清淤及布展工程招标文件

白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程

招标文件

项目编号:HXZBSG[2017]G0207

招标人：黑龙江白渔泡湿地公园有限公司

招标代理人：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

2017年12月

招标文件审查表

项目名称白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程

工程地点哈尔滨市白渔泡湿地

建设单位黑龙江白渔泡湿地公园有限公司

招标代理人哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

编制审核审定

建设单位：代理机构：

法定代表人：法定代表人：

目录

第一章招标公告........................................................................4

第二章投标人须知.....................................................................10

第三章评标办法......................................................................35

第四章合同条款及格式.................................................................57

第五章工程量清单.....................................................................70

第六章图纸.........................................................................79

第七章技术标准和要求.................................................................81

第八章投标文件格式...................................................................87

2

第一卷

3

第一章招标公告

4

白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程

招标公告

哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司受黑龙江白渔泡湿地公园有限公司的委托，

对白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参

加投标。

一、项目名称：白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程

二、项目编号：HXZBSG[2017]G0207

三、资金性质：财政资金及自筹资金（预算金额及招标控制价2065032.65元）

四、招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部施工内容

五、招标内容：

1、总工期:120日历天。

2、质量标准：符合现行工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准;

3、建设地点：哈尔滨市白渔泡湿地；

4、标段划分：本次招标内容为1个标段，白渔泡湿地公园野生荷花湿地清淤工程,

预算资金1495411.51元；白渔泡湿地公园宣教布展工程，预算资金569621.14元。

六、投标人的资格要求：

1、拟参加本项目投标的潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格

条件；

2、拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案；

3、本次招标项目资格要求

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，投标申请人须同时具

备以下条件：

A、具备有效的营业执照。

B、同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及二级以上资质、

市政公用工程施工总承包二级及二级以上资质。

投标申请人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人不得出现被相关部门列入最新的“限制从业招投标企业名单”。近三年

内在相关行政主管部门及官方网站查有重大质量、安全问题、不良行为记录、行贿犯罪

记录的，将拒绝其投标。

5

3.4本工程采用资格后审，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得

参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同

一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一集团公司具有独立法人的子公司

同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投

标登记的先后顺序为准）。

3.6投标期间（自招标开始至确定中标人并履行合同备案手续止的所有时间内，下

同）没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形、没有

被相关部门限制投标或从业。

七、获取招标文件方式、时间及地点：

凡有意参加投标者，请于2017年12月25日至2017年12月29日（节假日除外），

每日上午9时至11时30分，下午14时至16时（北京时间，下同）进行现场确认，同时

获取招标文件，逾期不予受理。

现场确认时法定代表人及授权委托人（授权委托人必须为拟派本项目的建筑工程专

业项目经理）同时到场确认，提供以下材料原件及清晰的复印件，复印件加盖公章，不

接受公证文件。

1、法定代表人身份证（附法定代表人身份证明）；

2、授权委托人身份证（附授权委托书）；

3、营业执照副本；

4、资质证书副本；

5、安全生产许可证副本；

6、组织机构代码证副本（多证合一除外）；

7、基本账户开户许可证；

8、拟派项目经理建筑工程专业二级及其以上注册建造师证书、有效的安全生产考

核合格证书；

9、拟派项目管理机构人员提供二代身份证及建筑相关专业岗位证书【施工员一名、

质量员一名、安全员一名（安全员须具备有效的安全生产考核证书）】；

10、投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室

审核通过合格的网页截图；

11、出具检察机关对投标企业及其法定代表人、项目经理（建造师）由检察院出具

6

的近3年无行贿犯罪查询记录（检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函）原件（落款日

期是在本项目招标公告投标登记期间内），有行贿犯罪者不得投标（已解除的除外）；

12、在"信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court,gov.cn/）等渠道列

入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

不得参与本采购活动。提供网页截图并加盖公章，包括投标企业、法定代表人、项目经

理（建造师）；

13、投标承诺书（在代理机构处领取）。

以上证件均须提供原件及复印件，并且复印件须加盖单位公章，到哈尔滨鸿翔建设

工程项目管理有限公司（哈尔滨市道里区爱建路8号518室）进行现场确认。投标单位

未按上述要求备齐相关有效材料原件及加盖单位公章的复印件的，投标报名将不予受

理。投标人须对所提供材料的真实性负责，如发现投标人提供虚假材料，将取消投标资

格，并上报监管部门。

八、招标文件售价：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。邮购招标文件的,

邮费由投标人自付。招标人在收到单位介绍信后3日内寄送。

九、投标截止时间及开标时间：详见招标文件。投标人应在此时间前将密封的投标

文件送达哈尔滨市道里区松发街200号河松小区402栋2楼开标室，逾期送达的或不符

合规定的投标文件将被拒绝接受。

十、发布公告的媒介：本次招标公告发布在：

中国政府采购网（＜http://www.ccgp.gov.cn/＞）

H'"一、其他

1、依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）的规定，

投标人或者其他利害关系人认为招标文件内容违法或者不当的、或招标投标活动不符合

法律、法规规定的，有权向招标人提出异议。招标人将在收到异议3日内作出答复。投

标人或者其他利害关系人在本项目招标投标活动中如出现捏造事实、伪造材料、以非法

手段或非法途径取得证明材料进行异议和投诉、以及恶意投诉、无理纠缠等行为的，将

严格按规定处理，给他人造成损失的依法承担赔偿责任。

十二、联系方式

采购人：黑龙江白渔泡湿地公园有限公司

地址：哈尔滨市道外区巨源镇前进村刘生屯

7

联系人：李波

电话/p>

采购代理机构：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道里区爱建路8号518室

项目联系人：韩工

电话8006

2017年12月22日

8

第二章投标人须知

9

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人黑龙江白渔泡湿地公园有限公司

名称：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道里区爱建路8号518室

1.1.3招标代理机构联系人：韩工

电话8006

电子邮件：hxxmgL@163.com

1.1.4项目名称白渔泡湿地清淤工程及宣教布展工程

1.1.5建设地点哈尔滨市白渔泡湿地

1.1.6标段划分本次招标内容为1个标段

1.1.7投资额财政资金及自筹资金（2065032.65元）

1.1.8出资比例100%

1.2.0资金落实情况已落实

1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单所包含的全部施工内容

1.3.2计划工期120日历天

符合现行工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的

1.3.3质量要求

合格标准

营业执照：中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格

的法人，具有有效的企业法人营业执照。

资质证书：同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施

工总承包二级及二级以上资质、市政公用工程施工总承包

二级及二级以上资质.

安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证。

项目经理资格：拟派项目经理建筑工程专业二级及其以上

注册建造师证书、有效的安全生产考核合格证书，且未担

投标人资质条件、能力和信任其它在建工程项目。无行贿犯罪记录、没有被司法机关

1.4.1

誉列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情

形、没有被相关部门限制投标或从业，且未担任其他任何

在施建设工程项目的项目经理或其他施工管理工作。

其他要求：

1、集团公司的母公司，子公司投标的，只接收母公司投标

或不超过两个的子公司同时投标。

2、集团公司的母子公司不得相互借用项目小班子人员证件

进行投标。

3、项目管理机构其他人员配置要求：（施工员1人、质量

10

员1人、安全员1人）

J不接受

口接受，应满足下列要求：

1.4.2是否接受联合体投标

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

J不组织

1.9.1踏勘现场口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

J不召开

1.10.1投标预备会（标前答疑会）口召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的截止时

1.10.2在投标截止时间10日前提出

间

1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间15日前澄清

J不允许

□允许，分包内容要求：

1.11分包

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

J不允许

□允许，可偏离的项目和范围见第七章

1.12偏离“技术标准和要求”：

允许偏离最高项数：

偏差调整方法：

2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件

投标人要求澄清招标文件

2.2.1投标截止时间10日前提出

的截止时间

2.2.2投标截止时间2018年1月16日14时

投标人确认收到招标文件

2.2.3在收到相应澄清文件后24小时内

澄清的时间

投标人确认收到招标文件

2.3.2在收到相应修改文件后24小时内

修改的时间

3.1.1构成投标文件的其他材料无

3.3.1投标有效期60天

形式：电汇

3.4.1投标保证金金额（人民币）：贰万元

递交方式：由投标人从企业工商注册所在地基本账户拨付

11

至招标人指定的投标保证金专用账户，且投标保证金的付

款单位与投标单位的名称必须一致

1、收款人：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司

开户行：中信银行哈尔滨分行营业部

账号：7451110182600027971

2、保证金到账截止时间：2018年1月11日16时

注意事项：

1、电汇凭证必须注明工程项目简称及项目编号。

2、各投标单位汇款后，应经常查询本企业开户银行投标保

证金是否存在退汇的情况。

3、投标保证金到账截止时间以中信银行哈尔滨分行营业部

到账时间为准。

4、开标当日，以招标代理公司出具的《投标保证金缴纳及

核对情况明细表》作为投标人是否按要求缴纳投标保证金

的依据。

5、招标人将按投标申请人提供的企业基本存款账户开户许

可证的原件，对投标人的投标保证金缴存账户进行核对，

一经发现投标人未使用企业基本账户缴纳投标保证金，投

标保证金无效，将视为投标人自行放弃本次投标权利，由

此造成的一切后果由投标人自行承担。

6、未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个

工作日内退还。

7、中标人的投标保证金，在中标人按规定与招标人签订合

同并后5个工作日内退还。

3.5.2近年财务状况的年份要求2年,指2014年1月1日起至2016年11月_31_日止。

近年完成的类似项目的年

3.5.32年，指2014年1月1日起至2016年迄月31日止。

份要求

近年发生的诉讼及仲裁情

3.5.52年，指2014年1月，日起至2016年11月_31_日止。

况的年份要求

J不允许

是否允许递交备选投标方□允许，备选投标方案的编制要求见附表

3.6

案七“备选投标方案编制要求”，评审和

比较方法见第三章“评标办法”。

12

投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表

人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章

3.7.3签字和（或）盖章要求的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投

标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合

要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

3.7.4投标文件份数正本一份，副本五份，电子版u盘一份。

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投

标文件应按以下要求装订：

J不分册装订

口分册装订，共分两册，分别为：

商务标投标文件，包括投标函至已标价工程量清单的

3.7.5装订要求内容；

技术标投标文件，包括施工组织设计至其他材料的

内容（含资格审查部分内容）；

每册采用A4纸左侧书本胶装成册，装订应牢固、不易拆散

和换页，不得采用活页装订

★投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封在

一个内层封套中，内封套应加贴封条，并在内层封套的封

口处加盖投标人单位章；将正副本文件同一密封在在一个

投标文件包封要求外封套中，外层封套的封口处加盖密封章（不允许有投标

4.L1

及注意事项人的名称）。

★投标文件电子版U盘在封套封口处加盖投标人单位章，

在封套上标记“投标文件电子版”字样，包在投标文件正

本中。

内层封套：

投标人名称：

项目编号：

（工程名称）（标段）

4.1.2封套上写明外层封套：

招标人名称：

代理公司名称；

项目编号：

________________（工程名称）（标段）

13

在年月日时分前不得开启

投标文件递交时间：2018年1月16日13时30分至14时

4.2.2递交投标文件时间、地点地点：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司开标大厅

(哈尔滨市道里区松发街200号河松小区402栋2楼)

•否

4.2.3是否退还投标文件

口是，退还安排：

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司开标大

厅(哈尔滨市道里区松发街200号河松小区402栋2楼)

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，

并点名确认投标人是否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓

名；

(4)由投标人和监标人检查投标文件的密封情况；

(5)按照宣布的开标顺序当众对投标文件进行开标，公布

5.2开标程序投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报

价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，并点名确

认投标人是否派人到场；；

(6)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人

员在开标记录上签字确认

(7)招标人、投标人退出开标室；

(8)评标专家到齐后主持人召开标前会，介绍招标项目情

况，宣读招标文件主要条款，阐释评标办法，并提供评标

所需资料；

评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人(限招标

人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条

6.1.1评标委员会的组建件，)专家5人；

评标专家确定方式：由招标人从黑龙江省和哈尔滨市评标

专家库内采取随机抽取，语音通知的方式确定。

是否授权评标委员会确定口是

7.1

中标人J否，推荐的中标候选人数：3人

履约担保的形式：履约保函

7.3.1履约担保

履约担保的金额：合同价款的10%

本须知第7.4.3项补充内容为：

7.4.3签订廉政合同

中标人在签订施工合同的同时，需与招标人签订廉政合同。

14

本须知第7.4.4项补充内容为：

(1)合同协议书经招标人、中标人双方法定代表人或其委

托代理人签字并加盖单位公章且完成合同备案手续后立即

生效。(在合同协议中约定合同生效时间或条件的除外)

(2)招标人和投标人按中标通知书发出之日起30天内，

根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人

和投标人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。

(3)中标人如不按中标价和招标人签订施工合同，招标人

将废除中标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失

超过投标保证金数额的应对超过部分予以赔偿。

(4)中标人应当按合同约定履行义务，完成中标项目施工。

不得将中标项目施工转包给他人。否则将承担解除合同，

7.4.4合同生效

履约保证金不予退还并赔偿招标人由此造成的全部损失的

责任和风险。

(5)中标人在项目中标后，不得更换投标文件中明确的项

目经理(建造师)、施工员等项目管理班子成员，否则招

标人将与中标人解除合同，造成的一切损失由中标人承担

(不可抗力除外)：中标人的建造师、工长、安全员和质

量员必须常驻施工现场，若不常驻施工现场，招标人将与

中标人解除合同，履约保证金不予退还，造成的一切损失

由中标人承担。

(6)中标人在中标后，须积极配合招标人办理各项开工手

续，如因中标人原因未能按时办理开工手续而影响招标人

工期的，招标人将按延误的天数扣除其履约保证金。

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

类似项目是指：结构形式、主要施工工艺、施工程序、

10.1.1类似项目

主要施工材料、验收标准等

不良行为记录是指：

(1)发生较大及以上生产安全事故；

(2)发生一般及以上质量事故；

(3)在招投标活动中因为围标、串标、弄虚作假被行政主

10.1.2不良行为记录

管部门和招投标监管机构处罚；

(4)由于转包、违法分包被建设行政主管部门处罚；

(5)由于不良行为而被县级及以上建设行政主管部门限

制投标或暂停投标的情况；

15

（6）在经营活动中发生重大违法记录（重大违法记录，是

指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、

吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

（7）近三年投标企业、法定代表人、项目经理发生行贿犯

罪记录（依据《检察机关行贿犯罪档案查询系统》查询

为准）；

（8）自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止时间

止，投标企业、法定代表人、项目经理被司法机关列入

失信被执行人名单（依据中华人民共和国最高人民法院

官方网站查询为准）；

（9）近三年内投标人发生拖欠工程款和农民工工资行为。

10.2招标控制价

□不设招标控制价

J设招标控制价：2065032.65元，其中：白渔泡湿地公

园野生荷花湿地清淤工程：1495411.51元，白渔泡湿地

公园宣教布展工程：569621.14元。详见招标文件后附表。

投标人的投标报价不得超过单位工程招标控制价及招标

招标控制价

控制价总价（不含等于），否则视为废标：暂列金额、

专业工程暂估价必须按照给定数额计入投标报价，安全

文明施工费、规费及税金应按照《黑龙江省执行2013清

单计价计量规范相关规定》（黑建造价[2016]2号）文件

规定的费率计取,否则视为废标。

10.3“暗标”评审

J不采用

□采用，投标人应严格按照第八章“投标

施工组织设计是否采用“暗

文件格式”中“施工组织设计（技术暗

标”评审方式

标）编制及装订要求”编制和装订施工

组织设计

10.4投标文件电子版

□不要求

是否要求投标人在递交投标J要求，投标文件电子版内容：

文件时，同时递交投标文件电投标人须提供包含所有最终版投标文件（商务标、技

子版术标，其中包括商务标和技术标中签字和加盖单位章的

扫描件）的U盘

16

投标文件电子版形式：可读取并可复制的U盘

投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，

加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套

上标记“投标文件电子版”字样。

10.5计算机辅助评标

J否

口是，投标人需递交纸质投标文件，同时按本须知附表

四”广联达工程量清单电子投标文件编制及报送要求”

编制及报送广联达工程量清单电子投标文件。计算机辅

助评标方法见第三章“评标办法”。

开标时，投标人的工程量清单电子投标文件必须能当众

是否实行计算机辅助评标

复制和数据导入。导入后的电子投标文件总报价、分部

分项报价、措施项报价中任何一项不能为0或缺项。

纸质投标文件已标价工程量清单部分必须由广联达工

程量清单电子投标文件输出带有水印的汇总表和分部分

项工程量清单投标报价表，纸质投标文件已标价工程量

清单部分必须与电子投标文件完全一致。

10.6投标人代表出席开标会

投标人法定代表人或授权代理人参加招投标活动的，授权代理人必须是注册建造师。

招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人参加开标会。投标人的法

定代表人或其授权委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，

向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以

证明其出席，否则，其投标文件按否决处理。

10.7中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同

一媒介予以公示，公示期不少于3天。

10.8知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印

和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的

技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同

意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

17

10.10同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要

求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段

应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.11监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政

监督部门依法实施的监督。

10.12解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构

成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件

优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公

告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成

文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同

版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由

招标人负责解释。

10.13招标人补充的其他内容

承诺1、投标人必须承诺按照招标人要求配备现场管理机构人员。开标当天需提供

书原件备查。

10.13.1（编入2、投标人必须承诺项目经理现阶段没有任何在施建设工程项目。

技术3、投标人必须承诺本工程创建安全质量标准化工地。

标）4、投标人必须承诺严格实施工程质量通病防治措施。

开标

10.13.2本项目采用一阶段开标方式。

程序

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人或评标委员

会应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中

确定标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被

10.13.4中标查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，本次招标按以

人下选择执行：

J按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人

口重新招标

依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例的规定，

重新

10.13.5对中标结果造成实质性影响，有下列情形之一的，招标人将依法组织重新评标：

评标

1、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；

18

2、评标委员会成员有招标投标法和招标条例所列的违法违规行为，且在

中标通知书发出前发现并被查实的；

3、评标委员会成员存在评审有误，未能按照同一标准评审等不客观、不

公正履行职务的行为，且在中标通知书发出前发现并被查实的。

除投标人须知正文第8条及投标表人须知前附表第10.9条规定的情形外，有

下列情形之一的，招标人将依法组织重新招标：

1、依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和实施条例

的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正或招标被

重新确认无效的；

10.13.6

招标2、中标候选人（包括按招标文件规定的选择顺序依次确定的所有中标人）

均主动放弃中标，或者未按招标文件规定提交履约保证金，或者被查实存在影

响中标结果的违法行为等情形，均不符合中标条件的；

3、开标后，有效投标不足3名使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决

定否决所有投标的。

一、投标人或者其他利害关系人就下列事项提出异议的，应当在规定时限内向

招标人提出，招标人应在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，将暂

停招标投标活动。

1.对资格预审公告或招标公告有异议的，应当在资格预审公告或招标公告开始

发布之日起5日内提出；

2对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间2日前提出：

3.对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；

4.对开标有异议的，应当在开标现场向招标人提出，招标人应当当场作出答复，

并制作记录；

5.对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。

10.13.8异议投标人或者其他利害关系人未按上述期限提出异议的，招标人将不予受理。

投标人或者其他利害关系人在上述期限内按规定提出了异议，但在规定期限外

又增加异议事项的，对所增加的异议事项，招标人将不予受理。

二、投标人或者其他利害关系人应以书面形式并按照本招标文件中规定的格式

和内容向招标人提出异议；异议事项在2项（含）以上的，必须逐项列明；每

项异议事项必须包括“事项的基本情况”、“相关证明材料”、“相关请求及

主张”三部分内容，以便招标人逐项答复，及时解决异议人疑虑和争议（附：

书面异议格式）。投标人或者其他利害关系人未按上述规定提交的材料，招标

人将不予受理。

三、投标人或者其他利害关系人以非法手段取得的证明材料或以非法手段获取

应当保密的信息和资料进行异议的，招标人将不予受理。同时，对以非法手段

19

恶意获取相关保密信息和资料的人员，招标人将保留追究其法律责任的权利。

四、书面异议材料应加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人签字；由

授权代理人签署的，授权代理人必须是参与本项目投标的项目负责人，书面异

议材料应附法定代表人签署的授权委托书原件。投标人或者其他利害关系人未

按上述规定提交的材料，招标人将不予受理。

五、投标人或者其他利害关系人提交的书面异议材料符合上述规定的，在递交

时应要求招标人进行签收，并保管好签收文件或收条以证明按期递交。对因未

索要签收证明产生日期纠纷而造成超出异议期限丧失异议权和投诉权的，由投

标人或者其他利害关系人自行承担。

1.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规

定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投

诉必须有明确的请求和必要的证明材料；

2.投标人或者其他利害关系人按前述异议规定应当先向招标人提出异议

的，在收到招标人答复前，投标人或者其他利害关系人不得就相关事项向行政

监督部门投诉，但招标人无正当理由不在规定时间内答复的除外；

3.投标人或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式，

或者以非法手段或者非法渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标投

10.13.9投诉

标活动正常进行为目的进行恶意投诉；

4.投标人或者其他利害关系人应按照国家及省市关于工程建设项目招标

投标活动投诉处理办法的相关规定，向有管辖权的行政监督部门提交书面投诉

书，并附有明确的请求和必要的合法证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须

由其法定代表人（或者授权委人）签字并加盖投诉人公章，由授权委托人签署

的，还应附法定代表人签署的授权委托书及有效身份证明的复印件；其他组织

或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效

身份证明复印件；

（1）中标公示后，中标人须按照《国家计委关于印发（招标代理服务收费管

招标理暂行办法）的通知》（计价格[2002]1980号）文件的标准及《国家发展改革委

代理办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）

10.13.10

服务文件的规定执行，由中标人向招标代理机构一次性支付招标代理费。

费：（2）投标人报价时应充分考虑上述费用，工程结算时不再另行支付，发放中

标通知书前5日内支付。

20

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

LL4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标