乡村旅游策划服务投标方案

1乡村旅游策划服务投标方案第一章项目背景及需求分析 第一节项目背景分析 二、乡村旅游的起源和发展 三、乡村旅游的转型与升级 第二节项目需求分析 一、项目概况 二、项目内容 第二章整体服务设想 第一节服务思路与策略 一、服务目标与宗旨 二、服务理念 三、服务原则 四、管理理念 31第二节项目指导方针 32二、科学组织、精心施工 三、质量第一、安全至上 四、科技先导、争创一流 第三节项目管理原则 2第四节乡村旅游策划项目管理的三个阶段 一、策划项目的准备阶段 二、项目的运行阶段 三、项目的收尾阶段 第五节乡村旅游策划计划 一、指导思想 41 四、策划定位 43五、策划重点 六、策划原则 第三章组织机构及人员配备 第一节组织机构设置 一、组织机构设置原则 二、组织架构图 第二节人员配置 一、人员配备原则 二、人员分配及资料表 第三节人员的管理 一、员工管理五原则 二、提高员工士气的方式 四、人员缺失后增补措施 3第四章乡村旅游整体策划方案 第一节项目乡村旅游现状调查研究 二、乡村旅游模式及特色 第二节乡村旅游策划思路 一、从村庄角度谋划村庄发展 二、探索景村一体化发展路径 三、谋划村域产业发展布局 四、提升村庄环境风貌 五、强化生态环境保护 六、注重特色文化脉络传承 第三节乡村旅游策划编制计划 一、作业流程 三、注重产业融合 83 第四节项目进度计划 一、项目实施流程 二、策划周期及计划进度 第五节进度控制措施 二、质量管理 第五章乡村旅游策划实施方案 4第一节文旅资源盘点 一、乡村旅游资源概述 二、乡村旅游资源分类 三、乡村旅游资源的特点 五、项目区文旅资源盘点 第二节项目区产业资源融合 一、民宿电商融合 二、旅游和健康产业 第三节乡村旅游发展战略模式 二、乡村旅游主题形象定位 四、乡村旅游发展目标 五、发展对策和措施 第四节项目区旅游开发空间重构 一、总体布局 二、乡村旅游综合服务中心 三、动感乡村旅游带 七、生态保护与风貌控制 第五节项目区旅游开发模式搭建 5一、指导思想 二、乡村旅游开发思路 三、公共服务开发 四、优质服务开发 六、乡村旅游发展计划 七、配套设施及保障系统 第六节乡村旅游策划编制流程 第七节乡村旅游策划成果提交 一、策划文本 第六章售后服务方案 第一节售后服务方案及承诺 一、售后服务方案 二、售后服务承诺书 第二节售后服务体系 一、本地化服务 二、服务保障体系 三、售后响应计划 四、服务人员及电话名单 第三节策划服务有关建议 一、政府组织保证 二、做好宣传发动工作 第七章服务质量保障方案 6第一节服务质量保障体系 二、服务质量保障原则 三、服务质量管理体系 第二节服务质量保障制度 一、员工职业道德准则 二、员工培训制度 三、文明服务制度 第三节服务质量保障措施 一、监督检查机制 二、建立约束机制 三、科学的管理机制 四、完美的服务流程 五、优秀的员工队伍 六、尊重采购方 七、服务效率意识 292 295九、利用数据统计工具，不断提高工作的质量 十、其他保障措施 300第八章项目管理规章制度 第一节策划部门管理制度 一、安全、作业管理服务 二、服务过程技术质量管理制度 三、质量记录制度 7四、三级检查制度 六、项目办公用品、财产管理制度 八、作业人员培训、岗位管理制度 九、质量检验人员考核制度 十、乡村旅游策划服务质量奖惩制度 第二节安全保密制度及措施 一、基本原则 二、计算机、可移动介质等信息处理设备保密管理319三、数据、资料保密管理 四、过程及成果数据、资料保密管理 五、数据的处置 第三节策划成果及档案资料管理 二、建立法规标准信息收集更新机制 三、策划成果资料档案借阅制度 六、档案鉴定销毁工作规定 七、资料档案复制制度 八、档案统计工作规定 十、相关表格 3338第九章应急预案 第一节应急管理方案 二、组织机构、职责 三、事件的类别 四、应急处理程序及时限 第二节专项应急预案 一、防火消防紧急预案 三、触电事故应急准备与响应预案 四、伤害事故的应急抢救方法 五、盗窃案件 六、其他意外自然伤害 七、策划外业突发事件应急处理 第三节策划项目安全生产应急预案 一、外业安全保障措施 第四节疫情应急预案 一、防控原则 二、组织机构与职责分工 三、健全制度、防控有力 四、传染病预防措施 五、现场应急处置程序 六、后勤保障和物资准备 9七、评估总结 367一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”(三)其他法律法规。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目背景及需求分析第一节项目背景分析(一)乡村旅游的概念对于乡村旅游的概念，国外学者多从乡村旅游(rural者在乡村(通常是偏远地区的传统乡村)及其附近逗留、学游发生地点设定为“偏远地区的传统乡村”,明显具有时代局限性。著名学者Lane认为乡村旅游应至少具有5个特性：提出的乡村旅游概念一般包含了三个关键要素即乡村环境、传统文化和旅游功能，这是对乡村旅游概念解析的基本理论要素，也是乡村旅游从根本上区别于其他旅游形式的标志。我国乡村旅游兴起于20世纪80年代，经过30多年的发展，国内对乡村旅游的研究已经有了一定的基础。但目前览农业”“观光农业”“农村旅游”“田园旅游”“旅游农业”“农家乐”和“旅游生态农业”等十多种称谓，典型的杨旭(1992)认为乡村旅游就是以农业生物资源、农业经济资源、乡村社会资源所构成的立体景观为对象的旅游活动。杜江、向萍(1999)认为乡村旅游就是以乡野农村的风光和活动为吸引物，以城市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面的需求为目的的一种旅游方式。肖佑兴等人(2001)认为乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来策划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物为一体的一种旅游形式。刘建平(2008)从城乡关系出发，认为乡村旅游是以城乡互动、城乡经济统筹发展思想为指导，以乡村独特的生态形态、民俗风情、生活方式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为吸引物，以都市居民为主要目标市场，以观光、游览、娱乐、休闲、度假、学习、参与、购物等为旅游功能，以城乡间的文化交流、人群迁徙为表现形式，兼具乡土性、知识性、参与性、高效益性、低风险性可以看出，学者们分别从不同的侧面分析了乡村旅游的含义，有的着重于从旅游主体出发界定乡村旅游，有的强调乡村旅游的功能和目的，有的从农业角度来定义乡村旅游，还有的是从城乡关系来阐述乡村旅游。旅游以乡村为旅游活动的发生地，二是乡村所有物以及农村活动为旅游吸引物，二者缺一不可，即乡村旅游特指在乡村地区开展的，以自然生态环境、现代农业文明、浓郁民俗风情、淳朴乡土文化为载体，以农村的环境资源、农民生活劳动为特色，集餐饮、住宿、游览、参与、娱乐、购物于一体(二)乡村旅游的特点乡村旅游目前已经成为人们回归自然，放松身心，感受自然野趣，体验乡村生活，进行休闲娱乐的主要方式之一。近年来，各地的乡村旅游在发展过程中根据各地实际情况，创新发展思路，积极探索实践，采取有效的对策和措施，形成了各自的发展特点。乡村旅游作为旅游业的分支，既有一般旅游活动的特点，还具有自身所独有的特点。乡村地域具有独特的自然生态风光，人口相对稀少，受工业化影响程度低，保存着生态环境的相对原始状态，并且乡村区域的生活方式和文化模式也相对保留着自然原始状态，水光山色、耕作习俗、民俗风情等无不体现了人与自然的和谐统一。我国乡村地域广大辽阔，种类多样，加上受工业化影响较小，多数地区仍保持着自然风貌，风格各异的风土人情，古朴的村庄作坊，原始的劳作形态，真实的民风民俗，土生的农副产品使乡村旅游活动对象具有独特性的特点。这种在特定地域所形成的“古、始、真、土”,具有城镇无可比拟的贴近自然的优势，为旅游者回归自然、返璞归真提供了优越条件。2.生产性文化本身不仅是一种象征符号或人类创造之精神和物质成果，而且是一种推动进步的力量，甚至可以说是一种生增加旅游活动的多样性，满足旅游者不同层次的旅游需求；又可以改变农村的生产方式，增加农产品的商品量和农业的附加值，提高农村的经济效益。此外，还可以带动农产品加工、手工艺品加工等加工工业的发展，促进农村多元化产业结构的形成，为农村经济的发展注入新的活力。3.文化性乡村旅游对旅游者能产生巨大的吸引力，是因为乡村具备特殊的、有异于城市的环境、文化和精神等层面的元素。例如乡村田园风光、乡村聚落、乡村建筑、乡村农耕文化、农作方式、生活习惯和趣闻传说等乡村历史的沉淀，有着浓厚的文化底蕴。将这些文化内涵挖掘出来，并突出其在乡村旅游产品中的地位，乡村旅游才不至于局限于旅游资源的表面现象，而更注重于观念和感情的沟通与体验，更注重于表象下文化底蕴的体验，获得对传统文化的深刻了解，领略到精深神秘、奥妙无穷的民间文化的独特魅力。乡村旅游最具有吸引力的是农耕文化和民俗文化。农耕文化不仅包括各地分异的农业形态，还有与之相匹配地对自然环境或某种树木、花草、动物、山体和江河等的神秘崇拜及各种宗教传统仪式等。中国几千年的自然文化遗存，从村落建筑到农田果园，从生产方式到生活习俗，从传统意识到行为准则，共同构成了具有浓郁地方色彩的旅游资源。这种资源本身的文化底蕴较深，转化为旅游产品必然具有其突出的、鲜明的文化特性。民俗是民间文化中带有集体性、传承性和模式性的现象，形成于过去，影响到现实生活，其丰富性和鲜活性是乡村旅游产品推陈出新的源泉，大众性和传统性是乡村旅游产品市场竞争的动力。4.体验性乡村旅游是现代旅游业向农业和农村延伸的成功尝试，乡村旅游将旅游业项目由陈列观赏式提升到参与体验式的层面，即使旅游者能够充分欣赏到优美的田园风光，又为其提供了众多实践与参与的机会，旅游者可以在热汗淋漓的农耕忙碌中体会劳作所带来的全新快乐生活体验，最后还能如愿购得自己的劳动成果，有助于增进游客对农村生活和农业生产的认识。我国乡村旅游的起源略有异于其他国家。国内乡村旅游的起源我们应该以20世纪80年代中期的浙江省杭州市富阳市与四川省成都市农家乐旅游为标志。尤其是1986年浙江省富阳市率先在新沙岛、和尚庄、赤松村等地开发了“农家乐”旅游，吸引了几十个国外旅游团体和上万国内旅游者。1987年5月时任国务委员、国务院旅游协调小组长的谷牧同志专程前往富阳考察并题词：“农家乐，旅游者也乐。”20世纪90年代末，随着国家通过扩大内需、增加法定节假日等促进国内消费政策的实施，以及城市居民收入的进一步提高，休闲度假旅游逐步兴起，乡村旅游出现了以休闲度假为主要目的的旅游方式，也促使了“农家旅馆”的产生与发展，我国乡村旅游形成了以农业观光旅游为主，浅层次参与性专项旅游为辅，度假旅游为方向的乡村旅游产品结构从1992年开始，文化和旅游部有计划地组织策划了多届主题旅游年活动，其中“95中国民俗风情游”“98华夏城乡游”“2004中国百姓生活游”等很多主题旅游线路体现了中国乡村旅游的魅力。2002年，世界旅游组织秘书长弗朗要当地的农民参加进去，让农民在旅游发展中富起来，只有这样才能更好地激发农民保护自己的文化的积极性，乡村旅游才有好的发展。2004年1月8日，国务院副总理吴仪在郑州召开的全国旅游工作会议上强调：旅游业发展要有新的思路，要围绕“五个统筹”抓发展，把发展旅游业与促进就业结合起来，创造更多就业机会；与解决“三农”问题结合起来，积极开发农村旅游资源，大力推进农业旅游。2004年10月，贵阳承办了联合国世界旅游组织的“乡村旅游与扶贫论坛”,此次论坛召集了一大批国内外专家和代表交流经验、提出饶有价值的观点，并为乡村旅游提供技术层面上的指导，其主要目标在于讨论乡村旅游如何推动农村地区的可持续发展，分析政府政策与战略如何在乡村旅游中发挥作用，从而寻求加速农村地区可持续发展的有效途径。本次活动的重要目标是为政府和相关私人机构制定战略及实践工具，促进乡村旅游的可持续发展，并且界定地方政府、旅游业收入主管部门以及管理外资部门等相关政府机构在乡村旅游中应当扮演何种角色等。我国把乡村旅游作为一个产业来打造，是文化和旅游部在2005年1月公布了全国306处工农业旅游示范点(其中有203个是农业旅游示范点)以后开始的，在2005年末，又增选了233个工农业旅游示范点(其中农业156个)。在我国，虽然乡村旅游从开发模式、经营理念和管理水平等方面都还处于初级阶段，但文化和旅游部把2006年的旅游主题定为“2006中国乡村游”,正好与国家重视“三农”的连续几个“一号文件”相呼应，有利于乡村旅游更好地发展，体现出“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的乡村旅游特色。2006年9月5日，“乡村旅游国际论坛”再次在贵州召开，来自联合国世界旅游组织、世界银行，美、德、法等国家和我国香港、澳门等地区，以及文化和旅游部、清华大学等国内外乡村旅游专家、代表参加了会议，会议指出，世界旅游组织将倾力帮助国际社会实现《联合国千年发展目标》,尤其是要尽力消除极端贫困的地区。时至今日，乡村旅游已经发展成为我国非常重要的旅游方式之一，是使旅游业得以迅猛发展的中流砥柱。其中，发展势头最好、最多的乡村旅游开发地有两种，分别是景区边缘地区、都市近郊区，而河南省南阳市卧龙区、四川省的龙泉山、贵州省天龙屯堡、江西省的婺源等一大批乡村旅游地也开始小负盛名。总体而言，我国的乡村旅游出现较迟、起步稍晚，目前的发展阶段还在初期，但发展的势头迅猛，且发展的(一)乡村旅游转型升级的必要性分析1.旅游市场需求发生改变随着国内经济的发展和人们生活水平的提高，旅游者的旅游经验和旅游经历都在逐步丰富，旅游要求也在不断提高，所以在出游地选择上也就发生了一些变化。从近些年国转变。从数据当中可以看到，整个的游客群体构成以80后、90后为主；二是出行方式的转变。从以前的跟团游，逐渐转变为自助游和自驾游；三是出行目的的转变。旅游者的出行目的从过去的以观光为主，逐渐过渡到以休闲体验为主。这三大转变，形成了年轻化、散客化和休闲化的市场整体特征。这些新的特征对乡村旅游的发展也提出了新的要求，即乡村旅游产品能够适应这种旅游市场的新变化和需求的改变。随着这三大旅游市场特征发生转变，旅游市场整体呈现出来越依托周边客群的新态势。周边游成为旅游经济新的增长点，而乡村旅游在周边游中占据主导地位。同时，周边游的延伸范围也在逐渐变大。随着高铁和高速等交通基础设施的迅猛发展，游客可承受的周边游半径越来越大，这就给乡村休闲旅游带来了更大的发展机会和发展价值。乡村休闲旅游也将以更加多元的姿态，迎接必将到来的产业化时代。2.实现旅游精准扶贫的主要手段2014年8月，国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中指出“加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富”。2014年11月，国家发展改革委员会、文化和旅游部等7部门共同启动乡村旅游富民工程。2016年8月，文化和旅游部联合国家发展改革委等多部门下发的《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案旅游带动全国25个省(区、市)2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫”,“通过实施乡村旅游扶贫工程，使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元，贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上”。可见，旅游业作为方兴未艾的综合性产业，涉及行业广泛，有较强的带动力。尤其是在全域旅游的背景下，可以充分发挥“旅游+乡村”“旅游+农业”的优势，带动和实现乡村的产业发展和农民的脱贫致富。这既符合大的社会背景和发展趋势，同时也可以在城乡一体化的格局下，顺应农村产权制度改革的需要，促进农村集体用地发挥更大价3.城市建设倒逼乡村旅游的发展当旅游消费进入新的快速发展阶段时，旅游空间往往以城市为依托。然而长期以来，我国的城市建设都是围绕着工业化城市大的生产与居住进行的：考虑的是定居者的需求，而不是旅游者的需要；考虑的是生产与工作的需要，而不是生活与休闲的需要。这使得城市在旅游方面的建设存在着缺陷。再如，城市进程中出现雾霾、房价抬高、交通拥堵等负面影响因素，逃离大城市到乡村、小城镇度假，短期居留，长期居住、养老已经成为当前新的潮流。这对乡村旅游发展由单纯的农家乐转向全域化的发展起到了助推的作用。(二)乡村旅游转型升级的路径分析由于乡村旅游目的地资源分散，社区自我发展能力较弱，内部结构和利益关系复杂，因此需要政府主导，整合资源，统筹安排。首先，政府需要制定统一的乡村旅游策划，政府要加大对乡村旅游政策的扶持力度，建立乡村旅游发展专项基金，为农户提供信贷支持和担保支持，盘活乡村土地、宅基地、技术等资源；同时，还要在土地、税收、环保、科技、营销等多个方面提供全方位的支持和服务。再次，政府要改善当地交通、环境、能源等硬件设施，为目的地创造良好的发展空间；同时在媒体上加大对乡村旅游的宣传力度，激发供给和消费热情，创造良好的舆论氛围。最后也是最重要的，政府需要在乡村旅游发展过程中进行协调和监管，其中一个重要的任务就是协调各利益相关者之间的关系。尤其是利益分配环节，需要建立具有代表性的利益协商组织和机制，公平合理地在利益相关者之间对乡村旅游发展利益特别是经济利益进行分配，减少彼此间的冲突，并注重当地普通居民的利益。另外，政府还要对市场进行监管，制定和完善相关的法规政策，避免企业间恶性竞争以及经营过程中欺诈游客的行为发生，促进各类企业公平竞争，使乡村旅游发展有一个良好的市场环境。为了对游客负责，减少游客的消费顾虑，乡村旅游需要推行一系列标准，保证软硬件设施的完善程度以及产品和服务的质量。当然，还要对乡村旅游产品和设施进行评价分级，便于游客做出正确的消费选择。2.旅游产品与服务的转型升级旅游产品的转型升级是乡村旅游转型升级的关键。我国乡村旅游产品种类单一，形式简单，内容贫乏，特色不足，游客停留时间很短，消费水平很低。目前在欧美国家，乡村旅游已成为较高层次的旅游行为。借鉴国外的经验，我国的乡村旅游必须走生态旅游、文化旅游相结合的道路，营造良好的生态环境，挖掘民族文化中丰富的资源。各地区在目前已有的农家乐、观赏、采摘等初级产品的基础上，结合客源市场需要开发休闲度假和生态旅游、体育旅游等其他高端产品，如第二住宅、租赁农园、教育农园、农事活动、乡村美食和游戏、垂钓、滑雪、露营、民俗活动、节庆活动、自行车赛、高尔夫等多种活动，形成乡村旅游产品谱系，在不同的季节有不同的旅游吸引物，并且注重参与性，提高游客的重游率，增加他们的停留时间。除主要旅游吸引物外，餐饮、住宿、交通、娱乐产品也要生态化、多样化和独具乡村特色。乱、差以及餐饮、住宿设施的安全卫生状况一直是游客最不满意之处，严重制约着乡村旅游转型和升级。服务升级是乡村地区吸引高端游客的先决条件，需要社区、政府和相关科研机构共同解决。在新农村建设的形势下，政府应该拿出部分财政资金整治和改善乡村环境，建设给排水、供电、通信等基础设施和垃圾回收、公共厕所等服务设施；同时应该出台相应的农家旅馆接待标准，在消毒、食品安全、游客舒适方便等层面给予保证。另外，还可以将餐饮接待设施分为不同的档次，有经济能力的业户可以接待高端游客，并请专家根据实际情况进行设计，保持健康、自然的传统特色，如自然通风、采光、遮阳以及窑洞、竹楼、火炕等，在达到相应接待标准的同时降低经营成本，将游客废弃物纳入当地物质也要提升经营人员的服务素质，培养接待业户正确的服务意识和理念，重点提高从业者在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能，加强对当地干部和业主乡村旅游项目开发、管理、促销等专业知识的培训。除此之外，还要加强服务技巧的培训，如互联网、外语以及突发事件处理等，完善投诉监管机制，对业户服务态度和行为进行严格监管。第二节项目需求分析一、项目概况本次策划以“旅游+生态”的发展理念为引领，围绕XX乡村旅游区旅游高质量发展，在充分梳理旅游区发展机理的前提下，系统谋划XX乡村旅游区的发展，避免区域处于缺乏旅游发展策划或者无效旅游发展策划的状态。在充分调查、梳理现状资源及开发建设条件基础上，明确旅游区发展方向和路径、总体定位、开发思路、重点项目、开发时序。二、项目内容重点挖掘梳理XX乡村旅游区旅游资源并基于资源禀赋优势编制发展策划，指导XX乡村旅游区旅游发展。(1)项目区文旅资源盘点内人文资源和旅游资源，细分出具有旅游禀赋的资源、可嫁接资源和其余资源，并进行文化类型提炼，关注XX乡村旅游区的核心优势。(2)项目区产业资源梳理进行XX乡村旅游区区域内产业资源梳理，挖掘已有产业与旅游资源的嫁接点和融合方向，使产业深度融合，提高旅游附加值。(3)发展战略模式构建选择在深入、充分的市场调研、相关资源调查、周边项目竞合分析等综合条件进行科学研究分析成果上，明确XX乡村旅游区发展乡村旅游的优劣势，探寻解决问题的途径，并提出XX乡村旅游区发展目标和实现路径，明确旅游区发展的旅游主题形象、旅游品牌、市场定位、开发时序。(4)项目区旅游开发空间重构按照点开发，线培育，面保护的原则，合理划分XX乡村旅游区旅游功能区。对旅游功能区进行专项模式探索，以其公共性、开放性和全域性为原则，重点在于对旅游资源公共属性的有序实现；提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排，按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，探索对国土空间的统筹管控和对生产要素的合理配置，挖掘和释放更为丰富的空间和素材。(5)项目区旅游开发模式搭建充分考虑XX乡村旅游区旅游发展需要，从多方面构建XX乡村旅游区发展模式，分别是公共服务、优质服务、品牌营销、体制机制多个方面。结合XX乡村旅游区开发近期行动计划，重点编制三年行动计划。第二章整体服务设想第一节服务思路与策略过程100%自主控制，策划事故为零。(1)坚持高起点、高标准、适度超前和可持续发展的(2)执行策划责任制，保障服务质量。(3)推行乡村旅游策划承包，提高人员责任心，明确二、服务理念诚合作、专业保障、长远承担”,其主要内涵如下：1.真诚合作体现了我们尊重客户、依法经营的一贯风格，重合同、讲道德、守信誉，及时与客户沟通和协调，真诚为客户服务。2.专业保障展示我公司“敬业、服务、创新”的企业精神，充分发挥公司质保体系、人力资源管理体系、财务预算及执行控制系统、管理制度以及专用设计软件五大体系的巨大作用，组织专业力量，体现专业水准，保障专业效果。3.长远承担我公司注重合作的即效性，更着眼于合作的长远前景和综合效益，力避急功近利、华而不实和短期行为。有阶段计划，更有长远安排，尽到我公司应尽的职责。三、服务原则1.客户原则客户永远是对的——员工在与客户交往时一定要牢牢切记!客户是我们的衣食父母，须绝对尊重，尽心服务。员工无论对待任何客户，必须耐心、友善、诚恳、负责任，珍惜客户的每一分钱。员工必须时刻保持危机感，齐心协力得用更好的服务全力争取客户。2.服从原则一切行动听指挥——是部队的治军名言，也是我们单位发展的生命之本；下级必须服从尊重上级，努力完成上级领导交给的工作任务，只有大家同心协力，公司才会发展壮大。3.敬业原则敬业精神——敬业乐业是我公司员工的必备素质。员工对人对事必须有责任感。我们对每一项业务必须充满激情，激发智慧，勤奋工作，不断创新，决不言输，做到更好。4.团队原则团队精神——协作、沟通、配合、协调一致地达成团队的共同目标，团队的利益高于一切，是我们的行为准则。所有员工都是我们大团队中的一员，人格平等，分工合作，维护团队利益，为团队的集体荣誉共同奋斗不息。5.文明原则我公司强调做人要诚实正直，尊重他人，心胸开阔，坦诚相处，互帮互助。我们倡导待人接物，必具礼貌态度，用礼貌语言，采取礼貌行为。6.勤俭原则勤俭节约是中华民族的美德。我们尊重人的智慧、爱惜害公私财物都是可耻的行为。7.环境原则公司是每一位员工共有的事业空间，任何个人偏好或行为均不得影响他人的工作状态、创作气氛及身心健康。工作时间聊天睡觉，室内吸烟，桌面乱扔乱放杂物等行为一律禁8.事业原则我们将公司业务看作是一种事业，而不仅仅是当作一种职业。我们单位的员工必须努力学习、相互吸取、取长补短、积极进取、不断提升，逐步提高自身的素质修养。(一)企业管理理念我公司在管理上采用公平、公正、透明、民主化的管理模式，优质服务是我们的生命的服务精神。员工在“态度决定一切”的指导思想上认真执行“两个态度；工作态度、服务态度”。努力学习、兢兢业业，发挥能量，与公司同进步、1.严谨、科学、高效、合理的管理制度，让公司的运作更为规范化，成为行业的领军者，稳步、快速、高效的前进2.公平、公正、严格、透明的管理态度，让员工安心、快乐的工作，并为员工提供一个发挥特长、提高自我的表演3.团结、互助、友爱、支持的管理氛围，为员工创造出良好的工作与生活环境，使员工有归属感，公司生机勃勃、(二)项目管理理念我公司将安排富有乡村旅游策划服务项目管理工作经验的人员担任本项目的项目经理，确保项目实施过程中各因素得到有效控制，实现优质的服务质量和目标。五、管理机制设想(一)实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。(二)激励机制让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。(三)公开服务制所有服务工作均向所服务单位公开。(四)首问责任制任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。(五)全天候服务我方实行全天24小时服务。(六)回访工作制我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访所服务单位，虚心接受所服务单位的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给所服务单位并获得认可。(七)应急预案制我方将根据乡村旅游策划服务项目的特点，针对焦点、件或重大事件或焦点事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，确保万无一失。(八)监督机制所服务单位建立监督机制，定期不定期对乡村旅游策划服务项目进行情况进行预防监督与指导。我司将保持与所服务单位的高频次的沟通，确保信息传达及时，监同时，我公司也派品质管理人员进驻，定期不定期地全面深入地对服务品质进行监督，及时反馈信息，让服务的质量不主要工具有：抽查、满意度调查、暗访等等。(九)自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。最高管理者通过以下活动，对建立、实施和改善乡村旅游策划服务管理体系和承诺提供证据：(一)通过学习、培训、宣传等方式，使全体员工树立服务意识，认识到满足顾客的需要和遵守有关法律、法规是公司生存和发展的前提条件，促使全体员工积极参与乡村旅游策划服务管理活动。(二)负责制定服务宗旨和服务目标。(三)每年举行一次管理评审。(四)确保乡村旅游策划服务管理体系运作获得必要的(五)决定有关服务宗旨、服务目标以及乡村旅游策划服务管理体系的改善措施。第二节项目指导方针一、主要指导方针为保证在计划工期内圆满地完成乡村旅游策划任务，本项目实施的主要指导方针是“服务至上，质量争先，科技先导，管理一流”。二、科学组织、精心施工组建一个高效团结的项目部和一支技术熟练、作风过硬的乡村旅游策划队伍，运用先进科学的现代化管理手段，调动企业人力、物力、机械设备等各方面的优势资源，精心组织，与和其他单位密切配合，根据项目进度要求，从乡村旅游策划项目图纸设计、现场走访、编制文件、现场维护实行流水节拍式循环作业，确保乡村旅游策划工作的顺利按时完三、质量第一、安全至上利用公司完善的质量保证体系，制定严格的质量保证制度，充分考虑国家现行有关乡村旅游策划质量验收规范、标准和规定的要求，从人员、资料收集、现场调研、结果编制等方面采取保证质量的措施，实施全员质量管理，确保项目质量达到预定目标。建立完善的安全保证体系，制定严格的安全管理制度，遵守有关乡村旅游策划的安全、防火、环卫的法律、法规，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，保证乡村旅游策划工作的安全文明施工。采用先进的乡村旅游策划技术，科学合理地确定乡村旅游策划方案，在确保乡村旅游策划质量和效果的前提下，提高相关设备利用率和工作效率，降低乡村旅游策划成本，提第三节项目管理原则一、服务管理体制的设置原则1.形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保项目按要求顺利完成。2.根据本项目规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。3.采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助部分行政手段，明确各方面责、权、利。二、整合资源，合理投入的原则整合资源应以项目为载体，以形成能力为目标，以专业化为方向，以能把守安全质量关口为原则，以较小的投入产生较大的效应，实现服务要素的合理分布和最优配置，使有三、分级管理，优势互补的原则对乡村旅游策划服务，公司、项目经理、现场主管应分级分类管理，分别抓自己该抓的事、管自己该管的项目，形成优势互补局面。四、超前谋势，强化预控的原则凡事预则立，不预则废。策划服务管理是一门科学，必须强调超前谋势、方案领先。技术创新是一个国家和民族生机和活力的体现。六、抓住主要矛盾，注意矛盾转化的原则事物是由相互作用的各种矛盾影响的，其中存在着处于支配地位、对事物的发展过程起决定作用的主要矛盾。不同的项目有不同的主要矛盾和关键问题。七、管理有序，安全质量受控的原则所谓有序，就是：乡村旅游策划服务方案科学合理；服务要素匹配适用；责任制尤其是终端责任制落实到位；形成重点突破，闭环优化的态势。月均进度超过年计划要求。必须确立技术管理在项目管理中的灵魂地位，技术管理决定项目的质量与进度，也决定项目效益。九、预防风险，化解危机的原则危机是企业的一种常态，特别是安全质量事故对企业的杀伤力巨大，往往转瞬之间企业风光不再。因此，必须增强确保不发生大的问题。第四节乡村旅游策划项目管理的三个阶段一、策划项目的准备阶段主要是相关资料的收集整理和技术设计的编写。在此期间接受采购方提供的参考资料并全面了解与项目相关的其他资料及相应的国家规范、行业标准等，在对项目情况充分进行分析之后与项目技术负责人共同编写项目技术设计书的编写主要包括以下几点；(1)项目概述，主要包括：策划目标、工作任务、策划原则、乡村旅游资源概况、已有资料、技术依据等；(2)作业流程及方式方法；(3)提交资料；(4)其他补充等。主要有人员的岗位安排和人员培训两方面。项目的人员岗位主要有：技术负责、生活管理员、安全管理员、外业组组长、设备管理员和质量检查员等。对于较小的项目，技术负责和质量检查员则可以由项目经理直接兼任。生活管理员、设备管理员、安全管理员可以由其他人员兼任。学习有关文件，确定各工序流程，编写技术设计书进行内业、外业各工序的二次培训以技术方案为依据，进行内业、外业各工序学习、作业培训进行试点最终检查，编写文字报告。主要有硬件和软件两大方面。硬件方面分服务工具和附属设施两部分。服务工具一般主要有全站仪、水准仪、卫星定位设备、管线探测仪、电脑、绘图仪、打印机等等，附属设施一般包括仪器脚架、对中杆、棱镜、对讲机、充电器、办公耗材以及反光衣、警示标志、绝缘设施等安全防护设施。总之可以将项目所需的各种设备开列详细清单到公司相关部门申领，并要对领到的设备进行检查、鉴定，保证设备可正常运转并能达到相应的精度指标。对项目上需要的各种物品一定要考虑周全，能从公司申领齐全的就尽量不要到项目上购置，尽量减少不必要的经费开支。软件方面，对于工作主软件和其他附属软件的使用应该在项目开始前就对相关人员进行培训且达到熟练使用，所有项目需用软件应在项目开始前安装调试完毕。首先进行全面细致的项目预算并向公司申请项目款，确保项目实施过程中有充裕的资金。其次要提前到工地对项目的工作环境、住宿、吃饭做好合理的安排，并在以后的工作过程中根据情况随时调整。一定要在力所能及的工创造一个安全舒适的工作生活环境和提供卫生营养的饮食，切实做好员工的后勤保障工作，做到服务生活两手抓且二、项目的运行阶段着力于项目初始阶段的工作，因为在这个阶段，项目要渡过技术标准定型、工作方式定型和人员搭配磨合的过程。在这段时间里作为项目经理应该及时有效和公司、采购方，多方面进行沟通。在作出决策时既要考虑到公司的建议，也要考量采购方的意见，在不影响项目成本和不延长劳动时间的情况下，尽量满足采购方提出的合理要求。在还不能完全把握采购方的目标意图之前，尽量把已经明确无误的工序扎扎实实地做好，对于不明确的工序尽量不要大规模开展。在项目服务中要着重注意以下几个方面：工作的分配要综合考虑两个方面，一是工作职责的安劳动强度较大，生活管理员、仪器设备管理员、安全监督员等尽量不要安排外业组长兼任，而实际安排时也要考虑全面一点，做到人尽其才。在工作内容的安排上一定要在按劳分配、多劳多得的原则下，公平公正地进行分配，最大限度地调动各组的积极性，减少人员的冗余时间，达到效益的最大化。此外还要考虑个人的性格脾气，合理搭配使每一个小团队都可以和谐融洽，同时每一个小团队又能够互利、协作来组成一个高效、和谐的团体。工作过程中的控制内容主要有三个方面：服务进度、服务质量、服务安全。(1)服务进度对技术路线、作业流程、作业方法的控制。在对工作过在问题出现之前先去尽量避免和消除做到防患于未然，问题出现后及时做出快速有效地处理，尽最大可能减少损失。在问题解决完后要很好地进行反思与总结，为以后工作的决策提供依据。要定期召开例会，总结阶段性工作的得失，听取班组人员的意见和建议，对于较难处理的问题要多与大家沟通不要盲目做出决断，同时将情况及时、准确、可靠地上报公司，争取公司决策层的协助，充分利用决策层的协调能力。在项目实施过程中项目经理人要实事求是的做到上情下达、下情上达保障公司与项目之间的信息交流。在服务进度方面，项目经理要有计划地安排好各个阶段性的工作目标，充分了解各作业组的作业能力和各工作区的作业难度，不定期地进行外业现场的巡视和检查，对效率低下的作业组进行调整或重组，确保各个阶段性预期目标的如期完成。(2)服务质量质量控制工作是一项原则性和技术性很强的工作，为保证所有资料的完整性、可靠性，必须对各作业单位、各作业过程进行全面的检查和质量监控。要严格执行“三级检查一级验收”的制度，如下：自检由各作业组在作业中自行完成，它是取得优质成果的关键。自检将独立元素100%校对；相关元素建立条件进行系统检查。质量检查的重点是：数据的完整性和准确性。2)互检互检由技术检查员组织作业组完成。采取分项、分层流水检查方法，将检查内容细化，严格填充式检查记录表格的填写，使互检工作全面进行有效地实施。3)专检提出具体修改意见，指导普遍性问题和解决特殊性问题，尽一级检查是日常技术方法检查和资料随机检查，要求对资料、成果的检查量达到100%;二级检查是在宏观上进行事先指导和对总体方案进行审查，要求在全部资料形成后抽查30%,作出关于质量的结论。将工作重点放到作业组的自检、互检上，并做好检查记录，在项目整改完毕后提请公司质检部门进行专检，并要求加强对复杂地区、代表性地区的检查力度，确保对于系统性问题的及时发现和整改。对于公司专检不合格的策划资料责令相关作业组进行返工或修改。要将质量问题和各组的效益挂钩，以督促各工作组在着重工作量的同时更注重工作质量。加强项目人员的安全教育，让职工切实认识安全的重要性，工作中时刻警钟长鸣。将服务过程中的人身安全、设备安全放在项目工作的第一位来对待，安全服务会议要定期召对服务劳动项目中的违规操作要及时纠正，重点注意电力、交通等方面危险隐患的预防与消除。对防护设施配置不全、使用不当的班组要责令立即整改，对于整改不彻底的应立即三、项目的收尾阶段1.对项目工作成果的收集、整理、检查、备份并及时发第五节乡村旅游策划计划乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代的原则，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。XX镇XX区作为XX省社会主义乡村旅游策划示范区，以广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面打造“服务发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性，特编制《XX镇XX区乡村旅游策划(20XX-20XX)》,符合XX县和XX区乡村旅游发展总体格局和中长期发展战略，引导农民和采购方按照策划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展乡村旅游建设，对XX区旅游经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性，把XX区逐步建设成为XX县乡村旅游经济发展的亮点区、村容村貌整治的样板村、社会文明进步的和谐村。策划的编制，将有利于乡村旅游要素和资源要素的有效配置，有利于集约节约土地和合理利用土地，有利于改善农民人居环境和提高农民的生活质量，有利于农村经济、社会、人口、资源和环境的协调发展，有利于推进乡村旅游发展和农村全面建成小康进程，从而加快乡村旅游策划步伐。2.项目区产业资源梳理3.发展战略模式构建选择4.项目区旅游开发空间重构5.项目区旅游开发模式搭建六、策划原则1.以人为本、可持续发展的原则通过科学策划合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水体的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。2.农民自愿、尊重民意的原则在乡村旅游策划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在策划中的主体地位，发挥农民积极性和创造性，不搞大包大揽。要按照农民意愿和需要进行策划，增加农民对村级建设策划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，以农民满意和不满意作为策划编制的衡量标准，反映农民的要求，保护农民的利益。3.实事求是、因地制宜、量力而行的原则针对XX村的经济水平、文化素质等情况，实事求是，整体策划，分步实施。充分利用资源和现有基础改造原有产业，发展优势产业。在公共设施和人居环境整治上，既要策划旧房改造，又要策划集中居民点；既要按需要新建公共设施，又要注重原有设施的维护和利用，完善服务功能。4.有利发展服务、方便生活的原则策划要有利于乡村旅游经济发展和农村产业结构调整，同时体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的服务和生活更加便利和舒适。5.节约用地、集约用地、保护基本农田的原则XX村农民人均耕地较少，必须严格保护耕地特别是农田，合理利用建设用地，利用荒山荒地。大力实施宅基地旧址建设用地的整理复垦，增加农业用地。统筹建设策划应与新农村土地利用策划结合起来，坚持“统一策划、相对集中”的农村建设基本方针。6.突出地方特色的原则统筹建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。策划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌，适当兼顾策划总体策划等在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。绿化等空间，塑造富有特色的农民新村整体形象。9.经济、社会、生态效益并重的原则策划坚持经济、社会、生态效益并重的原则进行，尤其要以生态经济理论为指导，力求经济、环境、社会的持续协调发展，以良好的开发效益创造可持续建设的条件，以优美、超前的环境建设奠定可持续开发的基础。10.具体实在、操作性强策划必须落实到项目、布局到具体地点、落实到所需资金上。要因地制宜、量力而行地明确建设目标、建设标准和第三章组织机构及人员配备第一节组织机构设置必须支持公司的整体发展和服务使命，满足公司策划业务运作及未来发展需要。实现公司效率最优化。各内设部门定位与职责界定清晰，责任明确，避免重复在顾全公司整体利益的前提下，各部门、各业务组各司其职、高效分工与合作。组织机构设置充分考虑公司的技术水平、人才储备等资源情况，理清约束条件，保证组织机构具有可操作性和稳定二、组织架构图质检组项目部由管理经验丰富、管理水平高的专业人员组成，在考虑具体管理人员时尽可能地吸收各工序的专业技术管理人员。1.项目经理项目经理承担本项目全面管理的职责，是项目的第一责任人。在公司的领导下全权负责项目工作服务，积极主动地开展服务活动，整体把握项目，合理组织安排服务，组织制定各专业各工序工作计划与总结，同时做好与采购方的沟通、协调配合工作。项目经理要接受公司的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。项目副经理主要配合项目经理开展项目日常工作。项目经理因其他工作需要，另有它事期间，项目副经理代表项目经理全权处理项目部事务，履行项目经理的职责，承担相应义务。项目副经理接受公司的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。(1)项目经理必须按采购方和公司的要求，在规定的时间内制定出本项目的作业计划书(其中包括人员安排、仪器配置、车辆调度、开支控制、管理体系、服务组织、质量保证、服务周期、后勤保障等);(2)项目经理必须按采购方和公司的要求，在规定的时间内督促各队(组)长制定出完整的技术设计书和作业实施细则，要充分体现科学的、规范的作业流程；(3)项目经理在公司的指导下，根据项目需要，作业流程等，设立适当的岗位，确定人员编制；(4)项目经理在公司的指导下，制定相应的岗位职责，尤其是管理岗位的工作职责；(5)项目经理在整个项目开始之前，应分解总体任务，落实到各队(组),切实做到任务到人，责任到人；(6)根据相应的工作量大小和岗位的责任，制定相应的效益考核办法，要充分体现按劳分配原则，争取做到相对(7)认真落实“三检”制度，加强对项目服务过程资料的质量控制，将个人所得与质量等级有效挂钩，并有权进(8)要建立工作进度公示制度，每天的工作量都要及时上墙，做到对每个队(组)以至每个作业小组的工作量心(9)根据公司的安全服务管理办法，制定适应本项目(10)根据项目部的具体情况，制定相应的考勤制度、公共办公环境管理制度、公共生活环境管理制度、后勤保障制度，作业进度公示制度、请假制度，数字文件管理办法、文件及档案资料管理办法等；(11)项目部要有例会制度，原则上项目部管理人员实行周例会制，重点对以前的工作进行认真总结，对后一一步工作做好统一部署，同时加强员工的思想教育、安全服务教育、劳动纪律教育等，增强员工的归属感；(12)要加强对员工的技能培训与管理，建立档案制度，以技能进步、技能等级作为基本工资的依据；(13)项目经理有相对独立的人事处置权，对工作态度散漫，生活作风不良以及1个月试用期后，服务技能没有明显提高的员工，项目经理首先提出警告，限期改正，对于屡教不改的员工，可以予以开除；(14)项目经理要注意服务项目开支，尽量降低服务成(15)项目经理要关心职工生活，将严格要求员工工作效率和质量同关心员工的生活与技术进步结合起来；(16)项目经理是防火、防盗等第一责任人，工作要做在前面，责任要到人，例会上要多强调。项目技术负责人承担本项目基本管理的职责，是项目技术质量第一责任人。在项目经理的领导下全权负责项目的技术管理工作，积极地、主动地开展村庄策划活动。整体把握项目技术质量，根据服务进度安排，制定各组质量计划。协助项目经理做好采购方及相关单位的协调配合工作。项目技术负责人结合本项目特点提出项目可行性技术方案，明确实测依据及技术指标，全面审核项目每一个环节。项目技术负责人亲临现场检查和指导工作，对项目各环节加强过程质量控制，填写阶段性检查意见，提出改进措施质量是单位赖以生存和发展的资本，质量高于一切。项目技术负责应在工作中做到一丝不苟，负责本项目所提交的资料的真实、科学、准确、规范，并对所提交的资料技术质量负责，确保完成本项目质量目标。除上述要求，项目技术负责人还应履行以下职责：(1)项目实施过程中，应严格认真贯彻执行公司1509001质量保证体系：(2)负责和指导本项目各组的技术管理日常工作；(3)负责项目实施方案、设计书和作业指导书的编写；(4)配合公司总工办对项目技术方案的指导和审定工(5)把握当前行业先进技术发展动向和对本项目的重大技术发展方向提出合理化的计划并负责组织实施，公司鼓励项目技术负责人在项目中大胆使用先进的技术方法、工艺和方案，对应用新技术、新方法、新工艺，对给项目带来较大经济和社会效益的，公司将予以奖励。(1)策划科1)全面负责、组织开展项目策划的各项工作；2)全面制定工作计划、人员安排工作；3)全面负责乡村旅游项目的资源调查工作；4)全面组织宣传推广计划，掌控策划实施过程；5)全面负责整个策划团队的业绩考核工作；6)加强与项目其他部门的协作、配合；(2)安全科1)负责对项目进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐2)参与组织项目应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。3)参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，现场应急救援预案制定工作。4)指导相关部门安全员开展安全工作。(3)资料科1)负责策划项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作。2)收集整理项目过程中所有旅游资源等资料并归档。3)负责项目资料的填写、会签、整理、报送、归档。4)跟进策划部门资料的编制、管理，做到完整、及时，5)按时向项目经理提交项目所需资料；4.前期踏勘组、实施策划组、内业编绘组、质检组各队(组)长承担起各队(组)项目管理的分解职责，是各组项目管理的直接责任人。在项目部的直接领导下负责本组的具体管理工作，协调各作业小组积极地、主动地完成各组所承担的服务任务。督促检查各小作业组成员总结上周 (或上一阶段)的工作情况，并制定下周(或下一阶段)工作计划。同时做好与采购方及相关单位的协调配合工作。队(组)要接受项目经理统一考评，根据考评的结果给(1)队(组)长全权负责组织和安排本队(组)各作业小组的服务任务，对各作业小组长有绝对的选择权、领导(2)队(组)长在项目经理的领导下，协调本队(组)备作业小组保质保量地完成服务计划任务，是本队(组)工作进度的直接负责人，对项目经理负责；(3)队(组)长对本队(组)的成果质量负领导责任，对转交到下一道工序的服务质量要进行100%检查，确保成(4)队(组)长要带领各作业小组严格执行公司和项目部的各项规章制度，确保服务安全、有序地进行。对于不服从领导，不遵守劳动纪律的小组及成员，队(组)长有权对其进行教育，屡教不改的，可以要求项目经理予以调换；(5)队(组)长要注意节约人力、物力，提高劳动效率，发现问题及时与领导沟通、解决，对于浪费公司财物、(6)队(组)长有义务传授作业小组成员的服务技术(7)队(组)长遇技术、质量问题应及时上报、解决；(8)各队(组)要有周例会制度，统一各作业小组成员的思想，积极完成项目部交给的任务，认真总结工作，针对问题，强调纪律。作业组长必须要承担起各队(组)队(组)长管理的分解职责，是作业小组管理的直接责任人。在队(组)长的直接领导下负责作业小组各自专业的具体管理工作，协调小组各成员积极主动地完成自己小组所承担的服务任务。和小组成员一道总结上周(或上阶段)的工作情况，并制定下周(或下阶段)工作计划。同时做好与采购方及相关单位的协调配作业组长要接受队(组)长的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖励，作业组长全权负责组织和安排作业小组内服务任务，对本作业组成员有绝对的选择权、领导权；作业组长在队(组)长的领导下，协调作业小组成员，保质保量地完成产计划任务，是工作进度的直接责任人，对作业组长对本作业小组的成果质量负直接责任，对转交到下一道工序的服务质量要进行100%检查，确保成果准确作业组长要带领作业小组成员严格执行公司和项目部的各项规章制度，确保服务安全、有序地进行。对于不服从领导，不遵守劳动纪律的小组成员，作业组长有权对其进行教育，屡教不改的，可以要求队(组)长予以调换：(1)作业组长要注意节约人力、物力，提高劳动效率，发现问题及时与领导沟遁、解决，对于浪费公司财物、肆意(2)作业组长有义务传授小组成员的服务技术及作业(3)作业组长遇技术质量问题应及时上报、解决；(4)小组要有周例会制度，统一作业小组成员的思想，积极完成项目部交给的任务，认真总结工作，针对问题，强数据安全是关系到整个项目成败的关键，如何保障数据的安全，使各工序衔接流畅是每个组都要认真对待的问题。资料管理员作为各个工序数据交换的纽带，最终成果的汇总者，责任极其重大，确立专此的资料管理人员，并明确其责任和义务是每个成功项目管理的需要。(1)各队(组)必须设置专门资料管理员，专门资料管理员对数字及文本资料的安全负有直接责任；(2)资料管理员负责本队(组)的电子数据、图纸文件的汇总、保存、交接、登记等管理工作，登记工作要严格认真，以签名为准。确保项目资料安全、完整、清晰，不混(3)资料管理员应每天对项目阶段性成果进行原始数据的备份工作，防止数据丢失，原则上每周要向项目部汇交一次阶段性数字成果；(4)资料管理员定期进行项目资料保管状况的检查核实，确保档案资料数量准确和质量完好，去向分明；(5)资料管理员要服从各队(组)的其他安排。公司的保密制度涉及策划成果的保密和公司商业机密及第三方信息成果的保密方面的内容，公司各队(组)所有员工必须签订保密协议。为了减少摩擦，确保策划成图成果资料的保密，以及安全服务的监督、检查和指导等安全管理工作，特设立安全管理员，并明确其责任和义务是每个成功项目管理的需要。(1)确保项目计算机、仪器使用的安全；(2)严格执行公司保密制度，对项目涉密资料进行安全保密的教育、检查工作；(3)监督各分项目部各作业人员执行公司保密制度的情况，发现问题立即上报项目经理或公司领导。(4)监督、检查和指导安全服务工作，发现隐患，责令及时整改，并向项目部汇报。后勤保障制度直接关系到项目是否能正常、稳定地开展。后勤保障是公司各部门和项目部相互协调后勤保障组的职责如下：(1)全面负责项目部的后勤保障工作；(2)对项目所需的服务、生活用品，予以预算、整理、登记，经项目经理签字后，上报到公司办公室，由办公室及(3)项目部后勤保障组每月1日和15日应将上半个月的开支情况报到公司主管领导，并将本月服务经费预算一并报上，由公司审核、计划安排。项目部报销票据必须有经手人，证明人以及项目经理的签字证明。为了保证资金运转流畅，项目部每两周必须报销一次。司机单独进行报销，由项目经理签字证明，上报到公司进行报销；(4)后勤保障组负责项目部的水电、煤气等费用报销(5)后勤保障组要特别关注员工的饮食、起居情况。饮食要清洁、卫生，注意经常改善生活，以保证员工营养充足、合理。对员工的伙食费要进行监督管理，避免无谓的浪费。起居场所，夏天要保证员工有充足的洗浴设施，注意防(6)后勤保障组负责按时发放员工劳保用品。第二节人员配置(根据项目实际情况进行修改)不是单纯为了解决职工就业，而是为了保证组织效益的提因事择人就是员工的选聘应以职位的空缺和实际工作量才使用就是根据每个人的能力大小而安排合适的岗能的岗位上，才能干得最好。员工的选拔必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定组织员工的选拔标准和聘任程序是组织聘任优秀人才的重要保证。只有严格按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展作出贡献的人才。所谓因材起用，是指根据人的能力和素质的不同，去安排不同要求的工作。从组织中人的角度来考虑，只有根据人的特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分地发挥，使人的工作热情得到最大限度的激发。如果学非所用、大材小用或小材大用，不仅会严重影响组织效率，也会造成人力资所谓用人所长，是指在用人时不能够求全责备，管理者应注重发挥人的长处。在现实中，由于人的知识、能力、个性发展是不平衡的，组织中的工作任务要求又具有多样性，存在，组织也不一定非要选择用这种“通才”,而应该选择最适合空缺职位要求的候选人。有效的管理就是要能够发挥人的长处，并使其弱点减少到最小。处在动态环境中的组织，是不断变革和发展的。组织对其成员的要求也是在不断变动的，当然，工作中人的能力和知识也是在不断地提高和丰富的。因此，人与事的配合需要进行不断地协调平衡。所谓动态平衡，就是要使那些能力发展充分的人，去从事组织中更为重要的工作，同时也要使能力平平、不符合职位需要的人得到识别及合理的调整，最终实现人与职位、工作的动态平衡。二、人员分配及资料表我公司将安排XX名工作人员对XX村庄策划进行服务，其中包括项目负责人、技术负责人、策划技术人员等，其具(一)项目人员基本情况表序号姓名性别岗位学历职称经验备注123456789(二)拟派项目负责人履历表1.一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职务参加工作2.个人简历时间专业工作经历序号项目名称该项目中任何职12345减。)(三)其他项目管理人员履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事管理工作年限服务器和已完成项目情况合作单位项目名称规模开始、完成日期是否在服务期质量(附相关人员证书、证件及其他相关证明文件照片或相关复印件等)(四)人员岗位分配表部门岗位姓名证书号到岗情况履职情况服务单位监督机构处理意见1.监督抽查人员每次现场监督抽查时，对乡村旅游策划服务项目部关键岗位人员任命文件的符合性及到岗履职情况进行抽查记录。2.项目部关键岗位人员应注明所从事的具体专业工作岗3.对人员配备不达标、擅自变更、不到岗或不按规定履职的签发限期整改通知书，并在处理意见栏目中说明。(五)项目人员资质证书职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证书编号专业第三节人员的管理一、员工管理五原则1.员工分配的工作要适合他们的工作能力和工作量人岗匹配是配置员工追求的目标，为了实现人适其岗，需要对员工和岗位进行分析。每个人的能力和性格不同，每个岗位的要求和环境也不同，只有事先分析、合理匹配，才能充分发挥人才的作用，才能保证工作顺利完成。通过四种方法来促进人岗匹配：第一，多名高级经理人同时会见一名新员工，多方面了解他的兴趣、工作能力、工作潜能；第二，公司除定期评价工作表现外，还有相应的工作说明和要求规范；第三，用电子数据库贮存有关工作要求和员工能力的信息，及时更新；第四，通过“委任状”,由高级经理人向董事会推荐到重要岗位的候选人。员工对公司的贡献受到诸多因素的影响，如工作态度、工作经验、教育水平、外部环境等，虽然有些因素不可控，但最主要的因素是员工的个人表现，这是可以控制和评价的因素。其中一个原则是——员工的收入必须根据他的工作表现确定。员工过去的表现是否得到认可，直接影响到未来的工作结果。论功行赏不但可以让员工知道哪些行为该发扬哪些行为该避免，还能激励员工重复和加强那些有利于公司发展的行为。因此，在工作表现的基础上体现工资差异，是建立高激励机制的重要内容。此外，我公司还根据员工的表现提供不同膳食补助金、住房、公司股票等福利。3.通过基本和高级的培训计划，提高员工的工作能力，并且从公司内部选拔有资格担任领导工作的人才。为员工提供广泛的培训计划，由专门的部门负责策划和组织。培训计划包括一些基本的技能培训，也涉及高层的管理培训，还有根据公司实际情况开发的培训课程，以帮助员工成长为最终目标。组织结构的明确，每个员工都知道自己岗位在公司中的位置和作用，还可方便地了解到有哪些升迁途径，并可获取相关的资料。我公司在晋升方面有明显的内部导向特征，更趋向于从内部提拔管理人员，这为那些有志于发展的人才提供了升职机会。4.不断改善工作环境和安全条件适宜的工作环境，不但可以提高工作效率，还能调节员工心理。根据生理需要设计工作环境，可以加快速度、节省体力、缓解疲劳；根据心理需要设计工作环境，可以创造愉悦、轻松、积极、活力的工作氛围。对工作环境进行人性化的改造，在公司内开设多家食堂和饭店，为体力劳动者增设盥洗室，保持工作地点整洁干净……安全是对工作条件最基本的要求，但却是很多企业难以实现的隐痛。建立了一大批保证安全的标准设施，由专门的部门负责，如医务部、消防救援队、高级警卫等，负责各自工作范围内的安全问题。向所有的工作人员提供定期的安全指导和防护设施。还可以建立各种安全制度，除设施和制度的保障外，还以奖励的方式鼓励安全服务，那些意外事故发生率最低的部门可以得到安全奖。5.实行抱合作态度的领导方法在领导与被领导的关系中，强调抱合作态度。领导者在领导的过程中，就如同自己被领导一样，在相互尊重的氛围中坦诚合作。我公司的领导者的任务是商定工作指标、委派工作、收集情报、检查工作、解决矛盾、评定下属职工和提高他们的工作水平。其中，最主要的任务是评让下属感受到自己对企业的贡献、认识到在工作中的得失。评价的原则是“多赞扬、少责备”,尊重员工，用合作的方式帮助其完成任务。任务被委派后，领导必须亲自检查，员工也自行检验中期工作和最终工作结果，共同促进工作顺利二、提高员工士气的方式影响员工士气的因素至少包括三个层面：公司层面、管理者层面、员工个人层面。要提高员工士气应该从这三个方绩效管理体系、员工晋升体系、培训与发展体系、劳动保护与安全、工作环境等，这些因素都会影响到员工的士气，因此公司必须结合企业的实际情况，采取相应的措施进行变革，适应公司发展要求。比如：薪酬与福利体系必须认真进行周密的薪酬外部调查，综合考虑同行业的薪酬水平，也要考虑当地的薪酬水平，保证薪酬的外部公平；另一个方面要进行岗位评价，保证薪酬的内部公平，不同岗位之间根据岗位的贡献价值，设定不同的薪酬水平，避免大锅饭同时又要除了公司层面进行改进之外，更重要的是作为公司的中层、基层管理者要掌握提高员工士气的一些技能。建议中基层主管在提高员工士气时加强以下几个方面工作：(1)深入了解员工的需求(2)创造良好的工作氛围因此创造一个良好的工作氛围是我们中基层主管日常(3)认可与赞美(4)促进员工成长员工士气的高低最终决定因素是员工自己，只有自己才能对自己的士气做主。士气决定行为，行为决定习惯，习惯决定命运。所以我们自己的命运决定于我们自己的士气。只有我们每一位员工始终保持着积极的心态，做自己积极心态的主人，我们公司的员工士气才能更高，自己的人生才能更以上三个方面提升员工士气的建议还需要针对公司的具体情况分重点进行，最好是公司进行一次调查，了解员工的真正需求，然后根据需求采取针对性的措施。提升员工士气是一个长期努力的过程，期望立竿见影的效果是不现实的，最重要的是一点一滴不断持续行动。团队建设和管理很重要，任何一项业务都不能由一个人独立完成，加强团队建设与管理具有不可替代性。针对公司实际，加强团队建设与管理，应该做好以下几点：1.各项目负责人要注重自身素养的提高，做好团队建设与管理的“头”。我们每个项目的负责人，应该是负责项目的各项目标的实现，并带领团队共同进步。他既是管理者，又是执行者；既是工作计划的制定者，又是实施计划的领头人，作为团队的“头”,其个人素质起着至关重要的作用。要做好这支团队的领头羊，不仅要用平和之心客观公正地对待项目的每件事和每个人，更重要的是全面提高自身素质。2.打造团队精神，建立明确共同的目标打造团队精神，首先要提出团队目标，抓好目标管理，没有目标，团队就失去了方向。因此，建立一个明确的目标并对目标进行分解，同时通过组织讨论、学习，使每一个单位、每一个人都知道本单位或自己所应承担的责任、应该努力的方向，这是团队形成合力、劲往一处使的前提。3.抓规范，抓执行，营造积极进取团结向上的工作氛围衡量一个公司管理是否走上正轨的一个重要标志就是制度、流程是否被公司员工了解、熟悉、掌握和执行，是否有监督和保障措施。让员工熟悉、掌握各类制度、流程，不但是保证工作质量的需要，也是满足公司长远发展和员工快速成长的需要。事实证明，没有一套科学完整、切合实际的制度体系，管理工作和员工的行为就不能做到制度化、规范化、程序化，就会出现无序和混乱，就不会产生井然有序、纪律严明的团队。所以，要从我们的小团队做起，要运用各种形式，加大学习力度，抓执行力，抓落实兑现。4.用有效的沟通激活团队建设，建立良好的工作氛围沟通是维护团队建设整体性的一项十分重要的工作，也可以说是一门艺术。如果说纪律是维护团队完整的硬性手段的话，那么沟通则是维护团队完整的软性措施，它是团队的无形纽带和润滑剂。沟通可以使团队建设中上情下达、下情使大家精神舒畅，从而形成良好的工作氛围。因此，作为各单位负责人必须要保持团队内部上下、左右各种沟通渠道的畅通，以利于提高团队内部的士气，为各项工作的开展创造“人和”的环境。5.用好考核激励机制，不断激发员工进步绩效考核是一种激励和检验。它不仅检验每个团队成员的工作成果，也是向团队成员宣示公司的价值取向，倡导什么,反对什么,所以它同样关系到团队的生存和发展。老板和下属的企业，而应该是一个团队。”我们应该采取切实有效的措施，抓好团队建设，凝聚团队的力量，推动公司四、人员缺失后增补措施由于部分人员离职或调岗，人事变动较大，为进一步加强队伍建设，保证组织完善，顺利地开展各项工作，根据实际情况，部分职务进行人员增补。具体实施方案如下：(一)基本条件1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会的指示精神，有较强的组织观念，能坚持原则，秉公办事。2.热爱工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。3.坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能(二)内容1.岗位人员应急突发状况及措施(1)建立人才需求系统通过建立职位分析系统，对现有人员的盘点，分析人员的素质与数量是否与业务量相匹配，人才供给的内部开发及(2)建立人员数据库分析现有员工的技能，根据员工的实际情况、工作能力建立公司人员储备表，具体包括以前的经历、培训背景、技能证书、职业兴趣、主管的评价等内容反映员工的竞争力，通过它可以判断哪些员工会被提升或调配。这样可以保证空缺的岗位有相应数量的员工来填补，而且有合适的人来填(3)建立人员晋升方案对各岗位的工作范围、每个关键职位的可能接替人选、接替人选目前绩效、提升潜力以及需要培训的内容，来决定公司重要职位空缺的人选。优先提拔培养内部人员，使人才有发展的平台。与大、中公司校建立“定单”式人才培养方式。每年从优秀公司校中的二年级进行选拔，第三年的课程加入我公司企业文化、流程、技能学习，同时到公司进行现场实习，实习期间进行评估，选拔优秀人员作为储备干部。(4)与劳务公司建立长期合作关系对于许多一线岗位来说，要与劳务公司建立长期的友好合作关系，让他们依照公司人员需求的淡季旺季提前进行人员筛选，同时，提高员工的企业质量意识和加强技能考核，提高新入员工的整体素质。(5)培养现有员工在目前的员工中，大力加强上级培育下级的能力，从下级中挑选能力强的人进行相关岗位培训，如果上级人员出现流动，下级人员能够及