2021年度注册测绘师测绘项目管理部分

测绘项目管理某些

重要内容涉及：

1.测绘项目合同:在订立测绘项目合同步，在遵守《合同法》基本上，普通要涉及:

测绘范畴、测绘内容、技术根据和质量原则、工程费用及支付方式、项目进度安排、

甲乙双方义务、提交成果及验收方式以及必要其她内容。

2.测绘项目设计与组织:重要讲述项目设计书内容、编写规定以及设计评审、验证

和审批办法；测绘项目组织办法。

3.测绘项目质量控制:质量控制是一种设定原则（依照质量规定），测量成果、鉴定

与否达到预期规定，对质量问题采用办法进行矫正、补救，并防止再发生过程。本

节重要简介质量控制办法以及IS09000族质量管理体系。

4.测绘安全生产管理:涉及测绘生产作业人员安全管理、测绘生产仪器设备安全管

理、地理信息数据安全管理。

5.测绘技术总结:测绘技术总结基本规定、技术总结重要内容与编写规定。

6.测绘产品检查验收:测绘产品检查验收基本规定、测绘产品检查验收工作组织实

行、重要测绘产品质量元素及检查验收办法。

测绘合同基本知识

一、合同概念

合同是平等主体自然人、法人、其她组织之间设立、变更、终结民事权利义

务关系合同。

二、订立合同需要遵循基本原则：1、平等原则2、自愿原则3、公平原则4、诚

实信用原则5、合法原则和尊重社会公德原则。

三、合同重要形式：合同重要形式重要有口头合同和书面合同两种（其她形式）

四、合同重要条款

1、当事人基本状况2、合同标3、数量4、质量5、价款或者报酬6、

履行期限、地点和方式7、违约责任8、解决争议办法

五、合同成立与合同生效

1、采用书面合同形式订立，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。

2、当事人采用信件、数据电文等形式订立合同，可以在合同成立之前规定订立确认

书，订立确认书时合同成立。

3、法律、行政法规规定或者当事人商定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面

形式但一方已经履行重要义务，或采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前,

当事人一方已经履行重要义务，对方接受，该合同成立

六、在订立合同中注意事项

1、合同基本条款要具备，特别是交易内容、履行方式和期限、违约责任要商定清晰。

2、查阅国家对该交易有无特别规定，目在于拟定双方权利义务与否合法有效。3、

向律师事务所、公司法律顾问征询有关业务实际开展状况，理解业务发生纠纷概率

和纠纷起因、种类，以便在订立合同步尽量避免同样缺憾发生。4、也许话，通过行

政机关公证、律师见证和公证，通过有关机构中介作用，使合同内容尽量完备。

1、订立合同之前要尽量多地理解对方资格、信用状况；

2、订立合同步务必确认对方身份和资格以及有关书面证明；

3、严格审查合同实质和形式要件；

4、最佳对合同进行公证或律师见证，从而由其她机构来共同承担代理风险。

九、违约责任：1、当事人由于自身主观因素不按照合同商定义务履行，即虽有履

行义务能力和条件，但却以种种理由迟延履行或回绝履行，常用现象有有货不交、

拖欠货款、转移财产、赖账不还等。2、当事人由于某些可以克服客观条件影响，没

有如期实际履行合同，而是迟延履行或干脆不履行。如货源紧张导致迟延交货、资

金周转局限性导致逾期交货、“三角债”、连环合同形成互相债务拖欠。3、当事人履

行合同义务不符合合同规定，履行标不当。常用有产品品质浮现问题，涉及质量与

规定不符、原则不符、产品有瑕疵等；交付工程项目验收不合格，保管物损坏，代

理权不明确浮现滥用代理权。

违约责任：1、继续履行2、采用补救办法3、违约金4、补偿金

十、合同纠纷解决途径：和解、调解、仲裁、诉讼。

1.和解和解合同缺少法律约束力2.调解调解合同与和解合同同样不具备强制性

效力

3.仲裁由仲裁机构根据仲裁规则居间进行居中调解，依法做出裁定方式。

4.诉讼诉讼是解决合同争议最后方式

十一、合同诉讼期限

因合同纠纷向人民法院祈求保护民事权利诉讼时效期间普通为二年，法律另有规定

除外。诉讼时效期间从懂得或者应当懂得权利被侵害时起计算。但是，从权利侵害

之日起超过二十年，人民法院不予保护。有特殊状况，人民法院可以延长诉讼时效

期间。

测绘项目管理合同内容：

1、测绘范畴2、测绘内容3、技术根据和质量原则4、工程费用与支付方式

5、项目实行进度安排6、甲乙双方义务7、成果提交及验收方式8、其她内容

测绘合同订立原则、履行、变更、违约责任

一、合同订立：是指两方以上当事人通过协商而以互相之间建立合同关系行为

二、合同履行：指是合同规定义务执行。

2、合同履行内容

测绘合同履行重要涉及三个方面内容：对乙方规定完毕测绘工作；对甲方规定准

时交付酬金；合同商定附加工作及额外工作酬金给付。

三、合同变更：有效成立合同在尚未履行完毕之前，双方当事人协商一致而使合同

内容发生变化，双方订立变更后合同

2、合同变更条件：一是原合同关系有效存在；二是当事人双方协商一致，不损害国

家及社会公共利益；三是合同非要素内容发生变更；四是须遵守法定形式

3、合同变更效力

一是就合同变更某些发生债权债务关系消灭后果；二是仅对合同未履行某些发生

法律效力，即合同变更没有溯及力；三是不影响当事人祈求补偿权利。

四、合同违约与责任：合同违约是指违背合同债务行为，也成为合同债务不履行

测绘合同履行中，严重违约三种体现：

一：甲方不准时付款；二：甲方增量不增费用；三：乙方不准时交成果过或交成果

不合格

2、合同违约责任：按合同规定进行索赔

测绘项目合同管理成本预算

一、成本预算根据：成本管理可分为三个层次：第一层次管理成本就是测绘项目

直接生产费用，涉及直接工资、直接材料、折旧费及生产人员交通差旅费等，这一

层次项目成本共计数应等于该项目生产承包结算金额。第二层次管理成本不但涉及

测绘项目直接生产费用，还涉及可直接计入项目有关费用和按规定原则分派记入项

目承包部门费用。涉及项目联系、结算、收款等销售费用、项目检查验收费用、按

工资基数计提福利费、工会经费、职工教诲经费、住房公积金、养老保险金等。第

三层次管理成本涉及测绘项目应承担完全成本，它规定采用完全成本法进行管理。

二、成本预算内容：1、直接成本——生产成本2、间接成本——经营成本

三、成本预算注意事项：和单位组织形式、用工方式和会计制度均有直接关系。

测绘项目技术设计

一、测绘技术设计概述

1、测绘项目：由一组有起止日期、互相协调测绘活动构成独特过程，该过程要达到

符合涉及时间、成本和资源约束条件在内规定规定目的，且其成果（或产品）可提

供社会直接使用和流通。

2、测绘技术设计目

是保证测绘成果符合技术原则和客户规定，并获得最佳社会和经济效益。

3、测绘技术设计文献：是为测绘成果固有特性和生产过程或体系提供规范性根据文

献，是设计形成成果。

4、设计过程

设计输入与成果（或产品）、生产过程或生产体系规定关于、设计输出必要满足规

定或根据基本性资料。

设计输出设计过程成果。

设计审评为拟定设计输出达到规定目的适当性、充分性和有效性所进行活动。

设计验证通过提供客观证据对设计输出满足输入规定认定。

二、测绘设计分类

1、项目设计；2、专业技术设计。

三、测绘技术设计编写根据

1、公司规定、国标、行标、地标；2、本单位资源条件；

3、已有测绘成果资料运用；4、积极采用合用新技术、新办法和新工艺。

四、测绘技术设计编写规定

1、技术设计书编写；2、精度指标设计；3、工艺技术流程设计；

4、工程进度设计；5、质量控制设计；6、项目经费预算；7、提交成果设计。

测绘技术设计书重要内容：

一、收集资料：1、作业区地形状况、地貌特性；2、作业区气候状况。

二、踏勘调查：依照项目状况进行踏勘调查，并编写报告，大体为：工作范畴、自

然地理、交通状况、民风民俗、物资供应、测量标志、作业建议等

三、项目设计（总体设计）：重要内容：1、概述；2、作业区自然地理概况和已有资

料状况；3、引用文献；4、成果重要技术指标和规格；5、设计方案；6、安排进度

和经费预算；7、附录等

四、专业技术设计：重要内容：1、概述；2、作业区自然地理概况和已有资料状况;

3、引用文献；4、成果重要技术指标和规格；5、设计方案。

专业技术设计书重要内容和编写规定：（教材）

设计评审、验证和审批：

一、设计评审：1、评审根据；2、评审目；3、评审内容；4、评审方式；5、评审

人员。

二、设计验证：1、将设计输入规定和相应评审报告与其相应输出进行比较验证；2、

实验、模仿和试用，依照其成果验证输出符合其输入规定；3、对照类似测绘成果进

行验证；4、变换办法进行验证；5、其她合用验证办法。

技术设计活动顺序：策划、设计输入、设计输出、评审、验证、审批。

质量管理体系：

ISO9000族原则特点：1、质量管理8项基本原则和质量体系12项基本原理提

出，使原则理论基本更明确坚实；2、提高了质量管理境界，其核心就是持续改进；

3、系统完整地应用过程办法，对每项质量管理活动作为过程来管理；4、原则数量

减少，通用性更强；5、从质量管理提高、完善角度来建立原则；6、原则内外兼容

性更好。

四、ISO9000族原则四大核心原则

1、ISO9000质量管理体系基本和术语

2、ISO9001质量管理体系规定

3、ISO9004质量管理体系业绩改进指南

4、ISO19011质量和（或）环境管理体系审核指南

支持性原则是：ISO10012测量控制系统

五、质量管理原则和基本原理

质量管理8项原则在质量管理体系运用—12项基本原理：

1、质量管理体系阐明2、质量管理体系规定与产品规定

3、质量管理体系办法4、过程办法5、质量方针和质量目的

6、最高管理者在质量体系中作用7、文献8、质量管理体系评价

9、持续改进10、记录技术作用11、质量管理体系与其她管理体系关注点

12、质量管理体系与先进模式之间关系

一、贯标目和必要性

提高质量管理水平，增强自身竞争力，适应市场变化需求，发展外向型经济，增强

测绘产品国际市场竞争力。

1、决策因素：贯标工作需要投入相称人力；明的确施贯标工作目；

原单位有质量管理体系比较完整，需考虑质量管理体系国际化和先进性；

必要考虑老式测绘正经历向当代化地理信息产业过渡历史性变革

2、原则应用：考虑因素有：原则各项规定；产品特性与复杂限度；产品满足法律法

规等规定组织管理水平与装备水平；各级人员素质与能力；质量经济性与效率等

3、征询机构选取：考虑因素有：具备法律地位实体，可以独立承担民事责任；经国

家认监委批准；机构实力强。特别是熟悉测绘行业，具备对测绘单位开展征询业绩;

受测绘行政、质量和专业技术等部门所推荐。

4、认证机构选取：考虑因素有：顾客与否提出了需获得某一特定认证机构认证特殊

规定；认证机构与否获得国家认监委批准，业绩与服务与否为你或你顾客所熟悉；

认证机构认证业务范畴与否涉及测绘产品；认证机构与否具备公证地位；认证机构

收费原则和收费状况能否被接受理解认证机构实行质量管理体系审核、评估和注册

关于信息，对承认标志和认证证书使用有何限制。

二、贯标工作策划

1、人员培训：是贯标重要内容，并且一定是全员

2、应用原则考虑因素：社会环境、文化背景、组织规模、产品性质、机构设立、管

理经验、过程分析、人员素质文献编写要点

3、组织机构及编写人员拟定；通过培训骨干人员，构成编写班子

4、组织环节实行；组织策划和领导投入阶段、体系总体设计和资源配备阶段、文献

编制阶段、质量管理体系运营和实行阶段、审核评审和体系改进阶段。

一、质量管理体系文献构成、编写原则和环节

1、构成：质量手册、程序文献、质量筹划、规范、作业原则、作业指引书和记录等

2、划分：质量方针、质量目的、质量手册、程序文献、作业文献、规范、记录、质

量筹划。

3、原则：系统协调原则、整体优化原则、采用过程办法原则、操作实行和证明检查

原则。

4、环节：领导支持与参加、成立文献编写组、文献编写筹划拟定。

二、质量方针、质量目的编写

质量方针应满足原则规定，并体现组织特点质量目的是组织在质量方面所追求目

质量控制活动完毕：分为原则、信息（反馈）、纠正三个环节。

三、质量手册

1、质量手册性质和任务：质量手册是规定组织质量管理体系文献，也是相对稳定并

需长期遵循文献，是组织必要遵守大纲和指南，用以协调一切质量活动和约束人们

行为

2、质量手册基本内容：须完整阐述组织质量管理体系和范畴，符合ISO9000原则

规定，明确对原则规定和组织规定程序文献直接采用和引用，并对质量管理体系过

程之间互相作用、接口作出表述

四、质量管理体系程序文献编写

1、程序文献性质和任务：程序是为进行某项活动或过程所规定途径，将这种途径用

文献形式明确规范，即程序文献

2、程序文献基本内容

⑴质量管理体系过程和活动目、范畴⑵与过程和活动有关管理、执行、验证部门和

人员职责权限⑶控制活动和过程顺序、办法、时间、地点，根据文献和规范，采用

设备和工具，应形成必要记录以及信息传递接口和方式

⑷规定设计记录格式

五、质量筹划编写：涉及：筹划目的、资源提供、活动或过程顺序、控制准则规定、

人员职责权限、获得成果证据和筹划时限

六、作业文献编写1、作业文献性质任务：作业文献是质量管理体系详细操作性文献

2、作业文献种类涉及：作业指引书、工艺文献、图式、规范、规程、规章、制度、

原则、细则、范例、图标和记录格式

3、作业文献编写⑴作业文献可以使管理性，也可以是纯技术性，也可以是作业文献

管理和技术管理两者兼容⑵作业文献考虑为内容作业目、应用性、过程和岗位合用

人员范畴、职责和权限、详细工作规定、作业内容准则、用法和工作衔接性等

七、记录：来自于质量体系实行和产品形成过程和成果，是体现客观证据文献。

一、认证原则：独立性、公正性和科学性：根据是《质量体系审核指南》《质量体系

认证机构承认基本规定》《质量体系认证机构承认基本规定阐明》等文献。

二、认证程序：1、提交认证申请书2、审核组按筹划到达现场审核3、审核组提交

不合格报告4、明确与否推荐认证5、提出年度监督审核和安排换证复评

三、认证承认工作管理：培训目：是为了贯彻实行已制定质量方针、目的、管理体

系文献。对象：单位全员职工；内容：重要是提高职工质量意识，宣传贯彻质量体

系文献精神

2、培训工作程序：培训筹划编制、培训筹划评审、培训实行中注意事项、验证培训

效果二、试运营：目是通过试运营，考验质量体系文献有效性和适当性

三、整治四、运营前准备五、质量管理体系正式运营

质量体系持续有效运营必要做到五点规定。（教材）

测绘项目组织与实行管理测绘项目组织

一、测绘项目目的管理1、工期目的2、成本目的3、质量目的

三、测绘项目资源配备

1、人员配备：项目负责人、生产管理组、技术管理组、质量控制组、后勤服务部门

2、设备配备：重要涉及：水准仪、经纬仪、全站仪、GPS测量系统、航空照相机、

数字照相测量工作站、数字成图系统

一、测绘项目实行目的：保证测绘项目能按生产进度筹划正常进行，对测绘生产过

程进行有效控制，使最后测绘成果能满足项目委托方规定，创造最大经济和社会效

益

二、测绘项目工程进度控制详细：

1.作业现场组织机构与否齐全，与投标方案中拟定规定一致

2.作业现场重要作业人员与否与投标方案中拟定规定相一致

3.作业现场人员数量、素质能否满足实际工作需求

4.进场重要管理人员、技术人员与否进场并能履行自己职责

5.进场作业人员与否进过培训，只有通过培训，获得上岗资格才干上岗

三、测绘项目资金预算控制：三层意思：一是要与质量、进度控制同步进行，不是

单一；二是应具备全面性；三是坚持经济与技术相结合。1、测绘项目资金预算科学

性合理性；2、各阶段测绘项目资金预算执行与工程进度符合性；3、测绘项目资金

预算执行内容完整性。

四、测绘项目质量控制

1、质量控制重要性:质量控制是测绘工程中最重要工作，是测绘工程项目目的核心

目的，也是测绘工程项目质量控制重点。

（1）质量控制是项目委托方投资得以最快收益前提。

（2）质量控制是保证生产单位提供满足项目委托方规定成果有利保障。

（3）质量控制有助于生产进度筹划顺利实行。

（4）质量控制是目的控制核心。

2、质量控制基本根据1）项目合同文献：测绘合同。（2）设计文献：经审批技术设

计书或作业指引书。（3）法律、法规和规范：国家及地方政府颁布关于测绘法律、

法规和规范。4）关于质量检查检查国家规范和行业原则：国标、行业原则、地方原

则和公司原则等。

3、质量控制内容:预期投入（人员、设备、作业环境）、组织生产过程和生产成果

4、质量控制办法1）试生产实验2）工序（过程）成果质量控制

3）二级检查:测绘生产单位进行（作业班组）自检与（中队）专检二级检查。

4）一级验收:委托测绘质检部门进行验收。（按关于规定）

3）二级检查:测绘生产单位进行自检与专检二级检查。重要体当前如下几点:

（1）参加测绘生产作业员在作业结束后必要自检。

（2）不同作业员之间必要把经自检合格后产品进行互检。

（3）不同工序之间材料交接和转换必要有有关人员进行交接检查。

（4）测绘单位要设立专职检查机构和专职检查人员进行专检，检查比例按《数字测

绘成果质量检查与验收》《测绘成果质量检查与验收》等关于规定执行。

（5）各个级别检查出来问题解决办法和意见，要有相应整治记录。

测绘安全生产管理

一、测绘外业安全生产管理

1.出测、收测前准备

（1）针对生产状况，对进入测区所有作业人员进行安全意识教诲和安全技能培训。

（2）理解测区关于危害因素，涉及动物、植物、微生物、流行传染病、自然环境、

人文地理、交通、社会治安等状况，拟订详细安全生产办法。

（3）按规定配发劳动防护用品，并依照测区详细状况添置必要小组及个人野外救生

用品、药物、通信或特殊装备，并应检查关于防护及装备安全可靠性。

（4）掌握人员身体健康状况，进行必要身体健康检查，避免作业人员进入与其身体

状况不适应地区作业。

（5）组织赴疫区、污染区和有也许散发毒性气体地区作业人员学习防疫、防毒、防

污染知识，并注射相应疫苗和配备防毒、防污染装具。对于发生高致病疫区，应禁

止作业人员进入。

（6）所有作业人员都应当纯熟使用通信、导航定位等安全保障设备，以及掌握运用

地图或地物、地貌等鉴定方位办法。

(7)出测、收测前，应制定行车筹划，对车辆进行安全检查，禁止疲劳驾驶。

2.行车

1)基本规定：1)驾驶员应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等关于法律、

法规以及安全操作规程和安全运营各种规定，具备野外环境下驾驶车辆技能，掌握

所驾驶车辆构造、技术性能、技术状况、保养和维修基本知识或技能。

(2)驾驶员应理解所运送物品性能，保证人员和物品安全。运送易燃易爆危险品时•,

应防止碰撞、泄露、禁止危险物品与人员混装运送。

(3)货运汽车车厢内载人，应按公安交通部门关于规定执行。行车时人要坐在安全

位置上，人身不能超过车厢以外。车厢以外任何部位禁止坐人和站人。

2)行车前准备

(1)编制行车筹划，明确负责人。单车行驶，应配有押车人员。

(2)外业生产车辆应配备必要检修工具和通信设备。

(3)驾驶员应检查车辆各部件与否敏捷，油、水与否足够，轮胎充气与否适度；应

特别注意检查传动系统、制动系统、方向系统、灯光照明等重要部件与否完好，发

现故障即行检修，禁止勉强出车。

(4)机动车载货不得超过行驶证上核定重量。运送物资器材需装牢捆紧，其重量要

分布均匀。

(5)在戈壁、沙漠和高原等人员稀少、条件恶劣地区应采用双车作业，作业车辆应

加固，配备适当轮胎，每车应有双备胎。

3)行车

(1)途中停车休息或就餐，应锁好车门，关闭车窗。

(2)夜间行车要保持灯光完好，减少行驶速度，充分判断地形及行进方向。

(3)遇有暴风骤雨、冰雹、浓雾等恶劣天气时应停止行车。视线不清时不准继续行

车。

(4)在雨、雪或泥泞、冰冻地带行车时应慢速，必要时应安装防滑链，避免紧急刹

车。遇陡坡时，助手或乘车人员应下车持三角木随车跟进，以备车辆下滑时抵住后

轮。

(5)车辆穿越河流时，要慎重选取渡口，理解河床地质、水深、流速等状况，采用

防范办法安全渡河。

(6)高温炎热天气行车应注意检查油路、电路、水温、轮胎气压；频繁使用刹车路

段应防止刹车片温度过高，导致刹车失灵。

(7)沙土地带行车应停车观测，选取行驶路线，低档匀速行驶，避免半途停车。若

沙土松软，难以通过，应事先采用铺垫等办法。

(8)高原、山区行车要特别注意油压表、气压表及温度表。气压低时应低档行驶，

少用制动，禁止滑行。遇到危险路段，如落石、滑坡、塌陷等，要仔细观测，谨慎

驾驶。

3.饮食

(1)禁止食用霉烂、变质和被污染过食物，禁止食用不易辨认野菜、野果、野生菌

菇等植物。禁止酒后生产作业。不接触和不食用死、病畜肉。禁止饮用异味、异色

和被污染地表水和井水。

(2)使用煤气、天然气等灶具应保证其连接件和管道完好，防止漏气和煤气中毒。

禁止点燃灶具后离人。

(3)生熟食物应分别存储，并应防止动物侵害。

4.住宿1)室内住宿

(1)外业作业人员应尽量居住民房或招待所。住宿房屋应进行安全性检查，理解住

宿环境和安全通道位置。禁止入宿存在安全隐患房屋。

(2)应注意用电安全。便携式发电机应置于通风条件下使用，做到人、机分开，专

人管理。应防止发电机漏电和超负荷运营对人员导致伤害。

(3)使用煤油灯应安装防风罩。离开房间或休息时，应及时熄灭煤油灯或蜡烛。取

暖使用柴灶或煤炉前应先进行检修，防止失火和煤气中毒。

(4)禁止在草料旁堆放油料、易燃物品，禁止在仓库、木料场、木质建筑以及其她

易燃物体附近用火。

2)野外住宿1)备好防寒、防潮、照明、通信等生活保障物品及必要自卫器具。

(2)搭设帐篷时应理解地形状况，选取干燥避风处，避开滑坡、觇标、枯树、大树、

独立岩石、河边、干涸湖、输电设备及线路等危险地带，防止雷击、崩陷、山洪、

高辐射等伤害。

(3)帐篷周边应挖排水沟。在草原、森林地区，周边应开辟防火道。

(4)治安状况复杂或野兽经常出没地区，应设专人执勤。

5.外业作业环境1)普通规定

(1)应持有效证件和公函与关于部门进行联系。在进入军事要地、边境、少数民族

地区、林区、自然保护区或其她特殊防护地区作业时，应事先征得关于部门批准；

理解本地民情和社会治安等状况，遵守所在地风俗习惯及关于安全规定。

(2)进入单位、居民宅院进行测绘时，应先出示有关证件，阐明状况再进行作业。

(3)遇雷电天气应立即停止作业，选取安全地点躲避，禁止在山顶、开阔斜坡上、

大树下、河边等区域停留，避免遭受雷电袭击。

(4)在高压输电线路、电网等区域作业时，应采用安全防范办法，优先选用绝缘性

能好标尺等辅助测量设备，避免人员和标尺、测杆、棱镜支杆等测量设备接近高压

线路，防止触电。

5）外业作业时，应携带所需装备以及水和药物等用品，必要时应设立供应点，保证

作业人员饮食供应；野外一旦发生水、粮和药物短缺，应及时联系补给或坚决撤离,

以免发生意外。

（6）外业作业时，所携带燃油应使用密封、非易碎容器单独存储、保管、防止暴晒。

洒过易燃油料地方要及时解决。

（7）进入沙漠、戈壁、沼泽、高山、高寒等人烟稀少地区或原始森林地区，作业前

须认真理解掌握该地区水源、居民、道路、气象、方位等状况，并及时记入随身携

带工作手册中。应配备必要通信器材，以保持个人与小组、小组与中队之间联系；

应配备必要鉴定方位工具，如导航定位仪器，地形图等。必要时要请熟悉本地状况

向导带路。

（8）外业测绘必要遵守各地方、各部门有关安全规定，如在铁路和公路区域应遵守

交通管理部门关于安全规定；进入草原、林区作业必要严格遵守《森林防火条例》《草

原防火条例》及本地安全规定；下井作业前必要学习有关安全规程，掌握井下工作

普通安全知识，理解工作地点详细规定和安全保护规定。

（9）安全员必要随时检查现场安全状况，发现安全隐患及时整治。

（10）外业测绘禁止单人夜间行动。在发生人员失踪时必要及时寻找，并应尽快报

告上级部门，同步与本地公安部门获得联系。

2）城乡地区（1）在人、车流量大街道上作业时，必要穿着色彩醒目带有安全警示

反光马夹，并应设立安全警示标志牌（墩），必要时还应安排专人担任安全警戒员。

迁站时要撤除安全警示标志牌（墩），应将器材纵向肩扛行进，防止发生意外。

（2）作业中以自行车代步者，要遵守交通规则，禁止超速、逆行和撒把骑车。

铁路、公路区域

（1）沿铁路、公路作业时，必要穿着色彩醒目带有安全警示反光马夹。

(2)在电气化铁路附近作业时，禁止使用铝合金标尺、镜杆，防止触电。

(3)在桥梁和隧道附近以及公路弯道和视线不清地点作业时，应事先设立安全警示

标志牌(墩)，必要时安排专人担任安全指挥。

(4)工间休息应离开铁路、公路路基，选取安全地点休息。

4)地下管线

(1)无向导协助，禁止进入状况不明地下管道作业。

(2)作业人员必要佩戴防护帽、安全灯、身穿安全警示工作服，应配备通信设备，

并保持与地面人员通信畅通。

(3)在城区或道路上进行地下管线探测作业时，应在管道口设立安全隔离标志牌

(墩)，安排专人担任安全警戒员。打开窖井盖做实地调查时，井口要用警示栏圈围

起来，必要有专人看守。夜间作业时，应设立安全警示灯。工作完毕必要清点人员，

在保证井下没有留人状况下及时盖好窖井盖。

(4)对规模较大管道，在下井调查或施放探头、电极导线时，禁止明火，并应进行

有害、有毒及可燃气体浓度测定；有害、有毒及可燃气体超标时应打开持续3个井

盖排气通风半小时以上，确认安全并采用保护办法后方可下井作业。

(5)禁止选取输送易燃、易爆气体管道作为直接法或充电法作业充电点。在有易燃、

易爆隐患环境下作业时，应使用品备防爆性能测距仪、陀螺经纬仪和电池等设备。

(6)使用大功率电器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救基本知识。工作

电压超过36V时，供电作业人员应使用绝缘防护用品，接地电极附近应设立明显警

告标志，并设专人看守。雷电天气禁止使用大功率仪器设备作业。井下作业所有电

器设备外壳都应接地。

(7)进入公司厂区进行地下管线探测作业人员，必要遵守该厂区安全保护规定。

5)水上

(1)作业人员应穿救生衣，避免单人上船作业。

(2)应选取租用配有救生圈、绳索、竹竿等安全防护救生设备和必要通信设备船只，

行船应听从船长指挥。

(3)租用船只必要满足平稳性、安全性规定，并具备营业允许证。雇用船工必要熟

悉本地水性并有载客经验。

(4)风浪太大时段不能强行作业。对水流湍急地段要依照实地详细状况采用相应安

全防护办法后方可作业。5)海岛、海边作业时，应注意涨落潮时间，避免事故发生。

6)涉水渡河

(1)涉水渡河前，应观测河道宽度，探明河水深度、流速、水温及河床沙石等状况,

理解上游水库和电站放水状况。依照以上状况选取安全涉水地点，并应做好涉水时

防护办法。

(2)水深在0.6m以内、流速不超过3m/s,或者流速虽然较大但水深在0.4m以内时

容许徒涉。水深过腰，流速超过4m/s急流，应采用保护办法涉水过河，禁止独自一

人涉水过河。

(3)遇较深、流速较大河流，应绕道寻找桥梁或渡口。通过轻便悬桥或独木桥时，

要检查木质与否腐朽，若可使用，应逐人通过，必要时应架防护绳。

(4)骑牲口涉水时普通只限于水深0.8m以内，同步应逆流斜上，不应半途停留。

要理解牲口水性，必要时给牲口蹄上采用防滑办法。

(5)乘小船或其她水运工具时，应检查其安全性能，并雇用有经验水手操纵，禁止

超载。

(6)暴雨过后要特别注意山洪到来，禁止在无安全防护保障条件下和河流暴涨时渡

河。

7)高原、高寒地区

（1）进入高海拔区域前要进行气候适应训练，掌握高原基本知识。禁止单人夜间行

动。雾天应停止作业。

（2）应配备防寒装备和充分给养，配备氧气袋（罐）及高原反映防治专用药物，注

意防止感冒、冻伤和紫外线灼伤。在高海拔区域发生高原反映、感冒、冻伤等疾病

时，应及时采用有效治疗办法。

（3）在冰川、雪山作业时，应戴雪镜，穿色彩醒目防寒服。

（4）应按选定路线行进，遇无路状况，则应选取缓坡迂回行进。遇悬崖、绝壁、滑

坡、崩陷、积雪较深及容易发生雪崩等危险地带时应当绕行，无安全防护保障不得

强行通过。

8）高空

（1）患有心脏病、高血压、癫痫、眩晕、深度近视等高空禁忌症人员禁止从事高空

作业。

（2）现场作业人员应佩戴好安全防护带和防护帽，不得赤脚。作业前，要认真检查

攀登工具和安全防护带，保证完好。安全防护带要高挂低用，不能打结使用。

（3）应事先检查树、杆、梯、站台以及觇标等各部位构造与否牢固，有无损伤、腐

朽和松脱，存在安全隐患应通过维修后才干作业。到达工作位置后要选取结实枝干、

桩作为依托，并扣好安全防护带后再开始作业；返回地面时禁止滑下或跳下。高楼

作业时，应理解楼顶设施和防护状况，避免在楼顶边沿作业。

（4）传递仪器和工具时，禁止抛投。使用绳索要结实，滑轮转动要灵活，禁止使用

断股或未经检查过绳索，以防脱落伤人。

（5）造（维修）标、拆标工作时、应由专人统一指挥，分工明确，密切配合。在行

人通过道路或居民地附近造（维修）标、拆标时，必要将现场围好，悬挂“危险”

标志，禁止无关人员进入现场。作业场地半径不得不大于15m。

9)沙漠、戈壁地区

(1)作业小组应配备容水器、绳索、地图资料、导航定位仪器、风镜、药物、色彩

醒目工作服和睡袋等。

(2)在距水源较远地区作业，应制定供水筹划，必要时可分段设立供水站。

(3)应随时注意天气变化，防止沙漠寒潮和沙暴侵袭。

10)沼泽地区

(1)应配备必要绳索、木板和长约1.5m探测棒。

(2)过沼泽地时，应构成纵队行进，禁止单人涉险。遇有繁茂绿草地带应绕道而行。

发生陷入沼泽状况要冷静，及时采用妥善救援、自救办法。

(3)应保持身体干燥清洁，防止皮肤溃烂。

11)人烟稀少或草原、林区

(1)在人烟稀少或草原、林区作业应携带手持导航定位仪器及地形图，着装要扎紧

领口、袖口、衣摆和裤脚，防止蛇、虫等叮咬。要特别注意配备防止蛇、虫叮咬面

罩及药物，并注射森林脑炎疫苗。

(2)行进线路及点位附近，均应留下能为本队人员所共同辨认明显标志。

(3)禁止夜间单人外出，特殊状况确需外出时一，应两人以上。应详细报告自己去向，

并要携带电源充分照明和通信器材，以保持随时联系；同步，宿营地应设立灯光引

导标志。

12)少数民族地区

(1)针对详细作业区域，出测前要组织作业人员学习国家关于少数民族政策，理解

本地风俗民情、社会治安和气候、环境特点，制定详细安全防范办法。

(2)进入少数民族地区作业时，应事先征得关于部门批准，积极与本地测绘行政主

管部门、公安部门进行沟通，理解本地民情和社会治安等状况，遵守所在地风俗习

惯及关于安全规定。

(3)依照作业区域环境特点，配备满足作业人员防护需要相应设施，如通信设备、

储水容器、手持导航仪、地形图、药物、绳索等适合在沼泽、沙漠和人烟稀少地区

需要必要设备。

(4)在少数民族地区野外搭设帐篷时，夜间应有专人值勤。

(5)聘任本地少数民族作业人员、向导时;应注意民族团结，尊重本地风俗习惯。

二、测绘内业安全生产管理

1.作业场合规定

(1)照明、噪声、辐射等环境条件应符合伙业规定。

(2)计算机等生产仪器设备放置，应有助于减少放射线对作业人员危害。各种设备

与建(构)筑物之间，应留有满足生产、检修需要安全距离。

(3)作业场合中不得随意拉高电线，防止电线、电源漏电。通风、空调、照明等用

电设施要有专人管理、检修。

(4)面积不不大于lOOitf作业场合安全出口不少于两个。安全出口、通道楼梯等应

保持畅通并设有明显标志和应急照明设施。

(5)作业场合应按《中华人民共和国消防法》规定配备灭火器具，不大于40疔重

点防火区域，如资料、档案、设备库房等，也应配备灭火器具。应定期进行消防设

施和安全装置有效期和能否正常使用检查，保证安全有效。

(6)作业场合应配备必要安全(警告)标志，如配电箱(柜)标志、资料重地禁止

烟火标志、禁止吸烟标志、紧急疏散示意图、上下楼梯警告线以及玻璃隔断提示标

志等，且保证标志完好清晰。

(7)禁止在作业场合吸烟以及使用明火取暖，禁止超负荷用电。使用电器取暖或烧

水，不用时要切断电源。

(8)禁止携带易燃易爆品进入作业场合。

2.作业人员安全操作

(1)仪器设备安装、检修和使用，须符合安全规定。凡对人体也许构成伤害危险部

位，都要设立安全防护装置。所有用电动力设备，必要按照规定埋设接地网。保持

接地良好。

(2)仪器设备须有专人管理，并进行定期检查、维护和保养，禁止仪器设备带故障

运营。

(3)作业人员应熟悉操作规程，必要严格按关于规程进行操作。作业前要认真检查

所要操作仪器设备与否处在安全状态。

(4)禁止用湿手拉合电闸或开关电钮。饮水时，应远离仪器设备，防止泼洒导致电

路短路。

(5)擦拭、检修仪器设备应一方面断开电源，并在电闸处挂置明显警示标志。修理

仪器设备，普通不准带电作业，由于特殊状况而不能切断电源时，必要采用可靠安

全办法，并且须有两名电工现场作业。

(6)因故停电时，凡用电仪器设备，应及时断开电源。

(7)汽油、煤油等挥发性易燃物质不得存储在作业室、车间及办公室内。洒过易燃

油料地方要及时解决。油料着火应用细沙、泥土熄火，不可向油上浇水。

一、仪器设备管理制度

1)依照单位仪器设备状况，专设仪器管理员(或组)，负责仪器设备保管、维护、

检校和普通鉴定、修理。2)仪器设备必要建立技术档案，其内容涉及仪器规格、性

能、附件、精度鉴定、损伤记录、修理记录及移送验收记录等。3)仪器设备借用、

转借、调拨、大修、报废等应有一定审批手续。4)外业队使用仪器设备，必要由专

人管理、使用。作业队负责人，应经常理解仪器设备维护、保养、使用等状况，及

时解决关于问题。

5）仪器出入库必要有严格检查和登记制度。

二、仪器设备保管1.对仪器库房基本规定

（1）测量仪器库房应是耐火建筑。

（2）库房内温度不能有激烈变化，最佳保持室温在12C—16℃。

（3）库房应有消防设备，但不能用普通酸碱式灭火器，宜用液体C02或CCI4及新

灭火器。

2.测绘仪器三防办法

生霉、生雾、生锈是测绘仪器“三害”，直接影响测绘仪器质量和使用寿命，影响观

测使用。因而需按不同仪器性能规定，采用必要防霉、防雾、防锈办法，保证仪器

处在良好状态。1）测绘仪器防霉办法

（1）每日收装仪器前，应将仪器光学零件外露表面清刷干净后再盖镜头盖，并使仪

器外表清洁后方能装箱密封保管。2）仪器外壳有通孔，用完后须将通孔盖住。（3）

仪器箱内放入恰当防霉剂。4）外业仪器普通状况下6个月（湿热季节或湿热地区1

—3个月）应对仪器光学零件外露表面进行一次全面擦拭，内业仪器普通一年（湿热

季节或湿热地区6个月）须对仪器未密封某些进行一次全面擦拭。

（5）每台内业仪器必要配备仪器罩，每次操作完毕，应将仪器罩罩上。

（6）检修时，对所修理仪器外表和内部必要进行一次彻底擦拭，注意不应用有机溶

剂和粗糙擦布用力擦仪器密封部位，以免破坏仪器密封性，对产生霉斑光学零件表

面必要彻底除霉，使仪器光学性能恢复到良好状态。

（7）修复仪器装配时须对仪器内部零件进行干燥解决，并更换或补放仪器内腔防霉

药片，修复装配后，仪器必要密封部位，应恢复密封状态。

（8）仪器在运送过程中，必要有防震设施，以免因震动激烈引起仪器密封性能下降,

密封性能下降部位，应重新采用密封办法，使仪器恢复为良好密封状态。

（9）作业中暂时停用电子仪器，每周至少通电1小时，同步使各个功能正常运转

2）测绘仪器防雾办法（1）每次清擦完光学零件表面后，再用干棉球擦拭一遍，以

便除去表面潮气，每次测区作业终结后，应对仪器光学零件外露表面进行擦拭。

（2）调节或操作仪器时，勿用手心对准光学零件表面，并在仪器运转时避免将油脂

挤压或拖粘于光学零件表面上。

（3）外业仪器普通状况下6个月（湿热季节或湿热地区3个月）须对仪器光学零件

外露表面进行一次全面擦拭，内业仪器普通在1年（湿热季节或湿热地区3-6个月）

应对仪器外表进行一次全面清擦，并用电吹风机烘烤光学零件外露表面（温度升高

不得超过60℃）。

（4）防止人为破坏仪器密封导致湿气进入仪器内腔和浸润光学零件表面。

（5）除雾后或新配备光学零件表面须用防雾剂进行解决，一旦发现水性雾，应用烘

烤或吸潮办法清除；发现油性雾应用清洗剂擦拭干净并进行干燥解决。

（6）禁止使用吸潮后干燥剂。（7）保管室内应配备恰当除湿装置，长期不用仪器外

露光学零件，经干燥后，垫一层干燥脱脂棉，再盖镜头。

3）测绘仪器防锈办法1）凡测区作业终结收测时一，将金属外露面暂时保护油脂所有

清除干净，涂上新防锈油脂。

（2）外业仪器防锈用油脂，除了具备良好防锈性能，还应具备优良置换性，并应符

合挥发性低，流散性小规定，要依照仪器润滑防锈规定和阐明书用油规定恰当选用

不同配合间隙、不同运转速度和不同轴线方向所用油脂。

（3）外业仪器普通状况下6个月（湿热季节或湿热地区1〜3个月）须对仪器外露

表面润滑防锈油脂进行一次更换，内业仪器普通应在1年（湿热季节或湿热地区6

个月）须将仪器所用暂时性防锈油脂所有更换一次，如发现锈蚀现象，必要及时除

锈。并分析锈蚀因素，及时改进防锈办法。4）仪器进行检修时，对长锈部位必要除

锈，除锈时应保持原表面粗糙度数值或减少不超过相邻粗糙度值。并且在对金属裸

露表面清洗或除锈后，必要进行干燥解决。5）必要将原用油脂彻底清除，通过干燥

解决后，涂抹新油脂进行防锈。6）对有运动配合部位涂防锈油脂后必要来回运动儿

次，并除去挤压出来多余油脂。7）对非成保护膜型防锈油脂涂抹后应用电容器纸或

防锈纸等加封盖。8）保管室在不能保证恒温恒湿规定期，须做到通风、干燥、防尘。

三、仪器安全运送与仪器在作业过程中使用维护

（1）长途搬运仪器时，应将仪器装入专门运送箱内。若无防震运送箱，而又需运送

较精密仪器时，可特制套箱，再把装有仪器箱子装入特别套箱内，仪器箱与套箱内

包面之间空隙处可用刨花或纸片等紧紧填实。

（2）短途搬运仪器时，普通仪器可不装入运送箱内，但一定要专人护送。对特别怕

震仪器设备，必要装入仪器箱内。无论长短距运送仪器，均要防止日晒雨淋，放置

仪器设备地方要安全妥当，并应清洁和干燥。

2.仪器在作业过程中使用维护

（1）仪器开箱前，应将仪器箱平放在地上，禁止手提或怀抱着仪器开箱，以免仪器

在开箱时落地损坏。开箱后应注意看清晰仪器在箱中安放状态，以便在用完后按原

样入箱。仪器在箱中取出前，应松开各制动螺旋，提取仪器时，要用手托住仪器基

座，另一手握持支架，将仪器轻轻取出，禁止用手提望远镜和横轴。仪器及所用部

件取出后，应及时合上箱盖，以免灰尘进入箱内。仪器箱放在测站附近，箱上不许

坐人。作业完毕后，应将所有微动螺旋退回到正常位置，并用擦镜纸或软毛刷除去

仪器上表面灰尘。然后卸下仪器双手托持，按出箱时位置放入原箱。盖箱前应将各

制动螺旋轻轻旋紧，检查附近齐全后可轻合箱盖，箱盖吻合后方可上盖，不可强力

施压以免损坏仪器。

（2）架设仪器时，先将三脚架架稳并大体对中，然后放上仪器，并及时拧紧中心连

接螺旋。

（3）对仪器要小心轻放，避免强烈冲击震动，安顿仪器前应检查三脚架牢固性，作

业过程中要随时有人防护，以免导致重大损失。

（4）仪器在搬站时，可视搬站远近，道路状况以及周边环境等决定仪器与否要装箱。

搬站时，应把仪器所有制动螺旋略微拧紧，但不要拧得太紧，目是仪器万一受到碰

撞时，尚有转动余地，免得仪器受伤。搬运过程中仪器脚架必要竖直拿稳，不得横

抗在肩上。

（5）仪器在野外使用时、必要用伞遮住太阳。仪器望远镜物镜和目镜表面不能让太

阳照射，也要避免灰沙雨水侵袭。

（6）仪器任何某些若发生故障，不应勉强继续使用，要及时检修，否则将会使仪器

损坏加剧。7）没有必要时，不要容易拆开仪器，仪器拆卸次数太多会影响其测量精

度。

（8）光学元件应保持清洁，如沾染灰尘必要用毛刷或柔软擦镜纸清除，禁止用手指

抚摸仪器任何光学元件表面。9）在潮湿环境中作业，工作结束后，要用软布擦干仪

器表面水分或灰尘后才干装箱。回到驻地后及时开箱取出仪器放置干燥处，彻底晾

干后才干装入仪器箱内。10）所有仪器在连接外部设备时，应注意相相应接口、电

极连接与否对的，确认无误后方可启动主机和外围设备。拔插接线时不要抓住线就

往外拔，应握住接头顺方向拔插，也不要边摇晃插头边拔插，以免损坏接头。数据

传播线、GPS（监控器）天线等在收线时不要弯折，应盘成圈收藏，以免各类连接线

被折断而影响工作。

地理信息数据安全管理

地理信息数据是用来表达与空间地理分布关于信息数据，它是地表物体和环境固有

数据、质量、分布特性，联系和规律性数字、文字、图形、图像总称。

影响地理信息数据安全因素重要有：

（1）安全意识淡薄。（2）测绘技术上落后。（3）硬盘驱动器损坏。（4）人为错误。（5）黑

客入侵。（6）病毒。（7）信息窃取。（8）自然灾害。（9）电源故障。（10）磁干扰。

一、地理信息数据安全管理规定

测绘成果指通过测绘形成数据、信息、图件以及有关技术资料。

1.基本地理信息数据管理与保护

（1）归档内容。①基本地理信息数据成果。②文档材料。③有关软件。④档案目录

数据。

（2）归档规定。①档案形成单位应在项目完毕后两个月内完毕归档。

②基本测绘数据成果应与文档材料一同归档。③归档基本地理信息数据应为最后版

本。

④归档后，如果档案形成单位又对基本地理信息数据成果进行了更新（即补充或完

善），应将更新后数据成果及时归档，以替代原归档数据成果。⑤文档材料归档一份,

数据成果复制品归档两份。⑥归档数据成果和有关软件，普通不压缩、不加密。如

进行了压缩和加密，应将解压缩软件和密钥、加密和解密软件同步归档。

3）归档检查。档案形成单位和接受单位须对归档材料进行检查，并填写《基本地理

信息数据建（归）档检查登记表》，一式两份，双方各持一份。

（4）移送手续。归档材料移送，需办理有关手续。档案形成单位须填写《基本地理

信息数据档案移送文据》，经交接单位双方签字盖章后，一式两份，双方各持一份。

2）介质与复制

（1）介质规定。①数据档案管理单位应依照本单位数据档案管理规定指定归档介质，

如可指定磁带或CD-ROM线性磁带。②数据档案管理单位如采用磁带作为归档介质，

应指定归档磁带类型和型号。建议使用线性磁带。③当数据管理档案管理单位同步

承认磁带和光盘作为档案介质时一，建议同一项所采用光盘数不不大于10片时，应以

磁带为载体归档。④归档两份数据档案应采用相似类型和型号归档介质。⑤同一项

目数据档案应存储在同种载体介质上。⑥归档介质应有标记，可视标签大小依次选

标档号、条形码、密级、题名、运营环境等，但至少应标注档号、条形码和密级。

（2）复制规定。①两份归档数据成果组织机构、数据格式、成果形式、存储内容、

操作平台、复制办法等应完全相似。②当数据档案管理单位承认磁带作为归档介质

时，应指定读写磁带操作系统类型、备份软件（或命令）。③数据档案管理单位应指

定备份方式。原则上，数据档案应采用单盘方式复制（各介质可独立进行数据读取）,

特殊状况下也可将整体数据以整卷方式备份在各种介质上。

3）保管与保护

（1）工作环境。①在工作之前，放置在储存环境下光盘必要在工作环境放置至少2

小时。②在工作之前，放置在储存环境下磁带必要在工作环境中放置至少24小时。

（2）储存环境。①温度选定范畴：17℃—20℃；相对湿度选定范畴：35%—45%。②

库房及装具应使用耐火材料，库房内及附近不得有易燃物品，库房内不得有明火，

并配有C02型灭火器。③库房内设备要避免水淹，介质架最低一层搁板应高于地面

30cm以上。④磁带应放在距钢筋房柱或类似构造物10cm以外处，以防雷电经钢筋传

播时产生磁场损坏载体上信息。⑤磁带与磁场源（永久磁铁、马达、变压器等）之

间距离不得少于761nm。⑥不得将任何磁性材料及其制品（涉及磁化杯、保健磁铁、

磁铁图钉等）带入库房。⑦库房应远离强磁场，并应有必要磁屏蔽装置和检测办法。

配备测磁设备，以监测隐蔽磁场。⑧库房门窗应有密闭办法，不容许阳光直接照射

数据载体。库房内应尽量减少灰尘对环境污染。介质装具应干净无尘。⑨库房内无

腐蚀性气体，并保证通风良好。⑩库房内照明应采用防爆、防紫外线灯具。不容许

有紫外线直接照射数据载体。

3）异地存储。①归档两份数据档案介质应异地存储。②数据档案管理单位可依照实

际状况拟定异地存储距离。建议异地存储距离应不不大于100km,最佳距离为500km

以上。③数据档案应自入馆之日起60天内完毕异地存储工作。④凡取回异地存储数

据档案，应在数据档案离开存储地之日起60天内重新完毕异地存储工作。⑤异地存

储介质读检工作。原则上应在储存地进行，应尽量避免介质离开储存地。⑥异地储

存所在地单位负责异地数据档案安全、保密、环境和卫生等工作。⑦异地储存数据

档案管理权属于数据档案管理单位，不经授权，任何单位和个人不能擅自复制和提

供运用。

（4）介质维护。①数据档案管理单位应定期对所有磁介质进行维护并建立相应登记

制度，对数据档案磁介质检查（倒带、读检）、复制、介质更换、销毁等寻常工作进

行记录，并存档复查。②数据档案管理单位每年读检不低于5%数据档案。③如果数

据档案在当年进行过读取操作（如数据查阅、提供运用等），则当年可以不对这些介

质进行倒带和读检。④归档后数据档案介质不得外借，只能提供数据复制介质。

（5）数据维护。①浮现介质故障或浮现损坏迹象而需要重新拷贝时、如果原数据档

案是采用单盘（盒）方式拷贝，则可从另一份相似数据档案介质拷贝复制，替代浮

现故障介质；如果原数据档案是采用整卷方式拷贝，则可从另一份数据档案整体复

制并替代。介质更换更新拷贝工作应在30天内完毕。②如果软件平台可以反映介质

读写错误，则当合计读写错误达10次时，应停止使用该介质（虽然该介质仍能正常

使用），并将数据复制迁移到新一份介质上。③为保证数据档案长效性，对线性磁带

应每迁移一次，光盘应每5年迁移一次。④数据档案管理单位应保证介质可读性，

即在磁带或磁带机（磁带库）、光盘或光盘驱动器（光盘库）、驱动软件或读取设备

所需软硬件环境裁减之前，应将数据迁移到新介质上。

⑤数据档案管理单位应尽量保证数据可用性，即当浮现数据档案操作软件已经（或

将要）裁减，或新版软件对旧版软件格式数据档案不支持等状况时，数据档案管理

单位可以将该数据档案转存为新版软件支持格式或其她软件支持数据格式。数据档

案进行转存新格式拷贝后，原数据档案应继续保存3年。⑥数据档案由原格式向新

格式转存之前应进行鉴定，并报单位领导审定。⑦数据档案管理单位对数据档案转

存新格式时，可以祈求其她单位（或原项目单位）协助实行。⑧数据档案转存新格

式后，其数据阐明文献应作相应修改，并在数据阐明文献第一某些“数据背景”中

反映数据档案变化状况。⑨寻常数据维护工作应建立相应登记制度，对数据检查、

复制、格式转存、数据迁移、清除等寻常工作进行记录，并存档备查。

4）使用与运送（1）光盘使用。①归档光盘不得擦洗、戈I刻、触摸盘片裸露处，不

得弯曲、挤压、摔打盘片，特别应当保护光盘内道。②对光盘背面同样要注意保护,

避免浮现擦伤或划伤。③防止盘片沾染灰尘和污垢。④光盘正常工作时一，不得按光

驱上光盘弹出键。⑤避免使用劣质光盘。⑥光盘背面不应粘贴不干胶，可以用光盘

打印机打印标记或油笔书写标记。⑦光盘不用时要及时从光驱或光盘库中取出，并

放入光盘盒。⑧定期对光驱进行清洁保养或请专业人员维护。

2）磁带使用。①在每次使用磁带之前，应检查磁带与否有跌落损坏痕迹，与否有裂

缝、断开、缺少零部件或其她损坏，写保护开关与否可以移动且设立某个位置后与

否可保持位置。②不得将有污渍磁带、已损坏磁带或异物放入驱动器，以免损坏磁

头或其她部件。③任何时候不得将磁带盒拆开，不得将磁带拉出盒外，不得用手或

异物触摸磁带载体表面。④在储存前，应当将磁带卷至开始端或末端，写保护开关

处在写保护状态。⑤数据档案磁带载体不用时应及时从磁带机或磁带库中取出。⑥

堆叠或搬运磁带时，最多不超过6盒。⑦保证磁带标签区域只有一种标签，切勿使

用非原则标签，切勿在磁带标签区域以外粘贴任何东西。⑧应定期对磁带机进行清

洗，清洗频率可根据使用状况而定。如果每天均有磁带操作，普通每两周至少清洗

一次磁带机。⑨磁带储存应垂直旋转，不得重叠堆放。⑩磁带应避免跌落。一旦跌

落，如果该磁带上有数据，应将数据拷贝到新磁带上，原磁带应停止使用。

3）运送规定。①数据载体运送时应轻拿轻放，并做好防潮、防尘、防紫外线直射、

防震、防重压等办法，建议将介质封装在塑料袋中，再放入容器中运送，或采用专

用运送箱运送。②运送时要防止数据载体之间互相滑动和碰撞。③要保证容器不会

对数据载体导致污染，并在容器层标明放置方向。④磁带运送环境：对于已使用磁

带温度范畴规定为5℃〜32℃,相对湿度范畴为20%〜80%；对于未被使用磁带温度

范畴是一23℃〜49℃,相对湿度范畴为20%〜80%。同步，运送过程中避免巨大温

度变化。

5）销毁

（1）数据档案在销毁之前应进行鉴定。经鉴定需销毁数据档案，应按关于规定发行

销毁手续。

（2）经数据迁移后废弃原介质，除数据转存新格式状况外，原数据档案介质不需鉴

定，经审批后直接销毁。

（3）销毁数据档案时，应对涉及异地储存在内两份数据档案同步销毁。

（4）当销毁磁带上数据档案时，如果磁带尚有再运用价值，可对磁带进行消磁（如

果磁带技术容许）或全容量写操作，不得只进行初始化。如果磁带载体没有运用价

值（如已有故障，或已经或将要达到规定磁带升级期限），则应对磁带载体进行物理

销毁。

（5）当销毁光盘上数据档案时，须连同光盘一起销毁。

（6）数据档案逻辑或物理销毁后，应从计算机系统中将其彻底清除。

（7）无论是逻辑销毁还是物理销毁，数据档案销毁时应有数据档案管理单位派员监

销，防止泄密。

1)建立健全保密管理制度

2)强化安全保密办法

(1)涉密单位应当依照国家保密法律、法规和关于规定，对生产、加工、提供、传

递、使用、复制、保存和销毁涉密测绘成果，建立严格登记管理制度，加强涉密计

算机和存储介质管理，禁止将涉密载体作为废品出售或解决。

(2)涉密单位要依照国家关于规定，及时拟定涉密测绘成果保密要害部门、部位、

明确岗位责任，设立安全可靠保密防护办法。

(3)涉密单位应当对涉密计算机信息系统采用安全保密防护办法，不得使用无安全

保密保障设备解决、传播、存储涉密

3)规范成果提供使用行为

(1)县级以上测绘行政主管部门要依法履行提供涉密测绘成果行政审批职能，明确

规定申请、受理、审批、提供、使用等环节详细规定，并向社会发布；要明确本机

关负责成果管理机构统一办理审批事项，不得多关审批、越级审批。

(2)法人或者其她组织申请使用涉密测绘成果，应当具备明确、合法使用目和范畴,

具备成果保管、保密基本设施与条件，按管理权限报测绘成果所在地县级以上测绘

行政主管部门审批。

(3)经审批获得涉密测绘成果，被允许使用人(如下简称顾客)只能用于被允许使

用目和范畴。使用目或项目完毕后，顾客要按照关于规定及时销毁涉密测绘成果，

由专人核对、清点、登记、造册、报批、监销，并报提供成果单位备案；也可请提

供成果单位核对、回收，统一销毁。如需要用于其她目，应另行办理审批手续。任

何单位和个人不得擅自复制、转让或转借。

(4)顾客若委托第三方承担成果开发、运用任务，第三方必要具备相应成果保密条

件，涉及测绘活动，还应具备相应测绘资质；顾客必要与第三方订立成果保密责任

书，第三方承担有关保密责任；委托任务完毕后，顾客必要及时回收或监督第三方

按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

(5)涉密测绘成果严格实行“管”“用”分开。测绘成果保管单位不得擅自使用涉

密测绘成果。确因工作需要使用，必要按照涉密测绘成果提供使用管理办法，办理

审批手续。

(6)要按照国家有关定密、标密规定，及时、精确地为测绘活动中产生涉密测绘

成果或衍生产品标明密级和保密期限。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘

地理信息局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术解决，不得公

开使用，禁止在公共信息网络上登载发布使用。

4)依法对外提供测绘成果

(1)经国家批准中外经济、文化、科技合伙项目，凡涉及对外提供国内涉密测绘

成果，要依法报国家测绘地理信息局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门审

批后再对外提供。

(2)外国组织或者个人经批准在中华人民共和国领域内从事测绘活动，所产生测

绘成果归中方部门或单位所有；未经国家测绘地理信息局批准，不得向外方提供，

不得以任何形式将测绘成果携带或者传播出境。

(3)禁止任何单位和个人未经批准擅自对外提供涉密测绘成果。

5)切实加强统一监督管理

(1)依法对涉密测绘成果实行统一保管和提供。测绘成果保管单位负责接受和保

管本地区涉密测绘成果，并按照批准文献向顾客提供。其她任何单位，不得擅自提

供涉密测绘成果。

(2)县级以上测绘行政主管部门要全面掌握本地区涉密测绘成果生产、保管、使

用状况，会同保密等关于部门，定期组织全面检查，依法加强涉密基本测绘成果使

用状况跟踪检查。

6)加强保密管理工作宣教

(1)要强化涉密人员保密教诲，切实增强保密意识，筑牢严守国家秘密思想防线。

要开展岗位培训工作，丰富培训内容，提高培训质量，推动保密教诲培训制度化和

规范化。

(2)要运用各种有效方式，开展测绘成果保密管理宣传工作，提高公众对测绘成

果保密工作重要性结识，自觉遵守测绘成果保密法律法规，切实维护国家安全利益。

测绘技术总结

测绘技术总结分项目总结与专业技术总结

项目总结是一种测绘项目在其最总成果(或产品)在其检查合格后，在各专业技术

总结基本上，对整个项目所做出技术总结。

专业技术总结市测绘项目中所包括各测绘专业技术活动在其最总成果(或产品)在

其检查合格后，分别总结撰写技术文档

二、测绘技术总结编写重要根据涉及：

⑴测绘任务书或合同关于规定，顾客书面规定或口头规定记录，市场需求或盼望。

(2)测绘技术设计文献、有关法律、法规、技术原则和规范。

⑶测绘成果(或产品)质量检查报告。

(4)以往测绘技术设计、测绘技术总结提供信息以及既有生产过程和产品质量记录和

关于数据。

⑸其她关于文献和资料。

三、测绘技术总结编写规定

(1)项目总结由承担项目法人单位负责编写或组织编写；专业技术总结由详细承担相

应测绘专业任务法人单位负责编写。

（2）内容真实、全面，重点实出。阐明和评价技术规定执行状况时，不应简朴抄录设

计书关于技术规定；应重点阐明作业过程中浮现重要技术问题和解决办法、特殊状

况解决及其达到效果、经验、教训和遗留问题等。

⑶文字应简要扼要，公式、数据和图表应精确，名词、术语、符号和计量单位等均

应与关于法规和原则一致。

（4）测绘技术总结幅面、封面格式、字体与字号等应符合有关规定。

（5）技术总结编写完毕后，单位总工程师或技术负责人应对技术总结编写客观性、完

整性等进行审查并签字，并对技术总结编写质量负责。技术总结经审核、签字后，

随测绘成果（或产品）、测绘技术设计文献和成果（或产品）检查报告一并上交和归

档。

四、测绘技术总结构成

测绘技术总结（涉及项目总结和专业总结）普通：（1）概述⑵技术设计执行状况⑶

成果（或产品）质量阐明和评价⑷上交和归档成果（或产品）及资料清单

一、概述

1、项目来源、内容、目的、工作量，项目组织实行，专业测绘任务划分、内容和相

应任务承担单位，产品交付与接受状况等

2、项目执行状况：阐明生产任务安排与完毕状况，记录关于作业定额和作业率，经

费执行状况等。

3、作业区概况和已有资料运用状况。

二、技术设计执行状况

1、阐明专业活动所根据技术性文献。内容涉及：（1）专业技术设计书及其关于技术

设计更改文献，必要时也涉及本测绘项目项目设计书及其更改文献；（2）关于技术

原则和规范。

2、阐明项目总结所根据各专业技术总结。

3、阐明和评价项目实行过程中，项目设计书和关于技术原则、规范执行状况，并阐

明项目设计书技术更改状况（涉及技术设计更改内容、因素阐明等）。

4、重点描述项目实行过程中浮现重要技术问题和解决办法、特殊状况解决及其达到

效果等

5、阐明项目实行中质量保障办法（涉及组织管理办法、资源保证办法和质量控制办

法以及数据安全办法）执行状况。

6、当生产过程中采用新技术、新办法、新材料时，应详细描述和总结其应用状况。

7、总结项目实行中经验、教训（涉及重大缺陷和失败）和遗留问题，并对此后生产

提出改进意见和建议。

三、测绘成果（或产品）质量阐明与评价

阐明和评价项目最后测绘成果（或产品）质量状况（涉及必要精度记录），产品达到

技术指标，并阐明最后成果（或产品）质量检查报告名称和编号。

四、上交和归档测绘成果（或产品）及资料清单

1、测绘成果（或产品）。阐明其名称、数量、类型等，当上交成果数量或范畴有变

化时需附上交成果分布图。

2、文档资料。涉及项目设计书及其关于设计变更文献、项目总结，质量检查报告，

必要时也涉及项目包括专业设计书及其关于专业设计