消防应急预案、演练方案编制要点

消防应急预案、演练方案编制要点概述汇报人：代用名部门：代用名Yourcontenttoplayhere,orthroughyourcopy,pasteinthisbox,andselectonlythetext.Yourcontenttoplayhere,orthroughyourcopy,pasteinthisbox,andselectonlythetext.1消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024

在单位企业发生火灾后迅速实施扑救与疏散的过程中，任何一个环节上的失误,都有可能导致火势进一步的蔓扩大延造成经济财产更大的损失或人员伤亡。要求安保人员在战斗过程中没有一点失误，事实上难以做到，但作为单位的灭火工作的组织指挥者，如何使自己不失误、少失误，或者在一旦失误时，能迅速采取补救措施，往往是灭火战斗成败的关键，也是火场指挥员的指挥艺术所在。为进一步提升物业管理人员的整体消防素质，提高消防演练的组织指挥能力，确保在发生火灾时能够拉得出打得赢，所有必须事先要进行消防应急预案、演练方案的编制，通过培训及演练才能提高突发事件处置能力，避免公司及业主人生和财产遭受损失。

2消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20243消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024消防应急预案编制

消防应急预案，是预先筹划和安排的消防作战文书，是实施灭火救援行动的基本依据。消防应急预案，不仅可以指导单位人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以指导灭火救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或灭火救援工作的混乱而延误事故处置，从而降低人员伤亡和财产损失。

4消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024是针对设定的灾害事故的不同类型、规模及保卫对象情况，合理使用灭火救援力量，正确采用各种战术、技术，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少伤亡，降低财产损失。

（一）制定消防应急救援预案的目的5消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024（二）制定消防应急救援预案的意义1．有利于掌握作战行动的主动权。通过制定预案，有助于各级消防人员熟悉单位内重点保卫对象的情况，掌握各类灾害事故发生的规律和特点。以便有针对性地提高单位人员的快速反应能力，一旦发生险情，可以按照计划实施组织指挥，从而赢得战机，夺取灭火救援的主动权。2．有利于促进对单位情况的熟悉。制定每一份预案，就是对单位建筑、水源、生产使用性质等情况进行“六熟悉”的过程。通过这一项工作，使消防人员对保护的客体情况又得到了进一步的了解，有效地促进了单位的灭火救援准备工作。3.有利于推动消防人员业务理论的学习制定预案涉及到运用各类消防专业知识，熟悉各种器材装备，进行必要地计算或估算，并掌握各种灭火救援战术措施。4．有利于增强训练的针对性。制定预案有利于提高单位的协同作战能力。通过预案的制定和实战演练，可以提高单位内部之间默契配合的程度，提高指挥员组织指挥能力。

6消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024（三）灭火应急预案的特点灭火应急预案，是单位通过对构成火灾的各种危险因素的综合分析和研究，结合已有的工作经验和教训，根据职责和任务，事先制定出适合实体、目标、灾害特点的处置的一套工作预案。

具有系统性、全面性、可操作性和实用性的特点。7消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20241、系统性

系统性，是指消防应急预案的制定过程应将可能出现的消防所处外部环境、表现形态、运动规则和变化过程作为一条链条上不同环节进行综合考察和研究，分析确定可能出现的情况，有针对性地作出判断，提出相应的对策，以保证灭火处置和人员疏散预案的有效性和可行性。同时，预案要从系统的安全出发，充分考虑与系统安全有联系的各种要素而制定的应对措施。形成一个灭火处置与人员疏散体系，分层次、分步骤、分阶段地进行处置，发挥系统中的各个子系统的功能和作用，取得最佳的效果。2、全面性

是指消防应急预案，必须要多方设想，周密分析，全面安排，对于一旦发生问题能够影响全局的细节、区域或部位，都要充分给予考虑，以确保消防应急预案的全面性。如果预案不全面，就会出现疏漏，火场上一旦出现预案中未能规范的情形，就可能出现失误现象，甚至延误、丧失时机，给灭火处置和人员疏散带来困难。3、实用性

是指消防应急预案是建立在对消防发生、发展、变化各种可能性初步分析和判断的基础上，是对消防发生、发展规律性的认识。因此，消防应急预案应着眼于灭火处置和人员疏散中可能发生的各种问题，以提高解决实际问题的能力，切忌漫无边际地推测、猜想，反映简单的事情搞得十分的复杂，延误紧急态势下的应对时机。同时，预案还必须结合特点、自身条件、处置能力和周边环境等实际情况。4、可操作性

是依据消防的发生、火场的地理位置和社会环境等不同特点、规律的现实情况制定的，是建立在对可能出现的情况或已经出现情况的延伸，可能造成危害的估测之上。因此，消防应急预案必须强调可操作性，必须是建立在认真的调查研究之上，针对实践中可能遇到的各种复杂的情况而做出的规范。预案以是否符合实战的要求为衡量标准。预案最终要落实到对火场情况的处置，火场行动如何展开、人员如何布控、机动力量放在什么位置、何时参与行动等等，都是消防预案的可操作性要求必须解决的重点环节，不具有实战可操作性的方案是毫无意义的。只有能将其付诸操作与实施，才会收到应有的成效。8消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024消防应急救援预案制定1、制定范围（1）消防安全重点区域、消防安全重点单位和消防重大危险源。（2）在建重点工程。（3）各类重大灾害事故。（4）重大活动现场勤务。9消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20242、制定程序（1）确定范围，明确重点保卫对象。单位应结合内部的实际情况，确定范围，明确重点保卫对象。（2）调查研究，收集资料。为使制定的消防应急救援预案符合客观实际，应进行大量细致的调查研究工作，正确分析、预测重点部位发生灾害的可能性和各种险情，制定出相应的火灾扑救和抢险救援对策。（3）认真分析，设定灾情。要正确分析、预测保卫对象可能发生的灾害事故类型和规模，以此为依据设定灾情。（4）科学计算，确定参战力量和装备。通过计算，确定现场救援所需要的参战人员、器材，保障器材和物资等方面的数量，为完成灭火救援任务提供力量保障。（5）确定作战意图。根据灾情，对灭火救援作战的目标、任务、手段、措施等进行总体策划和构思。包括作战目标与任务、战术与技术措施、人员部署与战斗编成等。（6）严格审核，不断充实完整。灭火救援预案实行逐级审核制度。审核的重点应侧重于灾情评估、情况设定、处置对策、力量部署、战术措施、技术方法等内容。必要时还应组织专业技术人员充分论证或通过实地演练进行验证。10消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20243、制定内容企事业单位的火灾应急预案应包括的内容主要有：（1）报警和接警处置程序；（2）应急疏散的组织程序和措施；（3）扑救初期火灾的程序和措施；（4）通讯联络、安全防护救护的程序和措施；（5）组织机构与人员分工，即疏散引导组、灭火行动组、安全防护救护组和通讯联络组等。11消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20244、人员疏散预案（1）绘制人员疏散平面图，并在图上标明疏散出入口和疏散路线；（2）明确在疏散时工作人员的分工、任务和注意事项。5、灭火预案（1）单位的地理位置、交通道路、行车路线和与毗邻建筑物的距离。（2）单位的平面布局、重要部位、建筑结构特点、耐火等级、建筑面积和高度。（3）生产、储存或使用物质的性质、数量和堆放形式。（4）火灾发生后火势发展的特点、可能造成的后果。（5）可供灭火用的水源和灭火剂的位置、种类、数量。（6）抢救和疏散人员与物资的方法和路线。（7）灭火的基本措施、灭火力量的分工。（8）灭火过程中应注意的事项等。预案制定完成后，要组织单位人员进行演练。通过演练，达到统一指挥，紧张有序，措施到位，效果良好。公众聚集场所单位检验预案要纳入安全疏散时间的概念。安全疏散时间即建筑物发生火灾时，人员离开着火建筑物到达安全区域的时间。如高层建筑安全疏散时间按5~7min考虑。12消防应急预案、演练方案编制要点5/9/202413消防应急预案、演练方案编制要点5/9/202414消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024消防演练部署

1、成立消防演练指挥部。

2、总指挥由公司最高负责人担任，现场指挥由该项目现场当值的最高行政负责人担任。

3、发生火灾时，总指挥对消防有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力；现场指挥负责就火灾情况向总指挥作及时汇报并现场组织所有义务消防员贯彻执行总指挥的指令。

☆—坚决消除火灾隐患，严防恶性消防—☆

15消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024一、消防演练部署☆—人人防灾防火，家家平安快乐—

☆

4、具体人员安排：

★总指挥：（项目经理）

★副总指挥：（秩序负责人）

16消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024一、消防演练部署★火情侦察小组：（巡逻岗安防员）

具体职责：当现场指挥从消控中心或其它位置接到火警信号时，迅速下达命令，火情侦察人员应迅速准确地勘察现并及时向现场指挥汇报以下情况：

①火情位置、燃烧物质性能、燃烧范围和火势蔓延的向；

②是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散道；

③有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质，其数量存放形式、具体位置；

④火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的施；

⑤需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度；

⑥燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况。17消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024一、消防演练部署★工程抢险小组：（水电工）

具体职责：遇火警采取如下措施：

①关闭非消防电源、煤气管道阀门；

②接警后启动相应消防泵、喷淋泵或水喷泵；

③启动防排烟风机、正压送风机；

④启动联动消防广播。

☆—预防火灾是全社会的共同责任—☆18消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024★战斗救援小组：具体职责：受命后立即着好战斗服，携带安全绳、灭火器等消防器材，在第一时间赶到现场，本着“救人第一”原则进入燃烧区抢救被困人员。

①寻找被困人员的方法：a询问知情人；b主动呼喊；c查看；d细听；e触摸。

②寻找被困人员的地点：a建筑物内的走廊、通道、楼梯、窗口、阳台、浴室等；b房间内的床下、桌下、橱柜内、卫生间、厨房等。

③救援的方法：牵、拉、抱、背、扶。

④救火的方法：a利用携带灭火器材进行扑救；b打开消防栓，利用消防栓内设施进行灭火（没有电源的情况下）。

一、消防演练部署19消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024一、消防演练部署★安全保卫小组：（当班保安员）

具体职责：当接到火警报警时，确认属实后迅速报告物业项目主任，拨打“119”报警电话，并通知当班保安员必须坚守岗位，听从调配，同时提高警惕，防止坏人浑水摸鱼、趁火打劫，保护好现场。★后勤保障小组：（楼管员）、（保洁员）

具体职责：①疏散人员和车辆；②引导消防车入场；③组织抢救财物、贵重设备，物资暂放处应有人看管，防止被盗；④抢救伤员；⑤清理保护现场。

20消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024

1、在小区大门岗、物业办公室门口及各楼道张贴消防演练的通知及消防宣传标语。

2、可利用宣传栏张贴消防宣传彩图和消防专刊，小区各显要位置张贴消防宣传标语和消防警示标语。

常用消防标语：①火患猛于虎；②消防安全重于泰山；③火灾不留情，预防要先行；④消除火灾隐患，构建平安社区；⑤人人关心消防，人人参与防火；⑥消防安全，人人有责。

3、由物业服务中心负责宣传、解释、动员业主（住户）员工员踊跃报名参加消防演练活动。

二、消防演练宣传21消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024三、消防演练程序

1、演练简述：通过广播、宣传板、宣传单及现场说明等宣传方式使所有在场人员明了整个消防演练的流程及重要注意事项。

2、火情报警：起烟点发现烟雾时，发现人员立即使用最近处火灾报警按钮或用电话、对讲机向消控中心报警（消防监控中心电话）。

22消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20243、火情侦察：①消控中心接到火灾报警信息后，应立即安排安防队义务消防员（所有安防员均为义务消防队员）携带对讲机和必备的消防用品赶到现场，确认火情是否存在，确认火情后立即通知安防队队长、服务中心负责人和相关部门负责人赶到现场，成立灭火指挥组，同时安排义务消防员携带近处可取的灭火器材和可利用的消防设施，赶到火灾现场，开始灭火。②确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察；如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有业主（住户），应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

三、消防演练程序23消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024三、消防演练程序4、火情通报：①消控中心立即用电话、对讲机按照程序进行操作，告之火情已确认；安防班长携带对讲机、应急灯赶到现场协助现场指挥人员工作。②通报程序如下：安防队长→物业项目经理→总经理（同时通知工程部经理等其他部门负责人；非办公时间时首先通知当值的最高行政负责人）。

☆—隐患险于明火防范胜于救灾责任终于泰山—☆24消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20245、现场指挥：现场指挥组负责组织指挥救火，根据火情，决定：①是否向“119”报警；②是否关闭封锁小区；③是否切断电源及液化石油气源；④是否发布疏散和撤离命令；⑤指挥人员的疏散和救护、贵重物质的转移（条件允许的条件下）。

三、消防演练程序25消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20246、灭火行动

1）安防队

a)安防队长携带对讲机迅速到现场接受消防现场指挥的令。

b)消控中心操作人员坚守岗位，根据现场指挥的指令操作设备和适时开动紧急广播系统，通知业主（住户）疏散。通知的顺序为：发生火灾区域及可能受影响区域，并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。按指令将摄像探头切换至发生火灾的区域。

c)巡逻安防员携带手电筒、对讲机及手提灭火器及相关消防应急设备迅速赶到火灾现场，按照火灾现场指挥的命令行动。

d)各门岗值班安防员负责小区的各出入口，外围的安防员坚守岗位、维护秩序，防止此时有其他人员进入小区的火灾现场，同时负责业主（住户）的疏导和解释工作。

e)外围安防员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

三、消防演练程序26消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20242）工程部

工程部人员接到火灾通知后迅速赶到现场，接受现场指挥的一切指令，并做好如下工作：

①携通讯设备迅速赶到变配电室，按照现场指挥的命令操作供电设备及其它应急工作。

②携通讯设备迅速赶到消防水泵房，按照现场指挥的命令操作消防水泵及其它应急工作。

③携通讯设备迅速赶到消控中心，按现场指挥的命令保障消防联动系统正常运行，并检查其它消防设备的情况。如遇故障，应根据现场指挥的命令立即采取补救措施，并按照现场指挥的命令协助完成其他工作。

三、消防演练程序27消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20243）服务中心

a)服务中心管理人员接到火灾通知后迅速携带通讯设备，赶到火灾现场接受指令。

b)迅速准备好急救包并根据指令到疏散集合的安全地点，对疏散业主（住户）的人数进行清点，并在有需要时（如有人受伤时）与医疗急救中心取得联系。

c)及时并准确地向指挥中心报告失火区域业主（住户）人数及火灾现场人数。到疏散通道引导业主（住户）疏散，并告之业主（住户）疏散集合地点并做好安慰和解释工作。

d)如需全部离开办公室区域，对该上锁的要锁好，须随身携带的装载好。

三、消防演练程序28消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024三、消防演练程序

4）义务消防队

a)火情确认后，义务消防队员接到通知后应在第一时间赶到指定地点集合命。

b)义务消防队长（安防队长）向队员简单介绍火情，分配任务。

c)义务消防队员携带灭火器材准备好后迅速赶赴火灾现场。

d)迅速派义务消防队员沿疏散通道，观况。

e)迅速组织队员按救火程序实施灭火，并及时将灭火工作进展情况随时报告现场指挥。29消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20247、人员疏散根据火情确定是否需要全面疏散火灾现场及附近业主（住户）。疏散命令由总指挥下达。

1、控制中心按照总指挥指令负责用紧急广播先通知着火地点的业主（住户）或由现场人员逐户通知疏散。广播通知时严禁将紧急广播同时全部打开，必须是将通知范围控制在火灾区域或是火灾可能影响的区域。

2、服务中心负责引导业主（住户）疏散并把疏散下来的人员安排到安全地点，现场外人员或是准备进入火灾区域的人员由现场外围值班安防员和服务中心指定人员负责引导疏散。疏散动作要领：主要用毛巾醮水，捂鼻弯腰速跑。在引导疏散时要注意保持秩序，防止挤伤、踏伤等非事故引起的意外，并注意清点现场疏散的人数，防止遗漏。

三、消防演练程序30消防应急预案、演练方案编制要点5/9/20248：注意事项

1）在整个扑救火灾过程中，其他工作要让位于火灾扑救工作并随时按照总指挥指令做出反应，各个岗位出现的情况也要随时向总指挥汇报，以便总指挥掌握情况，迅速做出正确的决定。

2）火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

3）实施疏散计划时，要将业主（住户）有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主（住户）再回到他们的居住区域，疏散时由安防员（或服务中心的人员）负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

4）安防队、服务中心工作人员负责指导检查疏散情况，检查内容还包括：业主（住户）房间、卫生间等公共区域是否留有未熄灭火种、烟头和未关闭的灯，出入通道是否畅通。

三、消防演练程序31消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024四、消防常识讲演★发生火灾时如何救人？

★发生火灾时如何逃生？

★发生火警时如何疏散人员？

★几种常见初起火灾的扑救方法。

★干粉灭火器适应火灾和使用方法。32消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024★发生火灾时如何救人？

1、缓和救人法：在被火围困人员较多时，可先将人员疏散到本楼相对较安全的其它地方，再设法转移到地面。

2、转移救人法：引导被困人员从屋顶到另一单元的楼梯转移到面。

3、架梯救人法：利用各种梯和登高工具抢救被困人员。

4、绳管救人法：利用建筑物的室外各种管道或室内可利用的绳索实施滑降。

5、控制救人法：用消防水枪控制防火楼梯的火势，将人员从防火梯疏散下来。

6、缓降救人法：利用专用的缓降器将被困人员抢救至地面。

7、拉网救人法：发生有人急欲纵身跳楼时，可用大衣、被褥、帆布等拉成一个“救生网”抢救人员。四、消防常识讲座33消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024★发生火灾时如何逃生？

1、当你处于烟火中，首先要想办法逃走。如烟不浓可俯身行走；如烟太浓，须卧地爬行，并用湿毛巾蒙着口鼻，以减少烟毒危害。

2、不要朝下风方向跑，最好是迂回绕过燃烧区，并向上风方向跑。

3、当楼房发生火灾时，如火势不大、可用湿棉被、毯子等披在身上，从火中冲过去，如楼梯已被火封堵，应立即通过屋顶由另一单元的楼梯脱险；如其他方法无效，可用绳子或撕开的被单连接起来，顺着往下滑；如时间来不及应先往地上抛一些棉被，沙发垫等物，以增加缓冲。（适用于低层建筑）

四、消防常识讲演34消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024★发生火警时如何疏散人员？

1、开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散线。

2、组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

3、疏散过程中，应开启自然排烟窗，启动防排烟设施，保护疏散人员的安全；若没有排烟设施则要提醒被疏散人员用湿毛巾捂住口鼻靠近地面有秩序的往安全出口前行。

4、情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。

四、消防常识讲演35消防应急预案、演练方案编制要点5/9/2024★几种常见初起火灾的扑救方法：

1、油锅起火。千万不能用水浇，因为水遇到热油会形成“炸锅”，使油火到处飞溅。扑救方法是，迅速将切好的冷菜沿边倒入锅内，火就自动熄灭了。另一种方法是用锅盖或能遮住油锅的大块湿布遮盖到起火的油锅上，使燃烧的油火接触不到空气缺氧窒息。

2、电器。电器发生火灾时，首先要切断电源。在无法断电的情况下千万不能用水和泡沫扑救，因为水和泡沫都能导电。应选用二氧化碳、1211、干粉灭火器或者干沙土进行扑救，而且要与电器设备和电线保持2米以上的距离，高压设备还应防止跨步电压伤人。

3、燃气罐着火。要用浸湿的被褥、衣物等捂盖火，并迅速关闭阀门。四、消防常识讲演36消防应急预案、