2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学全真模拟考试试卷A卷含答案

2023年整理军队文职人员招聘之军队文

职管理学全真模拟考试试卷A卷含答案

单选题（共50题）

1、能够帮助组织留住核心人才，并有助于确保某个重要岗位出现空

缺时有合格人员填补的招聘方法是（）o

A.提升

B.从内部人才库中选拔

C.对外发布职位招聘公告

D.外部招聘

【答案】B

2、下列不是锌良好来源的为（）o

A.贝壳类

B.深绿色蔬菜

C.1红色肉

D.动物内脏

【答案】B

3、俗话说“饥寒起盗心”，但古人云“廉者不受嗟来之食，志士不

饮盗泉之水”。根据激励相关理论，（）。

A.这两句话都符合马斯洛的需求层次理论，只不过需求层次不同

B.这两句话都符合期望理论，只不过期望不同

C.“饥寒起盗心”符合期望理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮

盗泉之水”符合马斯洛的需求层次理论

D.“饥寒起盗心”符合马斯洛的需求层次理论，“廉者不受嗟来之

食，志士不饮盗泉之水”符合期望理论

【答案】D

4、随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。

关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（）o

A.组织结构由金字塔式向扁平化发展

B.组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变

C.组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变

D.组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变

【答案】D

5、1998年，高等教育管理体制改革经验交流会召开，提出了“共

建、调整、合作、（）"八字方针。

A.自主

B.分割

C.合并

D.拆分

【答案】C

6、公文标题一般由（）组成。

A.版头、发文字号

B.份号、抄送机关、版头

C.份号、密级、紧急程度

D.发文机关名称、事由、文种

【答案】D

7、n-3系列脂肪酸是按（）分类。

A.脂肪酸饱和程度

B.脂肪酸碳链长度

C.脂肪酸的空间结构

D.第一个双键的位置

【答案】D

8、相对而言，（）活动最容易通过市场的方式提供。

A.基础科学研究

B.应用技术研究

C.人文科学研究

D.应用基础研究

【答案】B

9、下列不属于水枪或软管卷盘喷嘴处无水或压力不足的原因是（）。

A.室内消火栓进水管检修阀被误关闭

B.系统管网水压不足

C.消火栓手轮未旋转到位

D.水带与消火栓、水带与水枪连接未到位或接口损伤、变形

【答案】C

10、维生素B1在体内参与哪种辅酶的构成（）。

A.焦磷酸硫胺素

B.黄素单核甘酸

C.辅酶II

D.磷酸比哆醛

【答案】A

11、在与行政伦理学相关的道德理论中，下列学者中（）是

义务论道德理论的提出者。

A.亚里士多德

B.边沁

C.康德

D.奥古斯丁

【答案】C

12、在下列事业产品中，属于纯公共性质的事业产品的是（）。

A.教育、卫生、医疗、体育

B.动植物检疫、广播、影视、基础设施

C.气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广

D.气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究

【答案】D

13、下列不属于防火门监控器不报警的原因是（）。

A.电源发生故障

B.线路发生故障

C.控制板损坏或声响部件损坏

D.主板发生故障

【答案】D

14、来源于组织职位的权力属于（）。

A.法定权

B.专长权

C.强制权

D.奖赏权

【答案】A

15、决策制定者的注意力有重点地选择了事物的某些方面，而摒弃

别的方面，这是（）o

A.锚定效应

B.框架效应

C.有效性

D.选择性认知

【答案】D

16、人力资源的特征包括能动性、可再生性、高增值性、（）。

A.实用性

B.时效性

C.科学性

D.革命性

【答案】B

17、以下公文标题正确的是（）。

A.xx市人民政府高考、中考期间关于严格控制环境噪声污染的通报

B.xx市人民政府关于高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告

C.关于xx市人民政府高考中考期间严格控制环境噪声污染的命令

D.xx市人民政府高考中考期间严格控制环境噪声污染的决定

【答案】B

18、下列不属于光源故障的是（）。

A.消防应急照明灯应急时不亮

B.消防应急标志灯不亮

C.备电工作指示灯熄灭

D.标志灯光源损坏

【答案】C

19、区分公共物品与私人物品的区别是（）。

A.是否由政府来提供

B.是否具有消费上的排他性与竞争性

C.是否由市场来提供

D.是否具有拥挤现象

【答案】B

20、关于公告公布范围的广泛性，不正确的是（）。

A.公告是公布性的文件

B.可以通过广播、电视、报纸等宣传工具向国内外发布

C.不宦或不必向国内外宣布的事项，不宜使用公告

D.各级机关.只要事情重大，都可以使用公告

【答案】D

21、常量元素有（）种。

A.10

B.9

C.7

D.6

【答案】D

22、下列不属于干式系统空压机启动频繁故障维修方法的是（）。

A.按设计要求重新调整干式系统空压机启停压力

B.检查并紧固充气管路各连接处

C.排查报警阀气室相关管路处渗漏点并进行维修

D.安装或更换加速器并进行调试

【答案】D

23、公文的策令性，具体内容是指公文的（）。

A.说服力、感染力、权威性

B.感染力、强制性、约束力

C.权威性、强制性、约束力

D.强制性、感染性、说服力

【答案】C

24、根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种

特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止

公共利益和公民权利受到更大的损失。

A.权力优先权

B.程序特殊性

C.紧急处置权

D.社会配合性

【答案】C

25、下列维生素中，与骨钙素的生物合成有关的为（）o

A.维生素E

B.维生素K

C.维生素B12

D.维生素D

【答案】B

26、根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤

醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的

人属于：

A.社会型

B.企业型

C.实际型

D.研究型

【答案】A

27、下列表述，正确的一句是（）。

A.国家对公文格式的有关规定，构成了中国当今公文格式的基本内

容

B.各级领导对公文格式的有关要求，构成了当今中国公文格式的基

本内容

C.国际通行的公文格式惯例，构成了当今中国公文格式的基本内容

D.每个单位的具体规定，共同组成中国当今公文格式的基本内容

【答案】A

28、行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程

B.形式

C.原因

D.结果

【答案】D

29、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法错误的是（）。

A.筒体（或瓶体）是贮存灭火剂和驱动气体的容器

B.阀门是用于密封筒体（或瓶体）和控制灭火剂喷射的部件

C.提把是用于开启或关闭阀门及控制灭火剂间歇喷射的部件

D.阀门开启手柄是开启或关闭阀门的部件

【答案】C

30、下列关于消防水池（水箱）无法出水和放空的原因描述不正确

的是（）。

A.严寒地区未采取防冻措施

B.排污管路因水生浮游物、沉淀物、外来杂物、遗落的检查工具和

油漆等堵塞。

C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀

D.排污管（放空管）上阀门损坏

【答案】C

31、“管理机构从最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等

级系列”指的是法约尔十四项管理原则中的哪一项？（）

A.统一指挥

B.统一领导

C.等级链

D.集中化

【答案】C

32、锦山明珠小区始建于2001年底，是一个新型的高档的住宅小区,

业主以公务员、教师、企业家居多，业主生活档次比较高，他们的

各种需求相对于老小区来说要高得多。到2004年底，第一期工程的

住房交付后，许多入住的业主明显感觉到物业公司管理不到位，环

境卫生，安全防范工作都做得不尽如人意，因此很多业主都拒交物

业管理费。物业公司由于物业管理费收缴率低，管理更加跟不上，

如此便陷入到恶性循环当中。

A.催促业主交物业费

B.成立业主委员会

C.加强对物业公司的教育

D.提高社区居民的环境意识

【答案】B

33、公文行文制度的核心是()0

A.行文关系

B.行文方向

C.行文方式

D.行文规则

【答案】A

34、下列关于闸阀的密封性能试验说法正确的是()。

A.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作

压力的静水压，保持5min,阀门各密封处应无渗漏

B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作

压力的静水压，保持5min,阀门各密封处应无渗漏

C.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作

压力的静水压，保持2min,阀门各密封处应无渗漏

D.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作

压力的静水压，保持2min,阀门各密封处应无渗漏

【答案】B

35、随着消费者（学生）的增加，教师数量、教学设施等也就必须

相应增加，从而使教育的总成本增加，即边际教育成本不为零，并

且学生数量超过教育的容纳程度时，就会产生消费拥挤现象。这一

现象表明教育事业产品具有（）o

A.非排他性

B.消费竞争性

C.外部收益性

D.市场营利性

【答案】B

36、刘某，男，46岁，年幼时父母离异，现在跟父亲和姐姐一起生

活，不再与母亲来往，刘某小学时特别调皮，经常惹事，父亲脾气

暴躁，常对他拳脚相加。刘某与父亲的关系一直很紧张，和姐姐则

比较亲好。1992年，刘某因严重犯罪被判无期徒刑、剥夺政治权利

终身。服刑期间，刘某因表现良好多次被减刑，2008年底假释回家,

按规定接受社区矫正。回家后刘某与父亲同住。父亲靠退休金生活,

经济比较紧张，对刘某给家庭造成的影响耿耿于怀，常常冷嘲热讽。

姐姐在大型超市当理货员，工作十分辛苦，家里经济条件不好，但

她还是非常关心弟弟，常常送些生活用品并帮忙洗洗涮涮。刘某觉

得姐姐生活不容易，不愿给姐姐添麻烦。目前，刘某没有固定工作,

仍单身一人。看着昔日的同学、朋友都已成家立业，他也很想做点

事情，可是做生意没本钱，找工作没技能。在屡屡碰壁后，刘某牢

骚满腹，情绪很不稳定，在接受社区矫正初期非常抵触。社区工作

者安排他定期参加社区公益劳动，但刘某经常迟到。

A.社区服务

B.社区照顾

C.社区卫生

D.社区矫正

【答案】C

37、根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类

()o

A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类

C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类

D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类

【答案】A

38、在下列选项中，不属于企业资金进入公共事业产品的生产和提

供的方式是（）o

A.BT

B.BOT

C.BOO

D.BOOT

【答案】A

39、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显

示无压力或水压不足维修解决方法的是（）

A.排查并打开被误关的阀门

B.对进水管路进行冲洗、维修

C.更换压力表

D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修

【答案】A

40、对非政府公共组织也可称作（）。

A.第一部门

B.第二部门

C.第三部门

D.公共组织

【答案】C

41、公共转移性支出直接表现为（）。

A.政府资金有偿的单方面转移

B.企业资金有偿的单方面转移

C.政府资金无偿的单方面转移

D.企业资金无偿的单方面转移

【答案】C

42、维生素E的良好来源为（）。

A.植物油

B.肉类

C.蔬菜类

D.水果

【答案】A

43、公共人力资源获取的途径包括招聘和（）。

A.考核

B.试用

C.规划

D.录用

【答案】D

44、下列灭火器不使用于带电设备火灾的是（）o

A.BC干粉型灭火器

B.ABC干粉型灭火器

C.D型干粉型灭火器

D.二氧化碳灭火器

【答案】C

45、下列灭火剂代号中，（）代表的是水基型灭火器。

A.F

B.S

C.T

D.J

【答案】B

46、下列属于防火卷帘控制器面板灯不亮的原因是（）。

A.接触器触头及线圈问题

B.没有接零线

C.控制器主板问题

D.电池接线松动

【答案】B

47、下列表述，正确的一句是（）。

A.通知适用于传达需要有关单位周知或执行的事项

B.通知只适用于传达需要有关单位周知的事项，但不适用于传达需

要有关单位执行的事项

C.通知只适用于传达需要有关单位执行的事项，但不适用于传达需

要有关单位周知的事项

D.通知既不适用于传达需要有关单位周知的事项，也不适用于传达

需要有关单位执行的事项

【答案】A

48、搞好劳动定员的核心是：

A.调动劳动者的积极性

B.合理使用和节约劳动力

C.保持先进合理的定员水平

D.贯彻按劳分配原则

【答案】A

49、下列表述，正确的一句是（）。

A.决定可以用来奖惩有关单位和人员

B.命令可以用来奖惩有关单位和人员，但决定不可以

C.命令和决定都可以用来奖惩有关单位和人员，所以命令与决定是

一样的

D.命令和决定都不可以用来奖惩有关单位和人员，所以两者是一样

的

【答案】A

50、关于党政机关公文的说法，错误的是（）

A.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项

B.命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措

施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员

C.公报适用于公布重要决议或者重大事项

D.意见适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执

行的事项,批转、转发公文

【答案】D

多选题（共30题）

1、下列表述，正确的是（）o

A.公文版头，包括份号、秘密级别、紧急程度等内容

B.公文版头，包括文件名称、发文字号、签发人等内容

C.公文版头，包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容

D.公文版头，包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容

E.公文版头，包括秘密级别、签发人，正文、附件等内容

【答案】AB

2、严寒冬季冰冻地区设置的高位消防水箱间，应确保环境温度不低

于（）。

A.0C°

B.4C°

C.5C°

D.IOC0

【答案】c

3、个人的支持网络的功能大致可以分为（）。

A.工具性支持

B.内容性支持

C.情感性支持

D.物质性支持

【答案】AC

4、培训与开发的差异化原则主要是指（）。

A.方法上的差异化

B.内容上的差异化

C.绩效上的差异化

D.人员上的差异化

【答案】BD

5、按照组织系统划分，沟通可以分为（）。

A.工具式沟通

B.平行沟通

c.双向沟通

D.正式沟通

E.非正式沟通

【答案】D

6、更换消防电话系统、消防应急广播系统组件的第一步是（）。

A.确定故障点位置

B.接通电源，使消防电话系统、消防应急广播系统中组件处于故障

状态

C.查找故障原因

D.填写《建筑消防设施故障维修记录表》

【答案】B

7、作为一种国家权力，行政权力具有必然的（）。

A.妥协性

B.合法性

C.强制性

D.普遍性

【答案】BCD

8、下列关于减压阀的基本性能说法正确的是（）。

A.在给定的调压范围内，出口压力能在最大值与最小值之间连续调

整，不得有卡阻和异常振动

B.流量特性：对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%,对先导

式减压阀不大于出口压力的50%

C.压力特性：对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%,对先导

式减压阀不大于出口压力的10%

D.密封性能：当DNW50mm,最大渗漏量不大于5滴（气泡）/min

E.密封性能：当DN^150mm,最大渗漏量不大于20滴（气泡）/min。

对于金属密封结构，允许渗漏量不大于最大流量的0.5%

【答案】AD

9、下列对火灾自动报警控制器故障报警信号描述错误的是（）。

A.故障声信号应能手动消除

B.火灾自动报警系统处于手动状态，故障信号不能输入

C.故障信号再次输入时，故障声信号将再次启动

D.故障光信号应保持至故障排除

【答案】B

10、关于消防水泵结合器过水能力不足的故障，下列属于其解决方

法的是（）

A.更换密封圈、紧固螺栓或更换损坏件

B.维修或更换止回阀

C.维修或更换安全阀

D.采取可靠的防冻措施

E.清除杂物并按施工和验收标准重新安装

【答案】ABC

11、下列表述，正确的是（）o

A.会议纪要产生于会议记录

B.会议纪要是反映会议内容的公文

C.会议记录是反映会议原始情况的公文

D.会议纪要可以按照一般公文的发文程序发文

E.会议纪要不可以在报纸等媒体上发表

【答案】ABD

12、下列关于手提贮压式灭火器外观检查共性内容的说法正确的是

（）o

A.灭火器标识是否完好，标识的信息是否清晰

B.提把和压把是否无变形

C.超压保护装置是否无明显损伤

D.瓶体外表是否无明显的损伤

E.喷嘴是否无堵塞、脱落、连接松动和损伤等现象

【答案】ABD

13、从20世纪初到二次大战结束，行政伦理的研究倾向认为，对哲

学基础的重视与研究有助于行政官员更好的承担职责，使他们可以

从以下途径实现责任，即（）。

A.对某种价值和原则所承担的义务

B.以价值为唯一取向

C.关注行为的功利性结果

D.摒弃道德判断与价值选择

【答案】AC

14、绩效考核的标准应当明确，下列不符合这一原则的是（）。

A.产品合格率不低于95%

B.销售额大幅增加

C接到任务后3天内完成

D.迅速招聘到合适员工

【答案】BD

15、下列表述，正确的是（）。

A.事项性通告的发文机关可以是职能部门

B.事项性通告的发文机关可以是基层单位

C.事项性通告的发文机关可以是有影响力的人士

D.事项性通告的发文机关可以是事项的当事人

E.事项性通告的发文机关可以是有组织能力和号召力的人士

【答案】AB

16、公共事业管理费用中的非政府组织投入来源于（）。

A.税收

B.溢余

C.社会捐赠

D.政府拨款

【答案】BCD

17、下列不属于消防水池（水箱）没水或漏水维修方法的是（）。

A.更换损坏件

B.对泄漏部位进行堵漏、维修或更换

C.关闭放水阀

D.防腐、除锈，并对渗漏部位进行堵漏

【答案】C

18、下列表述，正确的是（）。

A.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、分析问题等

B.告知类通知内容包括传达信息、告知情况、说明因果等

C.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、公布人员任免等

D.告知类通知，内容包括传达信息、告知情况、处理机关事务等

E.告知类通知，内容包括传达信息、告知事项、管理日常工作等

【答案】CD

19、现场培训的具体形式有（）o

A.工作指导法

B.个别指导法

C.案例研讨法

D.特别任务法

E.工作轮换法

【答案】ABD

20、下列关于灭火器外部可视零部件的功能说法正确的是（）。

A.压力指示器是显示灭火器筒体内压力的元件

B.保险装置是防止误操作的部件

C.封记是用于识别灭火器是否被启用过的部件

D.喷嘴（或喇叭筒）是用于为灭火剂喷射流导向和改变射流状态的

部件

E.当瓶体内气体压力超过设计规定时，超压安全保护装置用于释放

瓶体内部气体

【答案】ABC

21、下列表述，正确的是（）。

A.命令的格式包括标题、主送机关、收文人、阅读者等内容

B.命令的格式包括标题、文号、机关代字、签发人等内容

C.命令的格式包括标题、文号、主送机关、正文等内容

D.命令的格式包括标题、文号、主送机关、发文人等内容

E.命令的格式包括标题、文号、正文、发文人、发文时间等内容

【答案】CD

22、下列表述，正确的是（）。

A.公文事由表述不清楚，这种问题最容易出现在“命令”的标题拟

制中

B.公文事由表述不清楚，这种问题最容易出现在“令”的标题拟制

中

C.公文事由表述不清楚，这种问题最容易出现在“决定”的标题拟

制中

D.公文事由表述不清楚，这种问题最容易出现在“转发性通知”的

标题拟制中

E.按照国务院的规定，在一个公文标题中，不应出现两个相同的文

种

【答案】D

23、下列关于过滤式消防自救呼吸器的说法正确的有（）。

A."TZL30"表示额定防护时间为30min的存放型过滤式消防自救呼

吸器

B.过滤式消防自救呼吸类逃生避难器材适用于人员密集的公共建筑

的地上楼层和地下公共建筑

C.地上建筑可配备过滤式消防自救呼吸器或化学氧自救呼吸器，高

于50m的楼层内应配备防护时间不少于20min的自救呼吸器

D.地下建筑应配备化学氧消防自救呼吸器

E.按照1具/人要求配备

【答案】AD

24、活动挡烟垂壁升降不顺畅、升降不到位原因为（）。

A.导轨卡阻

B.上、下限位的调试不规范

C.控制器缺电

D.控制模块发生故障

E.联动公式错误

【答案】AB

25、下列表述，正确的是（）。

A.事项性通告的发文机关可以是职能部门

B.事项性通告的发文机关可以是基层单位

C.事项性通告的发文机关可以是有影响力的人士

D.事项性通告的发文机关可以是事项的当事人

E.事项性通告的发文机关可以是有组织能力和号召力的人士

【答案】AB

26、下列表述，正确的是（）。

A.批准下级机关的请示事项，用同意性批复

B.对于下级机关请示事项提出落实、执行的指示性意见，用同意性

批复

C.同意性批复所提出的指示性意见，对于下级没有指导作用

D.同意性批复所提出的指示性意见，对于下级具有参考意见

E.同意性批复所提出的指示性意见，仅供下级机关参考

【答案】AB

27、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为

这种政府具有合理的（）。

A.领袖

B.职能

C.权力设置

D.价值

【答案】BC

28、功利主义认为，从人的快乐天性出发而来的“自由”吸收了丰

富的人性内内涵与全部的感性要求，这种自由包括（）。

A.良心的自由

B.思想的自由

C.趣味与志趣的自由

D.个人之间相互联合的自由

【答案】ABCD

29、按照劳动经济学的观点，人力资本的投资主要有（）o

A.教育和培训

B.规划

C.迁移

D.医疗保健

【答案】ACD

30、下列不属于阀门的组件是（）。

A.叶轮

B.阀座

C.驱动机构

D.阀体

【答案】A

大题（共10题）

一、2020年2月20日下午，国务院新闻办在湖北武汉举行发布会，

介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况，中央指导组成

员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍：在工作协调的过程中，我们看

到，前一段时间，整个指挥系统需要提升，需要提高效率，如果指

挥系统的工作依然是常态下的节奏，那么就不能称之为战时，也就

不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方

面，要对有关工作加强整改，要进行整顿，要提升水平、提高质量、

提高效率。发布会上，丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说：

“按照党中央、国务院”要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的

分管领导还是作为领导小组的组长，在没来之前做了两个重大的工

作布置，1月22号，按照李克强总理的指示要求，孙春兰副总理到

这里调查、督察武汉的防控工作，按照总书记的具体指示要求，她

到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示，第一，“封城”。

当时，孙春兰副总理来之后，是带着中央、带着总书记的指示，要

求武汉进行交通的隔离，这是外防输出、内防扩散的重要措施，正

是这项措施保护了全国，保护了武汉。此外，他表示，指导组到武

汉正值春节期间，指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合

研判疫情发展情况，马上做出决定，最后报国务院同意，提出继续

彻底阻断传染源，遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究延长假期的

问题。这次新冠疫情防控中的“战时”管理具有哪些特点（3分）

【答案】（1）由中央政府统一领导和协调应急处置工作。（2）快速

反应，协同应对，调动全国力量。（3）以人为本。

二、康涅狄格互助保险公司的苏・雷诺兹苏・雷诺兹今年22岁，即将

获得哈佛大学人力资源管理的本科学位，在过去的两年她每年暑假

都在康狄格互助保险公司打工，填补去度假的员工的工作空缺，因

此，她在这里做过许多不同类型的工作。目前，她已经接受该公司

的邀请，毕业后将加入互助保险公司，成为保险单更换部的主管。

康狄格互助保险公司是一家大型保险公司，仅苏所在的总部就有

5000多人。公司奉行员工个人的开发，这已成为公司的经营哲学，

公司自上而下都对员工十分信任，苏将要承担的工作要求她具体管

理25名职工。他们的工作不需要什么培训，而且具有高度的程序化,

但员工的责任感十分重要，因为更换通知要先送到原保险单所在地,

要列表显示保险费。标准表格中的任何变化，如果某份保险单无更

换通知的答复而将取消，还需要通知销售部苏工作的群体成员全部

是女性，年龄从19岁到62岁，平均年龄为25岁。其中部分人是高

中学历，以前没有过工作经验，她们的薪金水平为每月420美元到

2070美元。苏将接替梅贝尔,芬彻的职位。梅贝尔在互助保险公司工

作了37年，并在保险单更换部做了17年的主管工作，现在她退休

了。苏去年夏天曾在梅贝尔的群体中工作过几周，因此她比较熟悉

梅贝尔的工作风格，并认识大多数群体成员。她预计除了丽莲,兰兹

之外，其他将成为她下属的成员都不会有什么问题。丽莲今年50多

岁，在保险单更换部工作了十多年。而且，作为一何“老太太"，

她在员工群体中很有分量。苏断定，如果她的工作得不到丽莲的支

持，将会十分困难。苏决心以正确的步调开始她的职业生生涯。因

此，她一直都认真思考：一名有效的领导者应具备什么样的素质？

问题：L(1)影响苏成功地成为领导者的关键因素是什么？

2.(2)为了帮助苏赢得丽莲的支持，你有何建议？

【答案】1.(1)苏的特点是有较好的专业背景，有一定的工作经验,

但是缺乏担任领导的经验。因而在委任为主管以后，其关键是如何

积累领导经验，干出成果，树立威信。影响苏成为成功领导者的关

键因素包括：①进入壁垒即员工的接纳度。苏想要成为成功的领导

者首先要让员工接纳自己。苏只有22岁，而苏工作的群体成员平均

年龄为25岁，其中大部分人是高中学历。苏将接替梅贝尔・芬彻的

职位，而梅贝尔在保险单更换部做了37年的主管工作。这些都可能

对苏的领导产生影响，大家可能觉得苏过于年轻，没有担当领导的

经验，他们与前任领导者也有着很好的感情。苏的首要任务就是克

服这一进入壁垒。②对工作的接受适应能力。苏在公司做过各种工

作，但没有担当过领导者的角色，因此她需要积累领导经验，进行

角色转换，适应新的工作，调整好心态，接受新职位的挑战。③与

下属理解、沟通、协调的能力。成功的领导者是善于与下属沟通协

调的，人与人之间的沟通除了为领导者收集正确决策所必需的信息,

并及时对决策进行反馈之外，还有许多重要作用：搞清部属的情感,

因为部属的情感对顺利完成工作的重要性不亚于物质条件和环境因

素；通过与部属保持密切的接触，领导者可以不断重新评价组织系

统及其运行的有效性，当发现有陈旧过时或不合时宜之处，能够及

时予以修正；个人之间的双向沟通，可以密切领导者与部属之间的

情感联系，加强组织凝聚力，从而提高士气。④自身的业务、技术

素质。有效的领导者对于公司、行业和技术事项都应拥有较高的知

识水平。广播的知识能够使他们做出富有远见的决策，并能理解这

种决策的意义。苏毕业于哈佛人力资源管理专业，并且有一定的工

作经验，她需要的是尽快熟悉保险单更换部的业务流程和相关技术。

⑤自身的品质、管理欲望等。苏应培养自己作为领导者的特质，包

括进取心、诚实与正直、自信、智慧和领导愿望。要表现出较高的

努力水平，通过真诚与言行一致在她与下属之间建立相互信赖的关

系。要充满智慧并乐于承担责任。

2.(2)丽莲明显有非正式组织领袖的特征，因此，苏在工作初期应

尊重丽莲，主动地与之搞好关系。然后，可考虑用处理非正式组织

的方法处理此事。为了帮助苏赢得丽莲的支持，对苏的建议如下：

①正确处理正式组织与非正式组织之间的关系认识到非正式组织是

在企业中普遍存在的，表示接受并且理解非正式组织，不管是否喜

欢，存在就有其合理性，至少它提供了一个让员工的社交需求得到

满足的场所。非正式组织一旦形成，管理者只能去接受它的存在，

不大可能拆散这个小团体，强硬的改变只能适得其反。因此，苏要

接受非正式组织，并主动向丽莲请教业务知识，表明对她的尊敬和

信任。②做好与员工之间的沟通应该增进沟通，特别是与丽莲的沟

通。了解非正式组织的核心价值观，通过丽莲对员工产生积极影响。

在谈话过程中要力求避免采取洋洋自得、命令、训斥、使役下级的

口吻说话，而是要放下架子，以平易近人的方式对待下级。要保持

平等的态度，除说话本身的内容外，还要通过语气、语调、表情、

动作等体现出来。可以先闲聊几句，以便使感情接近，去除拘束感。

在说话时，不宜作否定的表态，不宜使用如"你们这是怎么搞的？”

之类的语言。在必要发表评论时，应当善于掌握分寸。如认为有什

么不妥，表达更要谨慎，尽可能采用劝告或建议性的措词。③提升

团队学习力，组建共同愿景积极开发人力资源，提高大家的专业素

质和对员工的职业生涯进行规划，进行培训使员工的工作经验、素

质能力与岗位相匹配。与此同时，应该组建团队的共同愿景，并不

断的在沟通中强化组织的愿景，使得组织成员方向统一，持有共同

的目标。，④征求丽莲的建议

三、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工

作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后,

出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚

奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来,

黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成

她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问：

假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？

【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，

对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；

另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活

上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到

制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度,

每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度,

员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照

规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公

司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方

式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更

多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖

金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”

与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到

与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他

员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采

用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为

削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该

员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不

符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，

减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人

来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难

加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。

首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，

督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可

以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个

管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章

制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为

员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好

地提高员工的积极性，增强员工的归属感。

四、2009年新年伊始。任正非向华为全体员工发出了震耳欲聋的呐

喊——“让听得见炮声的人做决策”。任正非在销服体系奋斗颁奖

大会上讲话时强调："谁来呼唤炮火应该让听得见炮声的人来决策。

而现在我们恰好是反过来的。机关不了解前线但拥有太多的权力与

资源，为了控制运营的风险，自然而然地设置了许多流程控制点，而

且不愿意授权。过多的流程控制点，会降低运行效率，增加运作成本,

滋生了官僚主义及教条主义。”过去打仗的时候，前线的连长指挥

不了炮兵，要报告师部请求支援，师部下命令后炮兵才开炸。现在

系统的支持力量超强，前端功能全面，授权明确，特种战士一个通

讯呼叫，飞机就开炸,炮兵就开打。前线3人一组，包括一名信息情

报专家，一名火力炸弹专家，一名战斗专家。他们互相了解一点对方

的领域，都经过紧急救援、包扎等训练。当发现目标后，信息专家

利用先进的卫星工具等确定敌人的集群、目标、方向、装备……，炸

弹专家配置炸弹、火力，计算出必要的作战方式，其按授权许可度,

用通信呼唤炮火，完全消灭了敌人。任正非由此联想到公司大了以后,

很多职能部门听不到前方的“炮声”，效率低下，做出了许多不正确

的决策。中国的企业大部分从小到大都是企业家一手带出来的,开始

在一线指挥,走到一定程度的时候发现自己管理不过来了，这时候就

要开始授权。授权以后常常发现授权过度，资源不能充分有效整合,

监控不力，企业下属也会犯一些错误，再收回权力，让一个机构管理,

就是所谓的总部。再过一段时间发现总部的权力太多，很多职能部

门很官僚，不了解前方，又授权给下面了。中国企业大部分走到了

这个阶段,如何在集权和授权之间找到平衡点。任正非给出的答案是

“让听得见炮声的人做决策”。在任正非看来，那些长时间脱离前

线的人，已经失去了对“战场”的敏锐感，也失去了现场解决问题

的能力。请扼要分析如何才能真正实现“让听得见炮声的人做决策”

（4分）

【答案】（1）授权要明确。（2）权责利对等原则。（3）命令统一的

原则。（4）视能授权的原则。

五、3M公司的职业生涯开发与规划多年以来，3M公司管理层始终积

极对待其员工职业生涯开发方面的需求。从20世纪80年代中期开

始，公司的员工职业生涯咨询小组一直向个人提供职业生涯问题咨

询、测试和评估，并举办个人职业生涯问题公开研讨班。公司采集

有关岗位稳定性和个人职业生涯潜力的数据，通过电脑进行处理，

用于内部人选的提拔。人力资源管理部门则对员工职业生涯开发中

的各种作用关系进行协调。公司以往的重点更多地放在评价和人力

资源规划上，而不是员工职业生涯开发的具体内容上。如今新的方

法则强调公司需求与员工需求之间的平衡。3M公司最新设计的员工

职业生涯开发工作主要包括11个方面的内容，它们共同构成了一套

卓有成效的员工职业生涯开发体系。1.岗位信息系统（JIS）。多年

来，3M公司的全美员工民意调查显示，员工要求有更多的有关个人

职业生涯机遇的信息。因此在大环境非常适合的情况下，3M公司于

1989年年底开始试行岗位信息系统。员工的反应非常积极，这一示

范项目得到推广，从此该系统在全公司全面实施。在试行阶段，人

力资源部、一线部门及员工组成了一个专题工作小组，进行为期数

月的规划工作。2.绩效评估与发展过程（PADP）。绩效评估与发展

过程涉及各个级别和所有职能的员工。1989年它开始适用于月薪员

工，当这一过程自1990年扩大到日薪员工时，公司为此召开会议并

提供了培训。每一位员工都收到一份供来年使用的员工工作意见表。

员工填入自己如何看待自己的工作内容，指出来年的4~5个主要进

取方向和期待值。此表还包括一个岗位改进计划和一个职业生涯开

发计划。员工与主管一起分析，就工作内容、主要进取领域和期待

值、来年的发展过程达成一致。在下一年中，这份工作表可根据需

要进行修改。此过程旨在根据实现目标过程中的相关因素，突出需

要强化和改进业绩的领域。到年底时，主管根据以前确定和讨论的

业绩内容及进取方向完成业绩表彰工作。具有重要意义的是，绩效

评估与发展过程促进了3M公司主管与员工之间的交流。他们定期召

开业绩讨论会议，鼓励员工根据需要主动与主管进行非正式的商谈。

3.个人职业生涯管理手册。公司向每一位员工发放一本个人职业生

涯管理手册，它概述了员工、领导者和公司在员工职业生涯开发方

面的责任。这一手册还明确指出公司现有的员工职业生涯开发资源,

同时提供一份员工职业生涯关注问题的关系表格。4.主管公开研讨

班。为期一天的公开研讨班有助于主管们理解自己所处的复杂的员

工职业生涯开发环境，同时提高他们的领导技巧及对自己所担任的

各类角色的理解（咨询者、教练、推荐人，等等）。主管们的反应始

终是非常积极的，同时还计划开展一次公开研讨班跟踪过程。这一

公开研讨班认定人才开发是主管工作的一个基本组成部分，同时还

强调对业绩表彰过程的利用。虽然一般性业绩已包含在所有员工的

评估中，但针对主管还增加了额外的评估。员工开发与管理是这些

新增因素的第一个方面。5.员工公开研讨班。早在1987年，3M公

司就开办了旨在帮助员工分析自己个人前途的职业生涯发展公开研

讨班。经过1990年的改进，这一员工公开研讨班现在为期两天，提

供所谓“个人职业生涯指导”，即强调自我评估、目标和行动计划,

以及平级调动的好处和职位晋升的经验。第三天的内容可以附选，

其重点在于内部岗位的求职技巧、如何写简历、如何面试，等等。

如何有效利用岗位信息系统也被纳入公开研讨班的内容之中。有些

主管开始时担心这样的公开研讨班可能会起到鼓励人们跳槽的作用。

然而，事实上参加过公开研讨班的大部分员工报告说，他们现在对

自己目前的个人前途更加满意了，同时他们还充分地认识到如何更

加现实地把握自己的个人职业生涯。6.一致性分析过程及人员接替

规划。集团副总裁会见各个部门的副总裁，讨论其下属管理人员的

业绩情况和潜能。此过程影响到评定结果和人力资源部门的评审过

程，因此对于转岗、发展和晋升都具有影响。这是一种重要的信息

共享工具，对于管理人员来说也是反馈业绩信息的又一出处。与上

述一致性分析过程紧密相连的是一个在执行层面上开展的人员接替

规划项目，它已经实行了六七年之久，公司正考虑将这一高度成功

的项目扩大到中级管理层。7.职业生涯咨询。这一咨询功能包括一

些评估工具。员工可以从主管、员工帮助顾问或人力资源经理处征

得个人职业生涯咨询意见，或者自行其是。咨询一般被用作对员工

公开研讨班的跟踪调查，帮助员工制定一份深造计划，讲解简历写

作技巧和面试技巧，帮助员工在求职失败后重新考虑个人前途问题,

或者帮助员工求职或重新确定个人发展方向。8,职业生涯项目。作

为内部顾问，员工职业生涯开发工作人员根据员工兴趣开发出一些

项目，并在全公司推出。一个非常普及的项目涉及如何保持较高水

平，项目内容包括关于员工职业生涯资源部门的信息及现有的内部

职业生涯开发资源。9.合作者重新定位。员工职业生涯开发工作人

员在全公司范围内协调本项目合作者的重新定位程序。由于双职工

夫妇的原因，这已经成为一个重要的功能。1。.学费补偿。此项目

已实行多年，它报销学费和与员工当前岗位相关的费用，以及与某

一工作或个人职业生涯相关的学位项目的全部学费和费用。

【答案】1.一般来说，与职业生涯管理配套的人力资源管理基础工

作有：职位分析、员工素质测评、配套的培训开发、人力资源规划、

职业生涯管理制度与方法。具体到3M,它开展了如下工作：（1）员

工的素质测评。3M通过绩效评估与发展过程、职业生涯咨询等手段

对员工进行评估，并根据评估结果为员工今后的职业生涯提供详细

建议。（2）配套的培训开发。3M通过员工公开研讨班、主管公开研

讨班等，为员工提供职业生涯方面的培训。（3）人力资源规划。3M

通过一致性分析过程及人员接替规划、岗位信息系统等，为员工提

供有关职位的信息。（4）职业生涯管理制度与方法。个人职业生涯

管理手册、职业生涯咨询、职业生涯项目、合作者重新定位、学费

补偿与调职等，共同构成了3M的职业生涯管理制度与方法。

2.3M的职业生涯管理值得借鉴的地方有：（1）基础工作比较到位。

岗位信息系统、绩效评估与发展过程为职业生涯规划提供了有力支

撑。（2）工具科学。3M在职业生涯管理的过程中，引进了一些科学

的工具，对员工进行全面、客观的分析，保证了职业生涯规划与管

理的有效性。（3）个性化的职业生涯规划与指导。针对不同的人群

制定了不同的政策与措施，确保能够满足不同员工的个性化需求。

（4）完整的制度与有效的支持体系。参考相关理论，结合企业实际,

3M出台诸多有关职业生涯规划与管理的制度，并从财力、物力、人

力等方面为职业生涯规划与管理的实施提供保障。（5）共同承担职

业生涯管理的责任。职业生涯规划与管理的成功需要企业、管理人

员与员工个人共同承担责任。只有大家都重视并积极参与，职业生

涯规划与管理才能真正成功。需要改进的地方有：（1）应该定期对

职业生涯规划与管理的效果进行评估，并根据评估制定相应的完善

与调整措施。（2）在对员工职业生涯进行管理时，应考虑员工所处

的职业阶段，在不同的阶段采用不同的管理方式与手段。

六、工作时间睡大觉尽管近年来经济形势逐渐好转，许多美国人仍

然觉得工作时长已经达到他们的极限。结果就是，与其他更重要的

问题相比，睡眠问题只能退居次要地位。但有些员工并没有因此整

天像僵尸一样无精打采，而是通过偷偷地“小憩”来为自己充电。

比如45岁的理财规划师罗尼每天早上5点起床，工作到中午，然后

会溜进自己的车里打个小盹儿。投资银行家经常到网络社区华尔街

绿洲上发表博文，提出他们在工作中遇到的难题，从这上面的评论

来看，偷偷打盹儿的不止罗尼一人。他们有什么建议？蹲在马桶上

打盹儿充电时，记得把马桶盖放下来，不要脱裤子。“这样最舒

服。”虽然西装革履的投资银行家坐在马桶上打盹的画面确实好笑,

但很多人认为，缺乏睡眠可不是闹着玩的。针对睡眠缺乏的研究发

现，疲惫的员工所承受的背部疼痛、抑郁以及对工作的不满意程度

更高，工作绩效更差。实行夏令时后，人们会因此少睡一个小时，

单是这一个小时就足以造成更多的人在工作时间上网偷懒。一些公

司已经注意到，睡眠不足会给组织带来损失，并开始鼓励员工在工

作期间打盹儿。人力资源管理协会一项涉及600家公司的调查显示,

2011年有6%的公司专门为员工安排了休息室。除此之外，国家睡眠

基金会一项针对1508名员工的民意调查发现，34%人被组织允许在

工作期间打盹儿。问题：1.组织应该关注员工睡眠不足的问题吗？

哪些影响睡眠的因素或多或少可以由组织掌控？

2.强化理论是如何在员工睡眠不足的问题上发挥作用的？3.作为一

名管理者，如果你发现员工睡眠不足，你会采取哪些措施帮助他们？

你会使用哪种动机理论帮助他们？

【答案】1.组织应该关注员工睡眠不足的问题。有这些影响睡眠的

因素可以由组织掌控：（1）睡眠的环境。组织可以为员工提供舒适

的，没有打扰的房间，让他们在工作之余可以享受小憩，提高工作

效率。（2）睡眠时间。即使公司为员工提供了好的睡眠环境。没有

时间睡觉也没有用，因此，组织需要合理安排工作和休息时间，让

员工劳逸结合。（3）组织环境。在组织中号召员工正确看待这件事，

不要不敢在组织中小憩。或者认为在工作时间小憩会承受大的心理

压力。大多数学生可能会同意组织应该关心员工睡眠不足。许多研

究表明，睡眠剥夺对员工表现有负面影响，并且可以增加压力水平，

从而进一步边缘化员工的表现。在考虑组织控制的因素时，学生可

能会将重点放在责任水平，工作时间和地点上，与工作相关的旅游

数量等等。

2.（1）强化理论的主要要点①强化理论是行为主义的观点，认为强

化塑造行为。②强化理论不考虑个体的内部状态，仅仅关注个体采

取某种行动会带来什么后果。③操作性条件反射理论可能是强化理

论中与管理领域最密切相关的组成部分。（2）强化理论者认为行为

是环境造成的。他忽略了个人的内在状态，而不是集中于当人们采

取行动时会发生什么。如果他们因为采取制定行动立即获得奖励，

那么人们最有可能参与所期望的行为。学生可能会考虑到这样一个

事实：对于许多员工来说，工作已经变成了全天候的工。而且对许

多人而言，这意味着太多的工作时间和太少的停工时间。3.(1)作

为一名管理者，如果我发现员工睡眠不足，我会采取的措施有：①

和员工谈话，了解造成他们睡眠不足的原因是什么。如果常常是在

工作时间外工作还不能完成，就帮助他们提高工作效率，争取在工

作时间内完成工作任务。如果是工作时间太长，那么就适当减短工

作时间。如果有的员工因为在上班途中花费太多时间，可以由公司

负责，帮忙租公司附近的房子，通过减少上班途中的时间来增加员

工睡眠时间。②在公司专门为员工开辟休息室，让员工在疲劳时有

个安静的环境休息。

七、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”—兰考县委书记被

免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到，因为自己

一句狂言"焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前，河南省开

封市委经过慎重考虑，免去宗家邦的职务。9月3日，受中央人民

广播电台《新闻纵横》编辑室的委托，河南省电台记者王小兵到兰

考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采

访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后，却在县委书记宗家邦

那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙，不接受采访。9月4日，宗

家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。

王小兵闻讯赶到活动现场，向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接

受采访，但要在中午陪领导吃完饭以后。下午，王小兵几经周折在

县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记，王小兵请他谈谈新时

期如何继承发扬焦裕禄精神，宗家邦打着酒嗝，避开记者提问，大

谈特谈他本人的政绩，却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题

引向焦裕禄，宗家邦却说：“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好,

我的任务很重啊。”期间，王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄,

宗家邦被问得不耐烦了，突然生起气来，大声喝道：“我对你的问

题不感兴趣，焦裕禄精神我一听就烦，”随后大骂王小兵，并将他

赶出门去。酒醒后，宗家邦觉得不对头，忙派人找王小兵，得知王

小兵已返回郑州时，宗家邦立刻丢开手上一切事务，亲自开车前往

郑州。9月9日，王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电

台播出后，立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是，此事发生后，宗

家邦忽然像变了个人似的，天天组织干部学焦裕禄精神，天天下乡

视察工作。1。月初，河南省有关部门成立调查组，调查宗家邦是否

真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说，自己当天酒喝

多了，是酒后失言。看来，到底是酒后失言，还是酒后吐真言，只

有他自己知道了。请思考：1.什么是行政伦理规范？它又包括哪些

内容？

2.结合本案例，谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范

的行为？3.结合本案例，请你谈谈行政伦理是如何养成的？

【答案】L行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实

三个方面的内容：（D廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是

指行政人员必须洁身自好，做到廉洁自律；“不贪”"不占”“不

奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益；忠于

国家、忠于人民利益、忠于执政党。（2）勤政为民方面的行政伦理

规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日

常规定，并自觉抵制各种落后的行为，勤于学习和思考，勤于工作。

②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。（3）求

真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出

实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以人

民利益为中心，从长远着手，切实地增进人民的福利。求真务实是

辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党的思

想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治

品格。

2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。

“浮夸风”盛行于政府，官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责

的表现。（1）材料中，宗家邦屡次推脱人民记者采访，却积极频繁

陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见，为广大老百姓录制节

目应该是自己的职责与义务，然而宗某却因个人原因而延误自己与

他人的工作，既没有做到廉洁奉公，也没有做到勤政为民。（2）接

受记者采访时，避开正题，大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄

的话题是因为作为现任的县委书记，焦裕禄是他所无法超越的，人

们会在将他们进行比较，焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作

中秉承的是功绩主义思想，不是为民服务而是打着为民服务的幌子

来推销自己，这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。

（3）酒后失言，为了弥补“失误”，天天组织干部学习焦裕禄精神,

天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为，不是实事求是、严

谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心，从长远着

手，切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政

伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用，内化为行政人员的精神

和品德，还需要通过一定的机制来实现，这就是：行政伦理的养成

机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制：

八、“我要让他们知道我的价值。”庆腾公司（化名）销售部总经

理余钟平（化名）独自站在自己办公室窗前，望着窗外马路上熙熙

攘攘赶着回家的车流，终于下定了离开庆腾公司的决心。这天公司

里发上一年的年终奖，也就是民企老板俗称的红包。余钟平本来以

为这次的红包会大一些，但没想到比去年还少！虽然由于市场越来

越激烈，利润额与去年比略有下降，但销售额涨了不少啊！余钟平

是庆腾公司的销售部总经理。庆腾公司目前已经是国内机械设备行

业的龙头老大，虽然与几家跨国公司还有差距，但差距正在日益缩

小。余钟平认为，这其中有很大部分是自己的功劳。每当想到这些,

他就感到无比的自豪。五年前，他还是一家著名外企的销售员，但

是，余钟平知道，自己的目标不止于此，至少也希望能够做到销售

总监。但余钟平知道爬到那个职位是非常难的，这不仅是由于能力

的问题，更重要的是那层看不见的“玻璃天花板”。虽然这些外企

不断在造势“本地化”，但真的要做到这个职位并不容易。因此，

当相对还比较弱小的庆腾公司通过猎头想挖自己当销售经理时，他

还是感觉到了那真实的诱惑。当时庆腾公司尽管规模不算大，但所

处的行业市场却很大，跟老板刘成勇（化名）深谈了一次之后，余

钟平发现刘为人不错，而且有眼光和魄力，敢于放权，于是决定到

民营企业里感受一下创业的激情，大展一番拳脚。这一决定可以说

是冒着风险，因为底薪水平只有原公司的一半，但提成要高出20%。

事实证明这是个双赢的决定。余钟平走马上任后，庆腾的销售额增

长了近4倍，他也被提拔为销售部总经理，个人总收入也远远超过

了原来的水平。但是，余钟平在最近半年，心情越来越沉重了。公

司从咨询公司挖来的人力资源总监半年前找自己谈话，说公司现在

已经发展到一定阶段了，要抓业务，但更要加强管理。作为销售部

总经理，余钟平更多地担当着冲锋陷阵的角色，而在团队管理和辅

导教练的角色方面做得不够，个人业绩虽然很突出，总体销售额也

在上升，但是转化人均销售收入上升不明显，团队士气也有待提高。

同时，公司决定调整销售部总经理的薪酬结构，在底薪上浮2500元

的同时，提成比例由原来的8%调整为3%。对于余钟平来说，这不是

明摆着降收入吗？所以他坚持没同意。而此时，刘成勇也明显感觉

到余钟平是个销售高手，但还不是一个管理人才，自从余钟平拒绝

薪酬调整后，刘成勇尽管没有再强求，但心中也十分不愉快。现在

销售人员队伍并不稳定，人员流动频繁，给培训和企业的进一步发

展带来了很大的困难。光靠余钟平一个人显然是不够的。于是他找

余钟平谈话，要求他多学习一些管理技能，注意培养下属，如果有

需要，可以去参加一些培训I,费用公司可以报销。尽管这是刘成勇

给余钟平的一次机会，但余钟平却不认为自己需要学习什么管理技

能。做销售，只要有业绩不就行了么。至于销售人员，本来这个职

业的流动性就大，又不单单是庆腾公司的销售员流动多。他认为，

公司之所以找这些理由，以及对薪酬结构进行调整，无非是自己帮

公司做大了，嫌他报酬高，不想要他继续留在这里干了。既然如此，

自己也没有必要厚着脸皮留在这里了，于是他决定跳槽。面对辞职

信，刘成勇挺意外，他觉得余钟平人还是不错的。尽管公司已经有

不少人打小报告说余钟平擅权，他还是肯定他的能力。余钟平对企

业的发展也作出了很大的贡献，企业今后的发展也还需要像他这样

敢创肯干的人，自己放权给他，并提供学习机会让他提高管理水平，

是希望他能够发挥更大的作用，却没想到会发生这种情况。问题：1.

销售高手与合格的管理者有何区别？销售高手要转换成为合格的管

理者，必须做好哪些方面的角色转换？

【答案】1.(1)销售高手与合格管理者的区别主要体现在以下几个

方面：①能力：销售高手突出销售能力、管理者突出的是管理能力；

②责任和义务：销售者只要对自己的工作负责，以其销售业绩衡量

对组织的贡献，管理者不仅要对自己的工作负责，还需要对部门工

作与下属的成效负责，以其所负责部门工作的整体绩效衡量其对组

织的贡献。③技能要求：销售人员重视技术技能，管理人员重视人

际技能和概念技能；④角色：销售高手是具体工作的一线执行者，

而管理者更多的是信息发布者和决策者等角色。(2)销售高手要转

换成合格的管理者，必须做到以下几方面的角色转换：①决策者角

色：工作能力、工作重心、工作结果方面实现角色转换，充当资源

分配者和谈判者的角色;②人际关系角色：从注重自己做到注重指

导下属做如何工作，充当联络者和领导者；③信息传递角色：从注

重做业务到注重内部工作环境创造等，充当监听者、传播者角色。

2.销售人员流动率高，有一定的现实性，但并不是每个企业的销售

人员流动率都高。销售人员流动率高，与其工作的特点相关：（1）

销售系统的销售能力除了取决于有形的销售资源如资金、人员数量

外，还与一些无形的资源如企业和产品品牌形象、销售渠道的影响

力以及销售人员的经验等有关。（2）外部环境和组织状况一定的情

况下，销售业绩对销售人员个人的依赖性很强。个人的因素包括销

售人员的素质、能力以及积极性等方面。（3）目标不明确，许多销

售人员并不真正明确自己的销售目标。（4）销售激励机制不完善，

导致销售人员大量流失。

九、“闲可钓鱼”与“无暇吃鱼"一、"闲可钓鱼”的王业震新港

船厂是中国船舶工业总公司下属的一家较为大型的企业，1982年11

月，46岁的高级工程师王业震出任该厂厂长。当时该厂有职工6500

人，固定资产L2亿元。在技术上和管理上，王业震借鉴日本三井

造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革。企业内部管理体制设两

大系统：直线指挥系统和职能系统。日常工作中，上级不可越级指

挥，但可越级调查；下级不可越级请示，但可越级投诉。明确每个

人只有一个直接上级，而每个上级直接管辖的下属为3~9人。归厂

长王业震本人直接领导的只有9人。此外，专设3个“厂长信箱”，

随时了解职工的意见和建议。一次，某车间工人来信反映某代理工

段长不称职，王业震于第二天收阅后批转有关部门查处，经调查属

实随即进行人事调整，前后仅5天时间。“一个厂长不时时想到为

工人服务，就没有资格当厂长。”一次，中国香港和美国的两艘货

轮在渤海湾相撞，由该厂承担抢修业务。在夜以继日的抢修中，王

业震让后勤部门把馒头、香肠、鸡蛋送到现场。结果任务提前完成,

该项业务盈利80万元。事后，王业震和厂领导班子决定破例发给参

加抢修的职工加班费和误餐补助费共8600元。新领导班子对会议作

了改革。全厂必须召开的15个例会，时间、地点、出席人员都通过

制度固定下来。一般会议不超过2小时，每人发言不超过15分钟。

王本人每周仅召集2次会：厂长办公会和总调度会。王业震基本上

按时上下班，很少加班加点。每逢出差外出，他就委托一位副厂长

代行职权。厂里曾经委派一位中层管理人员去日本监造主机，行前

又明确授权让他一并购买主机控制台用的配件。那人到日本后，接

连就价格、手续、归期等事项挂国际长途电话向厂里请示。王业震

的答复是：“将在外，君命有所不受”。你是厂里的全权代表，可

以做主，不要遇事请示，那里的事你相机定夺嘛。今后再挂电话来,

电话费由你自己付。仅仅一年光景，新班子和王业震初试锋芒即见

成效。1983年，新港船厂造船4艘、修船137艘，工业总产值、利

润、全员劳动生产率分别比上年增长25.6%、116%和20%。二、“无

暇吃鱼”的步鑫生海盐衬衫总厂坐落在浙江省海盐县武原镇。该厂

的前身是成立于1956年的红星成衣社，一个仅有30多名职工的合

作社性质的小厂。自1976年起，该厂由门市加工为主的综合性服装

加工转为专业生产衬衫。此后，陆续开发出了双燕牌男女衬衫、三

毛牌儿童衬衫和唐人牌高级衬衫等产品。到