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文档简介

旅游政策与法规讲课人蔡正敏雁荡山旅游学校副校长讲课教材:浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法规》,浙江省旅游局编,年5月第4版,中国旅游出版社。5/1/20241旅游政策与法规(第4版)1/16第三章我国基本国策与外交政策5/1/20242旅游政策与法规(第4版)2/16第一节对外开放5/1/20243旅游政策与法规(第4版)3/16一、中国发展离不开世界1.孤立和封闭不可能发展,强盛与开放紧密相连古今中外历史经验证实,关起门来搞建设是不能成功,中国发展离不开世界。5/1/20244旅游政策与法规(第4版)4/162.当今世界是开放世界,是生产社会化和商品经济、市场经济发展必定结果在开放世界中不实施开放政策,只能限制自己发展,甚至会给国家和民族带来灾难。5/1/20245旅游政策与法规(第4版)5/163.中国发展离不开世界(1)中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个主要原因就是闭关自守。历史经验教训一再告诉我们,关起门来搞建设,把自己孤立于世界之外是不行,要发达起来,必需对外开放。5/1/20246旅游政策与法规(第4版)6/16(2)我国是一个经济文化比较落后基础上进行社会主义建设,必定会碰到许多困难,迫切需要引进国内建设所必需先进科学技术、资金、高素质人才、组织当代化大生产经营管理知识和经验等。对外开放不但是为了处理当前经济建设中矛盾和困难,而且也是我国经济长久发展客观要求。5/1/20247旅游政策与法规(第4版)7/16二、全方位、多层次、宽领域对外开放5/1/20248旅游政策与法规(第4版)8/161.对外开放是全方位、多层次、宽领域开放党十一届三中全会以后,我国经济摆脱了原来封闭半封闭状态,逐步形成了全方位、多层次、宽领域对外开放格局。5/1/20249旅游政策与法规(第4版)9/16(1)全方位全方位是指我国对外开放是对世界全部类型国家,不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家都实施开放政策。也不分宗教信仰,是全方位开放。5/1/202410旅游政策与法规(第4版)10/16(2)多层次多层次是指依据各地域实际和特点,经过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区,开放沿边和沿江地域以及内陆省区等不一样开放程度各种形式,形成全国范围内对外开放。是有重点、有层次,由点到面、逐步推进、全方面展开过程。5/1/202411旅游政策与法规(第4版)11/16(3)宽领域宽领域是指立足于我国国情,对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场开放,把对外开放拓宽到能源、交通等等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。5/1/202412旅游政策与法规(第4版)12/162.加入世界贸易组织后对外开放年12月,我国正式成为世界贸易组织组员国,这标志着我国对外开放进入了一个新阶段,既是机遇,也是挑战。5/1/202413旅游政策与法规(第4版)13/16三、对外开放和独立自主、自力更生统一1.独立自主、自力更生含义坚持独立自主、自力更生是指在坚持政治独立和经济自主基础上,从本国详细情况出发,主要依靠本国人民力量,充分利用自己资源和资金来发展民族经济。5/1/202414旅游政策与法规(第4版)14/162.坚持独立自主、自力更生和对外开放统一(1)社会主义当代化建设必须坚持独立自主、自力更生。(2)自力更生不是闭关自守、盲目排外。(3)正确处理对外开放与自力更生关系。独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成,它们在本质上是统一。5/1/202415旅游政策与法规(第4版)15/16独立自主、自力更生地发展本国经济是实施对外开放基础和前提;对外开放,发展对外经济又能深入增强自力更生能力;二者都是为了更加好更加快地

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