2015年法规重点难点

法规

1、在我国法律体系中，按照一定的标准和原则所指定的同类法律规范的总称为（法律部门）。

2、物权中最重要也最完全的一种权利是所有权，所有权内容的核心是（处分权）。

3、在建设工程活动中，由于担保额标的额较大，保证人往往是（银行），也有信用较高的其

他担保人，如担保公司。国家机关、社会团体、学校及企业法人的分支机构不可以作为保证

人。

4、中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，分包无效，处分包项目金额

5%。以上10%。以下的罚款；中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的取消其

2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告。

5、《文物保护法》规定，在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物,

应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，无特殊情况，应当

在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。

6、《文物保护法实施条例》规定，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文

物保护单位的修缮、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，

或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、“未根据周围环境在施工现场采取相应的安全施工措施”、“施工现场临时搭建的建筑物

不符合安全使用要求”、“在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍”5-10万元罚款。“安全

防护用具在进入施工现场前未经检查即投入使用”10-30万元罚款。

8、建设单位应当自开工报告批准之日起（15日）内，将保证安全施工的措施报送建设工程

所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

9、工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和

设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者

吊销资质证书，有违法所得的，予以没收：造成损失的承担连带赔偿责任。

10、建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：明示或者

暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；明示或者暗示设计单位或者施

工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。

11、发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内提请施

工签证。

12、对于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议等不

能仲裁。

13、当事人一方向法院提交起诉状或者口头起诉的，诉讼时效从提起诉讼或者口头起诉之日

起中断。

14、担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。

15、申请人以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，处合同价款2%以上4%

以下的罚款，有违法所得的，予以没收。

16、招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，

不得以营利为目的。

17、有以下行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款（1）勘察单位未按

照工程建设强制性标准进行勘察的（2）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的（3）

设计单位制定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的（4）设计单位未按照工程建设强

制性标准进行设计的。有以上所列行为造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；

情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

18、公民的作品，其发表权、使用权、和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后（50

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年）。

19、建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准，造成

重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重

的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

20、符合办理施工许可证条件的建设工程,建设行政主管部门对符合条件的申请办法施工许

可证，应在收到建设单位申请之日起不超过（15天）。

21、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（30日）内按照招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。

22、建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不

具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

23、安全生产许可证的有效期为3年，安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期

满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。有效期满未办理延期手续，没

收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。

24、《危险化学品安全管理条例》进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位

应当在开工的（7日）前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同定制应急预案，采

取相应的安全防护措施。

25、专职管理人员配备：总承包资质特级不少于6人；一级不少于4人；二级和二级以下不

少于3人。专业承包资质一级不少于3人；二级和二级以下不少于2人。劳务分包不少于2

人。

26、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作'也环境及安全施工措施所需费用的，责令

限期整改，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

27、发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不不予答

复，视同认可承包人的返还保证金申请。

28、申请强制执行的期限为（两年）。

29、发明创造是指发明、实用新型和外观设计。

30、法律之间对同一事项的新的•般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，负

责进行裁决的机构是（全国人民代表大会常务委员会）。

31、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起（一个月内），向发

证机关报告。

32、建筑企业资质证书有效期为5年，资质有效期届满，企业需要延期资质证书有效期的，

应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

33、履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

34、建筑市场诚信行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后7日内，公布期限一般为

6个月一3年，良好行为记录信息公布期限一般为3年。

35、建设工程承包人行使优先权期限是（6个月），自建设工程竣工之II或者建设工程合同

约定的竣工之日起计算。

36、经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付1个月工资的标准向劳动者支

付。6个月以上不满一年的，按一年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济

补偿。

37、违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由

县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处2万元以上10万元以下罚款；

逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处10万元以上50万元以下的罚款。

38、事故报告后出现心情款的，应当及时补报。自事故发生之日起（30日内）事故造成的

伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起（7日内），

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事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

39、职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自

事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起（30日内），向统筹地区社会保险行政

部门提出工伤认定申请。

40、职工因工死亡，其近亲属可以从工伤保险基金领取一次性工亡补助金标准为上一年度

（全国城镇居民人均可支配收入的20倍）。

41、设计单位在编制设计文件时，应当结合工程实际情况，考虑施工安全作业和安全防护的

需要，为施工单位制定（安全防护措施）提供技术保障。

42、用人单位、工伤职工或者近亲属片区工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取

工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处（骗取金额2倍以上5倍以下）的

罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

43、建设单位要求施工单位压缩合同约定工期，责令限期改正，处（20万元以上50万元以

下）的罚款。

44、普通诉讼时效期间通常为（2年），超过诉讼时效期间，依据法律规定（消灭其胜诉权）。

45、当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（15日内）向上一

级人民法院提起上诉。

46、除法律另行规定外或合同另有约定外，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不

动产权的合同，其生效时间是（合同成立时）。

47、发明专利权的期限为（20年），自（申请日）起计算。

48、债权与物权不同，物权是绝对权，而债券是相对权。（债权主体的相对性；债权内容的

相对性；债权责任的相对性）。

49、建设单位应当自领取施工学科正之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发

证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延

期的，施工许可证自行废止。

50、注册建造师或者其聘用单位按照要求提供注册建造师信用档案信息的，山县级以上地方

人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，可处（1000元以

上1万元以下）的罚款。

51、分期付款的买受人未支付到期价款金额达到全部价款的（五分之一）的，出卖人有权要

求买受人支付全部价款或者解除合同。

52、未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，对历史建筑进行外部修必善，限期内

无法恢复原状，造成严重后果，对（单位处5万元以上10万元以下）罚款，对（个人处1

万元以上5万元以下）罚款。

53、生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处（1万元以下）罚款。

54、生产经营单位制定的应急预案应当至少吗，每（3年）修订一次，预案修订情况应有记

录并归档。

55、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，（较大事故

处上一年年收入40%的罚款）。

56、建设单位应当在竣工验收后（6个月）内向城乡规划主管部门报送有关竣工资料。未报

送的，限期补报；逾期不补报的处（1万元以上5万元以下）的罚款。

57、未移交地F管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处（1万元以上10万元以下）

罚款；对单位直接负责的主管人员，处单位罚款数额（5%以上10%以下）的罚款。

58、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政

行为之日起（60日内）提出行政付复议申请。

59、建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期

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改正，处工程（合同价款1%以上2%以下）罚款。

60、有下列情形之•的，撤销权消灭：具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日

起（一年内）没有行使撤销权；具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行

为放弃撤销权的。

61、行政复议机关收到行政复议申请后，应