第六采气厂苏南-15集气站危险废物暂存点建设工程（2021年度）

一、建设项目基本情况

长庆油田分公司第六采气厂苏南-15集气站危险废物暂存点建设工程

建设项目名称

（2021年度）

项目代码无

建设单位联系

马境泽联系方式

人

陕西省（自治区）榆林市定边县（区）堆子梁乡（街道）

建设地点

石家庄村

地理坐标（108度12分54.038秒,37度34分56.018秒）

四十七、生态保护和环境

国民经济建设项目治理业101危险废物（不

N7724危险废物治理

行业类别行业类别含医疗废物）利用及处置

中“其他”

0首次申报项目

0新建（迁建）口不予批准后再次申报

口改建建设项目项目

建设性质

口扩建申报情形口超五年重新审核项目

口技术改造口重大变动重新报批项

II

项目审批（核项目审批（核准/

准/备案）部门无备案）文号（选无

（选填）填）

总投资（万环保投资（万

126.95126.95

元）元）

环保投资占比

100施工工期1个月

（%）

0否用地（用海）

是否开工建设0

口是：面积（m2）

专项评价设

无

置情况

规划情况无

规划环境影无

响评价情况

规划及规划

环境影响评无

价符合性分

1

析

2

1、项目与“三线一单”符合性分析

表1-1项目“三线一单”符合性分析对照表

序

相符

号内容项目情况

性

根据《榆林市“三线一单”生态环境分区管控方

案》（榆政发[2021]17号），本项目所在地属于

一般管控单元（本项目与“榆林市生态环境管控

单元分布示意图”位置关系见附图7）,本项目不

属于其规定的水源涵养生态保护红线区、生物多

生态保

1样性维护生态保护红线区、防风固沙生态保护红符合

护红线

线区、水土流失生态保护红线区等生态保护红线

内。

根据榆林市“多规合一''检测结果，本项目不属于生

态保护红线及永久基本农田，榆林市“多规合一''检

测报告见附件3。

根据陕西省生态环境厅办公室2021年1月26日

发布的《2020年12月及1~12月全省环境空气质

量状况》的数据，定边县2020年各项环境空气指

标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中

二级标准限值要求，定边县为环境空气质量达标

区。此外，项目所在区域非甲烷总嫌满足《大气

污染物综合排放标准详解》中关于非甲烷总燃环

境质量标准的推荐限值（2.0mg/m3）。项目所在区

其他符合性

域地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》

环境质

分析2（GB3838-2002）中川类标准限值。项目所在区域地符合

量底线

下水各指标均符合《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中III类标准限值要求。项目

所在地土壤环境质量现状满足《土壤环境质量建

设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-

2018）第二类用地筛选值。本项目正常工况下仅

排放少量非甲烷总烧，非正常工况下产生少量渗

滤液，收集与渗滤液收集池后交定边县东港污油

泥土处理有限责任公司处置，不触及环境质量底

线。

本项目在苏南-15集气站临时料场西侧空地进行建

设，项目用地为苏南-15集气站已征土地，不新增占

资源利地；项目用电仅为照明防爆灯具用电，由地方电网

3符合

用上线供电；项目现场管理依托苏南-15集气站现有人员，

不新增劳动定员，故不新增生活用水；项目仅为危

险废物暂存，无生产用水，不涉及资源利用上线。

根据《榆林市“三线一单”生态环境分区管控方

案》（榆政发[2021]17号），本项目所在地属于

一般管控单元，一般管控单元管控准入要求为：

环境准

“执行全省、陕北地区、榆林市生态环境总体准

4入负面符合

入清单中空间布局约束相关要求”；经过与《陕

清单

西省重点生态功能区产业准入负面清单》（陕发

改规划[2018]213号）对照分析，本项目不在该负

面清单中，符合环境准入要求。

3

2、榆林市“多规合一”符合性分析

根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（编号：

2021（01886）号，见附件3）,本项目与榆林市“多规合一”符合性

分析如下表所示：

表1-2榆林市“多规合一”符合性分析

控制线名称检测结果

文物保护线分析不涉及

生态红线叠加情况不涉及

控2018年土地利用现状分析属于一般农用地中灌木林地

制

属于一般农用地中灌木林地

线2009年土地利用现状分析

检矿区图层分析不涉及

测

基本农田保护图斑分析不涉及

结

果土地用途区分析林业用地

建设用地管制区分析限制建设区

矿区-2021图层分析不涉及

林地规划分析属于耕地

项目场地为苏南-15集气站已征土地，不新增占地，项目已取

得相关用地手续（用地手续见附件6）。因此，项目建设符合《榆

林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告》规划要求。

3、产业政策相符性

对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和

国国家发展和改革委员会令第29号，2019年10月30日），本项目属

于第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中的第15款“，三废，综

合利用及治理工程”，属于鼓励类建设项目，符合国家产业政策。

4、选址合理性分析

本项目位于陕西省榆林市定边县堆子梁镇石家庄村，项目建设

地点位于苏南-15集气站临时料场西侧空地，项目用地为苏南-15集气

站已征土地，不新增占地。项目选址远离居民聚集区、不涉及自然保

护区、风景名胜区、饮用水水源地等特殊环境敏感区。

此外，项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

4

（2013年修订）中选址要求符合性分析见下表:

表1-3项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

（2013年修订）中选址要求符合性

相符

序号选址要求项目情况

性

地质结构稳定，地震烈项目区域地质结构稳定，项目所在

1符合

度不超过7度区地震烈度为6度。

本项目位于定边县堆子梁镇石家庄

村，根据《苏南-15集气站危废暂

存间岩土工程勘察报告》（青岛中

设施底部必须高于地下油岩土工程有限公司，2021年9

2符合

水最高水位月）：“项目场地地下水埋深为

2.9m”。本项目设施最低点为渗滤

液收集池底部，渗滤液收集池深度

为1.0m,高于地下水最高水位。

项目周围150m范围内无地表水，

场界应位于地表水域

3距本项目最近的地表水为八里河，符合

150m以外

最近距离为4.3kmo

应避免建设在溶洞区或

项目不在溶洞区或易遭受严重自然

易遭受严重自然灾害如

4灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐符合

洪水、滑坡、泥石流、

等影响的地区。

潮汐等影响的地区

本项目位于苏南-15集气站临时料

场西侧空地，苏南-15集气站临时

料场建设有2座仓库，分别位于本

项目北侧、东侧，苏南-15集气站

临时料场主要储存三甘醇、润滑油

等原料，三甘醇、润滑油等均属于

易燃易爆物。本项目危废暂存间为

丙类仓库、耐火等级为二级，根据

应建在易燃、易爆危险

《建筑设计防火规范》

5品仓库、高压输电线路符合

（GB50016-2014,2018年修

防护距离之外

订），三甘醇、润滑油等原料仓库

为丙类仓库，本项目危废暂存间与

苏南-15集气站临时料场之间防火

间距最小为10m。本项目与苏南-

15集气站临时料场最近距离为

15m,因此，本项目不在易燃、易

爆危险品仓库、高压输电线路防护

距离之内。

距离本项目最近的居民中心区为石

家庄村，最近距离为125m,定边

应位于居民中心区常年

6县最大风频为西北风，本项目位于符合

最大风频的下风向

石家庄村东南侧，本项目位于石家

庄村常年最大风频的下风向。

5、项目与相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规

5

划等符合性分析

表1一4项目与项目与相关生态环境保护法律法规政策、

生态环境保护规划符合性分析

-

相

序

危险废物污染防治技术符

号相关规划本项目的建设条件

要求性

6

①本项目危废暂存点按

①对危险废物的容器和包

照相关要求设置危废识

装物以及收集、贮存、运输、

别标志；

利用、处置危险废物的设

②本项目危废暂存点设

施、场所，应当按照规定设

置危废台账管理制度，

置危险废物识别标志。

记录危险废物的种类、

②产生危险废物的单位,应

产生量、流向、贮存、处

当按照国家有关规定制定

置等数据：

危险废物管理计划；建立危

③本项目危废暂存间分

险废物管理台账，如实记录

为4个区域，各个区域之

有关信息，并通过国家危险

间由高度为1.5m的隔墙

废物信息管理系统向所在

分隔开。4个区域分别

地生态环境主管部门申报

为：集气站清管、采出水

危险废物的种类、产生量、

处理站清罐、清池等产

流向、贮存、处置等有关资

生的含油污泥暂存区；

料。

集气站压缩机检修产生

③收集、贮存危险废物，应

的废润滑油、脱水橇检

当按照危险废物特性分类

《中华人民修产生的废三甘醇暂存

进行。禁止混合收集、贮存、

共和国固体区；废润滑油、三甘醇包

运输、处置性质不相容而未

废物污染防装桶等废弃包装物暂存符

经安全性处置的危险废物。

1治法》区；供电设备更换产生合

④贮存危险废物应当采取

（年的废铅酸蓄电池暂存

20209符合国家环境保护标准的

月1日实区。本项目仅收集、贮存

防护措施。禁止将危险废物

施）危险废物，各类危险废

混入非危险废物中贮存。

物分类贮存，不收集一

⑤从事收集、贮存、利用、

般固废。

处置危险废物经营活动的

④本项目含油污泥最大

单位，贮存危险废物不得超

暂存周期为半年；废润

过一年；确需延长期限的，

滑油最大暂存周期为半

应当报经颁发许可证的生

年；废三甘醇最大暂存

态环境主管部门批准；法

周期为半年；废弃包装

律、行政法规另有规定的除

物最大暂存周期为2个

夕卜。

月；废铅酸蓄电池最大

⑥转移危险废物的，应当按

暂存周期均为半年。

照国家有关规定填写、运行

⑤本项目转移危险废物

危险废物电子或者纸质转

时，按照国家有关规定

移联单。

填写、运行危险废物电

⑦运输危险废物，应当采取

子或者纸质转移联单。

防止污染环境的措施，并遵

⑥本项目危险废物收集

守国家有关危险货物运输

后交由有资质单位运输

管理的规定。

至危废处置单位。

《陕西省固①产生、收集、贮存、运输、①本项目危废暂存间

体废物污染利用、处置固体废物的单采取了有效的防扬散、

环境防治条位，应当采取符合技术规防流失、防渗漏等污染符

2合

例》（自范、合格有效的防扬散、防环境的措施，收集的危

2016年4月1流失、防渗漏或者其他防止险废物交有资质单位处

日起施行）污染环境的措施。任何单位置；

7

和个人不得随意倾倒、堆②本项目运营期按照

放、丢弃、遗撒固体废物。规定向环保部门申报、

②产生工业固体废物或者登记危险废物的种类、

危险废物的单位应当将产产生量、流向、贮存、利

生废物的种类、产生量、流用、处置等；

向、贮存、利用、处置等情③本项目危废暂存点

况，按照有关规定每年向县按照相关要求设置危废

级环境保护行政主管部门识别标志；

申报登记。④本项目运营期按照

③危险废物容器和包装物要求制定危险废物分类

以及收集、贮存、运输、处管理规章制度，制定危

置危险废物的设施、场所，险废物管理计划。按照

应设置危险废物识别标志。危险废物产生、贮存、利

④产生危险废物的单位应用、处置管理流程建立

当建立健全危险废物分类台账，如实记载产生危

管理规章制度，制定危险废险废物的种类、数量、流

物管理计划，落实管理责向、贮存、利用、处置等

任。产生危险废物的单位应信息。危险废物台账保

当按照危险废物产生、贮存10年以上；

存、利用、处置管理流程建⑤第六采气厂属于天

立台账，如实记载产生危险然气开采企业，本项目

废物的种类、数量、流向、将第六采气厂天然气开

贮存、利用、处置等信息.采过程中产生的危险废

危险废物台账应当至少保物收集至本项目，收集

存十年，企业重组、改制的，的危险废物最终交有资

由承继企业接管保存；企业质单位处置；

破产、倒闭的，应当将危险⑥长庆油田分公司第

废物台账移交当地环境保六采气厂按照要求将本

护行政主管部门保存。项目纳入本单位的应急

⑤鼓励石油、化工、金属冶预案体系，定期进行预

炼行业等工业企业建设利案演练，并与当地应急

用、处置设施，对其产生和机构形成长效联动机

附近同类危险废物就地、就制。

近处置。

⑥产生、收集、贮存、运输、

利用、处置危险废物的单

位，应当制定意外事故的防

范措施和应急预案，报所在

地县级环境保护行政主管

部门备案，并组织相关人员

参加法律和专业技术、安全

防护以及应急处置培训1,定

期开展应急演练。

《陕西省煤第二十九条煤炭、石油、天本项目属于危险废物暂

炭石油天然然气开发单位收集、贮存、存点项目，属于中国石符

3气开发生态运输、利用和处置危险废油天然气股份有限公司

环境保护条物，应当严格执行国家和本长庆油田分公司第六采合

例》（2019省有关规定，不得将危险废气厂实现危险废物安全-

8

年9月27日物交由不具备资质的单位处置的中间环节，符合

修订）处置。禁止在废弃矿坑、渗国家及陕西省相关规

坑、裂隙、沟渠内储存或者定。

排放含油的废水、泥浆和其

他有毒有害物质。

项目施工期要求对施工

加强扬尘精细化管控。大力场地周边进行围挡、物

推进低尘机械化湿式清扫料堆放覆盖、土方开挖

作业，加大重要路段冲冼保湿法作业、进场道路硬符

合

洁力度，渣土车实施硬覆盖化、出入车辆清洗、运输

与全密闭运输，强化道路绿土方车辆密闭运输。采

《陕西省人化用地扬尘治理。取上述措施后，扬尘污

民政府办公染可以降至最低。

厅关于印发（三）挥发性有机物综合整

“十四五”生治工程。针对储罐、装卸、本项目运营期VOCs排

态环境保护敞开液面、动静密封点、废放主要为危险废物暂存

4

规划的通气收集治理、废气旁路、非过程中挥发的非甲烷总

知》（陕政正常工况等关键环节，对照烧。本项目暂存间为半

办发相关行业排放标准及尤组封闭式，非甲烷总嫌经

（2021）25织排放控制要求，组织开展自然通风后无组织排符

合

号）排查整治，确保稳定达标排放。根据分析，项目运营

放。实施低挥发性有机物含期无组织废气厂界浓度

量的原辅材料源头替代、废满足《大气污染物综合

气催化燃烧或回收处理，按排放标准》（GB16297-

照“一厂一策”方案，提升1996）表2无组织排放监

挥发性有机物综合治理水控浓度限值。

平，

《榆林市

2021年铁腕所有建筑工地做到工地周项目施工期要求对施工

治污三十七边围挡、物料堆放覆盖、场地周边进行围挡、物

项攻坚行动土方开挖湿法作业、路面料堆放覆盖、土方开挖符

5合

方案》（榆硬化、出入车辆清洗、渣湿法作业、进场道路硬

办字土车辆密闭运输“六个百分化、出入车辆清洗、运

[2021）7之百输土方车辆密闭运输。

号）

强化固废危废规范化管理

行动。加强油气开发等行

业工业废弃物环境管理，

提升工业废弃物处置能力

本项目暂存的危险废物符

《定边县建设，危险废物、医疗废

交有资质单位处置，危合

2021年铁腕物安全处置率达到100%。

废处置率为100%。

6治污三十四面推进油气开采废弃物不

项攻坚行动落地集中处置，严禁随意

方案》倾倒、掩埋各类工业废弃

物。

深化施工扬尘污染整治。本次评价己要求施工期符

城区及周边所有建筑（道建设单位对施工场地周合

路）施工工地做到工地周边边进行围挡、物料堆放一

9

围挡、物料裸土覆盖、±覆盖、土方开挖湿法作

方开挖(拆迁)湿法作业、业、进场道路硬化、出

路面硬化、出入车辆清入车辆清洗、运输土方

洗、渣土车辆密闭运输“六车辆密闭运输。

个百分之百

评价已要求建设单位严

格按照方案中各项扬尘

控制措施进行施工，减

深入开展钢铁行业、柴油缓施工期扬尘污染。

货车、锅炉炉窑、挥发性项目运营期VOCs排放

《2021-

有机物(VOCs)、秸秆禁烧主要为危险废物暂存过

2022年秋冬

和扬尘专项治理。强化扬程中挥发的非甲烷总

季大气污染符

尘管控，鼓励各地细化降煌。本项目暂存间为半

7综合治理攻合

尘量控制要求，逐月实施封闭式，非甲烷总炫经

坚方案》

区县降尘量监测排名。加自然通风后无组织排

(2021年10

强施工扬尘精细化管控，放。根据分析，项目运营

月28日)

城市工地严格执行“六个期无组织废气厂界浓度

百分之百”。满足《大气污染物综合

排放标准》(GB16297-

1996)表2无组织排放监

控浓度限值。

本项目含油污泥由带衬

复合塑料编织袋密封包

VOCs物料应储存于密闭的符

装，废润滑油、废三甘醇

容器、包装袋、储罐、储库、合

由225L密封桶保存，废

料仓中

铅酸蓄电池由专用的密

封箱收集。

本项目危险废物暂存点

设有防雨、遮阳的顶棚，

盛装VOCs物料的容器或包

贮存区重点防渗，本项

装袋应存放于室内，或存放

《挥发性有目含油污泥由带衬复合

于设置有雨棚、遮阳和防渗符

机物无组织塑料编织袋密封包装，

设施的场地。盛装VOCs物合

排放控制标废润滑油、废三甘醇由

8料的容器或包装袋在在非

准》225L密封桶保存,废铅

取用状态时应加盖、封口，

(GB37822酸蓄电池由专用的密封

保持密闭

-2019)箱收集，最大程度的减

少VOCs的产生及逸散。

本项目含油污泥由带衬

复合塑料编织袋密封包

粉状、粒状VOCs物料应采

装，废润滑油、废三甘醇

用气力输送设备、管状带式符

由225L密封桶保存，废

输送机等密闭输送方式或合

铅酸蓄电池由专用的密

采用密闭的包装袋、容器或

封箱收集，最大程度的

罐车进行物料转移

减少VOCs的产生及逸

散。

《关于加快各地要以石油炼制、石油化运营期废气主要为危险符

9解决当前挥工、合成树脂等石化行业，废物暂存过程中产生非合

发性有机物有机化工、煤化工、焦化(含甲烷总烧，暂存间为半一

10

治理突出问兰炭）、制药、农药、涂料、封闭式，非甲烷总煌经

题的通知》油墨、胶粘剂等化工行业，自然通风后无组织排

（环大气涉及工业涂装的汽车、家放。根据分析，项目运

[2021165具、零部件、钢结构、彩涂营期无组织废气厂界浓

号）板等行业，包装印刷行业以度满足《大气污染物综

及油品储运销为重点，并结合排放标准》（GB

合本地特色产业，组织企业16297-1996）表2无组

针对挥发性有机液体储罐、织排放监控浓度限值。

装卸、敞开液面、泄漏检测

与修复（LDAR）、废气收

集、废气旁路、治理设施、

加油站、非正常工况、产品

VOCs含量等10个关键环

节，认真对照大气污染防治

法、排污许可证、相关排放

标准和产品VOCs含量限值

标准等开展排查整治。

①本项目暂存间地面及

裙角、渗滤液收集池均

为重点防渗，顶棚有防

风、防晒、防雨功能；

危险废物的贮存设施应满②本项目拟采用的具体

足以下要求：的防渗措施为素土+非

①应建有堵截泄漏的裙脚，织造长丝无纺土工布

地面与裙脚要用坚固防渗+2.0厚高密度聚乙烯防

的材料建造。应有防风、防渗膜+非织造长丝无纺

晒、防雨设施；土工布+200mm厚C20细

②基础防渗层为粘土层的，石混凝土，防渗系数W

其厚度应在1米以上，渗透1010cm/s；

系数应小于1.0x10系m/s；③危废暂存点内设渗滤

《危险废物

基础防渗层也可用厚度在2液收集池及渗滤液导流

污染防治技

毫米以上的高密度聚乙烯渠。渗滤液收集池容积符

术政策》

10或其他人工防渗材料组成，为2.25m3（1.0X1.5X1.5合

（环发

渗透系数应小于1.0x10-m），位于暂存间内西北

（2001）

l0cm/s；侧。渗滤液导流渠总长

199号）

③衬层上需建有渗滤液收度为71.8m,断面尺寸0.2

集清除系统、径流疏导系X0.2m„项目危险废物

统、雨水收集池；暂存间设有防雨、遮阳

④用于存放液体、半固体危的顶棚，顶棚檐口挑出

险废物的地方，还须有耐腐0.5m,雨水采用地形坡

蚀的硬化地面，地面无裂度自然排水，排水坡度

隙；不小于1%,危废暂存间

百应存易燃易爆的危险废

门口设置坡道，坡顶高

物的场所应配备消防设备。出室外地坪0.3m,防止

雨水进入危废暂存间

内。

④暂存间地面均硬化处

置，地面无缝隙：

一