市政道路工程施工质量管理体系及保证措施

市政道路工程施工质量管理体系及保证措施

一、质量管理机构

项目部成立以项目经理为组长，技术负责人、项目副经

理为副组长，工长、质检员为组员，组成项目经理部质量管

理领导小组，为本工程质量管理的领导机构，负责领导、组

织、实现质量目标；作业队质量管理领导小组负责管段范围

内工程质量的组织实施，实现质量目标的具体活动（如实施

过程中工程质量的日常工作和为提高工程质量而采取的一

些攻关项目等）分别由作业队质量自检小组、质量QC小组和

班组质检员完成；整个项目实施过程中质量管理的日常工作

由项目经理部质量领导小组下设的质量专检小组和质量监

督小组监督、检查，并实行质量管理“一票否决权”。质量

管理机构见“质量管理机构图”。

质量管理机构图

质量

检

专

督

监

组

小

质量质量班组

检

自

质检

组

小QC

小组员

主要质量领导小组成员质量职责：

质量领导小组组长质量职责：项目经理是本工程质量管

理的第一责任人，对本工程的质量管理工作负组织领导责

任；负责主持质量工作会议；组织经常性的质量检查，开展

创优活动，行使质量一票否决权；严格执行质量奖罚规定，

对质量问题，组织分析原因和整改落实措施；推行全面质量

管理。

质量领导小组副组长质量职责：配合项目经理抓好本工

程的施工质量管理，并根据本工程施工特点，指导和督促质

量管理部制订相应的、行之有效的质量管理措施，并贯彻落

实。

主办工长质量职责：负责各自管段范围内施工项目的质

量管理与创优工作，保证各分项、分部工程的施工质量，及

时记录和报告质量检查情况，确保质量目标实现。

质检员质量职责：负责本队施工的各项质量检查，定期

向上一级质检部门汇报工作，落实各项保证质量的规章制

度，消灭施工中的质量隐患。

二、质量保证体系

工程质量是施工企业的生命线，“百年大计，质量第一”

是我公司的企业宗旨，因此如何确保工程质量不仅是对业主

负责，也是对企业自身负责，对国家负责。为确保分项工程

合格率达100%,并确保优良工程，建立以项目经理负责制

的质量保证体系。

工程质量保证体系框图

施

工

组

织

设

计

阶

段

施

工

阶

段

工

程

竣

工

验

收

阶

I提交工程商品I

段

返工赂偿Iq收因分析报2~|

1、工程质量的五保证

(1)思想保证

本着“始于教育”的原则，全面推行质量管理教育，树

立全体职工的强烈质量意识。

(2)组织保证

实行公司、经理部、施工队三级管理，制定各部门、各

岗位质量责任制，责任到人，分工负责，有条不紊。

(3)技术保证

技术交底到职工心中，技术指导深入现场，对上岗职工

实行岗前培训，对关键工序安排有经验和责任心强的人员负

责，实行分级、分岗位挂牌施工。严格按规范和图纸施工。

(4)创优保证

制定创优目标和计划措施，并将责任层层分解到项目、

班组。以QC小组为中心，随时分析质量动态，执行三检查(自

检、互检、专检)制度，不断改进。

(5)经济保证

工、料、机落实到位，质管职责分明；奖惩制度逗硬，

坚持执行工程质量的优劣同奖惩挂钩，同荣誉挂钩。

2、工程质量四提高

(1)提高质量第一的观点：凡是施工方法、工期、成本

等与质量发生矛盾时，必须强调质量第一。

(2)提高为用户服务观点：施工必须为业主负责，为人

民负责，为国家负责。

(3)提高以“预防为主”的观点：狠抓“人、机、料、

法、环”五大因素的落实和良好的协调循环。

(4)提高用事实和依据说话的观点：坚决杜绝凭印象、

凭估计的野蛮施工，一切以试验、以事实客观规律办事，从

而抓住主要矛盾，及时解决问题，使人信服质量的可靠性。

3、工程质量三落实

(1)落实以工程质量为中心的项目经理承包制。

(2)落实每位职工对工程质量责、权、利的运用。

(3)落实职能部门的岗位责任制，特别突出优良的工作

效率和工作效果。

4、工程质量二控制

(1)在分项工程施工过程中，对每道工序实行监督控制,

采取不定期专检作保证。

(2)对工程质量不稳定的工序，建立QC小组，对工程

质量实行攻关控制，采取动态分析，数据说话作保证。

5、工程质量的一票否决

现场质量施工监督、把关、控制人员要相对独立，不受

外来干预，有职有权，特别能行使质量一票否决权。

三、质量管理制度

为确保实现质量目标，项目经理部将针对本工程特点，

加强对关键工序的技术攻关与技术指导，加强施工全过程质

量控制，严格执行以下制度。

1、现场核查和施工技术交底制度。施工前，由技术负责

人主持，全体技术人员参加，对施工图进行详细的复核，并

对施工图中的构筑物在现场进行放样核对，对施工图错误之

处及与现场实际情况有出入的，按程序书面上报监理工程

师、设计院及业主。施工技术交底资料经复核无误且签认手

续齐全后方可进行技术交底。

2、物资设备配件采购制度。采购前必须对供应方进行资

质审查，经审查合格后方可进行采购。工程所需的所有物资、

设备、构配件必须经过严格的质量检验验收合格后方可进

场。由试验、质检、物资三个部门派人现场验收，对不合格

的产品坚决拒收；对进场物资、设备、构配件分类别、批号

进行堆放、编号，并按规定分批号进行取样试验，对检验不

合格的予以标识并清退出施工现场。

3、工艺流程设计及试验制度。施工的每道工序都必须进

行详细的施工工艺流程设计，尽可能采用新技术、新工艺、

新方法、新材料，新工艺，实施前经试验确定其可行性、工

艺参数及技术指标后，方可进行实施。通过试验验证工艺流

程的可行性与实施性，不断改进优化施工工艺流程，提高工

程质量。

4、分项分工序实施专职质量管理制度。从项目经理到具

体操作者，均制定岗位责任制，签定质量保证书。做到指导

工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评

定质量。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每

个部门，每个人。坚持“三服从、五不施工、一个坚持”的

制度。即进度、工作量、计价支付服从工程质量；准备工作

不充分不施工，设计图纸没有自审和会审不施工，没有进行

技术交底不施工，必须的试验项目未达到标准不施工，施工

方案和质量措施未确定不施工；坚持质量一票否决制。落实

优质优价制度，验工计价要与质量等级挂钩，职工的收入与

操作质量挂钩，实行优质优价，质优多得的分配制度。

5、隐蔽工程检查签证制度。即所有隐蔽工程在隐蔽前，

必须经自检合格后，报请驻地监理工程师验收、签证后方可

进行下一道工序施工。

6、质量检测制度。包括工序自检、互检及交接检，施工

过程试验检测，原材料、成品、半成品现场验收制度。

7、质量定期检查及质量例会制度。包括检测设备定期检

验和标定，工程质量定期检查评比，机械设备定期维修、保

养评比，质量评定，工程质量观摩，质量奖惩，质量报告，

工程质量事故报告及处理制度。

8、质量监督制度。无条件接受业主和监理工程师的质量

监督管理，为质检人员提供检测仪器，创造检测条件。配合

做好工程质量复检工作，提供准确的技术数据和自检数据，

严格执行隐蔽工程检查签证制度，每道工序完成后，经自检

合格后报请监理工程师检查，经检查合格签证后方可进行下

一道工序的施工。

四、质量管理保证措施

一）、确保工程质量的制度措施

1、建立质量管理制度

为实现质量方针，达到质量目标，现场项目经理部对施

工全过程将制定和实施多种管理制度。主要包括：

质量教育和培训制度：原材料采购、使用的检验制度；

质量检查整改否决制度；质量信息反馈制度；技术、质量管

理制度；设备、工装、计量管理制度；质量事故分析、调查

和处理制度；质量评定及奖罚制度；工程质量例会制度。

2、落实质量责任制

制定各部、各岗位质量责任制，使责任到人。各施工队

的施工员、质量员对本段的施工质量负责；项目经理部对全

线工程的质量负责；总公司各部门对项目部的管理工作进行

指导、监督、检查，落实责任，做到层层负责，层层落实。

3、强化分项、分工序实施专职质量管理

上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签订

质量保证书。做到：指导工程施工者负责质量，施工操作者

保证质量，检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、

每个环节具体落实到每个部门、每个人身上。

4、严格质量监督制度

无条件接受业主和监理工程师的质量监督管理，为质检

人员提供检测仪器，创造检测条件。配合做好工程质量复检

工作，提供准确的技术数据和质检资料，严格执行隐蔽工程

检查签证制度，每道工序完成，经自检合格后报请监理工程

师检查，经检查合格后方可进行下一道工序的施工。

二)、全面质量管理

采取PDCA循环来实施本工程的全面质量管理，即计划

(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action)。在工程

质量控制中，这四个阶段循环往复，形成PDCA循环。

计划阶段的主要工作是确定质量目标、活动计划和管理

项目的具体实施措施。本阶段的具体工作是分析现状、找出

质量问题及控制对象；分析产生质量问题的原因和影响因

素；从各种原因和因素中确定影响质量的主要原因或影响因

素；针对质量问题及影响质量的主要因素制定改善质量的措

施及实施计划，并预计效果。

实施阶段的主要工作任务是根据计划制定的计划措施，

组织贯彻执行。本阶段做好计划措施的交底和组织落实、技

术落实和物资落实。

检查落实的主要工作任务是检查实际执行情况，并将实

施效果与预期目标对比，进一步找出存在问题。

处理阶段的主要工作任务是对检查的结果进行总结和处

理。其具体工作包括：总结经验、纳入标准。及通过对实施

情况的检查，明确有效果的措施，制定相应的工作文件、工

艺规程、作业标准以及各种质量管理的规章制度，总结好的

经验，防止问题的再次发生。

将遗留问题转入下一个控制循环。通过检查，找出效果

仍不显著或效果仍不符合要求的措施，作为遗留问题，进入

下一个循环，为下一期计划提供数据资料和依据。

影响工程质量的因素主要有五大方面：人、材料、设备、

方法和环境。对这五个方面因素的控制，是保证项目质量的

关键。

在全面质量管理过程中，采取直方图、因果分析图、排

列图、控制图等质量控制常用的几种数理统计分析方法来进

行分析、完善。

三)、主要分项工程质量保证措施

(一)测量控制质量保证措施

对施工测量及精度要求，应符合施工技术规范及现行有

关规范的规定。

(1)施工前必须建立测量控制网。对建设方提交的基线、

基点及高程点进行复测，并办理签证手续。

(2)补充施工需要的中线桩及水准点。

(3)对基线、基点及高程点采取特殊措施加以保护，并

定期复测；施工的主要控制桩均应稳固可靠，并保留至工程

结束。

(4)使用的测量仪器、器具必须在检定的周期内，施工

中定期进行自检校验。

(5)施工中各阶段的测量放样，应在道路附近适当位置

设立加密控制点，使用前应先进行复测，闭合误差在规范容

许的范围之内，控制点须加以保护。

(6)施工过程应做好测量记录，并由技术负责人复核测

量数据。

(7)工程完工，对施工过程的测量数据进行整理。

(二)桩基础施工

1、桩基塌孔预防措施

(1)保证钻孔时泥浆质量的各项指标满足规范要求。

(2)保证钻孔时有足够的水头差，不同土层选用不同的

进尺和冲程。

(3)起落钻头时对准桩孔中心起落。

(4)回填砂和粘土的混合物到坍孔处以上1〜2m,静置

一定时间后重钻。

2、钻孔偏斜和缩孔预防措施

(1)安装钻机时使底座水平，起重滑轮、钻头中心和孔

位中心三者在一条直线上，并经常检查校正。

(2)倾斜的软硬地层钻进时，采取小冲程多回填钻进。

(3)遇有斜孔、偏孔时，用检孔器检查探明孔偏斜和缩

孔的位置情况，在偏孔、缩孔处上下反复扫孔。偏孔、缩孔

严重时回填砂粘土重钻。

3、掉钻预防措施

勤检查钢绳和索卡，并在钻头上设置打捞绳。若掉钻主

要有采用打捞叉、打捞钩、打捞活套、偏钩和钻锥平钩等器

具进行打捞。

4、水下混凝土灌注事故的预防措施

保证封底税数量满足要求，避免导管进水，若导管进水

则将导管提出，将散落在孔底的混凝土拌合物用空气吸泥机

清除，重新灌注。

做好碎配合比设计，掺入缓凝剂，改善混凝土的力学性

能，防止堵管。

（三）确保税工程结构外观质量的措施

1、合理选择碎配合比，确保碎颜色色泽均匀、一致，同

一种结构使用同一种水泥。

2、增强模板加工和安装精度，确保硅结构线型顺适、圆

滑。

3、碎结构表面尽量不留预埋件，设置预埋件时，预埋件

外观尺寸一致。修复时保证新老碎外观一致。

4、采用脱模漆作脱模剂，脱模剂涂抹均匀，确保性外观

颜色美观。

5、主梁、盖梁、墩柱使用大块钢模，模板应有足够的刚

度，对拉拉杆安全可靠，防止变形。模板要求板面平整、清

洁，接缝严密，不漏浆，无错台。

6、控制碎振捣时间，防止漏振和过振而产生性表面翻砂

现象，适时控制碎脱模时间，防止过早脱模碎表面被拉毛。

7、加强施工现场管理，防止於外表被油污或水泥浆污染。

（四）墩柱施工质量控制措施

墩顶变化处模板，先制作定型钢模，在场地上拼装调整

再安装、检查、校核、固定，加撑足够的斜撑、拉杆，保证

成型美观；桥墩柱受力钢筋要连续，接头数量应符合规定；

为保证墩柱与承台的整体性，应将墩柱钢筋插入承台，绑扎

固定；墩柱部分施工前必须将桩顶部分浮渣清除干净，并刷

净水泥浆加强联结，浇筑时，应加串筒，每30cm一层，振

捣密实。

（六）模板及支撑技术质量控制措施

1、模板体系制作时，必须严格按木工翻样图要求进行加

工，运至现场后，加强验收进行预拼装工序以确保模板就位

前的平整度和刚度。所有的定型模板必须按区域分别编号，

有利于模板的安拆快速、便捷的进行。

2、支架采用WDJ碗扣式支架，支架错开成梅花形搭设，

间距60〜90cm,立杆间设剪刀撑和斜撑。

（七）钢筋工程技术质量控制措施

1、钢筋绑扎时，必须严格按设计图纸规定进行，尤其是

柱、梁的主筋连接办法，严格按有关钢筋连接规范执行，并

全面交底。

2、所有钢筋由加工厂成型，进场后应该对品种、规格、

尺寸是否符合加工要求，加工数量是否正确，对焊接头是否

符合规范要求。作外观和试验室检查，不合格的钢筋不准使

用。检查验收后，钢筋应上架堆放，规范标识。

3、钢筋进场时必须具备厂方提供的质保书，并及时收集

归档。严格控制插铁位置，采用增加定位箍及限位筋电焊固

定措施。浇捣混凝土发现钢筋移位，及时纠正。严格控制上

下层钢筋的位置，采用设置撑脚方法控制。在混凝土浇捣时

应穿挑，或铺板，避免作业人员踩踏，钢筋变形。

4、钢筋不得替换，确须调整时，应征得设计及监理认可

后方可实施。

5、施工过程中，钢筋连接结头（除绑扎外），应在监理

见证下现场取样，送专业测试单位进行复试，合格后方可进

行下道施工。

钢筋进场应分批验收，应有出厂合格证。并按分批进场、

分批进行试验，且必须经过试验合格获得通知单方可下料制

作。钢筋在弯制前必须调直除锈，钢筋的表面应洁净，油渍、

漆污、污皮和铁锈应清除干净，在焊接前，焊点的水锈应清

除。钢筋应平直，无局部曲折，成盘的和弯曲的钢筋均应调

直，钢筋调直后被擦伤的表面伤痕不应使钢筋的截面减少

5%o钢筋接头采用双面搭接焊帮条焊，焊接接头与钢筋弯

曲处不应小于10d,也不得位于最大弯矩处。同一截面主筋

搭接数量不超过主筋数量的50%o

（A）混凝土施工技术质量控制措施

1、加强混凝土搅拌站的原材料质量监控、计量校验及试

验级配方面的评审、管理同时在混凝土浇捣过程加质量的监

控，严禁向混凝土掺水。严格按气候条件、原材料含水量情

况，合理调整级配。

2、加强对混凝土坍落度及试块抽检管理，在现场设立标

准养护室，并做好试块的及时送检。

3、现场混凝土浇捣，必须严格监控混凝土振捣及收头质

量。

4、模板拼装前必须清除模板内的杂物、浮灰，并经质监

人员和现场监理的认可；混凝土浇捣前，必须用水冲洗，排

清积水。

5、各部位浇捣时，必须正确掌握模板内混凝土的布料厚

度，每层厚度不得超过500nlm厚，分层振实密实。密切注意

混凝土流淌速度和距离，及时加强振捣，严防漏振。

6、施工阶段，经历冬季，因此混凝土浇捣时，必须随时

掌握天气的变化趋势和气象预报，备好足够的防雨保温材

料。

7、由于箱梁中含有大量钢筋，因此混凝土中各种材料的

氯离子总含量，不宜超过水泥用量的0.06%,当超过0.06%

时，宜采取掺加阻锈剂、增加保护层厚度、提高混凝土密实

度等防锈措施。

（九）张拉及压浆施工技术质量控制措施

1、张拉前应制定详细的合理的技术方案，并报监理、设

计、业主单位审查通过，施工现场应具备经批准的张拉程序

和现场操作说明书；现场已有具备预应力施工知识和正确操

作的施工人员；

2、锚具安装正确，结构件，混凝土达到设计强度90%后

方可张拉；

3、实施张拉时，应使千斤顶的张拉力作用线与预应力筋

轴线重合一致。

4、预应力筋预留孔道的尺寸与位置应正确，孔道应平顺,

端部的预埋钢垫板应垂直于孔道中心线。

5、波纹管应采用定位钢筋固定安装，使其能牢固地置于

设计位置处。定位钢筋间距不宜大于80cm。

6、所有管道均应设压浆孔，在最高点和最底点分别设排

气孔和排水孔。

7、预应力钢较线在浇筑碎前安装，穿束前应检查锚垫板

和孔道，锚垫板应位置准确，孔道内应畅通，无水和其它杂

物。

8、张拉顺序应严格按技术要求进行合理的编号，并依据

执行。张拉时应逐级加压，当拉力达到设计值后，测量钢束

的伸长值，视其与控制的伸长值误差比较，即应力与应变值

必须匹配。

9、张拉结束后，应立即对管道压浆。压浆前，应先对孔

道进行清洁处理，冲洗干净并使孔壁完全湿润，使用不含油

的压缩空气将孔道内所有积水吹出。压浆时，对曲线孔道和

竖向孔道应从最底点的压浆孔压入，由最高点的排气孔排

气。压浆应缓慢、均匀地进行，不得中断。压浆使用活塞式

压浆泵，压入M40水泥浆，当另一侧喷出浓浆后，可迅速封

住管口。当压浆力值达到要求并稳压2分钟后关闭进浆管道

阀门，此时该束压浆结束。

10、压浆结束后，即可切割张拉端头多余预应力筋，并

将张拉槽口内浮浆凿洗净后，用与梁体同标号碎封头。压浆

过程中及压浆结束后48h内，结构税的温度不应底于5度，

否则应采取保温措施。

（十）排水工程施工技术质量控制措施

1、土方回填必须达到设计及施工规范要求，经密实度试

验合格后，方可继续回填，达不到质量要求的不准回填。

2、为了保证回填土的质量，槽底有积水应先排除，不得

在水中回填土，当日回填应当日夯实。沟槽回填土必须保证

构筑物的安全，管道、井室等不位移，不破坏。

3、回填土方时应注意下列事项：

①胸腔及管顶以上50cm范围内，回填土中不得有碎砖、

石块等，对有防腐层的直埋管道应用细土回填。

②沟槽两侧应同时回填，两侧高差不得超过30cm。

③填土时不得将士直接砸在抹带接口及防腐层上。

④构筑物、井室、管顶以上50cm范围内及桥台前回填

土的夯实，宜用人工夯实和蛙式打夯机夯实，确保回填土的

密实，防止沉降。

⑤两个回填土段的搭接处不得开陡坎，应将夯实层留成

阶梯状，其长度应大于高度的二倍。

⑥上面修筑路面的沟槽不得回填烂泥和腐植土。

4、对铺土厚度及压实度要求：

①压路机压实，铺土厚度为25〜40cm。

②蛙式打夯机，铺土厚度为25〜30cm。

③木夯，铺土厚度为20〜25cm。

④夯实时不得漏夯，压路机压实时，轮迹重叠宽度应大

于20cm。

⑤密实度要求：胸腔填土95%,管顶以上50cm范围内

85%,管顶以上50cm至地面，路槽以下深度，。〜60cm为

98%,60〜150cm为95%,农田为85%。

5、管道混凝土工程质量控制要求：

①浇筑碎基础要严格控制高程，允许低于设计高程10mm

内，但不得高于设计高程，在控制高程的同时必须严格控制

轴线的位移。

②碎浇筑时，为防止砂产生离析，落高超过2米必须

用流槽或串筒。

③排水管道安装做到：

纵断高程和平面位置准确，对高程严格要求，复核测量。

硅基护管与管壁结合严密，坚固稳定。

(6)检查井的砌筑，砌筑砂浆应摊铺，砌砖要错缝，不

能有直缝，抹面粉刷要二次成型，表面光洁，井盖板安装就

位砂浆要饱满，井筒砌筑要圆顺光洁。方井的长与宽，圆井

直径允许偏差±20mm,井室砖墙高度允许偏差±20mm。

(十一)道路工程施工技术质量控制措施

1、在工地现场取土样送试验室，做重型击实试验，取得

最大干容重和最佳含水量标准资料。

2、土路基碾压一定要把路基找平，填土中不得含有淤泥、

腐植土等有机物，在土路基两侧开出边沟，以利排水。碾压

时必须从两边向中间碾压，碾压轮应重叠1/2,碾压遍数控

制在3-5遍，碾压时如发生弹簧应进行处理，局部可换土，

掺石灰、石灰桩、砂桩等方法，碾压成型后方可进行土路基

密实度试验，土路基承载板试验。

3、土路基压实度标准，重型击实。

①填方土在路床以下80cm内主干路95%,次干路93%,

支路90%。

②填方土在路床以下80cm〜150cm内，主干路93%,次

干路90%,支路87%。

③填方土在路床以下大于150cm,均为87%。

④挖方土在路床以下30cm内，主干路93%,次干路93%,

支路90%。路床的质量控制点：压实度必须达到100%合格，

中线高程必须100%合格，其允许误差为±20mm。

4、基层的质量控制：压实度必须达到100%,中线高程

必须100%,其允许误差为±20mm。

5、道路附属构筑物

①侧石、平石铺砌必须稳固，线直、弯顺、无折角，顶

面应平整无错牙，侧石勾缝应严密，后背回填必须密实，平

石不得阻水。

②预制块人行道铺砌必须平整稳定，缝直，灌浆饱满，

不得有翘动现象，人行道面层与其它