.参考答案: 1、有组织机构和章程。 2、有合格的教师。 3、有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 4、有必备的办学资金和稳定的经费来源。72.参考答案:C73.参考答案: 第一,学生对学校作出的各种违纪处分不服,如警告、严重警告、记过、留校察看,勒令退学、开除学籍等纪律处分及其他处分; 第二,学校或教师侵犯学生人身权,如在教育管理中体罚或变相体罚学生,侵犯学生身体健康权,侮辱学生,侵犯学生人身自由权,随意剥夺学生荣誉称号侵犯学生荣誉权等行为; 第三,学校或教师侵犯学生购买非必需教学物品或与教学无关的物品等。 第四,学校或教师侵犯了学生通信自由与通信秘密权,对学生进行不公正评价,以及侵害学生受教育权等行为, 第五,以上未列及的有关学生人身权、财产权受到侵害的其他行为,学生均可提出申诉。74.参考答案: 学业证书是指经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构对在该学校或其他教育机构正式注册参加学习并完成规定学业的受教育者颁发的书面凭证。简单的说,学业证书就是受教育者按规定完成相应学业而获得的凭证。它表明受教育者完成了一定阶段、一定范围和程度的知识和技能的学习,达到了国家规定的教育标准。 国家必须建立和完善学业证书制度。有些学校或其他教育机构违反国家有关规定,擅自发放超逾层次、规格或职能范围的学业证书。这些做法破坏了国家教育标准的完整统一,危害着教育事业的健康发展。1995年我国颁发了《教育法》第21条规定:“国家实行学业证书制度”,只有经国家批准设立或者认可的学校或其他教育机构,按照国家有关规定,符合条件的才有权发放学业证书。受教育者必须按规定经过一定的考核,通过鉴定才能获得学业证书。这为维护国家教育的正常活动和学历证书的严肃性、公正性、权威性提供了法律保证。 学业证书制度是保证教育活动正常有序进行、保证教育质量的重要手段,也是国家教育管理制度乃至人事管理制度的重要支柱之一。在现代社会生活中,获得某种学业证书,通常是个人进人高一级学校学习或从事相应职业的必要条件,也是用人部门选拔和录用人员的重要依据,学业证书无论对个人还是对社会都有十分重要的作用。75.参考答案: 学生作为学校中的受教育者,还享有受教育权利。我国《教育法》对学生受教育权利做了明确规定,主要有: 1.参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料; 2.按照国家有关规定获奖学金、贷学金、助学金; 3.在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获相应的学业证书、学位证书; 4.对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申或者依法提起诉讼; 5.法律、法规规定的其他权利。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 职业学校教育与职业培训是我国职业教育体系的重要组成部分,二者既有区别,又有联系。 职业学校教育与职业培训的区别主要表现在:第一,教育对象不同。职业学校教育的对象主要是通过升学考试被职业学校录取的学生,职业培训的对象主要是未能升学的待业青年和在职、在岗人员。第二,教育目标不同。职业学校教育的目标是通过对学生进行有目的、有计划、有系统的职业教育活动,为其就业做准备、打基础,属于正规的学历教育;职业培训的目的是在较短的时间内,对接受培训人员进行职业知识和职业技能的培养和训练,使其适应就业、在岗或转岗的要求,属于非学历教育。第三,教育内容不同。职业学校教育周期较长,不仅为学生毕业后就业做准备、打基础,而且要为学生就业后的转岗奠定基础,所以教育内容是一个相关职业群体必备的知识、技术和能力;职业培训教育周期较短,针对性强,内容往往是一个职业、一个岗位、甚至一个等级的职业知识、技术和能力。 职业学校教育与职业培训的联系在于:第一,二者均应以职业资格为导向。无论是职业学校教育,还是职业培训,都是为受教育者就业而进行的定向教育,因此必须以职业资格为导向,与国家制定的职业分类和职业等级标准相适应。随着我国首部职业分类大典的问世和职业资格制度的完善,以职业资格为导向的定向培养将越来越来明确。第二,职业学校教育是职业培训的基础和前提,职业培训是职业学校教育的继续和发展。从终身教育来看,一个人一生必须不间断地学习不断接受定向教育,职业学校教育是学生在结束某一阶段基础教育之后接受定向教育的起始环节。随着科技知识对职业演变的影响越来越大,绝大多数从业者必须面对各种形式、各种层次的职业培训。从这意义来说,职业学校教育是职业培训的基础和前提,职业培训是职业学校教育的继续和发展。 总之,职业学校教育和职业培训紧密联系,又各有自己不同的特点,在职业教育体系中都有重要地位,二者必须并举,不能偏废任何一方面。2.参考答案:C3.参考答案:A,B,C,D4.参考答案:B5.参考答案: 聘任制。6.参考答案: 首先,学生作为一名国家公民,其地位由我国《宪法》、《民法》及其他一系列法律、法规所确认; 其次,学生作为正在学校接受教育的受教育者,其地位由我国《教育法》、《义务教育法》及其他有关教育的法律、法规所确认,这种地位体现了学生作为“受教育者”这一角色的本质特征; 再次,对于所有未满18周岁的中小学生而言,因其具有“未成年人”这一特殊身份,因而还具有不同于成年人的特殊法律地位,他们的这一地位由我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规或相关的条款所确认。7.参考答案:C8.参考答案:C9.参考答案:法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的通过、法律的公布10.参考答案:C11.参考答案:B12.参考答案: 实行国家教育考试制度无论对实施国家教育标准、保证教育学质量,还是对实现教育机会均等、保障受教育者合法权益都有十分重要的影响。在当前办学体制和教育形式日益多样化的情况下,为了保证我国各级各类教育的健康发展,必须制定一定的教育质量标准并对教育质量加以监控,而国家教育考试就是重要的监督手段之一。同时国家统一入学考试,为公民获得非义务教育阶段的受教育机会提供了公平竞争和公正选拔的手段,公民凡符合考试规定条件者,均有权参与公开、公正条件下的平等竞争,这在较大程度上保证了公民所达到的教育机会的均等。国家军办的水平考试或自学考试,则是对公民所达到的教育水平的具有法律效力的认定。无论公民以何种形式参加学习或接受教育,只要通过规定的国家考试,就可以取得相应的资格或学历,从而在就业、升迁等方面得到同等对待,这有利于维护公民的教育权益。13.参考答案:B14.参考答案: 一,对所辖区域内教育法律、法规及方针政策的执行情况进行督导。 二,对地方下级教育行政机关的工作进行监督、检查。 三,对中小学和幼儿园工作进行督导。 四,对义务教育和扫除青壮年文盲工作进行督导和评估验收。15.参考答案: 学位制度是世界上大多数国家在高等教育阶段通行的一种教育制度,也是国家的一种学术管理制度。它的实施是以严格的科学训练和审查考核制度为基础的。学位的授予,是国家对专业人才的学术水平和专业知识能力所给予的客观评价,也是对学位获得者的一种奖励和鼓励。学位制度的建立和实施对促进科学技术专业人才的成长,促进各门学科学术水平的提高,促进教育、文化和科学技术的发展都有重要的推动作用。16.参考答案:A17.参考答案:C18.参考答案:主管的行政机关申诉,请求处理的19.参考答案:B20.参考答案:C21.参考答案: (一)零星立法阶段。教育法最早起源于西方国家。 (二)专门对普及义务教育进行立法的阶段。 (三)广泛进行教育立法的阶段。 (四)教育的综合法治阶段。22.参考答案:A,B,C23.参考答案: 1、入学考试 2、水平考试 3、学历认证考试24.参考答案: 学校事故作为一种侵权行为具有如下特征: (l)学校或教师侵害了学生的合法权益,因为侵权行为必须是行为人通过自己实施的作为或不作为的行为侵害了他人的合法权益。无实施的行为,或者只有行为而无侵害都不构成侵权行为。 (2)侵害行为的侵害对象是学生的人身权,因为侵权行为侵害的不是一般的权利,而是绝对权利,及义务人不确定,权利人无需经义务人实施一定的行为即可实现的权利,包括物权和人身权。 (3)必须是学校或教师基于过错而实施的行为,因为过错是侵权行为的必备要件,在过错概念中,不仅包括了行为人的主观状态的不正当性和应受谴责性,而且也包括了客观行为的违法性。25.参考答案: 1、教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。 2、聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。 3、以平等自愿、“双向选择”为依据。 4、教师聘任有着严格的程序。26.参考答案: (一)教育法学在我国产生和发展的社会历史条件包括: (1)国家政治经济体制改革的冲击 (2)发展教育事业和深化教育改革的要求 (3)历史经验的启示 (4)教育立法活动起步 (二)我国教育法学产生和发展阶段可分为: (1)问题提出阶段(20世纪70年代末——80年代中期),主要在反思了“以人治教”的种种弊端的历史教训的基础上,提出了“依法治教”的主张; (2)体系探索阶段(20世纪80年代中期——80年代末期),这一阶段以《义务教育法》的颁布为契机,开拓了教育法学研究的新局面; (3)学习基本定型阶段(20世纪80年代末期——20世纪90年代初),这一阶段期间,专门阐述教育法规的专著终于在我国出版; (4)教育法学理论深化发展阶段(1993年以后),这一阶段某些专题研究获得较为充分的展开,主要包括我国教育法规体系及其地位研究、教育法律关系的研究、地方教育立法研究成果、高等教育立法的研究及各国教育法制比较研究等。 (三)教育法学发展趋势为: (1)注重开展教育法学微观研究课题 (2)在一定范围内形成研学热潮,促进教育法学的普及与提高 (3)成立有关学书团体,开展合作研究,促进交流和讨论,提高教育法学的研究水平。27.参考答案:A,B,E28.参考答案:正确29.参考答案:B30.参考答案:错误31.参考答案: 教育督导的范围。《教育督导暂行规定》第3条规定:“教育督导的范围,现阶段主要是中小学教育、幼儿教育及其他有关工作。”“行使教育督导职权的机构可根据本级人民政府或同级教育行政部门的委托,对前款规定以外的教育工作进行督导。”根据这一规定,我国教育督导的工作范围主要是包括中等和中等以下教育及其他有关工作。现阶段的重点是九年义务教育和扫除文盲教育。此外,国务院教育行政部门以及县级以上人民政府可根据实际需要对中等及中等以下职业教育、成人教育及其他教育工作进行督导。32.参考答案:A33.参考答案: 该案中,教师已尽到了职责,事前,教师讲解了安全注意事项;事故发生时,教师正在指导其他小组成员。 但是,学校场地不平是致人伤害的原因之一,对此,学校负有一定的责任。就民事侵权行为构成要件来说,场地不平与学生受伤之间有因果关系。因此,学校有过世,它本应预见到场地不平有可能发生损害,但学校没有预见到,或预见到但轻信可以避免。学校应负有一定的法律责任。 另外,王某是造成张某受伤的直接原因,王某是无民事行为能力的人,《婚姻法》规定:未成年人对国家、集体或他人造成损害时,父母有赔偿经济损失的义务。因而,王某父母和学校都应承担法律责任,张某的经济损失由王某父母和学校共同承担。34.参考答案: (一)立法保障 要建立高质量的教育法规体系,当前还有不少工作需要我们去努力完成: 1.要进一步完善教育法规体系,特别是加大地方教育立法的力度。 2.努力提高教育立法质量。 (二)执法和守法保障 目前我国仍有一些地方大量存在有法不依、执法不严、违法不纠的现象,所以要建立严格的教育行政执法制度,必须抓紧做好以下几方面的工作: 1. 要增强行政机关依法行政的观念 2. 完善行政机关管理教育的模式。 3. 提高公务员依法行政的能力 4. 加大教育法制监督立法,强化监督功能。 5. 深入开展教育法制宣传,提高全民教育法制意识。 (三)教育司法保障 当前应努力争取人民法院内部调整,组建涉教法庭,争取人民法院审理更多的涉教案件。同时应加强教育律师队伍的建设,让更多的教育主体获得法律上的服务,从而保护相关主体的合法权益。35.参考答案: 素质教育是为实现教育方针规定的目标,着眼于受教育者群体和社会长远发展规划,以面向全体学生、全面提高学生素质为根本目的,以注重开发受教育者的潜能、促进受教育者德智体美等各方面全面发展为基本特征的教育。在义务教育阶段实施素质教育必须做好以下工作: 首先,必须重视德育教育工作,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照教育总体目标和中小学生成长的规律,确定不同年龄阶段的内容和要求。 其次,智育工作要转变观念,积极实行启发式教学,激发学生独立思考和创新意识,切实提高教学质量,为学生适应自身的发展和现代化生活、职业岗位的选择奠定坚实的科学文化和技能的基础。 在此,学校要切实加强体育工作,树立身体健康第一的指导思想,使学生掌握基本的运动技能,养成坚持锻炼身体的良好习惯;要确保学生课程和课外体育活动的时间,举办多种形式的群众性体育活动。第四,要尽快改变学习美育工作薄弱的状况,将美育融人学校教育的全过程。第五,学校要从实际出发,加强和改进对学生的生产劳动和实践教育,使其接触自然、了解社会,培养热爱劳动的习惯。36.参考答案: 当前我国正在建立一个现代化的健全的教育法制体系,它是以一套完备的教育法律法规为核心,包括相应的法律实践和法律文化在内的法律系统。在这个系统中,以宪法为基础,以行政法为主体,民事法律相配合,必要时以刑法为打击手段,并以其他法律手段为保障,形成一套完整的法律调控机制。 如上述的健全的教育法制应当具备如下几个基本特征: (l)有完善的法律保证贯彻国家对于教育的基本方针、原则,明确教育的地位和作用,规定教育的根本任务,使得各级各类教育的培养目标、学制、各级各类学校的规格及其基本的管理制度规范化,为教育行政管理提供明确的依据和目标。 (2)有完善的法制保障公民的受教育权利和全面发展的权利,使之不受任何机关、组织和他人的侵犯。在公民受教育权利受到损害时,有相应、有效的法律措施予以救济。 (3)有完善的法制保证学校的教学环境和教学秩序,改善教学条件,保护学校、教师和学生的合法权益。 (4)有完善的立法制度和包括法律、行政法规、地方性法规在内的比较完善的教育法规体系,保证教育工作的各个方面都有法可依,不同法律效力的法律规范协调发展,真正发挥其调节作用。 (5)有明确的法律责任规定,做到执法必严、违法必究,有效的保护教育事业的健康发展,追究并处理违反教育法规的行为。 (6)有完善的法律监督体制,对教育法的实施情况进行严格有效的监督,同一切违法和犯罪行为作斗争。 (7)有与现代法治社会相适应的法律文化,维护教育法所体现的价值原则,革除人治时弊,力求观念和思维方式的更新和改变,使得现代社会的教育观念、法律观念融人人们的行为之中,形成实施教育法的良好文化氛围。37.参考答案:C38.参考答案: (1)平等原则 (2)实事求是,因地制宜的原则 (3)强制原则 (4)免收学费原

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