饮食服务业油烟污染防治工作情况汇报

饮食服务业油烟污染防治工作情况汇报 为进一步加强我市城区饮食服务业油烟污染专项防治工作，改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规规定，按照我市大气污染防治工作指挥部要求和《市大气污染防治工作方案》实施步骤，我局积极开展了饮食业油烟污染防治工作，现将工作情况报告如下： 一、基本情况 随居民生活水平的不断提高，饮食结构多样化，餐饮业发展迅速，饭店、宾馆日益增多。据不完全统计，全区共有各类餐饮门店820家，其中，大型餐饮企业近20家，其它均为中小型餐饮项目。通过调查了解到，大部分饮食企业未办理油烟环保审批手续，有的企业虽办理了环保手续，但没有安装油烟处理设备，部分饮食企业虽安装了油烟净化设备，但其设施不规范、达不到国家排放标准；有的维护保养不够，导致净化设施处置效果下降；由于历史及客观因素，相当一部分饭店与居民楼体直接相连，特别是近几年，由小区住房及村民自建房改为小型饭店的情况渐渐增多，房内既无专门的排放烟道，又无法安装油烟处置设施，根本不具备经营餐饮业的先天条件，因对油烟没有采取有效处理，油烟的直接排放，不仅污染周边建筑，影响城市容貌，更是污染了空气质量，严重影了居民正常生活，导致居民频繁投诉。 二、主要做法 （一）加强领导，完善工作机制 为认真做好油烟防治工作，成立了由姜守民局长为组长的油烟污染专项防治工作领导小组，多次召开专题会议研究部署专项治理工作意见，对开展油烟污染防治专项治理工作的重要性和必要性进行强调，要求各大队要坚定信心，扎实工作，以专项治理的突出成效推动我市大气污染防治工作很好进展。为确保专项活动有效开展，各大队抽调精干力量，明确一名副大队长带队，专职开展此项工作。 （二）大力宣传，营造良好氛围 充分利用各种形式，开展宣传活动，讲明油烟污染防治的目的和意义，发放《致饭店业主的一封信》，张贴公告等方式，让老百姓和经营者明确油烟对大气环境的危害性和治理的必要性。争取市民群众、相关经营户理解与支持，营造良好的整治工作氛围。为使此项工作有力进行，我单位抽调精干力量，逐户耐心细致向饭店业主宣讲有关政策法规，督促业主安装油烟净化设备，多次找到饭店管理人员，反复做工作，动之以情、晓之以理，从油烟对其自身健康带来的危害到对大气环境带来的污染，多角度宣传安装油烟净化设备的益处；对已安装油烟净化设施的饭店，检查油烟净化设施的使用情况；对新近开业的酒店，执法人员积极讲明有关法律法规和政策精神，跟踪检查油烟净化设备的安装进度。为增加经营户的直观感受，组织经营户参观了已经实施油烟净化装置现场，起到良好的示范作用。 （三）调查摸底，结合实际制订可行方案 根据饮食服务业油烟污染防治工作整体布署，我局于12月13日前全面排查了城区各类饮食门店，并对各类饮食门店逐一进行登记，对其规模、经营范围、污染状况、环保措施、各类许可手续的办理等情况进行了全方位调查摸底，建立了台账，并根据实际情况，对各饮食业进了大、中、小分类，做到整治有目标，主攻有方向，根据调查摸底情况制订了“以督促安装为主，处罚为辅；分期分批、以点带面，通过点源治理、设施改造等整治措施，逐步推进和解决城区饮食服务业油烟排放良性运转，做到责任有分工、整改有要求、治理有效果的管理机制。 （四）工作关口前置，为饮食业主做好服务 由于市民环保意识淡薄，城区大多数餐饮项目未安装油烟处理设施，同时，我单位不具备油烟排放标准审查的资质，也掌握不了油烟设备的具体情况，油烟防治存“先天不足”的现象，鉴于实际情况，我单位积极与各油烟设备生产厂家联系，了解油烟设备的性能、价格等情况，并把了解的信息提供给业主，积极为饮食业户服务，帮助业户制定整治方案、联系治理设备，针对小餐馆场地小、经费少的情况，我们积极开展市场调查，为经营户推荐既经济又可保证治理效果的油烟净化器，得到了经营户的认可，有力地推进了治理工作。 （五）加强督导检查，有效推动专项防治活动开展 由于油烟防治工作，点多面广，涉及城区各大中小饮食服务企业，同时，没有成熟的防治方法，为使专项治理活有效开展，支队成立了督导组，制订了督导工作计划，围绕专项防治活动情况进行全面督查和指导，及时总结和推广先进典型和经验做法，积极提出规范治理的意见和建议。 三、专项防治工作成效显著 按照“先易后难，以点带面、逐步推进和完善”的整治要求，饮食业油烟污染专项防治工作通过从12月5日月份开展以来，对城区所有饮食服务业主进行了宣传和发动，已有意向整改的30家，正在进行整改的有5家，27家按照《饮食业环境保护技术规范》的要求完成了油烟污染整改，并有效整治流动饮食摊点1000余次，达到了分期分批、突出重点，以点带面、通过点源治理、设施改造的措施，使油烟污染防治工作得到有效进展。 三、几点建议 由于一个饮食服务企业从项目的考察、实施至最后开业，经过工商、环保、药品监督、卫生、税务等多个部门的行政审批，为使油烟防治工作更加科学高效特建议如下： （一）进一步完善环保审批制度。1、在原有环评的基础上增加验收环节，对新建饮食服务业单位要求必须安装油烟净化设备，其开业前需向环保部门申请验收，未经验收或验收不合格的，卫生、工商等部门不予办理相关证件，业主不得擅自开业，确保新、改、扩饮食服务单位的油烟排放能达标排放，控制新污染源的产生。2、对于有营业执照，没有办理环保审批的现有饮食服务业单位，建议由环保部门责令补办环保审批手续，对经督促仍不办理环保手续或整改未达到环保要求的企业，由城管部门实施行政处罚并抄告工商部门，在营业执照年检年审中依法注销营业执照。3、在饮食服务业执照年检年审中，饮食服务业主需向工商部门供环境影响评价审批文件，未能提供的企业，工商部门依法在年检年审中注销营业执照，对于各项手续齐全，群众投诉较多，不符合目前环保法律法规要求的饮食服务企业，按照营业执照到期期限，由工商部门注销营业执照。（二）合理规划，强化源头控制。规划和建设部门在城市新建设项目的规划设计中，要明确饮食业的设置，规划一定比例的饮食服业专用房，施工时预设专门的排烟管道，环保部门应依法实施环保第一审批权，把好建设项目“三同时”审批关，从源头上治理油烟污染问题。（三）坚持合理规范操作，寓管理、服务