【事业单位考试真题】《公共基础知识》试题预测《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《公共基础知识》试

题预测《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中,

人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执

行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由

谁赔偿？

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家

侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行

使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,

该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。

2、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责

任的是o

A:原告

1

B:被告

C:谁主张谁举证

D:人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政诉讼法》第32条规定："被告对作

出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政

行为的证据和所依据的规范性文件。〃

3、单选题某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定,

决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于o

A:行政强制执行

B:行政监督检查

C:行政处罚

D:行政强制措施

参考答案:C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）

警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）

2

责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执

照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政

处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故

应选C。

4、单选题某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国

有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提

出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一

个?_____

A:市国有资产管理局

B:市经济贸易局

C:市人民政府

D:区人民政府

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各

级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府

申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关

所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出

机关申请行政复议。〃故选C。

5、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范

3

围的，应当0

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

6、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请

复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关

经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定

造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？

A:解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失

B:解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议

C:解除查封的同时就损失问题进行调解

D:解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

4

参考答案:A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政复议法》第29条第2款规定："申

请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议

机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财

物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等

具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对

财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。〃据此，

张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在

撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造

成的财产损失。答案选A。

7、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依

据法律、符合法律，不得与法律相抵触。下列行政机关的行

为不符合行政合法性原则的是o

A:教育机关行使教育行政管理权

B:税务机关行使税收减免决定权

C:交通管理机关行使交通违章处罚权

D:公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

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参考答案:D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机

关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。故选D。

8、单选题关于行政复议，下列说法不正确的是o

A:除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度

B:行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否

适当

C:当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行

政诉讼

D:当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

参考答案:D

本题解释：

【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织

不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行

政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出

复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、

适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制

度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申

请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合

6

法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要法律未规定复

议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按

行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行

政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在

裁定之后，因此D项不正确。故本题答案为D选项。

9、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对

人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进

行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度

化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为

依法行政而进行的重要机制。

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监

督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行

7

政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因

此，本题正确答案为A项。

10、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有o

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机

关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议,

主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调

解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选BCDo

11、单选题高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不

服申请复议,复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，

区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是

A:高某可以请求区工商局赔偿600元

B:高某可以请求市工商局赔偿600元

8

C:高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商

局赔偿600元

D:高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300

元

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《国家赔偿法》第8条规定："经复议机

关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,

但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分

履行赔偿义务。〃由此直接推出D为正确答案。

12、多选题《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现

在O

A:保障相对人陈述权

B:保障相对人申辩权

C:保障相对人法律救济权

D:不得以行政处罚代替刑事处罚

参考答案:ABC

本题解释:

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ABC［解析］《行政处罚法》第6条规定：“公民、法人或者其

他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉

讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚

受到损害的，有权依法提出赔偿要求。〃故A、B、C项均应

入选。

13、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁

判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表

述中，不正确的一项是

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件

的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变

更

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公

开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规

定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判

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员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此,

行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项

表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

14、单选题罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有

一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西面又

打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审

批为由出面制止，罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听

劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30

天内拆除两间西房。本案中如罗某不服，应以为被告。

A:村委会

B:村干部

C:县政府

D:乡政府

参考答案:D

本题解释：

D【解析】《行政诉讼法》第25条第1款规定："公民、法人

或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行

为的行政机关是被告。"四个选项中，只有C、D两项是行政

机关，且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为

不服，故应选D。

11

15、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后

被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行

政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以

为行政复议被申请人。

A:甲机关

B:乙机关

C:市政府

D:省政府

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形

有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁

作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销,

这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断

标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承

受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行

政行为负责，谁就是被申请人。

16、单选题根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的

是0

A:行政许可的实施和结果应当一律公开

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B:国务院决定可以设定行政许可

C:行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政

许可决定

D:行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定："有关行政许

可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依

据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或

者个人隐私的外，应当公开。〃由此可知A项说法不正确。

该法第14条第2款规定："必要时，国务院可以采用发布决

定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外,

国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制

定法律，或者自行制定行政法规。〃由此可知B项正确。该

法第34条第2款规定："申请人提交的申请材料齐全、符合

法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书

面的行政许可决定。〃由此可知C项错误。该法第42条第2

款规定："依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办

理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五

日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可

13

以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。〃因此

D项错误。本题答案为B。

17、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C［解析］本题考查行政监察机关的权限和任务。行政

监察机关具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查

权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A

项的权力属于审计机关。

18、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是

A:某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予

14

上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B:某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C:城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D:民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

参考答案:B

本题解释：

【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，

A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不

属于提起行政复议的范围，所以选择B。

19、单选题行政机关对自己制定的法律所作的解释属于

A:立法解释

B:行政解释

C:司法解释

D:适用解释

参考答案:A

本题解释：

15

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为

立法解释、行政解释和司法解释。从狭义上说，立法解释专

指国家立法机关对法律所做的解释。从广义上说，则泛指所

有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对自

己制定的法律、法规进行的解释。故选A。

20、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案

件移送必须具备下列条件：

（1）移送的法院已经受理了该案；

（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

（3）接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

16

21、单选题提起行政复议的申请人是

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议

申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。"本法第

10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或

者其他组织是申请人。〃

22、单选题某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生

产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向申

请复议。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

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参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对

地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人

民政府申请行政复议。〃可知答案为A。

23、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行

政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因

双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾,

创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合

同的是o

A:计划生育合同

B:公司聘用合同

C:行政补偿合同

D:全民所有制工业企业承包合同

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

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【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民

所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合

同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、

计划生育合同。故选B。

24、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车

扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押

期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法

是不正确的?

A:某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施

B:某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性

法规的授权，否则构成违法

C:某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而

不是对扣车行为违法性的确认

D:某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和

汽车停运期间的收入损失的要求

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为

了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行

行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产

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等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民

人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;

对产品的检验等等。本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚

款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强

制措施。

B项正确。行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自

法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作

出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当

实行“无法律则无行政"的规则，否则就会构成行政违法。行

政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以,

行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。

C项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即

是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被

扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为

违法性的确认。

D项错误。《国家赔偿法》第28条规定：“侵犯公民、法人和

其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：查封、

扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成

财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔

偿;对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。〃本

案中，县公安局只赔偿汽车维修费，对于养路费和汽车停运

期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失，所以不予

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赔偿。关于行政赔偿的范围，要特别注意的是，针对损害财

产权的行政赔偿范围仅限于直接损失，对于间接损失，国家

不予赔偿。

25、单选题行政行为对相对人生效不适于以下哪种情

况?_____

A:行政机关负责人签署同意

B:执法人员送达行政处理决定

C:行政规章公布于政府公报

D:执法人员口头告知

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政

行为为相对方知晓时才能开始生效。故本题答案选A

26、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是

A:属于事前监督的执法手段

B:是依申请行政行为

C:是对法律一般禁止的解除

D:属于非要式行政行为

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参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的

情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证

或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或

实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理

的方式之一，其一般为要式行政行为。

27、单选题行政复议机关应当自受理申请之日起内作

出行政复议决定。

A:三十日

B:六十日

C:七十日

D:九十日

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法

22

定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日

内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六

十日的除外。

28、单选题行政许可是行政机关的行为。

A:认定

B:批准

C:允许

D:认可

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁

发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动

的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。可见行

政许可是行政机关的允许行为，故选C。

29、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？

A:行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许

可

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B:省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许

可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可

C:地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定,

必要时可以根据情况增设行政许可

D:地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或

者其他组织的资格、资质的行政许可

参考答案:AD

本题解释：

【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，

国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项

不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定

的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C

选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第

15条的规定。

30、单选题行政复议机关具体办理行政复议事项。

A:负责机关内部管理工作的机构

B:负责法制工作的机构

C:负责监察工作的机构

D:负责司法工作的机构

24

参考答案:B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履

行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关

负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。故应选B。

31、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民

法院可以采取的措施是o

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按

日处50至100元的罚款

C:将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D:直接追究主管人员的刑事责任

参考答案:ABC

本题解释：

【答案】ABCo解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行

政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以

下措施：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通

知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内不履

行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元

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的罚款。（3）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关

提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处

理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关拒绝履行

的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会

影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他

直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究

刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D项的说法错

误，因其缺少了“情节严重构成犯罪"这一前提。故选ABC。

32、多选题行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事

诉讼的规定，向申请人送达的方式有o

A:直接送达

B:留置送达

C:委托送达

D:邮寄送达

参考答案:ABCD

本题解释：

答案:ABCD

解析：按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方

式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮

寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD

26

项

33、单选题行政机关依法要求当事人履行义务的行政

决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可

能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。

A:排除障碍

B:缴纳税款

C:服兵役

D:执行罚

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义

务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自

己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义

务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该

行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障

碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义

务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。

34、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追

究行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平

平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。

27

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法

定原则；（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责

任自负原则；（4）教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平

等的原则不属于追究行政责任的原则。

35、单选题行政处罚无效的原因是o

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定

依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。〃故选C。

36、多选题行政复议参加人包括o

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A:申请人

B:证人

C:被申请人

D:复议中的第三人

参考答案:ACD

本题解释：

参考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政复议参加人是指具备法律赋予的资格

参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当

事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三

人。故正确答案为ACD。

37、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是o

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

29

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，

考任制是指由用人单位通过考试和考核并…招收，聘任制是

指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。故

选Bo

38、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各

部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递

交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、

支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程

称之为o

A:行政协调

B:行政沟通

C:行政公关

D:行政互动

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案

选Bo

30

39、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份

出现。_____

参考答案：错误

40、单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监

督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申

辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?

A:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处

罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为

B:拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼

请求

C:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处

罚决定无效

D:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处

罚决定不能成立

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民

31

法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判

决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。〃药

品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违

反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。

41、单选题某市公安机关经检察机关批准逮捕一个体户许

某（先已拘留5天），认定其犯有制作、组织播放淫秽录像罪。

公安机关在侦查过程中还扣押了许某的四台录像机，并擅自

将这四台录像机作为公物四处借用。许某被羁押了11个月

后，检察机关查明其确无犯罪行为，决定撤销案件。公安机

关遂归还了这四台录像机，但均已破旧不堪，其中两台已无

法使用。

许某若提出赔偿要求，则下列说法正确的是

A:本案的赔偿义务机关是公安机关

B:本案的赔偿义务机关是检察机关

C:许某只能就拘留、逮捕或录像机损坏中任选一项提出赔偿

要求

D:许某可以同时提出两项赔偿要求，即赔偿因人身自由受到

侵犯所遭受的损害以及赔偿被损录像机的价款

参考答案:D

32

本题解释：

【答案】Do解析：对于错误逮捕的应由检察机关赔偿，错

误扣押的应由公安机关赔偿，因此二者都是赔偿机关。

42、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民

法院可以采取的措施是o

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按

日处50—100元罚款

C:向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出

司法建议

D:拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

［解析］行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可

以采取的措施有：

(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行

从该行政机关的账户内划拨；

(2)在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机

33

关按日处五十元至一百元的罚款；

(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关

提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处

理，并将处理情况告知人民法院；

(4)拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追

究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

43、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确

的是____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内

的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关

系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当

的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级

以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察

34

工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，

监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲

属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避〃应为“应

当回避〃。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，

由其共同的上级监察机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察

决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,

必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。

本题答案为Bo

44、单选题行政诉讼中.两个以上行政机关作出同一具体

行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是o

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以

35

上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行

为的行政机关是共同被告。〃故选D。

45、单选题行政赔偿的义务主体是o

A:国家

B:行政机关

C:行政机关及其工作人员

D:致害行政机关

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】Bo《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作

人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成

损害的，该行政机关为赔偿义务机关。故本题答案选B。

46、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单

位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。

参考答案：正确

本题解释:

36

正确（是）

47、单选题行政复议机关依法对行政行为的进行审查。

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议

机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，

故选D。

48、单选题《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行

政法律规范将

A:免予处罚

B:不予处罚

C:从轻处罚

D:减轻处罚

参考答案:B

37

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周

岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的

自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行

为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行

为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人

有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

49、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提

起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向

法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局

又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列

哪一种说法是正确的？

A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该

案

B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予

38

撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申

请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。

B项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

行政诉讼法〉若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁

定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人

民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审

的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定,

重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，

并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁

定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁

定。C项错误。理由同B。

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为

相同的行为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新

的处罚决定提起行政诉讼。

50、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之

间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、

协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

39

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实

施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项,执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，

就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动

员，使之理解执行的重要价值。

B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部

门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关

执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进

行的管理手段。

C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部

环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工

合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活

动。

D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实

因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行

主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆

满实现的管理活动。故本题答案为C。

51、单选题行政执行最突出最主要的工作方法是o

40

A:协商讨论

B:指挥命令

C:说服教育

D:集思广益

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政执行是一种实施活动，迅速果断，指挥

命令是其最突出的工作方法。故，本题答案为B。

52、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组

织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以

中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行

政行为。

53、单选题行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告

当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告

的说法不正确的是o

41

A:催告不必记载履行义务的期限

B:催告必须记载履行义务的方式

C:催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付

方式

D:催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机

关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催

告应当以书面形式作出，并载明下列事项：①履行义务的期

限；②履行义务的方式；③涉及金钱给付的，应当有明确

的金额和给付方式；④当事人依法享有的陈述权和申辩权。

A项说法不正确。故选A。

54、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

42

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚

由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚

权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。故选

Co

55、单选题行政立法的主体是o

A:国家机关

B:国家权力机关

C:国家行政机关

D:国家权力机关和行政机关

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一

授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政

机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律

43

法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政

机关，而不是其他的国家机关。故选C。

56、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大

阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是o

A:行政决策

B:行政指挥

C:行政沟通

D:行政协调

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政

实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些

环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。

而行政决策是行政管理活动的首要环节。

57、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服

的，应向申请行政复议。

A:北京市人民政府

B:海关总署

C:北京海关

44

D:监察部

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、

金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安

全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政

复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所

以答案为B。

58、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依

45

法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和

个人的干涉。〃故正确答案为A。

59、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决

策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是

社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力;

行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承

担政治和法律责任。

60、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种

方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特点是o

A:时效性

B:无偿性

46

C:垂直性

D:强制性

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具

体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、

强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D

项是二者共有的特点。

61、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的o

A:例外原则

B:事前控制原则

C:适应行政原则

D:符合计划要求原则

参考答案:A

本题解释:

47

【答案】A【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了

提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的

决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管

理学中的“例外原则〃，这既能保证稳定性的正常管理工作,

又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选

Ao

62、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有o

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的

内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间

的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行

政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

63、单选题行政复议机关收到行政复议申请后，应当在

48

内进行审查，决定是否受理。

A:3日

B:5日

C:10日

D:15日

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机

关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合

本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请

人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请,

应当告知申请人向有关行政复议机关提出。〃故应选B。

64、判断题行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间

及行政系统内部纵横向之间的各种关系。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政协调，是指协调、调整行政系统与

外部环境之间，行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之

49

分工合作、权责清晰，相互配合、有效地实现行政目标和提

高整体效能的行为。

65、单选题行政裁决的对象是o

A:特定的行政纠纷

B:特定的民事纠纷

C:特定的刑事纠纷

D:特定的经济纠纷

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法

律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关

的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行

政行为。故选B。

66、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地

是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙

市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款

500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复

议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本

50

案没有管辖权?

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：

“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所

在地或者原告所在地人民法院管辖。〃《最高人民关于执行〈行

政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规

定的'原告所在地'，包括原告的户籍所在地、经常居住地和

被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财

产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由

的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对

上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,

也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一

并管辖。〃在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，

王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市

B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖

51

权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位

所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属

于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。

C项、D项不应选，理由同A。

67、单选题下列各项中，属于行政合同的是。

A:国家订货合同

B:供用电合同

C:房屋租赁合同

D:劳务合同

参考答案:A

本题解释：

A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现

行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。

行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约

关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的

身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权

利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的

目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土

地使用权出让合同；（2）全民所有制工业企业承包合同；（3）

52

公用征收补偿合同；（4）国家科研合同；（5）农村土地承包

合同；（6）国家订购合同；（7）公共工程承包合同；（8）计划

生育合同。故本题正确答案为A。

68、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有

A:赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关

处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出

B:公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行

政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执

行

C:行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审

判决前，提出行政赔偿请求

D:赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权

或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其

起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,

但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之

日起计算

参考答案:ACD

本题解释：

ACD［解析］《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的

53

规定》第22条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，

可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日

起三个月内提出。〃故A项表述错误。该规定第23条规定:

“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行

政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执

行。行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审

庭审结束前，提出行政赔偿请求。〃故B项表述正确，C项表

述错误。该规定第24条规定："赔偿义务机关作出赔偿决定

时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求

人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知

道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收

到赔偿决定之日起不得超过一年。〃故D项表述错误。因此，

本题应选ACD。

69、单选题行政处罚只能o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法果

取的惩戒措施

参考答案:D

54

本题解释：

参考答案

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权

和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制

裁的具体行政行为，只能是国家特定行政机关对违反行政法

的个人或组织依法采取的惩戒措施。故选D。

70、单选题行政处罚o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采

取的惩戒措施

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政

处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托

的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关

系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、

B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、

法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。

55

71、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工

作?_____

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

72、单选题行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用

法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况

应相同对待。这体现了o

A:行政合法性原则

B:行政合理性原则

C:行政应急性原则

D:信赖保护原则

56

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适

度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些

行为是客观、适度、符合合理性的，故选B。

73、单选题行政复议机关收到复议申请后，应该在日

内进行审查。

A:15

B:7

C:5

D:30

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第17条规定，行政复议

机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符

合本法规定的行政复议申请的，决定不予受理，并书面告知

申请人。故本题答案选C。

74、多选题关于行政处罚听证程序表述正确的是o

57

A:责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事

人可以申请听证

B:当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

C:行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的

时间、地点

D:除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

参考答案:ABD

本题解释：

【答案】ABDo解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十

二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、

较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求

举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序

组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的

时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开

举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为

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主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和

行政处罚建议;当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或

者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理

处罚条例有关规定执行。

75、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是o

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

［解析，解析］行政决策是指国家行政机关为行使政府职能,

对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以

国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。

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76、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法,

都推定为合法有效。这说明行政行为具有o

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人

都有被推定为合法有效而予以尊重的效力故这案选Bo

77、单选题根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局

和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户

乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申

请复议。此案应o

A:以某区工商局为被申请人

B:以某区公安局为被申请人

C:以某区工商局和公安局为共同被申请人

D:以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

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参考答案:A

本题解释：

A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复

议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行

政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政

行为的行政机关是被申请人。〃据此，本题应选A。

78、多选题行政程序的主要制度包括o

A:听证制度

B:资讯