顺义区体校训练馆外墙修缮工程施工

顺义区体校训练馆外墙修缮工程

（施工）

竞争性磋商文件

（项目编号：JCZB2020-103）

采购人：北京市顺义区体育局

采购代理机构：北京嘉诚晟泰工程管理咨询有限公司

2020年8月

目录

第一章竞争性磋商公告.........................................................................2

第二章供应商须知附表........................................................................6

第三章供应商须知............................................................................10

第四章技术标准和要求.......................................................................33

第五章合同格式..............................................................................40

第六章工程量清单............................................................................84

第七章响应文件格式.........................................................................124

第八章其他事项.............................................................................161

第九章招标控制价...........................................................................167

第一章竞争性磋商公告

体校训练馆外墙修缮工程竞争性磋商公告

项目概况

顺义区体校训练馆外墙修缮工程采购项目的潜在供应商应在北京市顺义区顺平辅线181

号（路星公司院内）第二栋楼304室（如有变动另行通知）获取采购文件,并于2020年08

月19日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JCZB2020-103

项目名称：顺义区体校训练馆外墙修缮工程

采购方式：口竞争性谈判团竞争性磋商口询价

预算金额：65.432981万元其中工程费：63.208902万元

最高限价（如有）：63.208902万元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1）标的名称：顺义区体校训练馆外墙修缮工程

2）招标范围：包括外墙抹灰、涂料的铲除及新做，石材墙面拆除及新做，更换玻璃

门及护栏等工程量清单显示的全部工作内容。

3）简要技术要求：质量标准合格

合同履行期限：30日历天

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展本项目对属于小型和微型企

业的投标人的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱、残疾人福利企业

视同小微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复

价格扣除；

3.本次招标要求供应商须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，并在人员、设

备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项口经理须具备建筑工程专业二级

（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B本），且在确定中

标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；外地来京建筑企业在办理进京备案时，

应当一并办理注册建造师备案手续，已办理备案的外地来京建筑企业注册建造师方可在本市

行政区域内开展执业活动；

4.其他要求

1）供应商具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；

2）没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态；

3）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

4）供应商未被“信用中国”（.cn）网站中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人、政府采购不良行为记录及“中国政府采购网”（.cn）网站中列入政府采购严重违法失信

行为记录名单；投标人、法定代表人未被中国裁判文书网列入行贿犯罪行为。（查询日期应在

招标公告发布之日后）。

5.本项目的特定资格要求：/

三、获取采购文件

时间：2020年08月05日至2020年08月11日,每天上午09:00至1。00（北京时间，

法定节假日除外）

地点：北京市顺义区顺平辅线181号（路星公司院内）第二栋楼304室

方式：现场获取

售价：500元，售后不退

获取磋商文件时需提供以下资料：

（1）、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；（已办“三证合

一”的仅提供新版营业执照副本即可）

（2）、资质证书；

（3）、安全生产许可证副本；

（4）、法人身份证明书或法人委托授权书、法人或被授权人身份证，法定代表人或被

授权人近半年内任意一个月社会保险缴纳证明；

（5）、外地进京企业需要提供企业进京《备案证书》；

（6）、拟派项目经理身份证、建筑工程专业二级（含）以上的注册建造师执业资格证

书、注册证书和安全生产考核合格证书（B本）。

备注：以上资料（除法定代表人身份证明或授权委托书外）提供加盖单位公章的复印件,

代理机构留存复印件及必要的原件备案，并对其发售磋商文件，未经登记而复制招标文件参

加本项目投标的，其投标文件将被拒绝。

四、响应文件提交

截止时间：2020年08月19日14时30分（北京时间）

地点：北京市顺义区顺平辅线181号（路星公司院内）第二栋楼三层会议室

五、开启

时间：2020年08月19日14时30分（北京时间）

地点：北京市顺义区顺平辅线181号（路星公司院内）第二栋楼三层会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.发布媒介：本次磋商公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网及北京市顺义区

政府采购网上发布，未经采购人授权的任何转载，采购人不对其承担任何法律责任。

2.采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共

和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库

（2014）214号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）、

《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标

准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问

题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关子促进残疾人就业政

府采购政策的通知））（财库[2017]141号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加

大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购（2020）195号）及其它相关法律法规,

详见竞争性磋商文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市顺义区体育局

地址：顺义区光明南街2号

联系方式：李志刚、孙利军；

2.采购代理机构信息（如有）

名称：北京嘉诚晟泰工程管理咨询有限公司

地址：北京市顺义区顺平辅线181号

联系方式：陈鑫；

3.项目联系方式

项目联系人：叫窿

电话:

第二章供应商须知附表

本表是关于项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资

料表为准。

条款号内容

采购人：北京市顺义区体育局

地址：顺义区光明南街2号

1.1

联系人：李志刚、孙利军

联系电话：

采购代理机构：北京嘉诚晟泰工程管理咨询有限公司

地址：北京市顺义区顺平辅线181号

1.1

联系人：陈鑫

联系电话：

合格供应商资格条件：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展本项

目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予10%的扣除，

用扣除后的价格参与评审；监狱、残疾人福利企业视同小微型企

业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企

业的，不重复价格扣除；

3.本次招标要求供应商须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以

1.2上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其

中，供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业二级（含）以上注

册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B本），

且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；

外地来京建筑企业在办理进京备案时，应当一并办理注册建造师

备案手续，已办理备案的外地来京建筑企业注册建造师方可在本

市行政区域内开展执业活动；

4.其他要求

1）供应商具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；

2）没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、

破产状态；

3）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

4）供应商未被“信用中国”（.cn）网站中列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录及“中国政府

采购网”（.cn）网站中列入政府采购严重违法失信行为记录名

单；投标人、法定代表人未被中国裁判文书网列入行贿犯罪行为。

（查询日期应在招标公告发布之日后）。

5.本项目的特定资格要求：/

6合同形式：固定单价合同

7质量要求：合格

项目工期：30日历天

8

计划工期：2020年08月26日至2020年09月24日

所有报价均以人民币报价，本项目招标控制价为：63.208902万

15.1兀O

供应商的报价不能超过招标控制价，否则响应无效。

磋商保证金：/（¥元）

磋商保证金请按如下地址办款：

16.1

账户名称：北京嘉诚晟泰工程管理咨询有限公司

开户行：华夏银行顺义支行

账号：10292000000683179

磋商保证金形式：电汇、转账、支票（限北京使用）、银行汇票

等非现金形式。

16.3

磋商保证金有效期应与磋商有效期一致。

17.1磋商有效期：自提交响应文件的截止之日起90个日历日

响应文件份数：纸质正本」一份；纸质副本2份；电子版文件」

份

18.1

（与正本一致，U盘，为了便于区分，在U盘表面粘贴单位标识，如供

应商简称+采购项目编号后三位）。

响应文件提交截止时间及磋商时间：2020年08月19日14时30分（北

京时间），逾期送达或不符合规定的《响应文件》恕不接受。

20.1

响应文件提交地点：北京市顺义区顺平辅线181号（路星公司院

内）第二栋楼三层会议室（如有变动另行通知）

磋商地点：北京市顺义区顺平辅线181号（路星公司院内）第二

21.1

栋楼三层会议室（如有变动另行通知）

报价次数：二次报价。响应文件中的报价为一次报价，第二次报

26.3.1

价即为最终报价。

26.4评审方法：综合评分法。

本项目不组织踏勘。

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问；

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受

到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起7个工作日内，

提出质疑。

1、接收质疑函的方式：供应商应提交书面质疑函，供应商应在

法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函

其他补充内容

应当包括下列内容：

2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2.2质疑项目的名称、编号；

2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.4事实依据；

2.5必要的法律依据；

2.6提出质疑的日期。

供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他

组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代

表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商委托代理人递交质疑函的，应提供法定代表人授权委托书和

代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、

具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由

本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代

表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

3、联系人：陈鑫

4、通讯地址：

第三章供应商须知

说明

1.采购单位及合格的供应商

1.1采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和

依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。

1.2满足条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次磋商，详见"磋商公告"。

1.3凡受托为本次磋商进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构,

不得参加磋商。

1.4供应商在磋商过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策

行为。一经发现，其供应商资格将被取消。

1.5采购单位在任何时候发现供应商提交的响应文件内容有下列情形之一时，有权依法追

究供应商的责任：

151提供虚假的资料；

1.5.2在实质性方面失实。

1.6政府采购当事人之间不得相互串通报价。

2.资金来源

2.1采购人已经获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的款项（财政资金）。

3.采购方式

3.1采购方式：竞争性磋商

4.磋商费用

4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人均无

承担的义务和责任。

5.工程范围

5.1本项目主要工程范围包括包括外墙抹灰、涂料的铲除及新做，石材墙面拆除及新做，

更换玻璃门及护栏等工程量清单显示的全部工作内容。

6.合同形式

6.1固定单价合同。

7.工程质量标准、等级

7.1本工程的质量标准

7.1.1本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准，如果本磋商文件"工程建设标

准”中规定的标准高于国家标准的，按其中规定的标准执行；如果其中规定的标准低于国家标

准的，则按国家标准执行。

7.2工程质量等级：同供应商须知《前附表》的规定。

8.工期

8.1计划开竣工日期：同供应商须知《前附表》的规定。

8.2计划工期：同供应商须知《前附表》的规定。

具体开工日期以采购人的书面开工通知或合同的约定为准。

二采购文件

9.采购文件构成

9.1要求提供工程/货物/服务的内容及详细需求、供应商须知和合同条件等在采购文件中

均有说明。

采购文件共九章，内容如下：

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知前附表

第三章供应商须知

第四章技术标准和要求

第五章合同格式

第六章工程量清单

第七章响应文件格式

第八章其他事项

9.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按

照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是

供应商的风险，并可能导致其被拒绝。

10.采购文件的澄清

10.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购单位。采购人及

采购代理机构对采购文件的澄清或修改的内容将在响应文件首次提交截止时间5日以前，以

书面形式通知所有获取磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。

11.采购文件的修改

11.1在提交响应文件截止日前，采购单位可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者

修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。

11.2采购文件的修改应以书面形式通知所有购买采购文件的供应商，并对其具有约束力。

供应商在收到上述通知后，应立即向采购单位回函确认。

11.3为使供应商准备磋商时有足够的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购单位可

延长响应文件提交截止时间和磋商时间。

11.4采购文件的修改将构成采购文件的一部分，对采购单位和供应商都具有约束力。

11.5在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技

术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件规定的其他实质性内容。实质性变动

的内容，须经采购单位代表确认。

对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式

通知所有参加磋商的供应商。

三响应文件的编制

12.报价范围及响应文件中计量单位的使用

12.1供应商应对采购文件"技术标准和要求"、"工程量清单"中所列相关内容进行报价。

12.2响应文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和

国法定计量单位。

13.响应文件构成

13.1供应商编制的响应文件由以下文件组成：

★1、报价函

★2、法定代表人授权书

★3、已标价的工程量清单

★4、资格证明文件

★4.1有效的企业法人营业执照及有效的资质证书和安全生产许可证（复印件加盖公

章）；

★4.2有效期内的项目经理建筑工程注册建造师二级（含）以上执业证书、注册证书、安

全生产考核合格证书（简称B证）、身份证（复印件加盖公章）；

★4.3项目经理无在施项目承诺；

★4.4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明（供应商为企业法人的，须提供近

半年任意一个月纳税证明和社保入账票据凭证,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，

应提供相关部门出具的证明文件，复印件加盖公章）；

★4.5参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

★4.6资信证明：会计师事务所出具的审计报告（2019年度）或银行出具的资信证明，

复印件加盖公章）；

★4.7通过“信用中国”网站（.cn）查询信用记录被列入失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，中国政府采购网（.cn）被

列入政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人、法定代表人被中国裁判文书网列入行贿犯

罪行为，没有资格参加本项目的采购活动（截止时间点为投标截止时间）；

★4.8供应商基本情况表;

4.9中小企业声明函（格式，不符合条件无须提交）；

4.10残疾人福利性单位声明函（格式，不符合条件无须提交）；

4.11监狱企业声明函（不符合条件无须提交）

5、业绩情况表；

6、拟投入本项目的主要人员；

7、施工组织设计（格式自拟）

8、采购文件要求的其它文件及供应商认为有必要提供的其它文件或资料。

13.2除上述13.1条外，响应文件还应包括本须知第14条的所有文件。

14.报价要求

14.1所有报价均以人民币报价，本项目招标控制价为：63.208902万元。供应商的报价

不能超过招标控制价，否则响应无效。

14.2供应商的响应报价应采用《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）形式,

依据本项目的招标工程量清单等技术文件、参照2012年《北京市建筑工程预算定额》、并

按照国家和北京有关管理部门的规定和要求，同时结合企业自身情况和北京市市场行情，进

行自主报价。

14.3响应报价应包括完成本项目所列工程范围内的全部工程所需的费用，包括人工、

材料、机械费等直接工程成本及管理费、利润、规费、税金、施工技术措施费、安全文明施

工费、大型机械进出场费、风险费等全部费用。报价币种为人民币。

14.4供应商应按照北京市政府和有关部门的相关规定，依法办理农民工工伤保险，并在

报价时单独列项报价。

14.5本次磋商应按建筑业营业税改征增值税计价方式进行报价，且报价中有关增值税部

分，须按照国家相关要求执行。

14.6供应商在合同履行期间应负责协调周边关系、处理可能发生的施工扰民问题，在报

价中对此风险和费用予以综合考虑。

14.7供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项

费用已包括在其他有价款的单价和合价内。

14.8供应商一旦中标或成交，将被认为其响应文件已全面理解本磋商文件的内容和要求,

其报价已包括本磋商文件所包含的全部工程内容。

14.9供应商所报的综合单价在施工合同约定的风险范围内是固定不变的；施工合同约定

的风险范围外的综合单价的调整方法按施工合同专用条款的相关约定执行（如设计变更、洽

商、市场价格波动超过风险幅度、法律变化等因素引起的合同价格的调整等）。

14.10采购人不接受任何选择性报价，每项工程/货物/服务只能有一个报价。

15.磋商保证金与成交服务费

15.1磋商保证金（不适用）

15.1.1供应商应提供规定数额的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。

15.1.2磋商保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任

何情况发生，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的，除《政府采购竞争性磋商采购

方式管理暂行办法》第二十二条所述情形外；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）供应商存在本须知1.5条规定情形的:

（4）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不按本须知第27条的规定

与采购人签订合同的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

（6）采购文件规定的其他情形。

15.1.3磋商保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式：电汇、转账、支票（限

北京使用）、银行汇票等非现金形式。

15.1.4凡没有根据本须知16.1.1和第16.1.3条的规定,随附磋商保证金的报价，将

被视为非响应性文件而予以拒绝。联合体报价的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳

保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

15.1.5成交人的磋商保证金，在成交人与采购人签订合同后5个工作日内退还。未成交

的供应商的磋商保证金将于成交通知书发出后5个工作日内退还。

15.2成交服务费

15.2.1成交服务费为：委托人向采购代理机构缴纳成交服务费。

15.2.2成交服务费的标准如下：

招标代理服务费：双方依据中华人民共和国国家计划委员会[计价格【2002】1980号]、

国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》

[2011]534号规定计取，由委托人支付代理报酬。

16.磋商有效期

16.1响应文件应在规定的磋商日后的里天内保持有效，磋商有效期不满足要求的，将

被视为非响应性文件而予以拒绝。

16.2采购单位可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长响应文

件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，且本须知中有关保

证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购单位的这种要求，其保

证金将不会被没收，但其响应文件失效。上述要求和答复都应以书面形式提交。

17.响应文件的签署及规定

17.1供应商应准备“供应商须知资料表"中规定数量的正本和副本，（另提供电子版响应

文件，可与正副本一起封装）每份响应文件须清楚地标明"正本"或"副本"。若正本和副本不符,

以正本为准。

17.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式

授权的代表在响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书"

（标准格式附后），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法

定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。响应文件的副本可采用正本的复印

件。

17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人签字或供应商加盖公章后才有

效。

17.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

17.5响应文件的封面应标注："响应文件"、项目名称、采购项目编号、供应商名称并加

盖供应商公章、正本或副本。

四响应文件的提交

18.响应文件的密封和标记

18.1供应商应将响应文件进行左侧胶装装订，正本和所有的副本密封装在一个或多个信

封中。若分别密封的，应信封正面标明"正本""副本"字样。

18.2供应商应单独密封一份"报价函及报价函附录"，并在信封上标明"报价函"字样，在磋

商时单独提交。

18.3为方便核查保证金，供应商应将"保证金"单独密封，并在信封上标明"保证金"字样,

在磋商时单独提交。（不适用）

18.4所有信封上均应：

1）清楚标明提交至采购文件中所要求的地址。

2）注明项目名称、采购项目编号和“在年月日时之前不得启封”的字样（填入规定

的响应文件提交截止时间及磋商时间）。

3）在信封的封装处加盖供应商公章。

18.5所有信封上还应写明供应商名称和地址，以便若其响应文件被宣布为"迟到"时，能

原封退回。

18.6如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对响应文件的误投或过早启封

概不负责。

19.响应文件提交截止期

19.1供应商应按磋商公告规定的截止日期、时间和地点，将响应文件提交采购代理机构。

19.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改采购文件延长提交响应文件截止期。在此

情况下，采购单位和供应商受提交响应文件截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截

止期。

19.3采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的提交响应文件截止期后收到的任何响应

文件。

20.响应文件的修改与撤回

20.1响应文件提交以后，如果供应商提出书面修改或撤回要求，在响应文件提交截止时

间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。

20.2供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

20.3在响应文件提交截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。

20.4从响应文件提交截止期至供应商在响应文件中确定的磋商有效期之间，供应商不得

撤回其响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定不予退回，除本须知16.1款所述情形外。

五磋商

21.磋商

21.1采购单位应当按采购文件的规定，在磋商时间和地点进行磋商。磋商时所有供应商

代表、采购人和有关方面代表参加。供应商须派法定代表人或授权代表参加，签名报到以证

明其出席。供应商授权代表需另携带一份法人授权书及被授权人身份证原件和复印件至磋商

现场，以备查验。

21.2磋商小组在供应商第一次报价之后组织磋商。

21.4所有报价须由供应商代表签字确认。

22.组建磋商小组（评审委员会）

22.1磋商小组由采购单位根据法律法规要求和采购工程/货物/服务的特点进行组建，并

负责磋商和综合评分工作。

23.响应文件的初审与澄清

23.1响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

23.1.1资格性检查指依据法律、法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋

商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

23.1.2符合性检查指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件

的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

23.2响应文件的澄清

23.2.1在评审期间，磋商小组有权以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。供应商澄清应在磋

商小组规定的时间内以书面方式进行。

23.2.2澄清文件将作为响应文件内容的一部分。

23.2.3算术错误将按以下方法更正："报价函附录”内容与响应文件中"分项报价表"内容不

一致的，以"报价函附录"为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但

单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单价；若用文字表示的数值与数字表示

的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中

文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更改，其响应文件将被拒绝。

24.报价偏离与非实质性响应

24.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上

响应了采购文件的要求。实质上响应的文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格

相符，没有重大偏离。对关键条款，例如关于磋商保证金、适用法律等内容的偏离、保留和

反对，将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定文件的响应性只根据响应文件本身的内容，

而不寻求外部的证据。

24.2实质上没有响应采购文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不

符合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质上响应的文件。如发现下列情况之一的，其磋

商将被拒绝：

（1）迟于采购文件规定的截止时间提交响应文件的；

（2）未按采购文件要求提交磋商保证金的；

（3）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章，或签字人无法定代表人有效委托书的;

（4）磋商有效期不满足采购文件要求的；

（5）供应商不符合国家或者采购文件中规定的资格条件；

（6）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应（★号条款为必要条件，若

未能提供将按无效标处理）；

（7）报价不符合磋商文件要求的：报价超过招标控制价金额；报价或分项报价明显不合

理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，供应商不能合理说明和不能提供相关

证明材料的；

（8）在同一份响应文件中，对同一采购内容报有两个或多个报价的，但采购文件要求提

交备选方案报价的除外；

（9）不接受评委对磋商文件中算术错误更正；

（10）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（11）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。

25.比较与评价

25.1经初审合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件的规定与各供应商就其提供的技

术部分和服务部分进行磋商。

磋商顺序为按照供应商提交响应文件的顺序进行，即第一名提交响应文件的供应商先进

行磋商。

25.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，给予所有参加磋商的供应商平

等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组经采购人代表确认后可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动

采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。

25.3最后报价

25.3.1根据供应商的数量、一次报价情况及各供应商的响应文件响应情况，由磋商小组

现场决定最后报价的时间。报价次数详见"供应商须知资料表"。

25.3.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

25.3.3没有提交有效最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以其第一次报价（响应文

件报价）为准。

25.4综合评分

25.4.1经磋商确定最终采购需求和提交报价的供应商后，磋商小组将采用综合评分法对

提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

25.4.2综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评

审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

一、价格评分标准

序评审因素分值评分标准说明

号

1、价格分统一采用低价优先法计算即满足竞争性磋商

文件要求且报价最低的有效响应报价（即除低于成本报

价以外的所有报价）为评审基准价，其价格分为满分。

磋商小组有权判定明显低于成本的报价是无效报价,经

磋商小组判定合格供应商的报价为无效报价的,将不计

10

入基准折扣额计算。

2、其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：响

1价格分

应报价得分=（评审基准价/响应报价）X10

3、最低报价不作为成交的保证。

合计满分10分

二、商务评分标准

序号评审因素分值评分标准说明

1项目经理任职资格3中级及以上职称得3分，中级以下职称得0分

相对比较：人员结构合理专业齐全5-6分，人员结构

1主要人员6较合理、专业较齐全3-4分，人员结构不合理专业不

齐全0-2分

业绩要求：近三年内（2017年8月至今）承担过

业绩6

2类似工程的工程业绩，每提供一项2分，最多6分

合计满分15分

三、技术评分标准

供应商名称编号及评审得分

序号

评分项目评分标准标准分

科学、可行、针对性强8-10分

合理、可行、细节待完善5-7分

1施工方案与技术措施10

欠合理，可行性较差，基本满足工程需要0-4分

科学、可行、针对性强8-10分

合理、可行、细节待完善5-7分

2质量管理体系与保证措施10

欠合理，可行性较差，基本满足工程需要0-4分

科学、可行、针对性强8-10分

3安全和绿色施工保障措施合理、可行、细节待完善5-7分10

欠合理，可行性较差，基本满足工程需要0-4分

科学、可行、针对性强8-10分

合理、可行、细节待完善5-7分

4工程进度计划与保证措施10

欠合理，可行性较差，基本满足工程需要0-4分

计划、分析合理，采取措施完善、可靠8-10分

对本工程重点、难点的分计龙J、分析基本合理，采取措施欠完善5-7分

510

析及措施

计划、分析不合理，采取措施不完善0~4分

科学、可行、针对性强8-10分

针对工程量清单、施工管可行、细节待完善，基本满足工程要求5-7分

610

理的合理化建议

欠合理、欠可靠，无针对性0-4分

紧急情况的处理措施、预科学、可行、针对性强8-10分

10

案以及抵抗风险的措施

可行、细节待完善，基本满足工程需要5-7分

7欠合理，可行性较差0-4分

分

科学、可行、针对性强4~5

成品保护和工程保修工作

82-3分5

的管理措施和承诺合理、可行、细节待完善

分

欠合理，可行性较差，基本满足工程需要0-1

施工组织设计得分合计（满分75分）

25.4.3"小型和微型企业产品"的价格按扣除10%后的价格参与评审。

供应商应在分项报价表中写明属于“小型和微型企业产品”的单价和小计,

并如实提供对应的《中小企业声明函》（详见附件），否则不予进行价格扣除。

25.4.3,2中小企业划分标准参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

[2011]181号）及《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2O13J3OO

号）。

监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱

企业应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位

在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对

声明的真实性负责。

26.评审过程及保密原则

26.1磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组

应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应

商不得少于3家。

26.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最

终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票

推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在规定时间内提交最后报价。

最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

26.3报价之后，直到授予成交人合同止，凡与本次采购有关人员对属于审查、澄

清、评价和比较响应文件的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的

人员透露。

26.4在评审期间，供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其报

价被拒绝，并承担相应的法律责任。

六确定成交

27.成交候选人的确定原则及标准

27.1除第30条规定外，按29条的要求确定成交候选人。

28.确定成交人

28.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以

上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行

办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的,

按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣

顺序推荐。

28.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异

议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。

对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商

小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和

理由的，视为同意评审报告。

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应

商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定

成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出

的排序第一的供应商为成交供应商。

28.3采购人将把合同授予依法确定的成交人。如果成交人人放弃被授予合同或不

能履行合同的，其成交资格被取消，磋商保证金将被没收。在此情况下，采购人将按

照磋商小组推荐的排序名单，顺序确定排序在先的成交候选人为成交人授予合同或者

重新开展采购活动。

29.接受和拒绝任何或所有响应文件的权利

29.1采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应文件，以及宣布采购程

序无效或拒绝所有响应文件的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。

29.2因不可抗力或成交人不能履约等情形，采购人保留与其他候选人签订合同的

权利。

30.成交通知书

30.1在磋商有效期内，采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个

工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时

向成交供应商发出《成交通知书》，并将磋商文件随成交结果同时公告。《成交通知

书》是合同的组成部分。采购代理机构在向成交供应商发出《成交通知书》的同时，

将向所有未成交的供应商发出《未成交结果通知书》。

30.2成交通知书是签署合同的前提条件，未收到成交通知书的供应商与采购人就

采购文件中所述的标的所签署的合同属于无效合同。

31.签订合同

31.1成交人应当自成交通知书发出之日起30日内，与采购人按照竞争性磋商文

件和成交人的响应文件中确定的事项签订书面合同，不得另行订立背离合同实质性内

容的协议。成交人无正当理由拒签合同的，取消其成交资格，其保证金不予退还；给

采购人造成的损失超过保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

31.2采购文件、成交人的响应文件及其澄清文件、成交通知书等，均为签订合

同的依据。

31.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项

目施工转让（转包）给他人。

32.履约保证金

32.1详见付款方式。

七其他

33.其他

33.1出现下列情形之一的，采购单位将终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购

活动：

33.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

33.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

33.1.3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定

的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3

家的。

33.2本采购文件的解释权属于采购人及其采购代理机构。

第四章技术标准和要求

1.工程说明

1.1工程概况

1.1.1本工程基本情况：包括外墙抹灰、涂料的铲除及新做，石材墙面拆除及新做,

更换玻璃门及护栏等工程量清单显示的全部工作内容。

1.1.2本工程施工场地（现场）具体地理位置：顺义区体校训练馆

1.2现场条件和周围环境

1.2.2施工场地（现场）临时供水管径；可满足施工需求。

施工场地（现场）临时排污管径；可满足施工需求。

施工场地（现场）临时雨水管径；可满足施工需求。

施工场地（现场）临时供电容量（变压器输出功率）：可满足施工需求。

1.2.3现场条件和周围环境的其他资料和信息数据；可满足施工需求。

1.3地质及水文资料

现场地质及水文资料和信息数据：无论发包人是否就施工场地基础情况、各类隐蔽管

线、设施提供资料或无论其提供的资料是否齐全，投标人须独立尽职调查。

2.承包范围

2.1承包范围

2.1.1承包人自行施工范围

本工程承包人自行施工的工程范围：除招标文件中列明的发包人独立发包的，由独

立承包人完成工作内容外，本项目全部工程建设内容（合同中标明的以及工程规范和

技术说明规定的全部内容）均纳入本次招标的施工承包范围。

2.1.2承包范围内的暂估价项目

2.1.2.3上述暂估价项目与第2.1.1项承包人自行施工范围的工作界面划

分：/

2.1.3承包范围内的暂列金额项目

2.1.3.4关于暂列金额的其他说明：/

2.2发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备

2.2.1由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程，不属于承包人的承

包范围。发包人发包的专业工程：/

2.3承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面

承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间

的工作界面划分：/

2.4承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施

承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求：±

4.质量要求

4.2特殊质量要求

有关本工程质量方面的特殊要求：/

5.适用规范和标准

5.1适用本工程的国家、行业和地方规范、标准和规程：除合同另有约定外，本工

程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国家、行业和地方

的规范、标准和规程等。

6.安全文明施工

6.1安全防护

6.1.2在整个工程施工期间，承包人应在施工场地（现场）设立、提供和维

护并在有关工作完成或竣工后撤除:

（11）其他要求：/

6.1.18安全防护方面的其他要求：/

6.2临时消防

6.2.5临时消防方面的其他要求：/

6.3临时供电

6.3.6临时用电方面的其他要求：/

6.4劳动保护

6.4.6劳动保护方面的其他要求：/

6.5脚手架

6.5.6脚手架的其他要求：/

6.6施工安全措施计划

6.6.2施工安全措施计划内容包括：

（9）其他要求：建筑拆除工程施工时应采取有效的降尘措施。

6.7文明施工

6.7.11文明施工方面的其他要求：执行国家及北京市建筑安全防护、文明施工管

理规定。

6.8环境保护

6.8.10环境保护方面的其他要求：，—

6.9施工环保措施计划

6.9.1施工环保措施计划内容应包括：

（15）其