2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷含解析

2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷一、单项选择题1、在政府与市场的关系上，经济学家凯恩斯主张实行______A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预2、政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是______A.孟德斯鸠B.卢梭C.洛克D.威尔逊3、雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于______A.农业社会B.工业社会C.过渡型社会D.网络社会4、经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和，其核心就是______A.科技发展水平B.生产力发展水平C.社会资源调配制度D.国民财富分配状况5、在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是______A.调解B.谈判C.冷处理D.服从权威6、弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是______A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克7、行政管理活动中，整个预算工作的中心环节是______A.预算编制B.预算审计C.预算执行D.决算管理8、从狭义的角度看，下列机构属于行政管理主体的是______A.人民代表大会B.人民政府C.政治协商会议D.中共中央委员会9、行政管理学的创始人是______A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比10、行政组织中最基本的构成要素是______A.行政人员B.行政体制C.精神要素D.行政职位11、会议管理的核心内容是______A.会议准备B.会议质量控制C.会议安全D.会议计划12、政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是______A.微观经济行政管理B.宏观经济行政管理C.国有资产行政管理D.工商行政管理13、行政发展的主要外部动力是______A.经济B.文化C.技术D.政治14、我国行政发展始终坚持的中心是______A.政治改革B.机构改革C.发展经济D.维护稳定15、有限理性决策模式理论的主要代表人物是______A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆16、改革开放以来我国政府职能的重心是______A.以阶级斗争为中心B.以文化发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心17、在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是______A.行政绩效管理B.行政立法活动C.行政决策活动D.行政管理方法18、强势政府时期，西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是______A.政府职能非常有限B.适应自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预D.行政职能范围大大拓展19、行政权力最原始、最直接的来源是______A.诱导力B.强制力C.组织制度D.个人因素20、在封建社会中，儒家思想的“德治”实质在于______A.维护国家稳定B.营造良好的社会道德风气C.维持君臣关系D.维护封建王朝的统治21、辅助机构又称为______A.监督机构B.办事机构C.信息机构D.派出机构22、行政法律规范最基本的功能是______A.组织与协调功能B.规范与控制功能C.改革与稳定功能D.激励与监督功能23、行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和被称为______A.行政绩效的评估指标体系B.行政决策的评估指标体系C.行政发展的评估指标体系D.行政行为的评估指标体系24、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为______A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督25、研究和学习行政管理学的根本方法是______A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法二、多项选择题26、20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的代表性理论学派有______A.新公共管理学派B.行为科学学派C.古典学派D.决策理论学派E.系统理论学派27、行政权力的具体来源主要包括______A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素28、行政决策的特点有______A.主体是行政机构或行政人员B.内容是行政事务C.过程是行政权力运行过程D.目标是公共利益最大化E.方法是经验法29、在人事分类制度中，职位分类的依据是______A.职位的难易程度B.职位的工作性质C.职位的社会地位D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件30、行政领导授权原则包括______A.信任与监督相统一原则B.单一隶属原则C.权责分离原则D.视能授权原则E.权责统一原则31、依法行政的基本内容有______A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化32、行政管理学的研究对象主要包括______A.社会公共事务管理B.行政机关内部事务管理C.社会生活微观管理D.私人领域管理E.企业内部管理33、机关行政管理事务主要包括______A.会议管理B.机关文件工作管理C.机关档案工作与信息工作管理D.保密工作管理E.信访工作管理34、下列属于职能机构的有______A.台湾事务办公室B.教育部C.民政部D.国务院E.财政部35、行政环境的基本属性有______A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性三、简答题36、简述西方发达国家地方分权化的主要原因。37、简述行政权力公共性的具体内容。38、简述行政信息的特征。39、简述依法行政与以德行政的区别。40、简述行政首长负责制的涵义。四、论述题41、试述我国行政职能关系转变的主要内容。42、试述行政绩效评估的程序。五、案例分析题43、改革开放以来，我国启动了多次较大规模的国务院机构改革。1982年启动第一次国务院机构改革。本次改革将国务院所属部委、直属机构和办公机构裁并调整为61个，编制减为3万多个;1988年启动第二次国务院机构改革。本次改革以转变政府职能为关键，与经济体制改革紧密结合，努力实现政企分开;1993年启动第三次国务院机构改革。本次改革的重点是转变政府职能，精简机构人员，国务院组成部门调整为41个，直属机构调整为13个;1998年启动第四次国务院机构改革。本次改革将国务院组成部门由40个精简为29个;2003年启动第五次国务院机构改革。本次改革的主线是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;2008年启动第六次国务院机构改革。本次改革以转变政府职能和理顺部门职责关系为重点，探索实行各部门职能有机协调的大部门体制;2013年启动第七次国务院机构改革。本次改革继续围绕着转变政府职能和理顺权责关系的目标，稳步推进大部门制改革;2018年3月，全国人大审议通过了《党和国家机构改革方案》。根据本方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。从历次机构改革的进程来看，深化国务院机构改革必须着眼于转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护职能。现阶段，应结合新时代要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。问题：

参考答案一、单项选择题1、B2、A3、B4、C5、D6、C7、C8、B9、B10、D11、B12、B13、D14、C15、B16、C17、D18、D19、B20、D21、B22、B23、A24、C25、B二、多项选择题26、BDE27、ABCDE28、ABCD29、ABDE30、ABDE31、ABCDE32、AB33、ABCDE34、BCE35、ABCDE三、简答题36、(1)提高行政效率;(2)适应现代经济的发展;(3)适应政治民主化的需要。37、(1)行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织;(2)行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域;(3)行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。38、(1)客观性;(2)时效性;(3)共享性;(4)政治性。39、(1)形成的理论依据不同;(2)运行的手段与内容不同;(3)运行机制不同;(4)运行后果的表现形式及效果不同。40、(1)既考虑首长制的优点，又吸收了委员会制的长处;(2)在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家正确的意见，形成组织的决定;(3)首先是民主，然后才是集中;(4)实质是民主集中制的一种表现形式。四、论述题41、(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间