中国经济发展与环境污染专题报告之关于低碳经济

中国经济发展与环境污染专题报告之关于低碳经济国家发展改革委能源研究所能源经济与战略研究中心主任张有生在北京举行的第五届中国能源战略国际论坛上表示，一个低碳发展的时代即将来临，“十二五”期间，围绕低碳经济的能源技术将成为新的经济增长点，也成为各国抢占的制高点。MadebyLvcong&leo3MadebyLvcong&leo4南开大学将在2011年增设1个本科专业，名为“资源循环科学与工程”，旨在为社会培养循环经济、再生资源、低碳经济等领域的急需人才。MadebyLvcong&leo5据悉，教学计划涉及的主要专业实验均与绿色能源、低碳经济等现今高新技术产业相关，包括环境监测实验、环境微生物实验、环境工程实验、环境污染控制原理实验、再生资源工程实验、可再生能源工程技术实验和低碳化与节能实验等。所以，也有人将这个专业称作“低碳经济”专业。MadebyLvcong&leo6

吕聪打好节能减排攻坚战和持久战。一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程，形成全社会节能的良好风尚。今年要新增８０００万吨标准煤的节能能力。所有燃煤机组都要加快建设并运行烟气脱硫设施。7MadebyLvcong&leo二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。新增城镇污水日处理能力１５００万立方米、垃圾日处理能力６万吨。MadebyLvcong&leo8三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。合理开发利用和保护海洋资源。MadebyLvcong&leo9四要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于５９２万公顷。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

MadebyLvcong&leo10——２０１０年３月５日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上政府工作报告MadebyLvcong&leo11森林碳汇：是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气，并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。MadebyLvcong&leo12MadebyLvcong&leo13MadebyLvcong&leo14MadebyLvcong&leo1530.我们要在2015年年底前实现环境可持续性目标，就必须作出协调一致的努力。发展中世界物种濒临灭绝的报告越来越多，对此我们尤应感到忧心。MadebyLvcong&leo1631.我们还必须应对迫在眉睫的全球水资源短缺危机。全世界有12多亿人生活在水源稀缺的环境中。……MadebyLvcong&leo17MadebyLvcong&leo18低碳经济??低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制二氧化碳这一主要温室气体的排放量。在全球变暖的大背景下，低碳经济受到越来越多国家的关注。MadebyLvcong&leo19MadebyLvcong&leo20近些年来，科学界以及各国政府已基本达成一致，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体（尤其是二氧化碳）不断增多，气候正在发生变化。在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。MadebyLvcong&leo21MadebyLvcong&leo22MadebyLvcong&leo23低碳经济的特征低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。MadebyLvcong&leo24MadebyLvcong&leo25MadebyLvcong&leo26２００９年６月中国社会科学院在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ．２）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。MadebyLvcong&leo27MadebyLvcong&leo28MadebyLvcong&leo29城市病城市病？？！！MadebyLvcong&leo30MadebyLvcong&leo31MadebyLvcong&leo32MadebyLvcong&leo33MadebyLvcong&leo34MadebyLvcong&leo35MadebyLvcong&leo36MadebyLvcong&leo37MadebyLvcong&leo38MadebyLvcong&leo39MadebyLvcong&leo40MadebyLvcong&leo41MadebyLvcong&leo42MadebyLvcong&leo43在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。MadebyLvcong&leo44低碳产品认证，是以产品为链条，吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化。通过向产品授予低碳标志，从而向社会推进一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术，向低碳生产模式转变，最终达到减少全球温室气体的效果。正是由于低碳产品认证的这种作用，国外低碳产品认证项目近年不断涌现，目前（２００９年１０月）已有德国、英国、日本、韩国等十几个国家开展低碳产品认证。MadebyLvcong&leo45碳中和是指企业、团体或个人计算其在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通常以吨二氧化碳当量为单位，然后通过购买碳额度的形式，资助符合国际规定的节能减排项目，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，从而达到环保的目的。MadebyLvcong&leo46“碳预算”概念首先由中国专家提出。根据一些研究机构的测算，如果要在２０５０年前把全球气温上升控制在２摄氏度内，目前全球年人均碳排放应该是２．３３吨，乘以全球人口，就是现在的全球碳排放限额，有关专家将这称为“碳预算”。目前大多数发达国家年人均碳排放远超过２．３３吨这一水平，而多数发展中国家远低于这一水平，还有增长的空间。

中国专家主张用“碳预算”方案使世界公平地减排

MadebyLvcong&leo47中国低碳经济

２００８年９月２５日，我国首个获得财政部和环保部批准的综合性排放权交易机构――天津排放权交易所设立。作为一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台，该交易所初期主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品、能源效率交易产品和温室气体排放权交易产品。MadebyLvcong&leo48中国低碳经济２００９年６月１５日，中国社会科学院在京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（ＮＯ.２）》蓝皮书就指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。MadebyLvcong&leo49中国低碳经济２００９年１０月１５日，“中德低碳产品认证合作项目”签约，这是中国在低碳产品认证领域的首个对外合作项目。中国环境保护部是在参考了国外低碳产品认证发展模式的基础上，决定开展低碳产品认证的。

MadebyLvcong&leo50中国低碳经济

２００９年１１月１７日，天津排放权交易所以上海济丰名义在自愿碳标准ＡＰＸ登记处注销一笔６２６６自愿碳指标，抵消该公司自２００８年１月１日至２００９年６月３０日期间产生的碳排放量。这是中国第一笔由交易所组织的基于碳足迹盘查的碳中和交易。MadebyLvcong&leo51中国低碳经济２００９年１１月２４日，法国参议院投票通过从明年起征收碳税的议案。根据该议案，从２０１０年１月１日起，法国将对化石能源的使用按照每排放一吨二氧化碳付费１７欧元的标准征税。>>

MadebyLvcong&leo52中国低碳经济２０１０年８月１０日，国家发展和改革委员会公布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，并于１８日在北京启动国家低碳省和低碳城市试点工作。承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南５省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定８市政府有关负责人承诺将研究编制低碳发展规划，加快建立以低碳排放为特征的产业体系，积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，为全球应对气候变化作出贡献。MadebyLvcong&leo53世界低碳经济美国众议院２００９年６月２６日通过的《美国清洁能源安全法案》，授权美国政府今后对因拒绝减排而获得竞争优势的国家的出口产品征收“碳关税”。

某些发达国家单方面征收“碳关税”将导致恶性后果

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日本发展低碳经济有侧重

英国清洁煤炭计划的经济价值每年可达40亿英镑

英国发布“低碳”国家战略计划

欧盟计划增加500亿欧元发展低碳技术

中国未来发展应走低碳经济之路