光伏发电项目安全风险评估报告

2022年6月安全风险评估组名单风险评估组职务所属单位姓名组长XXX有限公司项目经理副组长XXX有限公司项目执行经理XXX有限公司项目总工程师XXX有限公司项目安全总监XXX有限公司项目施工经理组员XXX有限公司项目HSE工程师XXX工程有限公司项目经理XXX工程有限公司常务副经理XXX工程有限公司生产经理XXX工程有限公司项目专职安全员XXX工程有限公司项目物资管理员 11.1风险评估目的 11.2评估依据 11.3评估范围 12、项目基本情况 13、危险有害因素辨识 13.1自然灾害 23.2事故灾难 23.3公共卫生 33.4社会安全 43.5危险化学品重大危险源 44风险分析 54.1风险评估方法及风险等级划分 54.2项目风险分析情况 75风险评价 76结论建议 对项目范围内所有生产系统及作业场所、作业过程存在的危险因素、可能发生的突发事件类型及后果进行分析，评估突发事件的危害程度和影响范围，提出风险控制措施。根据评估结果，编制相关应急预案，能够快速、有序、高效地控制紧急事件的5)《电力企业应急预案管理办法》(国能安全(2014)508号)项目范围及规模：本期项目规划装机容量为100MW并配套建设20MW/40MWh的储能系统，共计安装540Wp单晶双面高效组件219648块，3125kW箱逆变一体机32台，共组成32个光伏发电单元。32个发电单元组成4回集电线路通过箱逆变一体机升压项目工期：2022年7月20日-2022年11月30日主要施工内容：光伏场土建施工、光伏设备安装、储能设备安装等。高峰期作业距离约30km,光伏场区规划占地面积约3820亩。社会人文：本地治安情况【良好】,卫生情况【良好】,我国将自然灾害分为八大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物生物灾害、森林生物灾害和森林火灾。根据我项目地理位置信息，项目(1)气象灾害根据《中华人民共和国气象法》规定，气象灾害，是指台风、暴雨(雪)、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。本项目包含起重作业、室外作业等，在极端天气下作业可能造成群死群伤事故。经综合辨识，项目主要涉及的气象灾害主要有干旱、暴雨洪涝、冰雹、大风、沙尘暴和霜冻地质灾害主要是指崩塌(即危岩体)、滑坡、泥石流、岩溶、地面塌陷和地裂缝等，施工项目的营地选址、施工内容中包含的基坑、砂石料及废渣石料的堆放等容易受到地质情况的影响或造成地质灾害隐患。地质灾害的发生具有突发性，且会受到降从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行分析，本项目共涉及的危险有害因素种类共有【12】项(1)物体打击项目施工中存在高边坡、基坑、脚手架作业、模板安拆作业等，这些施工作业过在车辆行驶过程中容易发生由于驾驶人员违章、注意力不集中以及车辆故障、道机械设备在现场施工中承担着重要的角色。在机械使用过程中由于设备缺少安全在项目施工过程中，起重机械在使用过程中，由于起重臂旋转、吊具缺陷、违章作业(违反“十不吊”规定)等原因导致挤压、吊物坠落、触电等事故的发生，造成(5)触电在施工现场，配电不符合“三相五线制”、“一机一箱一闸一漏”等全操作规范以及出现的非电工人员进行电工作业、作业人员误碰触等情况，引发人员(6)灼烫在公司项目施工过程中，由于焊接、切割作业工人在操作过程中注意力不集中或者未正确佩戴安全防护用品，造成的皮肤受损等情况。(7)火灾施工现场的材料堆放区、油库、炸药库等都是明火禁止区域；架体上的焊接作业、(8)高处坠落 (含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业在日常施工作业中很普遍，脚手架及其安拆作业、模板支撑安拆、临边作业、风机吊装、人员未正确佩戴安全防护用品、不适合高处作业的人员进行高处作业等都是导致事故发生的危险(9)坍塌坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成伤害、伤亡的事故，在项目建设过程中容易因为深基坑、高边坡等开挖过程中造成的塌方，脚手架使用及安拆过程中受力等原因造成的坍塌，材料在堆放过程中由于不按规范要求造成的倾倒等都是致使坍塌事故发生的危险因素。(10)容器爆炸建设工程项目在焊接、切割作业中使用到液化气、氧气、乙炔等贮气瓶、带储气罐的空压机等，贮气瓶、储气罐都属于压力容器，由于未按照气瓶使用和存放规定而(11)其它伤害(12)环境污染施工区域处于环境保护区内，生产生活中产生的废油料、施工废水及生活废水会公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。项目部办公区、生活区、作业队伍营地人员较密集，特别在作业队伍营地，人员全国各地新冠疫情反复，来自、途经中、高风险区人员均有可能携带新冠病毒引野外施工过程中，人员生活工作中可能会因为群体性中毒等其他原因，由于医疗食物中毒是指患者所进食物被细菌或细菌毒素污染，或食物含有毒素而引起的急物中毒、副溶血性弧菌食物中毒、变形杆菌食物中毒；由于厨师未将生熟分离、未按要求对操作间消毒、未建立有效的蚊虫防范措施、出售过期变质的食物等都可能会引社会安全是针对社会事件的安全措施、对策、知识等。社会事件主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，群体性事件等。对项目影响较大的主要有以群体性上访、封堵等情况；发生对项目的失实、诋毁、恶搞等其他负面报道。根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009和对本项目进行危险化学品重序号危险物质设施场所类别存在量临界量辨识结果1煤气各单位厨房毒性气体8不构成重大危险源2柴油危险品库房易燃液体不构成重大危险源从上表可以看出，本次评价区域内的各种危险化学品均不能单独构成重大危ql/Q1+q2/Q2+···+qn/QnV1=0.001根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009中规定，边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所可以划为一个单元。考虑到项目部生产区域危险化学品存放量很少，将项目部整体作为一个评价单元进行计算，结果表明，项目部存根据公司《安全风险管控管理办法》,本项目采用LEC安全风险评价法(作业条件危险性分析评价法)进行风险评估°LEC安全风险评价法以“L(likelihood可能性)”、“E(exposure暴露频繁度)”、“C(consequence事故后果)”三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小。D=LXEXC表1事故发生可能性(L)分值表分数值事故发生的可能性完全可以预料。6相当可能；或危害的发生不能被发现(没有检测系统);或在现场没有米取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件或偏差。3可能但不经常；或危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。1可能性小，完全意外；或没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。很不可能，可以设想；或危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测。极不可能，或现场有充分有效的防范、控制、监控、保护措施，并能有效执行，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。实际不可能。表2暴露于危险环境的频繁程度(E)分值表分数值暴露于危险环境中的频繁程度连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露非常罕见地暴露表3发生事故产生的后果(C)分值表分数值发生事故产生的后果人员伤亡直接经济损失(万元)2-3人死亡，或4-9人重伤300～10001人死亡，或2-3人重伤1人重伤20～1007伤残3轻伤1无伤亡W1分数值风险级别风险颜色危险程度一级(重大风险)红极度危险二级(较大风险)橙高度危险三级(一般风险)黄中度危险四级(低风险)蓝可接受的风险根据事故事件风险类别和风险等级，对本项目涉及的所有风险进行梳理与评价形成本项目《不可接受风险清单》如下：事故事件风险危险源/安全风险危害程度影响范围风险等级控制措施极端天气干旱、暴雨洪涝、冰雹、大风、沙尘暴和霜冻等气象灾害人员伤亡、失踪、局部或全部停工整个部橙2、现场施工做到“工完料尽场清”及时清理易吹落的施工材料；3·必要时，大风天气条件下，划分危险×域，警戒围护、专人看护，禁止行人、车辆通行；4.大风天气禁止室外高处作业；5.设置避雷针、避雷带等防雷设施6.编制《极端天气应急预案》地质灾害泥石流、滑面塌陷等地质灾害项目停工、设备损坏、财产损失、人员伤亡整个部橙1、利用各种媒体宣传地质灾害防范知识，使全体员工了解防震减灾知识，熟练掌握抗震救灾知识、熟悉应急救援包内器材使用。2、根据地质灾害特点组织隐患排查，定期对区域内高边坡、冲沟、工程建设堆积体等监控目标进行巡视检查，并在地质灾害后对其稳定性进行检查。重点关注一定时期内周边地质活动情况，加强对异常气象条件的监测和关注，定期检查应急救灾物资应完好充足，做好地震防备工作。3、开展安全生产隐患排查治理，针对危险源和潜在的安全隐患开展风险分析，对重大风险进行监测、预防、控制，做到早发现、早报告、早处置。对发现的地质灾害征兆进行通报。4、制定《地质灾害应急预案》,组织开展应急演练沙尘暴构筑物倒塌、掩埋项目停工、设备损坏、财产损失、人身伤害整个部黄1、沙尘暴天气停止室外施工作业；2、现场施工做到“工完料尽场清”及时清理易吹落的施工材料；3、必要时配备个人防护用品，如护目事故事件风险危险源/安全风7N危害程度影响范围风险等级控制措施类(火灾路；危险化学品燃烧；焊接作业等人员伤亡、财产损失整个部橙2、施工现场、施工营地按要求配置消防设施并定期检查4、组织对施工营地用电情况进行检查编制《火灾事故应急预案》交通事故不好路况道路行车、特殊天气行车、设备大件运输、车速过快、驾驶技术欠佳等人员伤亡、财产损失局部区域黄1.驾驶人员一次连续行驶时间不得超过3小时，到时应休息并检查车辆，驾驶员休息不少于是非判断分钟。2.驾驶人员平时应保持充足的睡眠和休息，保证工作时精力充沛，每日累计驾车不得超过8小时。3.高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常。4·低温季节应做好防冻措施，确保正常行驶。物体打击9施工作业物体坠落、立体交叉作业等人员伤亡局部区域黄2、垂直父叉作业时，工具、材料、余料等应用工具袋、箩筐或吊笼等吊运，严禁上下投掷，严禁在吊物下方接料或逗留。3、施工层板及平网应搭设严密，严禁散落物品4、操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用高处坠落高空作业、临边施工等坠落人员伤亡局部区域黄1.2米及以上局处作业时必须系好安全2·检查移动脚手架安全措施、是否牢3.禁止穿硬底鞋高处作业。4·禁止上下抛掷工具、材料。5、制定《高处坠落现场处置方案》机械伤害施工、预应力混凝土张拉作业等，以及运输机械，装载机械，钢筋机械等转动及传动设备运行产生伤害人身伤害机械操作黄4、加强监察，严禁违章。5、设备进场前检查有无漏油情况，避免对水土植被破坏以及引发火灾。触电带电作业、临人员伤亡生活个别黄1、临时配电箱全部检修完好合格，符合安全要求。事故事件风险危险源/安全风险危害程度影响范围风险等级控制措施现场临时供电线路施工，违章用电等施工作业2、各配电间、盘、箱做好接地保护，“有电危险”标识要醒目。3、便携式电源盘等，必须按要求装设漏电保安器。中暑高温作业人员伤亡室外作业黄1、极端高温天气适当调整作业时间；中午适当增加午休时间；2、现场备齐防暑降温用品，如药物、饮料等；3、管理人员要提醒工人多喝水；4、在现场设置乘凉点；起重伤害作业人员违章操作；起重设备故障；起重作业区域有无关人员进入；吊臂下方有人；地面坍塌人员伤亡、设备损坏起重作业区域黄1、严格执行起重作业规程要求2、严格执行“十不吊”3、起重作业人员持证上岗，安排人员监护4、起重作业设置警戒区域，严禁外来人员进入5、起吊前先进行试吊，对起重设备进行检杳、对地面进行检杳6、编制《起重伤害现场处置方案》环境污染噪声、废气污染、废水污物污染、水土生态破坏、声誉影响部分作业区域橙1、严格执行公司《环境保护管理办法》,定期监督检查2、工程项目严格按照环评批复、公司与业主环境管理要求开展工作，落实国豕、地方关于环保的专项规定要求急性传染病事件鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、H7N9禽流感、流行性感冒、流行性腮腺炎等传染病蔓延群体患病、死亡整个部橙1、及时获取传染病信息，对疑似传染病人进行隔离3、加强生产经营场所通风措施新冠疫情事件新冠病毒传播项目部封锁，停工停产整个部橙1、检查所有人员的健康码，杜绝来自或途经中高风险区域人员进行项目现场。2、坚持对进场人员进行体温测量4、非户外开阔场所均应佩戴口罩1、食品采购人员严格执行卫生制度，保证食品安全。严把物资准入关。2、防止食品污染。生、熟分开，防止交叉污染；炊事人员注意个人卫生，操作前应洗手、消毒；炊具要消毒；操作食物中毒事件食物交叉污染；食物变带菌污染；未烧熟群体中毒、死亡整个部橙事故事件风险危险源/安全风险危害程度影响范围风险等级控制措施煮透；餐具、容器、用具不洁人员应定期体检，有传染病的应立即隔离或调离。3、控制细菌繁殖。主要从时间和温度上采取措施，新鲜食品要及时加工，对一时用不完的易腐食品，要进行低温保藏。突发群体性事件上访、封堵、冲击生产经营场所等事件人身伤害、公司声誉受损整个部橙1、加强安全教育，严禁打架、斗殴；2、规定作休时间；3、宿舍内严禁喝酒、吸烟、赌博等；