工程施工监理技术标

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工程施工监理技术标

2020年4月

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第一节工程概况

--工程概况

1、龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目经温州市龙湾区发

展和改革局龙发改立[2008]138号文件批准建设，建设地点位于龙湾区行政中心区B08

地块。

2、本工程结构类型为框剪结构，桩基类型为钻孔灌注桩，总建筑面积为17390平

方米（含地下室5998平方米），11层。

3、工程概算：总造价约5861.25万元

二.监理目标

进度控制目标施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控

制，施工总工期以施工承包合同总工期。

质量控制目标：合格及以上标准。

投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。

三.招标范围

龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目土建、安装、设备购置、

智能化及室外附属工程（园林绿化、道路、广大职场运动场等综合附属项目）施工阶段的

全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等过程监理

服务。

四.监理服务期

施工阶段监理服务期：开工至本工程综合验收合格（同施工工期）；

五.本项目监理工作依据

1、施工监理合同、附件、招标文件及投标文件和业主下发的《施工监理规程》；

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2、业主与承包人签订的工程项目施工合同协议书。

3、经审查批准的全部指导性施工组织设计，以及该工程的实施性施工组织设计。

4、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。

5、国内现行的工程勘察设计、施工规范、监理规范及工程质量检验评定标准，以

及浙江省颁布的有关监理法规等。

6、技术规范。

第二节质量目标控制及手段

根据龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程的特点在确保完成监

理招标文件确定的质量目标的前提下对施工阶段的质量进行控制。

一、质量控制总目标

根据监理招标文件确定的质量目标予以控制，目标："合格”等级。

督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，以规范

化的方法和程序，完善承包人的质保体系，认真做好承包人自检资料的签认和监理的现场

抽检工作，确保工程质量达到合同规定及业主要求的质量目标。

二、质量控制原则

工程质量是整个监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，在监理工

作中我们贯彻以质量为中心的方针，按合同、技术规范和设计图纸及有关文件，坚持“严

格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，遵循"预防为主、动态管

理、跟踪监控"以实现工程质量总目标。

三、质量控制的工作内容

质量控制的中心任务是建立健全有效的质量监理工作体系来确保工程质量达到合同

规定的标准和等级要求。根据本工程质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制分为事前

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控制、事中控制、事后控制。其中，工作的重点是质量的事前控制。

（-）质量的事前控制

1、确定质量标准，明确质量要求。

2、建立本项目的质量监理控制体系。

3、审查承包商的资质，检查工程主要技术负责人的资质和到位情况。

4、督促承包商建立并完善质量保证体系。

5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，包括：

审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。结合监

理工程项目的个体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方案。要求施工单

位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。要求施工单位提交为保证工程质量而制定

的质量预控措施。要求施工单位编制本工程的标准工艺流程图。审核施工单位关于材料、

制品试件取样及试验的方法或方案。

6、检查工程使用的原材料、半成品，包括：

审核工程所用材料、半成品的出厂合格证明、技术合格证或质量保证证书。抽检材料、

半成品质量。对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。对重要的原材料、制品

的质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施。

7、施工机械设备和测量仪器的质量控制，包括对影响工程质量的施工机械，按技术

说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用。检查施工中使用的测

量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行核验或核正。

（二）质量的事中控制

检查承包商的施工工艺是否按规范和经批准的施工方案进行具体的质量控制手段如

下：

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1.施工工序过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。

2.工序交按检查：坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则，检验合

格后签署认可后才能进行下道工序。

3.隐蔽工程检查验收。

4.做好设计变更及技术核定的处理工作。

5.工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任，审核批准处理工程质量事故

的技术措施或方案，检查处理措施的效果。

6.行使质量监督权，下达停工指令，为了保证工程质量，出现下述情况之一者，

监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

未经检验即进行下一道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改进措施或

采取了一定的措施而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可批准的材料；擅自变更设

计图纸的要求；擅自转包工程或未同意的分包单位进场作业。；没有可靠的质保措施贸然

施工并呈质量下降趋势。

7.严格工程开工报告和复工报告审批制度。

8.进行质量技术鉴定。

9.对工程进度款的支付签署质量认证意见。

10.建立质量监理日志。

11.组织现场质量协调会。

12.定期向业主报告有关工程质量动态情况。

（三）质量的事后控制

1）参与对工程的项目进行质量评定。

2）审核竣工图及其它技术文件资料。

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3）整理工程技术文件并编目归档。

4）参与单位、单项工程竣工验收。

5）缺陷责任期质量控制。

6）审核承包商《工程保修证书》。

7）检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。

8）对出现的质量缺陷，确定责任者。

9）督促承包商修复质量缺陷；缺陷责任期后，检查工程保修状况，移交保修资料。

四、质量控制的措施

措施内容

1）监理工程师应督促承包商按国家标准IS09004-2000建立和健全质量体系;

组织措施2）建立健全监理组织,进行质量职能分配，明确质量责任分工；

实施质量审核制度。

1）审核设计图纸及技术交底；

2）审核承包商的施工组织设计；

技术措施3）检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽验和验收）

4）专家论证会；

5）质量验收和质量评定。

1）开展全面质量管理活动；

2）建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法；

管理措施

3）质量信息的数理统计分析；

4）合同中质量信息的管理；

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5)建立质量管理的奖惩制度。

经济、合同

严格质量检查验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款

措施

五、质量控制的手段：

施工阶段进行质量监理主要是通过审核有关资料，进行现场检查测量试验和旁站监

理，规定质量控制工作程序，运用指令控制权和利用支付控制权等手段加以实现的。

(1)审核有关技术文件、报告或报表

A、审查分包单位的技术资质

B、审核承建单位开工报告

C、审核施工组织设计和施工方案

D、审核材料半成品的质检报告

E、审核新技术、新工艺、新材料的技术签定书

F、审核工序程序检查分部分项工程质量检查报告

G、审核质量动态统计资料

(2)检查：检查的内容包括开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后

复工前的检查、分部分项检验批工程完工后的验收。施工过程中对重点项目和部位实施必

要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合，检查承包商是否按批准

的施工方案、技术方案施工。检查的方法有目测法、检测工具量测法和试验法。

(3)测量：对完成的工程的几何尺寸及其位置、高程等进行实测实量验收，不符合

要求的进行返修，无法进行返修的要求返工处理。

(4)旁站监督：对重要工序和关键部位、隐蔽工程一类的施工，安排监理人员进行

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跟班和旁站监督。

(5)规定质量控制工作程序：先拟定适宜的质量控制工作程序，要求双方必须按照

规定的程序进行工作。

(6)运用指令控制权：承包商与监理工程师的工作往来必须以文字为准，监理工程

师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制，对来不及做正式书面通知的先口头通知

后，应及时补充书面文件对口头通知加以确认。

(7)利用支付手段控制：利用监理合同赋予监理工程师的支付控制权，对监理单

位支付任何工程款，均需由监理工程师开具支付证明书，对工程质量达不到要求标准而又

不能按监理工程师的指示承担和处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监

理工程师将采取拒绝开具支付证书的手段，停止工程款支付，以达到质量控制的目的。

第三节进度目标控制及手段

进度控制(工期控制)的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,

编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，跟踪检查施工进度计划的执行

情况，在必要时对施工进度计划进行调整。

一、进度控制的目标

控制目标：以保证工程项目按期竣工交付使用。

二、进度控制的原则

工程建设进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标在确保工程质量和

安全的原则下，控制进度；应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制；坚持满足

业主的合理进度要求督促承包单位合理赶工的原则；

三、进度控制的工作内容：

(-)进度的事前控制

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1.编制施工阶段进度控制工作细则；包括：

施工进度控制目标分解，・施工进度控制的主要工作内容和深度，及进度控制人员的具体分

工；与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程；进度控制的方法（包括进度检查

日期、数据收集方式表格式、统计分析方法等）；进度控制的具体措施（组织措施、技术

措派经济措施、合同措施）和实现控制目标的风险分析；施工进度控制目标实现的风险

分析。

2.审核承包人的施工进度计划、年度计划及在施工过程中提交的各种详细计划和

变更计划，主要内容包括：

进度安排是否符合工程项目建设总进度计划的总目标，是否符合施工合同中开、

竣工日期的规定，•施工总进度计划中的项目是否有遗漏，施工顺序的安排是否符合施工程

序的要求；劳动力、材料、机具和施工设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应

是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；业主的资金供应能力是否能满足进

度需要；各项单位（项）工程施工计划之间是否协调，专业工与计划衔接安排是合理，是

否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

3.按月、周编制工程综合计划。

4.下达工程开工令。

（二）进度的事中控制

协助承包单位实施进度计划。监督施工进度计划的实施，必要时可要求承包人调整,

修改计划或采取必要措施加快施工进度。组织现场协调会。签发工程进度款支付凭证。

（三）进度的事后控制

1.审批工程延期，包括对工期延期和工程延期的处理。

2.向业主提供进度报告。

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3.督促承包单位整理技术资料。

4.审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。

5.调解争议和处理索赔事项。

6.整理工程进度资料。

7.工程移交。

四、进度控制的手段：

(-)工作任务：

(1)工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际，清楚、明了、并便于管理，表达

施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备，预

料可能的施工障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。

(2)根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，监督工程进度计划施工设

计方案的拟定，主要原材料的采购合同的签定，并与同类工程的经济指标相比较等。

(3)在总监批准的总施工进度计划的前提下，监督承包人在施工各阶段制订的单项

工程详细施工组织计划和进度计划。

(4)在总进度计划的安排下，要求承包人具体作出季度、月度工程项目的计划与实

施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工

程进度实现。

(二)工作方法：

(1)建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改和工地洽谈商等,

以及有关施工过程必须记录的问题。

(2)画出工程进度曲线或采用横道图，斜道图和前锋线网络图等方式，随时掌握工

程进度情况，定期(按月)向总监报告，对有导致工程延期的关键工程发监理通知，要求

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承包人投入足够力量采取适当的技术措施，并有权指出改进意见，警告直至指令，当出现

施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向总监或业主提出建议中止合同执行的

详细报告。

(3)监督承包人对易受炎热、雨季等气候影响的工程应按排在适宜的时间，并采取

有效预防和防护措施，要留有足够的时间空间。

(4)采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期

向业主提出进度比较报告，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合

同措施的依据。

(三)进度计划的审批、检查和调整：

(1)进度计划的审批：

1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计

划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批；

2、监理工程师应根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工

的现场条件、施工队伍的条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、

可行性；

3、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；

4、对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套

安排；

5、有重要的修改意见应要求承包单位重新申报；

6、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。

7、施工进度计划审批程序图：

(2)进度计划的检查

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1、每日进度计划检查记录

制定每日进度检查记录按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，定期（日、

周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查主要记

录并报告以下事项：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加施工的人力、机械

数量及其原因；当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术人员

的到达现场的情况；当日发生影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。

2、根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析

和整理，每月向总监提交一份每月工程进度报告每月工程进度报告应包括以下主要内容:

工程施工情况综述；工程质量情况及其分析、评价和改进措施；工程形象进度、已完工程

量、进度计划执行情况及进度分析，应采取的进度措施；工程费用支付情况及其分析；施

工承包单位施工设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施；

承包单位施工组织情况及主要负责人主持工作时间各合同项目及施工承包单位的组织协

调中有关问题及处理意见；

（四）进度计划的调整

（1）进度符合计划

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相

符时，监理工程师不应干扰承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时

调查处理影响或妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。

（2）进度计划的调整

监理工程师发现承包人的施工现场组织安排、施工顺序或人力、设备的投入与进度计

划上的方案有较大不一致，工程进度偏离计划时，应敦促承包人采取措施（如增加人力,

机械设备投入，增加工作面数量）,调整施工计划，加快工程进度，并要求承包人递交经

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修订过的施工计划，监督承包人按调整计划实施施工。如果承包人不能按修订后的进度计

划组织施工，监理工程师应及时书面通知承包人，采取有效的措施确保按合同工期完成工

程，并将情况报告业主，以便采取相应措施。

调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际

进度与计划进度的差距，并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不

必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。

（五）加快工程进度措施

承包人在任何理由取得合理延期的情况下，总监理工程师认为实际工程进度过慢，将

不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程

进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快进度的措施必须经过总监理工

程师批准，批准时应注意以下事项：（1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施

工程序并能确保工程质量，则应予以批准；（2）因采取加快工程进度措施而增加施工费

用应由承包人自负；（3）因增加夜间施工或当地公订的休息日施工而涉及的附加费用，

应由承包人自负。

（六）进度计划的延期

由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到的不可抗力的因素，因而

使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定批准承包人延长工期，此项延长工期由承

包人提出申请，总监理工程师会同业主审批。批准延期后承包人应对原来的工程进度计划

进行调整，并按调整后的进度计划实施工程。

（七）对承包人延误的处理

由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进

度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程

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在合同期内难以完成时自主地监理工程师应向承包人发出书面警告并及时报告总监理工程

师，总监理工程师会同业主对承包人的施工能力重新进行审查和评估，必要时应向业主建

议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。

第四节投资目标控制及手段

工程建设监理投资控制是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目满足质

量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。建设项目的投资主要发生在

施工阶段，这一阶段中，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大。

因而我们仍然要对投资控制给予足够的重视，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措

施，控制投资。

一、工程投资控制的监理目标：

严格控制在施工合同造价内；工程结算不超工程中标价。

在确保质量的前提下，能够尽可能的节约投资，所以我们将严格控制工程造价。对

发生的设计变更、增加的工程量需参照设计图纸、施工合同、预算定额等相关文件提出意

见及建议，与业主协商后，最后给予确认，在监理过程中多与施工单位沟通，采用新技术

和合理的施工方法、尽量节约投资。在施工阶段实现过程中，发挥我公司积累的丰富的类

似工程监理实践经验和高素质、专业的技术人员优势，给业主提供桩基、主体、装饰等阶

段的合理化建议，节约工程投资。

二、投资控制的原则

1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称"合同"）中所确定

的工程总价款，作为造价控制的总目标。

2、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付

签认。

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3、根据业主和施工单位正式签订的"合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工

决算。

4、根据本工程的实际情况，制定投资控制工作流程、工程变更处理流程、工程洽商

程序、工程款支付核签程序、索赔处理程序等五种措施加以投资控制，为实现工程投资控

制目标提供有力保障。

三、工程投资控制的手段：

(1)投资事前控制

①熟悉设计图纸、设计要求；

②拟订工程施工招标方案，协助业主与中标单位商签承包合同；

③审查中介机构编写的工程量清单，施工图预算，分析合同价构成，并针对本工程

费用最突破的部分和环节，制订投资控制的重点；

④预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生；

⑤按合同约定，协助业主如期提供可施工现场，做好施工所需图纸等技术资料提前发

放，使其能如期开工，正常连续施工，不要违约造成索赔事件；

⑥按合同约定，提前确定业主负责采购的材料、设备等物资的清单，并如期、保质、

保量供应到场，不要违约造成索赔事件。

(2)投资事中控制

①按合同约定，及时答复施工单彳调出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索

赔的条件；

②施工中主动协调如进度、设计、材料、设备、施工及其他外部关系，不要造成对方

索赔的条件；

③工程变更要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析，把握变更审批；

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④严格经费签证，对涉及经济费用支出的停、窝工签证，用工签证，使用机械签证,

材料代用，材料调价等的签证，应严格核实；

⑤按合同约定，及时对已完工程量按设计要求、规范要求进行验证；

⑥按合同约定，及时向业主递交工程进度款支付清单；

⑦完善价格信息制度，及时掌握国家、地方调价的范围和幅度；

⑧检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；

⑨每月在监理月报中向业主报告工程投资动态情况；

⑩定期、不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程投资的方案和措施。

(3)投资事后控制

①审核施工单彳调交的工程结算书、竣工图纸、严格审核各种不合理因素；

②公正及时处理施工单位提出的索赔。

(4)工程费用监理的范围

监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定的工程量

清单工程费用的计量与支付管理外还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其他工程

量进行计量(如附加工程、工程变更、调价、索赔拖期违约罚金和意外风险等费用)加强

监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的支付。

(5)工程费用监理的方法

①熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责与权限条款。如工程量清单、技术规

范、标书及附件等。

②根据合同条款，制定工程量与支付程序，并努力做到工程监理科学化、规范化。

③在施工过程中，监理工程师对所有已完合格工程细目进行计量和记录，以便检杳承

包人每月提交的月报数据。监理工程师还应对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问

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题进行详细记录，以队发生支付纠纷。

④计量工作由总监理工程师负责：

1)可采用承包人计量监理工程师确认。

2)监理工程师独立核算。

3)监理工程师与承包人共同计量三种形式。

无论何种形式均需承包、总监理工程师、业主三方签字。

⑤监理工程师必须掌握工程的所有支付项目，如预付款、工程变更估价、计日工、暂

定金额的支付、保留金的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。

⑥工程费用控制

监理工程师将根据合同文件有关规定和现场实际发生工程量准确进行计量。

第五节对现场安全生产的监理措施及手段

为了贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》，督促施工单位建立健全安全生产、

文明施工的组织体系，在本工程施工阶段监理中，我们将根据《条例》的要求，尽到监理

的安全责任，控制监管建设工地的安全生产。

一、安全与文明施工的监督管理目标

通过监理控制，施工单位树立安全第一，预防为主的思念，安全文明施工施工技术

措施落实到位，确保工程无安全事故、无重大安全设备事故。

二、安全文明施工的监理措施内容：

(1)控制现场的不安全设施(2)控制施工人员的不安全行为(3)控制现场的不

安全过程(4)加强作业环境的防护

三、安全监理的措施及手段

(-)事前控制的措施及手段

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(1制定监理部分职责和评价标准以及安全管理工作管理流程编写安全监理细则，

确定安全管理的方法、流程。

(2)按照《建设工程安全生产管理条例》和施工安全规范、检查监督施工单位的安

全防护设施和安全施工管理措施。

(3)检查施工单位安全生产管理体系责任制度和操作规程，对项目负责人、专职安

全生产管理人员资格，特种作业人员的上岗资格进行核查；现场检查，确定作业人员是否

按专项施工方案安全技术措施和规程要求进行操作。

(4)督促承包商建立健全并有效运行安全生产管理和保证体系，安全员必须按规定

配置和到位；

(5)审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、使之符合工程建设强制

性标准，针对基坑开挖，大型构件吊装、特种模板支架搭拆等施工难度大的专项方案由施

工单彳⑦支术负责人组织专家论证，确保施工安全。

(二)事中控制的措施及手段

在实施监理过程中，检查进场人员，设备、机具、装备对主要结构、关键部位的安全

状况，视施工情况，组织抽检和检验工作(如脚手架、承重支模架、塔吊运转和临时用电

等)设施是否符合安全施工要求。发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，情

况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告业主，如拒不整改，应立即向上级主

管部门报告。同时还应做好以下几方面：

(1)督促施工单位完善技术和操作规程，根据文明施工管理目标，结合施工现场环

境，确保地下管线通畅安全。

(2)督促施工单位采取有效措施降低施工过程中的噪声，夜间连续作业施工，必须

协助申办环保许可证。

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(3)督促施工单位对进入口，施工围墙，临时设施按要求布设，做好各种防护设施,

防止施工中产生的尘土、废弃物飘散，进出车辆必须冲冼，做好新区路面保洁。

(4)检查施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。

(5)督促施工单位做好安全文明标化，作业人员挂牌上岗，总、分包管理规范、

协调。

(6)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员要求进行对特种作业员(电

工、电焊工、起重工、架子工等)上岗资格进行核查；现场检查、验证作业人员是否按照

专项方案安全技术措施和规程要求进行操作。

(7)对主要结构、关键部位的安全状况，视施工情况，组织的抽检和检测工作(如

外脚手架、同层验收、承重支模架分项验收，塔吊运转验收和临时用电，临边洞口的巡视

检查L

(8)检查现场消防设施的完好情况，并对其进行抽样试验确定其有效性；

(9)检查吊篮等高处作业人员和作业设备的安全性，必须设置安全保险绳；

(10)检查特殊工种人员是否持证上岗，作业内容是否在资格证允许的范围内；

(11)发现现场存在重大安全隐患又整改不力，及时向建设行政主管部门报告。

(三)事后控制的措施及手段

施工现场发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位

负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤

亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门，不得隐瞒

不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。如遇到下列情况，总

监可下达"暂时停工令”：

①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求；

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②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业；

③须经安全验收的设备、设施未经验收而擅自使用时；

④使用没有合格证明的材料或施工设备时；

⑤未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场。

同时安全事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故

原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，开展安全教育，并对事故责

任者提出处理意见。监理人员按照法律规定承担相应的安全责任。

第六节针对工程难点的监理措施

根据本工程情况，我们认为工程的难点有：钻孔灌注桩、深基坑支护、地下结构、地

下室防渗、框架-剪力墙、建筑节能、消防自动报警及自动灭火、施工测量等。

一、钻孔灌注桩

本工程选用钻孔灌注桩，桩径0700，桩长66m,钢筋笼45m(162根)，钢筋笼66m

(10根工进入⑦粘质粉土，单桩承载力特征值2100KN;桩径0600、桩长58m,钢筋

笼58m，总桩数156根，进入⑤粘质粉土，单桩承载力特征值1400KN。摩擦桩。

(-1钻孔灌注桩质量控制措施

1、钻孔灌注桩施工中进行旁站监理并如实记录各工序施工质量，发现问题及时协商

处理。

2、开钻前做好对桩位的复核，钻头就位准确，钻台水平符合要求。

3、桩钻进过程中应控制在不同土层的钻进速度，测试泥浆比重符合要求。

4、桩终孔后通过量测钻杆余杆长度控制桩底标高，测锤测试沉渣及复核桩深。

5、对已焊置的钢筋笼使用前进行验收，焊接质量、钢筋笼规格、保护块设置符合设

计要求。

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6、下钢筋笼要求保证垂直度避免触壁，钢筋笼间电焊连接质量要检查验收，钢筋笼

面标高应符合设计要求固定措施牢固，并有防浮措施。

7、下放导管长度进行复核记录。

8、二次清孔后用测锤检测沉渣及复核桩深，同时检杳护壁泥浆比重符合施工要求，

满足要求同意进入下道工序施工。

9、碎浇筑过程中做好对已坍落度及计量的抽测，并做好记录。

10、做好对硅浇入量记录，通过计算控制导管的拆除长度，保证导管底部埋入碎下

的不小于1m。

（二X桩基施工常见问题防治措：

1、沉淀土厚度超过允许值防治措施：注意清孔泥浆各项指标，保证清孔效果，缩短

清孔后至浇筑前的各工序操作时间，最后一次测桩底沉淀时间不得早于浇筑时间15分钟，

发现沉淀层超限应再次提起钢筋笼，重下钻头清孔，严禁用抽浆法清孔。

2、桩基硅强度不够防治措施：严把材料关（三材应有生产许可证、鉴定书、质保书）

地材采取料场考察取样方法；确定配合比，现场严格称量。

3、断桩防治措施：浇注碎前的准备工作必须认真到位，确保硅连续施工；采用两套

浇筑设备，防止机械故障中断浇筑；应避免在不良天气（暴雨）或深夜浇筑桩基水下碎，

如浇筑时发生暴雨，应采取遮盖措施和技术措施；配合吸泥机、空压机做好处理导管堵塞

或断桩的准备。

二、基坑支护

（-）质量控制要点

1、深基坑工程施工图设计文件未经施工图审查机构审查合格的不得使用；审查合格

后不得随意更改，确需更改的应经原审查机构审查同意；

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2、深基坑工程施工前，施工总承包单位应对深基坑工程在当地建设行政主管部门或

安监机构作专项施工备案，备案后方可施工；

3、严禁无证施工和层层转包行为。

认真做好施工前几项监理工作：

1、审查基坑工程分包单位相应资质，了解并掌握场地周围地下管线布局；

2、参与深基坑工程专项施工方案会审，专家论证意见书签字后，督促施工总承包单

例比准会审后的深基坑工程专项施工方案，并经我方认可后上报备案；

3、检查和落实深基坑监测单位的监测方案实施，确定测点数和位置以及监测动态报

告内容建立监测和信息反馈机制。

（二）施工过程中质量安全监理措施：

1检查并落实应急预案

检查并落实施工总承包单位深基坑事故应急预案，重点是检查抢险人员、抢险物资、

抢险设备的落实，确保出现突发情况时能及时得到救援。

2监控土方开挖各项工作

1）本基坑土方量大，工期长，要求在土方开挖前施工单位编制详细土方开挖施工组

织方案，制定严格的现场监督制度，要求在坑边沿6M范围内不超载。

2）土方开挖施工顺序应遵循分层、分区域开挖的原则。

3）挖土施工单位应与支护结构施工单位密切配合，协同施工，在开挖中严格控制机

械挖土深度不大于1.5M。

3预防暴雨迅猛的雨水泛滥成灾对深基坑造成灾害；及因受土体位移或受外力影响

而发生破裂的地下管道漏水，它们都给基坑安全造成威胁，要求施工方制定出防、降、排

措施。

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4出现险情或病害事故前应有应急措施。

三、地下结构工程

（-）地下结构监理措施：

1、审查地下结构施工组织设计是否合理，安全事故应急救援预案是否针对性编制。

2、审查和考察预拌混凝土供应商资质，供应能力可否满足工程需要。

3、合理选择混凝土的配合比。

4、控制硅浇捣温度，在现场采用保温降温措施如覆盖等，通过现场测试混凝土表观

和内部之间的温升情况，温差控制在25P以内。在硅浇捣过程中安排监理人员旁站监理。

5、混凝土浇捣，应根据夏、冬两季区别对待。并按规范和设计要求经监理见证留置

抗渗、抗压混凝土试块。

6、混凝土养护：

采用有效措施以减少混凝土表面的热扩散，减少温度梯度，以防止裂缝出现。因此在

混凝土浇捣后，一方面监理工程师巡查中督促承包商加强混凝土养护；另一方面安排监理

员收集和检测混凝土问题发展情况，以便于进一步改善养护条件。

7、建议设计时采取控制混凝土裂缝的一些方法：

1）设置缓冲层：在底板的地梁、坑内水沟等键槽部分，可用厚30~50mm的聚苯

乙烯泡沫塑料作垂直隔离，以缓和地基对基础收缩时的侧向压力。

2）避免应力集中：

①在孔洞的四周增配斜向钢筋，钢筋网片或护边角铁框。

②应尽量避免结构物的断面突变而产生的应力集中，当确不能避免时建议设计将断面

做成逐渐变化的过渡形式同时增配抗裂钢筋。

3）选择合理的钢筋

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①当混凝土底板或墙板的厚度为20〜40cm时可采取增配构造钢筋，使构造筋起到

温度筋的作用，可有效的提高混凝土的抗渗性能。

②选择合理的配筋率，全截面含筋率宜控制在0.3~0.5%内。

③在沿混凝土表面配置钢筋可提高面层抗表面降温和干缩的自约束应力。

8、严格控制硅结构拆模时间

要严格按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002及《建筑施工

扣件式钢管模板支架技术规程》DB33/1035-2006的相关要求控制硅结构的拆模时间。

未经监理工程师同意，承重结构不得提前拆模。

四、地下室、屋面、卫生间防渗漏工程

(-)地下室防渗漏水质量控制措施：

地下室外围柔性防水层应严格把好原材料质量、碎表面清理工作、涂刷间隔时间、涂

刷施工工艺、层数、厚度等。地下室碎施工缝留置必须强调硅施工缝面层质量、形式、正

确的留置位置、时间、碎连接的振捣施工工艺，要严格按设计及规范要求施工。严控钢板

止水带的质量：要重视钢板的原材料，对其厚度、大小、型号、焊接和安装质量层层把关。

后浇带的留置位置应符合规范和设计要求，要用木板或其它遮盖物作为保护层，不受破坏

和污染；碎施工质量应符合规范，工艺采用二次振捣。

(二)屋面防渗漏水质量控制措施：

协助工程法人单位选择有相关资质或有防水施工经验的队伍。严把防水基层的质量

关。即防水基层必须具有足够的强度，表面平顺、洁净；防水基层施工前将结构层表面粘

附物、垃圾、积水清理干净，并要求干燥，基层施工完成后，进行喷水养护，保证找平层

质量。防水材料必须是省、部批准的生产厂家，有产品合格证，材料进场后要见证取样复

试，合格后方可使用。对不同材料的适宜施工气温和施工方法进行监控。防水层的施工次

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序、搭接方法、搭接长度和节点的处理，都应符合防水施工验收规范的有关要求。加强施

工中的跟踪检查，尤其要加强对节点细部处理的检查，若有不符合要求的，应及时处理或

返工。屋面防水层施工后，应进行淋水试验。合格后方可进行下道工序的施工。

（三）卫生间防渗漏水质量控制措施：

卫生间地面碎浇捣时，楼板四周（除门洞处外）宜浇高度不小于120mm的翻边。

在管道穿板的部位，应正确埋设钢套管。钢套管高出地面应不小于20mm。管道与套管

间的缝隙，应采用刚柔材料（如细石碎、密封防水材料）封嵌严实，并做第一次24小时

盛水试验,当不渗漏者方可作有关防水叠层的施工。防水层施工的控制要点与屋面防水施

工类同。防水层及地面面层做好的同时，应在管道根部用与地面相同的材料做高度不小于

20mm的披水墩。最后逐间进行24小时的盛水试验，并做好记录，以不渗漏为合格。

我们认为做好以上各项工作，地下室等的渗漏水的问题一定能圆满解决。地下室、屋

面、卫生间地面的碎施工。应严格把好碎浇捣厚度、搭接长度、碎及防水碎的养护方法和

其不同的龄期，做好碎的试块，真实地反映硅施工和内在的质量。如我公司中标监理该项

工程，将制订更完善的监理实施细则来确保工程质量。

五、框架剪力墙结构

（-）钢筋工程施工质量控制要点

1、首先必须熟悉施工图纸，明确各结构部位钢筋品种、规格、绑扎或焊接要求，特

别要注意结构某些部位的与众不同之处,对于有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通

告单应及时标注在相应的施工图纸上，避免出差错。

2、监理工程师应要求承包人对钢筋的下料，加工进行详细的技术交底，要求技术人

员根据图纸和规范要求进行钢筋翻样，应检查焊工的上岗证，对成型钢筋，进行检查，发

证问题及时通知承包人要求整改，钢筋应有出厂质量证明书和试验报告单，钢筋焊接，挤

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压连接均庆按规定批量进行机械性能试验，并对处观进行检查。

3、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题及时通知承包单位改正。

4、在承包人质检人员自检合格的基础上，对承包人报验的部位进行隐蔽工程验收，

验收时应按质量评定标准，对照结构施工图，确认所绑扎的钢筋规格、数量、间距、长度，

锚固，搭接应符合规范要求。

5、对于一些设计上明确要求或规范要求的构造措施应加强检查。

(1艇架节点箍筋加密区的箍筋及梁上有集中荷载处的附加吊筋或箍筋不得漏放；

柱根部第一道箍和墙体第一道水平筋应放在离结合部位边缘50mm以内。

(2)双层配筋的底板或墙板，应要求设置撑筋和拉钩，负筋应保证位置准确到位，

采取相应措施防止错位变形。

(3)钢筋保护层垫块的强度、厚度、放置方法应符合设计及规范要求。

(4)预埋付、预留孔洞的位置应正确，固定可靠，孔洞周边加固钢筋应符合设计要

求。

(5)特别要注意部分暗梁、暗柱钢筋的配置是否准确。

(6)钢筋不能随便代用，若要代用需经得业主和设计方和认可。

(二)模板工程质量控制要点：

1、审核模板工程的施工方案，保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相关位置正确，

有足够的承载力，阴度和稳定性，保证不漏浆，模板及支架系统构造简单，装拆方便。

2、对进场模板规格，质量进行检查，提出修整意见，重要部位要求承包人按要求预

拼装。

3、注意脱模剂对模板的适用性及工具的适应性。

4、墙柱支模前应先在基底弹线，以弹线校正钢筋位置，并为合模后检查位置提供准

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确依据。

5、予埋件，预留孔洞的位置，标高、尺寸应复核；预埋件固定方法可靠防止位移。

6、模板涂刷隔离剂时首先要清除模板表面的尘土和碎残留物再涂刷，涂刷应均匀，

不得漏或沾污钢筋。

7、应根据现行依工程施工及验收规范中的有关规定进行左整体结构的拆模，对于大

体积碎的拆模时间，除应满足依强度要求外，不应考虑产生温度裂缝的可能性。一般应采

取保温措施，使硅内外温差降至25P以上时方可拆模，为了加速模板周转需提前拆模时

必须采取效措施，使拆模与养护措施密切配合。特殊情况下提前拆模前应征得设计单位的

同意。

（三）依工程的质量控制要点：

1、磅浇筑前应督促承包商检查模板刚度，稳定性，及时清理杂物并浇水湿涧模板。

2、磅投料顺序应正确，搅拌时间应大于90秒，碎运输应及时如发生离拆应进行二

次拌和。

3、磅浇捣操作应符合规范要求，做到快插慢拔，每一振点时间为20秒左右，现场

旁站监理人员应及时提醒操作人员。

4、浇捣时应经常观察模板、钢筋、预留洞，预埋件等有无变形移位，堵塞现象，如

发现应停止浇注，修正后可继续施工。

5、梁板佐浇捣：现浇有梁板时，采用“赶浆法"浇筑，梁与板现时浇筑只有当梁高

度大于1米时才允许梁单独浇筑，其施工缝应留在板底20—30mm处。浇筑时平板振动

器垂直于浇捣方向振捣或用插入式振支器顺浇筑方向拖拉振捣。

6、施工缝应尽量不留或少留，留置位置应符合规范要求，待碎抗压强度达到L2Mpa

时才允许继续灌注碎。

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7、险养护：砂浇筑后应在12小时内加以养护，浇水养护次数以能保持碎有足够的

湿润状态为度，一般不少于7昼夜，冬季昼夜温差较大时必须覆盖草包或薄膜养护。

六、建筑节能工程

(-)节能工程监理控制措施

(1)材料配制及使用

界面剂浆料、保温浆料、抗裂防水净浆(贴玻纤网用1抗裂防水砂浆(用在外表面

拉毛)须严格按供应商提供技术参数进行配制和使用。

(2)基层处理

基层应具有足够的强度和刚度，且表面平整。施工前将基层表面的灰尘、污垢、油渍

及残留砂浆等清除干净，墙面松动、风化部分应剔凿，墙表面凸起物25MM应们平。在

两种不同基体交接处，采用不小于300宽钢丝网或耐碱耐心玻璃网布进行加强处理。

(3)保温浆料施工

在保温浆料施工前一天将基层浇水湿润。抹灰前一小时再浇水一次以满足施工要求。

保温浆料至少应分两次自上而下进行施工，前次与后次厚度可按6:4分配，每次厚度不

宜超过20mm,每两次间隔应在24h以上。

(4)抗裂防水层施工

施工前一天基层要浇水湿润。抗裂防水层厚度控制5-8mm,用抹子抹平后再用海绵

拉毛。抗裂防水砂浆达到初凝强度后应适当喷水养护。约3天即可按图纸要求进行分格

弹线，面砖缝不应小于5mm,同时进行抗裂防水层空鼓、开裂检查，发现问题及时返工。

七、消防工程监理质量控制要点

1、火灾自动报警系统的布线，应符合现行国家标准《电气装置工程施工及验收规范》

的规定。

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2、在管内或线槽内的穿线，应在建筑抹灰及地面工程结束后进行。在穿线前，应将

管内或线槽内的积水及杂物清除干净。

3、不同系统、不同电压等级、不同电流类别的线路，不应穿在同一管内或线槽的同

一槽孔内。

4、导线在管内或线槽内，不应有接头或扭结。导线的接头，应在接线盒内焊接或用

端子连接。

5、敷设在多尘或潮湿场所近路的管口和管子连接处，均应作密封处理。

6、管路超过规定长度时，应在便于接线处装设接线盒。

7、管子入盒时，盒外侧应套锁母，内侧应装护口，在吊顶内敷设时，盒的内外侧均

应套锁母。

8、在吊顶内敷设各类管路和线槽时，宜采用单独的卡具吊装或支撑物固定。

9、线槽的直线段应每隔L0~1.5m设置吊点或支点。

10、吊装线槽的吊杆直径，不应小于6mm。

11、管线经过建筑物的变形缝(包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等)处，应采取补偿

措施，导线跨越变形缝的两侧应固定，并留有适当余量。

12、火灾自动报警系统导线敷设后，应对每回路的导线用500V的兆欧表测量绝缘

电阻，其对地绝缘电阻值不应小于20Md

八、施工测量监理措施

本工程的测量放线工作务必保证精度，杜绝差错，现采取如下措施：

(-)制定施工测量放线工作制度

1对施工单位的测量人员进行资格审查，合格后要求人员固定；

2测量仪器使用前进行鉴定，合格后经我方签认；

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3参加测量控制选点埋设，对控制点进行测量和数据核对；

4坚持我方所用仪器和测法独立，不与施工单位相关。

（