钢管项目规划设计方案

钢管项目

规划设计方案

泓域咨询机构

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“钢管项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

钢管是具有空心截面，其长度远大于直径或周长的钢材。按生产工艺

分为无缝钢管和焊接钢管，其中无缝钢管又分热轧和冷轧（拔）两种，焊接

钢管又分直缝焊接钢管和螺旋缝焊接钢管。

该钢管项目计划总投资13800.23万元，其中：固定资产投资

10117.07万元，占项目总投资的73.31%；流动资金3683.16万元，占

项目总投资的26.69%O

达产年营业收入33235.00万元，总成本费用24954.39万元，税

金及附加296.42万元,利润总额8280.61万元，利税总额9719.18万

元，税后净利润6210.46万元，达产年纳税总额3508.72万元；达产

年投资利润率60.00%,投资利税率70.43%,投资回报率45.00%,全部

投资回收期3.72年，提供就业职位489个。

本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国

家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实

性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负

责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性

和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人

员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关

数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和

“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、

一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司自成立以来，坚持

“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一

直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战

略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将

继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精

益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自

我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一

个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！未来，

在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为

目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,

服务全国。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为

公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅

度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基

础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行

业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公

司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；

完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除

国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一

贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信

誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。

公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研

发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合,

不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和

保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领

先水平。

公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，

全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考

评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化

预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管

理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理

信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低

了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术

攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率

稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司以

生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技

术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人，

均有丰富的科研工作经验及实践经验。公司正处于快速发展阶段，特

别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充

实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，

公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养

和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。

二、所属行业基本情况

钢管是具有空心截面，其长度远大于直径或周长的钢材。按生产工艺

分为无缝钢管和焊接钢管，其中无缝钢管又分热轧和冷轧（拔）两种，焊接

钢管又分直缝焊接钢管和螺旋缝焊接钢管。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx有限公司实现营业收入21693.34万元，同比增长

19.51%（3541.86万元）。其中，主营业业务钢管生产及销售收入为

17596.26万元,占营业总收入的81.11%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度笫三季度第四季度合计

1营业收入4555.606074.145640.275423.3421693.34

2主营业务收入3695.214926.954575.034399.0617596.26

2.1钢管(A)1219.421625.891509.761451.695806.77

2.2钢管(B)849.901133.201052.261011.784047.14

2.3钢管。628.19837.58777.75747.842991.36

2.4钢管(D)443.43591.23549.00527.892111.55

2.5钢管(E)295.62394.16366.00351.931407.70

2.6钢管(F)184.76246.35228.75219.95879.81

2.7钢管(...)73.9098.5491.5087.98351.93

3其他业务收入860.391147.181065.241024.274097.08

根据初步统计测算，公司实现利润总额5761.58万元，较去年同

期相比增长554.38万元，增长率10.65%；实现净利润4321.18万元,

较去年同期相比增长498.55万元，增长率13.04%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元21693.34

完成主营业务收入万元17596.26

主营业务收入占比81.11%

营业收入增长率(同比)19.51%

营业收入增长量（同比）万元3541.86

利润总额万元5761.58

利润总额增长率10.65%

利润总额增长量万元554.38

净利润万元4321.18

净利润增长率13.04%

净利润增长量万元498.55

投资利润率66.00%

投资回报率49.50%

财务内部收益率20.01%

企业总资产万元25188.68

流动资产总额占比万元39.71%

流动资产总额万元10001.17

资产负债率41.65%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、钢管项目背景分析

钢管是具有空心截面，其长度远大于直径或周长的钢材。按生产

工艺分为无缝钢管和焊接钢管，其中无缝钢管又分热轧和冷轧（拔）两

种，焊接钢管又分直缝焊接钢管和螺旋缝焊接钢管。

2019年我国从政策面加大基础设施建设力度，消费升级、工业强

基、装备升级、智能制造等为钢管行业的发展提供了机遇。2015年我

国钢管产量突破9000万吨，达历史最高水平；2019年我国钢管产量为

8417万吨,同比增长14.99%。

随着优质带钢连轧生产的迅速发展以及焊接和检验技术的进步，

焊缝质量不断提高，焊接钢管的品种规格日益增多，并在越来越多的

领域代替了无缝钢管。2019年我国焊接钢管出纳量为5619万吨，无缝

钢管产量为2798万吨。

随着我国经济的不断发展，我国的钢管生产企业会通过不断的考

察市场、拓展企业出口、完善自身发展来适应我国当代市场经济的发

展需求。

未来，我国钢管行业的发展应该坚持技术进步、自主创新的原贝L

创新驱动，加强掌握核心技术和关键技术；坚持走绿色低碳发展道路,

加大节能减排力度，实现循环生产方式转型；同时，加强行业自律，

规范市场运作秩序，并实施“走出去”的国际化发展战略。

二、鼓励中小企业发展

从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700

万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营

经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。作为

中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促

进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。近年来，从中央到地方

加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大

政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民

经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳

劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为

我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

《中国制造2025》对促进中小企业结构调整与转型升级提出了明

确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。总

理在十二届三次会议上所做的《政府工作报告》中提出，推动大众创

业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动

力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发展

新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断地

开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引

擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户,

蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚成发

展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制度、

行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市

场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，同

比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%,创业主体更加

多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作用

进一步增强。

三、宏观经济形势分析

着眼大势认识当前经济形势，首先要有全局视野。从外部看，世

界经济的增长动力在减弱，国际贸易增长有所放缓，大宗商品价格下

跌较多，世界经济形势出现一些新的变化。对比国内，制造业投资和

民间投资保持较快增长，服务业平稳增长，高技术制造业、装备制造

业等中高端行业增势良好，就业形势好于预期，调查失业率略有下降,

国民经济运行继续保持总体平稳、稳中有进态势。由此表明，尽管受

到外部因素不利影响，经济运行稳中有缓，下行压力有所加大，但我

国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积39839.91平方米（折合约59.73亩），其中：

净用地面积39839.91平方米（红线范围折合约59.73亩）。项目规划

总建筑面积48206.29平方米，其中：规划建设主体工程36310.91平

方米，计容建筑面积48206.29平方米；预计建筑工程投资4095.43万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费3358.65万元。

二、产值规模

项目计划总投资13800.23万元；预计年实现营业收入33235.00

万元。

第五章项目建设地点

一、钢管项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据钢管项目选址的一般原则和钢管项目建设地的实际情况，“钢管项

目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与钢管项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、钢管项目选址方案及土地权属

(-)钢管项目选址方案

1、钢管项目建设单位通过对钢管项目拟建场地缜密调研，充分考

虑了钢管项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业

劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及

土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的钢管

项目最佳建设地点一钢管项目建设地，所选区域完善的基础设施和配

套的生活设施为钢管项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，钢管项目

建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层

均匀性密实较好，因此，本期工程钢管项目建设区处于地质构造运动

相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分

布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程钢管项目建设。

三、钢管项目用地总体要求

(-)钢管项目用地控制指标分析

1、“钢管项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用

地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源

管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设钢管项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂

房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业钢管项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）钢管项目建设条件比选方案

1、钢管项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,

充分考虑了钢管项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通

便利条件，钢管项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件等，通过建设条件比选最终选定的钢管项目最佳建设地点一钢管项

目建设地，本期工程钢管项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证钢管项目的建

设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为钢管项

目建设提供了良好的投资环境。

2、由钢管项目建设单位承办的“钢管项目”，拟选址在钢管项目

建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土

地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合钢管项目选址要求。

（三）钢管项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数79.47%,建筑容积率L21,建设

区域绿化覆盖率5.76%,固定资产投资强度169.38万元/亩。

（四）钢管项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，钢管项目建设单位在利用土地资源时，严格

执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案,

按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在钢管项目建设过程中，钢管项目建设单位根据总体规划以及

项目建设地期对本期工程钢管项目地块的控制性指标，本着“经济适

宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土

地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

钢管项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程

地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程钢管项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积48206.29平方米，其中：计容建筑

面积48206.29平方米，计划建筑工程投资4095.43万元，占项目总投

资的29.68%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费3358.65万元。

第八章节能分析

一、节能概述

当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时

期。要全面完成“十三五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在

未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。值得注意的是，节能

减排是一个循序渐进的过程。企业节能减排应当在原有的工作与成绩

的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加

强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积

极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能

减排之间的良性循环。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由XXX临港经济技术开发区自来

水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xxx临港经济技术开发区变配

(供)电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。927572.40千

瓦时，折合114.00标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量927572.40千瓦时，折合

114.00标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量25501.82立方米/年，折合2.18吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于XXX临港经济技术开发区，项目建成后年消耗能源总量

折合标煤116.18吨，节能量折合标煤34.70吨,节能率25.09%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物

流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,

要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；

这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于

外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照

建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将

场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布

置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、

电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00

米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防

车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用於

路面，道路类型为城市型。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形

布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥

混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。undefined

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工

作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区

植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建

设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地

气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的

层次感。

（四）辅助工程设计

1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统,

消防供水系统在场区内形成供水管网。

2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、

设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统,

以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目水源来自场界外

的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备

可以满足投资项目使用要求。

3、场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通

道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明;

各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单

独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。电源设备

选用隔爆型dHBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一

般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻

燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设,

直埋埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。10KV配电室设有专用防雷

柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配

电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻RW4.00欧姆，

高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况

下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换

气次数一定要大于10.00次/小时。主体工程及原材料仓库等均采用自

然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多

的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑钢管产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需

求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

《中国制造2025》把绿色发展作为基本方针，部署全面推行绿色

制造。《工业绿色发展规划（2016—2020年）》提出，到2020年规模

以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%,单位工业增加值二氧化

碳排放下降22%,工业固体废物综合利用率达到73%,绿色低碳能源占

工业能源消费量比重达到15%,绿色制造产业产值达到10万亿元，绿

色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展整体水

平显著提升。鼓励企业推行绿色设计，按照全生命周期的理念，在产

品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处

理等各个环节对资源环境造成的影响，实现产品对能源资源消耗最低

化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。重点在建材、陶瓷、新

材料、节能环保、轻工、纺织、食品等产业领域，选择量大面广、与

消费者紧密相关、条件成熟的产品开展绿色设计产品创建工作。应用

产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高

性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、

高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划

要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的III类标准要求，水质现状较好。投资项目拟建

区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》

(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

(二)建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水

平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能

通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；

通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围

昼间为45.00米T20.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处

位置为区域环境噪声的II类区项目建设期噪声污染是影响环境的主要

问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，

项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压

机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输

的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆

在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB

(A),特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分

析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级(源强)。

(三)建设期水环境影响防治对策

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

(五)建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路

面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够

改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉

尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且,

认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、

滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管

道，经水质净化厂处理后达标排放。为保持地面的清洁和主体工程具

备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行

冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗

水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入

沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到《污

水综合排放标准》（GB8978）I级排放要求，用于绿化、喷洒路面，

或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、

包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角

及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处

置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风

机和水泵的噪声减少到65.OOdB（A）以下；对场区的空地进行绿化，

可以进一步减低环境噪声。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能

大大减少，各主要设备的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之

间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级

标准》II类要求，昼间W60.OOdB(A),夜间W50.00dB(A)。

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业

的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物

管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，

要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有

良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统

筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理

和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。

六、特殊环境影响分析

投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景

名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的

影响问题。加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪

声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低

噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周

围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和

行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。项目建设场区

周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建

设用地、道路、企业，建设项目不会对特殊环境产生影响。

七、清洁生产

车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，减少对操作人员

的影响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对操作人员的危害。

对于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用，即减少了

废物污染，又降低了生产成本，实现了材料共享。投资项目各种废物

均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了

增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资项目的建设是完全

符合清洁生产要求的。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据XXX临港经济技术开发区发展的条件、战略地位及综合宏观

经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业

转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、

二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将XXX临港经济技术开

发区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内

在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XXX临港经济技术开发区布局集

中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，

建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动

周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项

目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，

可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XXX临港经济技术开发区有比其它地区拥有更优惠、更灵活

的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资

金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积

极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时

而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的

生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优

化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展,

如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发

展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。xxx临港经济技术

开发区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着xxx临港经济技术

开发区的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和

投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设

地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

钢管项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电

通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产

业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快

速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质

量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向,

商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁

经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另夕卜,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

钢管项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业

金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经

济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会

明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到

提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发展

的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，

项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展,

可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了

当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展

规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在

国家许可的标准范围内。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合

项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、

生态环境将控制在国家许可的标准范围内。项目建成后，项目承办单

位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司

日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排

污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，

对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产

的要求。

2、工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排

放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。推进重点行业

率先进行低碳转型，符合我国行业发展不平衡的现实，有利于实现工

业低碳转型发展的重点突破。从20世纪90年代开始，随着工业化和

城镇化进程加速，我国工业结构重化特征日益明显，钢铁、水泥等高

耗能行业保持高速增长趋势，工业总体能耗和碳排放水平也随之增加。

这符合发达国家的一般规律，按照这种规律，工业化和城镇化到达一

定程度后，工业能源消耗和碳排放水平会达到一个峰值，之后，碳排

放水平会逐渐趋缓和降低。分析过去30多年我国工业发展趋势，可以

发现，进入新常态之后，我国产业结构正在发生重大变化，第三产业

比重开始超过第二产业，同时，钢铁、水泥等部分产业出现明显产能

过剩，诸多迹象表明，部分行业碳排放正在接近或达到峰值，在这种

情况下，适时控制重点行业碳排放水平，有助于推动我国工业更快实

现低碳转型发展。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展

“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防

设计规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵

接合器。

2、实行巡检制度，对异常情况做到及时发现，及时处理，保证安

全生产。根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯

彻“安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投

产运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道

路系统，其道路宽度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地,

设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。

（二）消防设计

满足防火、防爆、安全、卫生等有关规范要求，为生产创造有利

条件。

灭火器布置按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)要

求，在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火

灾。投资项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、

二氧化碳灭火器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和

使用的地方。主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压

功能的室外地上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设

备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60.00米，其他生产车间

周围消火栓间距不大于120.00米。室外消防给水管网环状埋地敷设，

环状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓的数量不超过五

个，消火栓距路边不大于5.00米，距房屋外墙不小于5.00米。室外

消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐层。

投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按《自动喷水灭火系统设

计规范》(GB50084)的规定执行：火灾探测器品种类型繁多，项目推

荐选用感烟式火灾自动探测器，设置感烟式探测器的场地主要包括：

生产车间、办公室、计算机房、走廊、变配电室等。项目承办单位生

产车间各功能区每层均设置灭火器，每处设置点均按严重危险级配置

灭火器，灭火器的规格、数量及位置由施工图及二次装修方案具体确

定。

（三）消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和

火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的规定；各主要设备做

好静电接地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。消防系统采取独

立的供水系统，场区消防给水管网采取低压环状管网，管网压力为

0.40Mpa,由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消防水压；

场区内设置室外消火栓，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。

（四）消防措施

项目为n级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设

在一层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。项

目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统。漏电火灾报警系统

仅作用于报警，报警信号接至一层消防控制室。

十一、防火防爆总图布置措施

项目承办单位生产装置布置在满足有关防火、防爆及安全标准和

规范要求的前提下，尽量采用露天化、集中化和按流程布置，并考虑

同类设备相对集中，便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。项

目承办单位生产装置布置在满足有关防火、防爆及安全标准和规范要

求的前提下，尽量采用露天化、集中化和按流程布置，并考虑同类设

备相对集中，便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。按照《爆

炸和火灾危险环境电力设备设计规范》GB50058-2014的要求对全场的

爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆型的电气设备。

选择的电气设备应满足防爆等级的要求。

十二、自然灾害防范措施

十三、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采

用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和

识别符号》(GB7231)的规定。项目承办单位生产设备安全色执行

《安全色》(GB2893)规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用

具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。

十四、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏

电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安

全因素，投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。项

目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V照明灯

外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过36V；

在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危险的工作

场所，应该使用防爆型电气设备。

十五、防尘防毒措施

所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行，正常情况

下无有毒有害物的泄漏。加强维护与管理，严禁跑、冒、滴、露现象

的发生。

十六、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允

许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

十七、机械设备安全保障措施

所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可

动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。所有运转设备的裸

露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当

位置设置防护罩或防护栏。生产装置有较多的操作平台，如防护措施

不当有可能造成跌落而导致员工伤亡；因此，对所有的走廊平台应设

置防护栏，防止人员跌落；所有操作平台全部按《固定式工业防护栏

杆安全技术条件》(GB4053.3)设置护栏、且护栏高度不低于1.20米,

防止摔伤事故的发生。

十八、劳动安全保障措施

项目承办单位应设置专职人员负责劳动安全工作，在生产过程中

建立严格的防火防爆、防机械伤害等劳动安全技术措施，并对上岗工

人组织安全教育，制定严格的劳动安全操作规程，杜绝一切不安全事

故的发生。项目承办单位要设立医务室、浴室、休息室等必要的生活

福利设施；并对空闲地进行绿化，为员工创造一个优美、舒适的工作

和生活环境。

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护

制度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

(二)劳动安全卫生教育制度

该项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操

作规程进行操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项

目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转。项目承办单位将

人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一线的首要责任便

是确保安全与健康，每个进入有毒有害生