基于城乡幼儿教师均衡配置体制机制创新研究获奖科研报告

基于城乡幼儿教师均衡配置体制机制创新研究获奖科研报告摘要：城乡幼儿教师的均衡配置对城乡教育的发展具有十分重要的意义，它能够直接影响着城乡教育的均衡发展。目前，我国在城乡幼儿教师的均衡配置方面还存在一定的问题，国家相关政策问题、教师资历问题等等都影响着配置体制机制的建立，所以要着重对幼儿教师均衡配置体制研究。下文对均衡配置体制机制的创新研究进行了论述。

关键词：城乡幼儿教师;均衡配置;创新研究

城乡幼儿教学的均衡发展已经成为了国家教育政策的发展重点，因为保城乡幼儿教师的均衡分配不仅对城乡之间的教育有着很重要的影响他还关联着整个幼儿教育的发展大业，是保证学前教育发展的重要手段。虽然目前城乡幼儿教师的分配发展的并不完善，均衡教育的发展仍有很多问题，但通过对教师分配体制的探索和创新，还是能够找寻突破点，实现城乡教育的有效发展。在探索创新的过程中，要坚持创新研究的根本目的，把保证城乡学前教育的均衡发展放在第一位，通过建立相关的政策保证城乡教师的个人利益以促进体制的建立。

1当前城乡均衡教育发展中存在的问题

1.1城乡幼儿教师薪资待遇不均衡

我们知道，教师的薪资待遇在很大程度上影响着教师资源的流动方向，在目前的城乡幼儿教育发展中，城市与农村幼儿教师的薪资水平有一定的差距。在教育发展中，教育资金本身就有仅少部分流入幼儿学前教育中，而这其中的一大部分又分配在了城市的幼儿教育中，这样导致了农村幼儿教师的薪资待遇很低。在这种因素的影响下，大部分的优秀幼儿教师会选择留在城市教学，仅少部分选择农村教学，这样一来导致了城乡教师资源流动的不均衡，这也就直接影响了城乡幼兒教师均衡体制的发展。

1.2教师编制制度不公平，教师发展机会不均等

由于国家对城乡幼儿教师分配问题没有做出明确的制度规定，所以在城乡幼儿教师的编制问题上存在很大的问题。教师的编制直接影响着教师工作的发展机会、薪资待遇等问题，我国的幼儿教师编制问题一直以来都存在着城乡之间的严重差距，农村幼儿教师严重不足，他们的待遇差福利少。相反对于城市幼儿教师来说，大部分城市的幼儿园都重视教师入编工作，教师入编的机会明显多于农村教师。同时城乡教师的职业培训机会也不相等，城市幼儿园对教师的职业培训相较于农村来说重视很多，教师的职业培训影响着教师的发展，教师当然会在选在工作时趋向于能够自我发展的地方。基于以上教师编制和发展问题的影响，城市幼儿园对教师的影响力更大，因此也会影响着城乡教师的均衡发展。

2城乡幼儿教师均衡发展创新研究的具体措施

2.1完善城乡教师编制体系

编制问题对教师有很大的影响，教师是否为编制教师直接影响着教师的个人利益，因此城乡教师的分布在很大程度上就是受教师编制问题的影响，所以在创新体制机制中必须重视教师的编制体系。在配置体制重建过程中，要打破以往的城市偏重问题，根据城市和农村教学人数比例，对农村和城市教师分配相应的编制数量，确保城市和农村的教师编制差距缩小，保证城乡教师待遇公平。在城乡教师待遇保证公平的前提下，教师资源的流动就会减少偏向于城市。

2.2给农村幼儿教师政策扶持

在前文的问题分析中可以发现，之所以城乡幼儿教师发展不均衡，其根本原因就是城市的教师待遇政策比农村的好，所以才导致了大量的教师资源流向城市。而且本身城市的教学环境教学资源等都优于农村，所以为了达到城乡教师分配的均衡化，需要对农村的幼儿教师进行一定的政策倾斜，例如，给农村幼儿教师进行薪资加倍、给农村幼儿教师设立优秀教师评选奖等等，给农村幼儿教师创设出更多的教学福利，通过政策倾斜弥补农村教学本身的教学资源缺陷，这样才能够吸引更多的优秀教师来到农村教学，才能引导城乡教师资源的合理流向。

2.3增加对农村学前教育的经费投入

由于农村本身教学资源存在缺陷，例如教学环境恶劣、教学设施简陋等等问题，农村的学生教学基础就落后于城市学生，这种情况下，城乡教育发展的起跑线就不同，那么势必会对城乡学生的教学发展产生影响，也会对教师的教学产生不利影响。所以，为了帮扶农村幼儿教学现状，可以设立专门的农村教学公益资金，增加对农村学前教育的资金投入。例如，可以将城市教育经费与农村教育经费进行按比分配，并将多余教学资金投入在农村学前教育中，将教学经费用于农村教学设施的配备上，在农村教学设施建设全面后，将多余的资金用于对农村幼儿教师的培训发展上，确保农村教师同城市幼儿教师有相同的培训发展机会，保证城乡幼儿教师的教学水平可以共同发展。在农村教学经费的大力投入后，农村的教学水平可以与城市教学水平保持一致。进而保证城乡教学的均衡发展。

3结束语

综上所示，影响城乡教育均衡发展的大部分原因都是相关体制机制的不完善，在教育发展中要想保证城市和农村的教育共同发展，必