森林防灭火工作方案

我乡降水充沛，野外杂草灌木生长茂盛，可燃物大量增加，加上我乡森林资源总量持续增加，重点生态公益林大多分布在偏远山区，森林防灭火工作面临很大压力。随着森林旅游和农林产业快速发展，进山入林人员不断增加，森林防灭火期特别是防火戒严期正值农事生产繁忙期，野外用火频繁发生，森林防灭火形势非常严峻。为切实做好森林防灭火一、总体要求认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和落实科学发展理念，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市、县加强应急管理的防灾减灾工作要求，落实森林防灭火行政领导负责制，建立健全森林防灭火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平严防森林火灾事火灾多发区、高火险区域、庙宇等为森林防灭火工作重点区把握重点时期：元旦、春节、元宵节、清明节、五一、国庆防火戒严时期，是森林防灭火的重点时期。抓住重点环节：落实森林防灭火责任制，搞好乡村队伍建设和扑火工具管理，强化宣传教育，加强野外用火管理，做到严密防范、严格管理。管住重点人群：痴、呆、傻、精神病等智障人员、中小学生、农村老人、林区作业人员等是森林防灭火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任，确保不(一)认真落实责任制。各村(场)、乡直有关单位要充分认识森林防灭火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把森林防灭火作为安全生产工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈。要严格落实森林防灭火责任制，各村(场)、乡直有关单位要制定各自严格有效的防范森林火灾的内部考核考评机制。从上至下，分工明确到各具体岗位和具体人员上，奖惩分明。要及时调整充实防火队伍并报送乡森林防灭火指挥部办公室，明确职责分工，切实加强对森林防灭火工作的领导。防火戒严期内，乡森林防灭火指挥部及时下村进行督导，重点督查防火宣传、野外火源源头管理、队伍建设和装备建设等落实情况，对不按标准要求落实的，及时提出整改意见，并跟踪督促落实到位。乡防火办要加强对全乡森林防灭火工作的组织、协调、(二)全社会动员，多级联动宣传。各村(场)、乡直有关单位要把防火宣传教育作为森林防灭火工作的重要工作来抓，采用宣传车、播放电视公益广告、粉刷宣传牌、发放宣传单等多种方式，切实搞好森林防灭火宣传教育。要突出宣传重点，以林区内居民点、生产经营点火灾多发区、高火险区域等为重点宣传区域，以每年3月、10月为防火宣传月，清明节期间为森林防灭火宣传周。要通过开展面对面宣传教育农民群众摒弃烧荒陋习、开展文明祭扫。乡森林防灭火指挥部派出专用宣传车下村宣传，各村(场)要有2块以上宣传标语牌，重点林区边缘每公里不少于4幅宣传标语，并以此作为森林防灭火检查和考核的依据。及时督促村级护林员在11月中旬前完善林区防火护林设施，涂白刷新防火宣传牌，增强宣传警示效果。加强各中小学校在校学生防火宣传教育，提高学生的防火意识。在高森林火险期、清明期间广播、电视等新闻媒体要全天候滚动播放森林防灭火公益广告和火险等级预报，并宣传先进经验和反面典型，扩大宣传覆盖面，乡村两级干部采用紧盯死守、多方式进行防火宣(三)加强野外火源管理。一是强化野外用火巡查。各村(场)、乡直有关单位建立防火巡逻队伍，加强对重点林区的巡查，高森林火险期在重点林区的主要进山路口增派护林员，加强护林巡查，加大巡查力度，做好出入山林巡查记录。二是加大重点人群管理力度。11月中旬前，各防火责任单位要对痴、呆、傻、精神病等智障人员及有玩火嗜好人员重新开展面对面排查，建立乡村两级档案管理制度，严格落实监护人，层层签订责任状。防火期内，监护人要对智障人员要实行24小时监控，严禁智障人员进入林区；因监控不力引发火警、火灾的，要追究监护人及相关单位、人员的责任。严防旅游人员带火种进入林区；加强对中小学生的教育和监管防止中小学生野外玩火。三是加强对林区内坟头和庙宇管理。10月底前，各村(场)、乡直有关单位要对辖区生态公益林内、林缘的坟头和庙宇进行全面深入排查，乡村两级要分别建立档案，落实监管责任。防火戒严期内严格控制上坟烧纸烧香和庙会行为，确需进行的，要采取严密的防范措施，并在村干部或护林员的监督下进行。春节、元宵节、清明节等重点时期及庙会期间各村(场)、乡直有关单位要组织好半专业应急扑火队员待命，随时应对突发火情。(四)充分做好扑火准备工作。一是加强森林防灭火队伍建设。按照“以专为主、专群结合”的原则，大力加强乡半专业森林消防队和村级群众应急扑火队建设。乡森林防灭火指挥部建立30人的半专业扑火队伍，并登记造册、备案立档，保持队伍的长期性和连续性。同时各村(场)要组建以村主干为主体的10人以上的扑火队伍。要采取多种形式，加强对扑火队伍的培训演练，使队员熟练掌握扑火工具操作方法、扑火知识和安全避险常识，提高队员的实战和避险能力。乡防火指挥部要组织各村(场)、乡直有关单位开展一次扑火实战演练加强对护林员的组织领导，实行划片分组，集中管理，统一指挥，协调联动，形成合力。二是配足备齐扑火物资。乡森林防灭火指挥部要按照《森林防灭火指挥部关于印发县、乡两级扑火物资储备库建筑标准和主要物资储设立专用仓库，安排专人管理。对风力灭火机、油锯等扑火机具要加强保养维护，保证性能良好。(五)严格值班和火情报告制度。各村(场)、乡直有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。乡防火办要加强对全乡值班情况的调度检查，必须及时、准确上报当地乡政府(电话：)或乡森林防灭火指挥部办公室(电话：)。乡防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导对火情及时果断处置。对因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。(六)加大火灾查处力度。森林公安应加大对引起森林火灾行为人的法律惩处力度和林木补种