《化工HSE与清洁生产》课件-第九章 安全生产管理制度

第九章安全生产管理制度

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令一、安全生产责任制《中华人民共和国安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。

安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，是企业安全生产管理规章制度的核心。企业内各级各类部门、岗位均要制定安全生产责任制，做到职责明确，责任到人。

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令二、安全教育目前我国化工企业中开展的安全教育的主要形式只要包括入厂教育（三级安全教育）、日常教育和特殊教育等三种形式。

新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。日常教育即经常性的安全教育。企业应定期开展安全活动，班组安全活动确保每周一次。在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。车间安全教育：

（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。班组安全教育：

（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容实联化工新员工培训陕鼓气体陕鼓气体陕鼓气体陕鼓气体开封五一涂料有限公司开封五一涂料有限公司开封五一涂料有限公司特种作业即对操作者本人、他人和周围设施的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。特种作业包括电工作业；锅炉司炉；压力容器操作；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；机动车辆驾驶；建筑登高架设等作业以及符合特种作业基本定义的其他作业。从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。经安全技术培训后，必须进行考核；经考核合格取得操作证者，方准独立作业。特种作业人员在进行作业时，必须随身携带“特种作业人员操作证”。

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令三、安全检查《中华人民共和国安全生产法》规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。安全检查的形式：综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目下达《隐患整改通知书》。各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。晋开二期安全检查晋开二期安全检查晋开二期安全检查晋开二期安全检查陕鼓气体

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令四、安全技术措施计划安全技术措施

计划范围主要包括：（1）以防止火灾、爆炸、工伤事故为目的的一切安全技术措施。（2）以改善劳动条件、预防职业病和职业中毒为目的一切工业卫生技术措施。（3）安全宣传教育计划及费用。如购置和编印安全图书资料、录像资料和教材，举办安全技术训练班，布置安全技术展览室等所需经费。（4）安全科学技术研究与试验、安全卫生检测等。消防演练头部受伤应急演练

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令五、生产安全事故的调查与处理1、生产安全事故的等级划分根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号，自2007年6月1日起施行），生产安全事故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令2、事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3、事故现场处理事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第一节化工企业安全生产管理制度及禁令六、化工企业安全生产禁令1、生产厂区十四个不准一、加强明火管理，厂区内不准吸烟。二、生产区内，不准未成年人进入。三、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。四、在班前、班上不准喝酒。五、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。六、不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位。七、安全装置不齐全的设备不准使用。八、不是自己分管的设备、工具不准动用。九、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。十、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用。十一、未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。十二、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业。十三、未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用。十四、未取得安全作业证的职工，不准独立作业；特殊工种职工，未经取证，不准作业。2、化工生产企业六大禁令一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。二、严禁违反操作规程操作。三、严禁无票证从事危险作业。四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。3、动火作业六大禁令（1）动火证未经批准，禁止动火。（2）不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。（3）不清洗，置换不合格，禁止动火。（4）不消除周围易燃物，禁止动火。（5）不按时作动火分析，禁止动火。（6）没有消防措施，禁止动火。4、进入容器、设备的八个必须（1）必须申请、办证，并取得批准。（2）必须进行安全隔绝。（3）必须切断动力电，并使用安全灯具。（4）必须进行置换、通风。（5）必须按时间要求进行安全分析。（6）必须佩戴规定的防护用具。（7）必须有人在器外监护，并坚守岗位。（8）必须有抢救后备措施。

5、操作工的六严格

1、严格执行交接班制。

2、严格进行巡回检查。

3、严格控制工艺指标。

4、严格执行操作法。

5、严格遵守劳动纪律。

6、严格执行安全规定。6、机动车辆七大禁令

1、严禁无证、无令开车。

2、严禁酒后开车。

3、严禁超速行车和空档溜车。

4、严禁带病行车。

5、严禁人货混载行车。

6、严禁超标装载行车。

7、严禁无阻火器车辆进入禁火。四懂三会

四懂:

1、懂合成原料及成品的基本性质，

2、懂合原料及成品的危险性，

3、懂合成塔及附属设备结构、性能和原理，

4、懂合成塔及附属设备及管线的安全要求。三会：

1、会设备操作与维护，

2、会正确处理泄漏、着火、中毒事故，

3、会判断、排除设备故障。

安全防护标准化全围护安全施工条件

安全防护标准化发电机防护罩电焊机保护零线易爆破防护

规范施工标牌国家对发生事故后的处理原则（即四不放过）

1、事故原因未查清不放过；

2、当事人和群众没有受到教育不放过；

3、事故责任人未受到处理不放过；

4、没有制订切实可行的预防措施不放过。交接班

（一）“十交”：

1、交本班生产情况和任务完成情况；

2、交机电设备仪表运行和使用情况；

3、交不安全因素采取的预防措施和事故的处理情况；

4、交工具数量和缺损情况；

5、交工艺指标执行情况和为下班做的准备工作；

6、交原始记录是否正确完整；

7、交原材料使用和产品质量情况及存在的问题；

8、交上级指示、要求和注意事项；

9、交岗位区域卫生；

10、交跑、冒、滴、漏情况。（二）“五不交”：

1、生产不正常事故未处理完不交；

2、设备问题不清楚不交；

3、卫生区域不干净不交；

4、记录不齐、不清、不准不交；

5、车间指示任务不完成不交。晋开化工投资控股集团有限公司第二节安全生产责任制一、企业各级领导的责任1.厂长的安全生产职责2.分管生产、安全工作的副厂长的安全生产职责3.其他工作的副厂长的安全生产职责4.总工程师的安全生产职责5.车间主任的安全生产职责6.工段长的安全生产职责7.班组长的安全生产职责第二节安全生产责任制二、各业务部门的职责企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、教育、卫生、基建、机动、情报、科研、质量检查、劳动工资、环保、人事组织、宣传、外办、企业管理、财务等有关专职机构，都应在各自工作业务范围内，对实现安全生产的要求负责。1.安全技术部门的安全生产职责2.生产计划部门的安全生产职责3.技术部门的安全生产职责4.设备动力部门的安全生产职责5.劳动工资部门的安全生产职责第二节安全生产责任制三、生产操作人员的安全生产职责(1)遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，和一切违章作业的现象做斗争。(2)保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁，不随便拆除安