2022年上半年高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题含解析

2022年上半年高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题一、单项选择题1、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是______。A.门下省B.户部C.三司D.枢密院2、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为______。A.外务部B.内阁C.外交部D.总署3、明朝中央政府最主要的职能部门是______。A.司礼监B.六部C.五军都督府D.大理寺4、在地方行政体制上，西周王朝实行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等级制5、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状6、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制7、抗日战争期间，对边区政府进行政策监督和对党员干部进行监督的主要形式是______。A.参议会的监督B.共产党的监督C.群众民主监督D.行政系统内部监督8、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制9、秦汉中央政府职能机构的长官称为______。A.令B.曹C.卿D.丞10、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收11、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制12、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制13、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞14、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗15、东汉时，实际成为国家最高行政机构的是______。A.门下省B.御史台C.中书省D.尚书台16、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省17、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是()。A.军管会B.各界代表会C.临时参议会D.政府委员会18、从总体上讲，传统中国治国之道的核心是()。A.“以德治国”B.“以法治国”C.“以理治国”D.“以仁治国”19、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省20、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会21、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道22、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试23、中央设计局作为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是______。A.军委会B.中委会C.审议会D.参议会24、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝25、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院二、多项选择题26、清政府在“维新新政”中设立的机构有______。A.商部B.学部C.总理衙门D.财政处E.同文馆27、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政28、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举30、魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有______A.王国B.侨州郡县C.属国D.都护府E.左郡县三、名词解释题31、世卿世禄制32、朝会33、宗人府34、理藩院35、左郡县四、简答题36、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。37、简述元朝对地方官考核所依据的标准。38、隋唐时期行政监督的新进展主要表现在哪些方面?39、简述近代中国行政管理的发展趋势。40、简述明朝选官制度的主要内容。五、论述题41、试述“百日维新”期间行政执行所遇到的主要阻力。42、试述近代中国社会的基本特点。

参考答案一、单项选择题1、C答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。中书门下是行政执行上的综理机关。户部是指掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事的行政职能机构。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。故本题选C。2、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。清朝设立了专门机构理藩院，相当于外交部。外交部与外务部为干扰选项。外务部是1901年设立，专门负责清廷对外关系，位居六部之上军机大臣始称“办理军机大臣”。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。故本题选D。3、B[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。六部是明朝中央政府最主要的职能部门。司礼监是明代宫中掌内外章奏及批红大权的机构，设督太监、掌印太监各一员，乘笔、随堂太监若干员。五军都督府仅掌管兵籍和军政，其职责是管理、训练军队。大理寺是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选B。4、B5、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。6、B答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。7、B答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。抗日民主政权的监督主要有共产党的监督、参议会的监督、行政系统内部监督和群众民主监督四种形式。抗日民主政权的行政监督形式主要有共产党的监督，是对政府进行政策监督和对党员干部进行监督;参议会的监督，参议会是政府法定监督机构;行政系统内部监督和群众民主监督，群众民主监督有平时监督、群众团体监督和选举过程的监督三种形式。故本题选B。8、B9、C[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。秦汉中央政府职能机构的长官称为卿，官秩为中二千石。曹是指丞相的幕僚机构，相府分曹理事造成对皇权的威胁，皇帝就用尚书台分曹理事来削弱相权。故本题选C。10、D11、D答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。12、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。13、A14、C15、D答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-尚书台。尚书省原称尚书台，在东汉时期，作为最高行政机构。中书省和门下省同是执行机关，但是并不是最高执行机关。隋朝开始，中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，三台在监察对象上有明确分工，御史台负责监察中央官员。故本题选D。16、B17、D18、A19、B20、C21、A22、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举，但以常科为主，宋初常科每年一次，后改为三年一次。考试分为三级：(1)取解试由各州判官和录事参军主持，考取者则成为举人;(2)省试，即礼部试，由皇帝选派官员主持;(3)殿试，由皇帝亲自主持。故本题选A。23、C[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-中央设计局。中央设计局是抗战期间国民政府决策的技术系统，中央设计局主持设计的机构是审议会。国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局，中央设计局由最高国防委员会委员长兼任总裁。故本题选C。24、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。25、C二、多项选择题26、ABD[考点]晚清政府的行政管理→中央行政体制的调整与改革本题考查晚清的行政管理-中央行政体制的改革与调整-百日维新。从1898年6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。百日维新改革的主要内容：(1)改总理衙门为外务部;(2)设立商部;(3)设立巡警部;(4)设立学部;(5)设立财政处、练兵处和税务处;(6)撤裁有名无实的衙门。故本题选ABD。27、ACDE28、ACDE29、BCD30、ABE[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有三种：王国、侨州郡县、左郡县。左郡县是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制，左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。王国是指君王直接管辖的区域。侨州郡县，东晋南朝政府按其原籍郡县地名另设立的州郡县地方政府。属国是两汉为安置归附的匈奴、羌、夷等少数族而设的行政区划。“都护府”源自西汉宣帝神爵二年(公元前60年)设在乌垒的西域都护府，统领大宛及其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等游牧行国。故本题选ABE。三、名词解释题31、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。32、是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝是指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是指彼此在国都之外的郊野拜会，无论是朝还是会，各方君主均可达成某些协议。[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-夏商周的行政决策与联络方式。33、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。34、是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构，设尚书为长，侍郎为副，下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑六个清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院还兼管部分外交事务。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-理藩院。35、魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。四、简答题36、(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件;(2)重视司法干部的考核和奖惩;(3)严厉惩治干部的贪污行为。[考点]人民民主政权的行政管理→干部管理本题考查人民民主政权的行政管理-干部管理-干部的考核和奖惩。37、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。38、(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。(2)对监察官员任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚书制度的确立。(4)参与司法审判。(5)多种地方监察形式的并存。[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。39、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。40、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。五、论述题41、(1)最高决策权的二元化。戊戌变法是在以慈禧太后为首的顽固派与光绪皇帝为首的维新派之间的激烈斗争中进行的。最高决策权的不统一使得政令往往相左，下级无从执行。(2)改革缺乏军事力量的保证。改革派没有军事实权，难以奏效。(3)顽固派的顽强抵抗。改革触及到顽固派的根本利益，遇到其强烈反抗。(4)地方官员的敷衍塞责。多数地方巡抚或是推诿或是粉饰应付，改革难以推动。[考点]晚清政府的行政管理→中央行政体制的调整与改革本题考查晚清的行政管理-中央行政体制的调整与改革-百日维新。42、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时，行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在：一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后，由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及，民主的呼声不绝于耳，封建专制主义逐渐瓦解。然而，延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸船泥牛，它们以百倍的努力、千倍的疯狂，