2023年春季高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试卷含解析

2023年春季高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试卷一、单项选择题1、魏晋以后，御史台完全独立，其长官为______A.治书侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史2、抗日战争期间，对边区政府进行政策监督和对党员干部进行监督的主要形式是______。A.参议会的监督B.共产党的监督C.群众民主监督D.行政系统内部监督3、在地方行政体制上，西周王朝实行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等级制4、我国历史上正式规定三公均不参加政府机构的活动，只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋炀帝5、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议6、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是______。A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.半殖民地半封建社会7、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用8、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为______。A.议会共和制B.委员合议制C.议行合一制D.责任内阁制9、明朝中央政府最主要的职能部门是______。A.司礼监B.六部C.五军都督府D.大理寺10、唐初武德年间设立的作为道之机关，实为中央尚书省派出机构的是______。A.政事堂B.枢密院C.司隶台D.行台11、根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是()。A.由各省代表选出B.由全体国民选出C.由全体国务员选出D.由临时参议院选出12、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝13、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府14、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省15、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道16、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是()。A.任子B.货选C.征辟D.察举17、宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指()。A.御史台和尚书台B.中书门下与枢密院C.吏部和礼部D.少府和相府18、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是()。A.民主鉴定B.自我鉴定C.上级鉴定D.群众评议19、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院20、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省21、秦及西汉初年，中央最高监察官员是______。A.丞相B.尚书仆射C.御史中丞D.御史大夫22、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关23、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制24、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞25、隋唐时期，州的长官仍称()。A.节度使B.都督C.刺史D.州牧二、多项选择题26、清朝京察的考察标准有______A.勤B.守C.政D.才E.年27、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举28、宋朝会议(朝会)制度已十分成熟，会议形式可分为______。A.例行常朝B.便殿议政C.朝议D.廷议E.临时朝议29、魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有______A.王国B.侨州郡县C.属国D.都护府E.左郡县30、根据1928年10月3日国民党中央常委会议通过的《训政纲领》规定，由国民党训练全国国民逐渐行使的政权有______。A.监督B.选举C.罢免D.创制E.复决三、名词解释题31、理藩院32、察举33、宗人府34、军事管制委员会35、中华民国临时约法四、简答题36、简述元朝对地方官考核所依据的标准。37、简述明朝选官制度的主要内容。38、隋唐时期行政监督的新进展主要表现在哪些方面?39、简述清末行政执行的新变化。40、简述近代中国行政管理的发展趋势。五、论述题41、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。

参考答案一、单项选择题1、C答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-御史台。魏晋以后，御史台不再隶属于少府，从而使行政与监察的分离最后完成，即御史台完全独立。御史台长官为御史中丞，其属官依据职能分为治(持)书侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西汉初年的中央最高监察官员。故本题选C。2、B答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。抗日民主政权的监督主要有共产党的监督、参议会的监督、行政系统内部监督和群众民主监督四种形式。抗日民主政权的行政监督形式主要有共产党的监督，是对政府进行政策监督和对党员干部进行监督;参议会的监督，参议会是政府法定监督机构;行政系统内部监督和群众民主监督，群众民主监督有平时监督、群众团体监督和选举过程的监督三种形式。故本题选B。3、B4、C答案解析：[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制。隋文帝对国家行政管理体制的调整内容：首先，确定了三公不再兼任政府职务的原则;其次，确定了三省之间的分权方式。形成尚书省掌行政、中书省掌诏令、门下省掌封驳的决策程序。故本题选C。5、A6、B[考点]夏商周的行政管理→原始民主管理体制的演变本题考查夏商周的行政管理-原始民主管理体制的演变-。我国历史上国家制度神权色彩最为浓烈的时期是夏商时期，这一时期主要是奴隶社会。故本题选B。7、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐，负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员，采用甄别方法，验证现任官资格，决定其去留制度。故本题选D。8、D[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-责任内阁制。从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为责任内阁制，又称“议会内阁制”，是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。议会共和制是指议会居于国家的政治中心地位，并通过议会来组织和监督政府的政治制度。委员合议制是指共和政体的一种特殊形式，主要特征是国家最高行政机关为委员会，其成员由议会选举产生，行政首脑由委员会在其成员中选任。议行合一制就是立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。故本题选D。9、B[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。六部是明朝中央政府最主要的职能部门。司礼监是明代宫中掌内外章奏及批红大权的机构，设督太监、掌印太监各一员，乘笔、随堂太监若干员。五军都督府仅掌管兵籍和军政，其职责是管理、训练军队。大理寺是最高审判机关，明朝司法制度规定，由都察院负责纠劾，刑部负责审判，大理寺负责复核。故本题选B。10、D答案解析：[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制-尚书省。魏晋至金代尚书台(省)临时在外设置的分支机构。“台”指在中央的尚书省，出征时于其驻扎之地设立临时性机构称为行台，又称行尚书台或行台省。政事堂是中书门下省的前身，为唐代中期至北宋前期的行政机构，由门下省、中书省与尚书省的最高长官共同参与行政。枢密院，唐永泰中始置，用宦官作为枢密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣达帝命。司隶台是监察机构，监察京畿郡县。故本题选D。11、D12、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。13、A14、A15、A16、D17、B18、A19、C20、B21、D[考点]秦汉的行政管理→行政运行与行政监督本题考查秦汉的行政管理-行政运行与行政监督-监察。秦及西汉初年，御史大夫是中央最高监察官员，既掌管监察又担任副丞相，这样的地位既便于协助丞相处理政务，又便于对以丞相为首的百官实施监督。故本题选D。22、B23、B答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。24、A25、C二、多项选择题26、BCDE答案解析：[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-官员的考核。清代对官员的考核标准是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官员不合格的八个方面：贪、酷、不谨、罢软无为、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本题选BCDE。27、BCD28、ABE答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-会议制度。宋代会议制度可分为例行常朝、便殷设政和临时朝议三大类。其中例行常朝是由皇帝主持的会议形式，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息。便殿议政是皇帝就某一问题召见宰相枢密院等中枢官员商议军国大事的一种会议形式;出面临时朝议是皇帝就某问题临时召集会议进行商议，向大臣们征求决策方案的会议形式。以上各种会议只为皇帝作出决断提供具体材料，起到沟通信息的作用，至多为皇帝提供一个决策方案，但最后的决策权在于皇帝。故本题选ABE。29、ABE[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。魏晋南北朝时期的特殊行政区主要有三种：王国、侨州郡县、左郡县。左郡县是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制，左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。王国是指君王直接管辖的区域。侨州郡县，东晋南朝政府按其原籍郡县地名另设立的州郡县地方政府。属国是两汉为安置归附的匈奴、羌、夷等少数族而设的行政区划。“都护府”源自西汉宣帝神爵二年(公元前60年)设在乌垒的西域都护府，统领大宛及其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等游牧行国。故本题选ABE。30、BCDE答案解析：[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-《训政纲领》。根据1928年10月3日国民党中央常委会议通过的《训政纲领》规定：在训政时期，由国民党全国代表大会领导国民行使政权，国民党代表大会闭会期间，将政权托付国民党中央执行委员会执行;由国民党训练全国国民逐渐行使选举、罢免、创制、复决四种政权，而由国民政府总揽执行行政、立法、司法、考试、监察五种治权。故本题选BCDE。三、名词解释题31、是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构，设尚书为长，侍郎为副，下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑六个清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院还兼管部分外交事务。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-理藩院。32、即在考察的基础上予以荐举，察为考察，举为荐举。是汉武帝以后选拨官员的主要途径。其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相科目要求考察和举荐人才，然后由皇帝亲自策问，根据对策等第高下授予相应的官职。答案解析：[考点]秦汉的行政管理→行政官员的管理本题考查秦汉的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。33、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。34、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。35、是指1912年3月11日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献，是南京临时政府在立法建制方面最重要的成果。他规定了参议院有广泛的权力，国务员有实际的责任、临时大总统的权力受到各方面的限制。[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《中华民国临时约法》。四、简答题36、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。37、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。38、(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。(2)对监察官员任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚书制度的确立。(4)参与司法审判。(5)多种地方监察形式的并存。[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。39、(1)中央各部实行专任之法，做到权责一致;(2)加强各部尚书的行政权力;(3)建立办公会议制度;行政执行逐步规范化、标准化。答案解析：[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。40、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。五、论述题41、(1)南京国民政府称之后，为加强国民党对行政活动的控制，采取了两个重要步骤，一是颁布了《训政纲领》，从法律上确立国民党一党专政的政治体制，二是提高国民党中央政