中医院2022信息化提升项目招标文件

PAGE第110页共121页公开招标文件项目：中医院2022信息化提升项目

招标文件目录第一章招标公告 4第二章前附表 7第三章项目技术规范和要求 11第四章投标人须知 11第五章评标办法 86第六章合同范本 92第七章投标文件格式 98第一章招标公告项目概况金东区中医院2022信息化提升项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件处（潜在供应商）下载获取招标文件，并于2023年1月10日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YG2022-HW4902-ZFCG289政府采购计划编号：0380342022051项目名称：金东区中医院2022信息化提升项目预算金额：134.4万元最高限价：134.4万元采购需求：序号项目名称主要技术指标要求数量单位最高限价1金东区中医院2022信息化提升项目详细技术参数及要求将在招标文件中明确阐述。1批134.4万元合同履行期限：合同签订起90日内完成信息化提升，并提供1年系统免费维保期（质保期），质保期自合同项目正式验收起一年。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）截至投标截止时间前1个工作日17:00（北京时间），投标人未被列入“信用中国”网()和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（由招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印保存；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业：货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；（五）本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件（一）时间：公告发布之日起至开标时间，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）（二）获取方式1.地点（网址）：政采云平台（/）2.方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。注：未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。在“投标人要求澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，不予受理、答复。（三）售价：无四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年1月10日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（/）开标时间：2023年1月10日09点30分开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（二）落实政府采购优惠政策：优先执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；优先执行环境标志产品政府优先采购政策。（三）供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（四）电子招投标的说明：1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；2.投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；3.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；4.投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作；5.采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；6.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7.不提供招标文件纸质版；8.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作递交详见招标文件前附表；9.投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；10.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。（五）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价，最多保留到小数点后2位。2中标服务费投标人取得中标资格后，须按预算价计收中标服务费（100万以内部分按1.5%，超过100万部分按1.1%计收），不足4500元按4500元计收，中标人在领取中标通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：3履约保证金☑需要缴纳，中标人必须在合同签订后七日内向采购人提供合同总价1%的履约保证金（可在政采云平台购买），可以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线）等非现金形式提交。履约保证金（或保函/保险）在项目验收结束后退还。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。4是否允许采购进口产品☑本项目不允许采购进口产品。5项目属性与核心产品☑A货物类，单一产品或核心产品为：门诊电子病历。提供相同品牌产品（或同品牌核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌（或同品牌核心产品）投标人获得中标人推荐资格。6节能产品☐强制采购节能产品☑优先采购节能产品☐不适用7环境标志产品☑优先采购环境标志产品☐不适用8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部【2011】300号文件规定的其他未列明行业（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）9转包☑不同意转包。10分包☑不同意分包。11开标前答疑会或现场考察☑不组织。12样品提供☑不要求提供。13方案讲解演示☑不组织。14政府采购优惠政策（1）根据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的节能产品品目清单（财库〔2019〕19号）且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，在商务技术评分时给予相应分值。（2）根据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的节能产品品目清单（财库〔2019〕19号）且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，在商务技术评分时给予相应分值。（3）根据财库[2020]46号文件《政府采购促进中小企业发展管理办法》和财库[2022]19号文件《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的要求，对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供《残疾人福利性单位声明函》的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。（备注：专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策）（4）支持创新发展。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品、制造精品等创新产品，自纳入有关目录起三年内参加政府采购活动时业绩分为满分。15中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监〔2020〕3号文件，企业若有购买保险/保函或者融资意向，可登录政采云平台融资服务（/），查看相应融资政策文件及各相关服务方案，咨询热线。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：联系电话：浙商银行金华分行联系人：联系电话：16备份投标文件递交事项备份投标文件发送截止时间：与投标文件递交截止时间一致备份投标文件递交方式：电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱（），密码在投标文件开启时间后再次发送至邮箱即可。（1）“电子备份投标文件”须在“政采云投标客户端”制作生成。（2）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“电子备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份投标文件将被视为无效的备份投标文件。17答疑与澄清投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自获取招标文件之日（招标文件公告期限届满之后获取招标文件的以公告期限届满之日起计算）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。18特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为准。第三章项目技术规范和要求一、项目概况（一）改造项目内容序号标的名称（货物名称）数量1浙江智慧医保接口改造（含本次所有软件接口费及维保期内如有政策性变动的接口改造）1项2社区卫生服务站HIS系统更新及维护3项3金华市电子病历（西医）数据传输规范开发（含本次所有软件接口费）1项4中医处方一件事改造（含本次所有软件接口费）1项5PACS电子申请单改造（含本次所有软件接口费）1项6职业病体检上报接口升级1项（二）维护及人员1软件维护费+1名硬件人员驻场服务费1项二、工作内容及要求（一）浙江智慧医保接口改造项目描述数量浙江省智慧医保接口1.根据《两定接口上线必须信息指导》清单，“医院必须上线”要求进行开发2.具体技术开发详情根据以下《操作指引》《接口规范》要求《浙江省医疗保障信息平台HIS结算业务操作指引V1.5》1套（二）社区卫生服务站HIS系统1.门急诊挂号收费系统门急诊挂号收费管理系统包括门诊挂号和门急诊收费两大模块。门诊挂号模块包含就诊卡管理，主要是指就诊卡的办理，挂失，补办；挂号业务，包括挂号，号票补打，留号，加号，退号，取号等业务；各种报表统计和门诊加号系统的接口等功能。门急诊收费模块主要是针对门诊和急诊收费业务的管理，门急诊收费主要包括：医疗收费、预付费收费，急诊收费等方面，同时还包括票据管理、医保、银联刷卡、与其他系统的交互接口等功能。门诊日常工作（1）病人建档办卡时自动读取身份证或者医保卡导入病人信息生成新就诊卡。如无证件办卡需写清楚办卡人的电话号码，姓名性别年龄这些必填项目，患者应尽量写上身份证号，如无特殊情况，要求收费员填全病人基本信息，以确保后续治疗相关操作的数据提取正确。必填项以红框标识。（2）门急诊挂号支持窗口挂号、预约挂号、限号挂号和开放挂号等模式。根据病员要求，读取就诊卡信息，快速选择诊别、号别、科别等生成挂号证。支持退号、换号等功能。挂号分为窗口挂号和自助挂号。窗口挂号，所有号都可以挂。自助挂号，只限就诊卡患者。已停诊的号不能挂；号已挂满（已挂数=限号数）的号不能挂；一个患者不能重复挂同一个专家号。（3）门急诊收费调出当前病人的所有待收费记录，选择待收费记录进行收费。支持现金，刷卡（医保卡，医院就诊卡，银联卡）、支票、记账多种收费方式，支持相关的退费、发票作废、发票补打印功能，保留操作全过程的记录。支持病人费用流水账查询，支持发票对应的详细费用信息查询功能。支持自助机缴费发票打印。病人费用清单查询打印。支持检查化验项目的收费同时导诊单打印及重打功能。收费后处方自动发往配药处打印，并可根据发药窗口的排队人数，自动挑选人最少的发药窗口对应的配药处。支持医保慢特病项目和普通病项目同时结算：门诊医保慢特病病人就诊，检查和化验项目中存在不在慢特病报销范围的项目自动按照普通病项目核算。取消老版系统慢特病切换的繁琐操作，优化慢特病处理流程。（4）收费组合查询支持查询病人就诊费用信息，发票号对应的详细费用信息，可以根据病人的就诊卡号和时间进行组合查询。挂号收费及挂号量统计报表：能完成预约号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、等统计查询；门（急）诊病人统计功能：能实现提供按科室、门诊工作量统计的功能；支持网上预约挂号、电话预约挂号等多种预约挂号方式。（5）免诊查挂号费设置支持医院职工或者单位个人的免诊查费或挂号费设置，方便医院进行义诊宣。（6）报表对账及结算支持收费员报表的查询对账和结算。电子发票管理支持电子发票管理。（8）多种支付渠道支持现金支付，微信扫码支付，支付宝到码支付，聚合支付，银行POS支付，银行卡支付、记账等多种支付模式。并且支持原路退回功能。3.医保信息（1）医保卡读取读取医保卡信息，查询病人医保卡状态，慢特病卡查询。（2）医保操作员管理医保操作员注册及情况显示。（3）医保结算信息医保操作员对应的医保结算情况查询和管理，日对账，日结算明细查询，医保取消结算、提交，错误记录、处理，结算查询，异地结算单打印。4.工作查询（1）门诊收费明细账可按任意时间段或日、月、年处理时间段内收费员的所有费用明细查询。（2）收费员预交金收费员应交金额，剩余金额列表（3）收费员补交金收费员补交金额列表，打印报表（4）作废票据查询可按任意时间段或日、月、年处理收费员作废票据流水账，票据明细（5）门诊专家排班门诊专家排班查询（6）工作量查询收费员工作量查询，发票数，医保发票数，挂号数，售就诊卡数统计及查询。统计报表(1)门诊收费报表可按任意时间段或日、月、年处理所有收费员的收费报表明细及打印单据。(2)门诊挂号统计按科室或者病人类型显示挂号统计及打印单据。系统设置(1)现金预交设置收费员现金预交金设置，默认预留款，特殊预留款设置（2）现金补交设置收费员现金补交金设置，默认预留款，特殊预留款设置(3)本机相关设置收费、挂号、病历、预交款打印机设置7.门急诊药房管理系统门诊药房管理是指从药库申请药品；处理门诊中西药处方，包括收方，刷卡收费，发药核对等过程的管理。可实现与药房叫号系统的对接。门诊药房的排队信息由发药人员录入本窗口已配完药品的患者门诊挂号号码，并按顺序显示在柜台上方的大屏幕LED上，发药确认后清除，后续队列上移。8.处方处理处方处理设有后台备药、前台发药、处方查询、大输液发放、造影剂发放、限制药品审核、历史处方发药、麻醉药品登记帐、病区草药发放和病区草药退药。(1)后台备药药剂师通过后台备药模块功能进行配药，以备前台人员进行发药。设置有自动刷新打印处方和单个录入就诊卡号打印处方。提供“自动刷新”和“自动打印”功能，系统每5秒自动刷新和打印一次。(2)前台发药后台药剂师配好药，前台发药人员进行确认并发药给病人。系统每5秒自动刷新数据，选择病人和处方，核对药物，点击“发药确认”。如果药物不对，“迁回后台”。(3)处方查询支持查询一个月以内的门诊处方。(4)大输液发放支持查看以及打印大输液发放清单。(5)造影剂发放支持查看以及打印发放造影剂的标签。(6)历史处方发药查询处方发药历史，同时也可确认发药(7)麻醉精神药品登记账支持查询麻醉精神毒性药品登记和记账信息。(8)病区草药发药对病区草药发放标签和清单打印，设有自动刷新打印和手动刷新打印两种模式，以及能够查询历史发药处方(9)病区草药退药病区草药退药回收，以及退药历史查询9.药房药品请领药房药品请领模块主要包括药品请领、请领单审核和请领单查询三个功能模块，主要用于向其它药房请领药品。(1)药品请领向其它药库请领药品，生成请领单。有普通请领和批量请领两种方式。(2)请领单审核审核请领单，进入模块，选择单据，然后核对信息，最后点击“单据审核”。(3)请领单查询查询一段时间内的请领单，提供按请领方式查询、按请领单号查询、按请领汇总查询和按请领药品查询四种查询方式。10.药品入库(1)药品入库确认药品入库操作。(2)药品出库药品出库管理，确认出库(3)出库卫星药房向卫星药房（即麻醉科）进行出库，对此过程的管理功能(4)药房退库管理向中心药库进行退还药品功能。(5)其他出入库管理盘盈入库、报溢入库、其它入库、盘亏出库、报亏出库和其它出库(6)职工借药还药职工借药录入，职工选择借药单还药。如果职工在月底前未能还药，则自动产生报表到财务科，从工资中扣除借药款。(7)限额报警药品限额报警管理，包括低储存报警和高储存报警。11.药品入库(1)药房盘存单盘存单生成，打印出来进行盘存核对(2)盈亏制单生成盈亏单，用于药房有药品盈亏时操作。(3)盘存表查询查询一段时间内的盘存单信息，提供按盘存单查询、按盘存汇总查询、按药品查询盘存三种查询方式。12.药房药品综合管理(1)药品冻结设置当药品发生问题，需要紧急停用时，可以用此功能，冻结后医生就不能开此药品。紧急情况完毕时可以解冻药品，医生可以开此药品。可以查看药品冻结日志。(2)药品拆零设置用于药品门诊和病房的拆零设置，此功能非常重要，拆零设置关系到门诊和病房的医生开药的用量和价格问题，根据拆零进行换算。(3)药品设置设置药品的最高存储和最低存储量(4)药品限制管理禁用药品或者解禁药品，这里可以进行门诊、病房、急诊等分开限制药品使用区域。(5)药品养护记录支持查看及修改药品的养护信息。(6)前后台机器设置设置前台和后台的机器对应。药房设置成后台备药，前台发药模式，有利于“三查七对”，减少发药的差错率。(7)造影剂发放科室设置设置能够接收发放造影剂的科室。12.药品仓库管理系统提供准确的库存，及时掌握药品的效期，有效地避免了药品价格的混乱，而且每月的统计报表工作实现了电脑化，大大减轻了工作人员的劳动强度。13.药品信息(1)药品信息管理:提供药品的目录，生产厂家目录，药理分类目录，用药单位目录，用药限制目录，药品禁用目录，药品药事管理，药品限量管理，药房药品拆零管理。(2)药品双控设置：支持按照药品类型的数量和金额限制。14.出入库管理支持多种入库类别（采购入库、调拨入库、退药入库、其他入库）打印入库单，建立药品明细台帐。具有入库单的作废及查询功能。支持多种出库类别（药房领药、科室领药、退货出库、其他出库等），出库单可根据药房的领料单自动转换生成或直接录入，打印出库单。出库到药房的价格根据医院要求按某种价比例执行。具有出库单的作废及查询功能。(1)采购入库：完成药品从进货商处到药库的入库工作。(2)采购退货：提供药品退货操作。(3)出库单：生成药库向二级药房出库的出库单。主要功能有接收药房申请单、输入新的出库单。(4)退库单：接收药房的退库单。(5)月盘存单：登记盘点药品的实际盘点数量，支持分多人输入盘点数量。(6)损益单：所有药品盘点完成后，使用损益制单，将会自动更新相关库存信息。(7)低储查询：提供低储药品目录查询功能。15.系统设置(1)提供用药频率设置，毒精麻分类设置，抗生素分类设置，皮试分类设置，库房设置，给药途径设置功能。(2)高低储报警:主要根据用户输入的报警系数完成对药品最高存储量或最低存储量的报警查询及打印的功能16.会计事务(1)采购计划:药品采购计划单据生成：采购信息，采购药品信息，新采购单，删除当前行，自动生成，保存，打印，确认（审核）功能(2)采购查询药品采购计划单查询，选择操作时间段，点击刷新显示对应的采购单号，审核人，审核日期(3)调价制单药品价格统一由药库管理，任何药房无权修改药价。根据有关文件进行调价后，自动计算打印损益情况表，同时对所有所药房同种药品进行调价，药房也应自动计算打印损益情况表。A.调价类型：在下拉菜单中选择调价类型，省物价调价，市物价调价，系统价格设置。B.调价单号：单据保存之后自动生成。C.调价文号：手动输入文号。D.调价审核调价单保存确认之后进入审核程序，界面同制单E.调价执行调价单审核之后，进入执行程序，界面同制单F.调价查询按照调价单号查询单据明细,按照调价损益查询药品损益清单和汇总(7)药品出入库查询按出入库单据查询：选择相对应的单号，类型，审核日期，审核人，零售和退货金额，显示单据中药品明细。17.查询统计支持药品库存查询，月报表查询，药品出入库查询，近效期查询，抗菌药物专项统计，药比抗比基药比统计，药品养护管理.18.门诊医生工作站门诊医生站系统的主要任务是处理门诊记录、诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等信息。门诊医生站系统支持医生处理门诊记录、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收入院等诊疗活动。提供处方的自动监测和咨询功能：药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。提供医院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱模板及相应编辑功能。所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、收住院等诊疗信息，以及相关的费用信息。19.一卡通和合理用药支持病人在诊室直接刷卡扣款，不用再到挂号收费处排队，节省了检查或检验交费的排队时间支持和合理用药咨询接口，提供处方的自动监测和咨询功能：药品的药理作用、剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症20.门诊诊间处理(1)自动获取或提供如下信息：病人基本信息就诊卡号、病案号、姓名、性别、年龄、医保费用类别等。诊疗相关信息：病史资料、主诉、现病史、既往史，可记录并提示病人过敏记录史等。医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。费用信息：项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等。合理用药信息、常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症等。(2)支持医生处理门诊记录、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收入院等诊疗活动。(3)门诊开方系统中，一个药品可以提供多个给药途径：方便某些内科科室存在同一天个时间段不同用法用量的药品的处方处理。摒弃由医生手工修改或者口头医嘱的落后方式，现在可以同一个药多个用法。(3)门诊开方系统自动换算出药品使用天数：医生药品处方录入完成之后，会自动换算出使用天数，帮助医生快速检查处方是否超量。(3)提供慢特病和普通病的快速切换功能，慢特病和普通病处方快速切换。(4)自动审核处方和治疗医嘱的完整性，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改，同时提供医嘱作废功能。(5)门诊按照医嘱管理模式进行处理：门诊处方，检查，化验，等信息按照医嘱模式进行显示，方便医生浏览查看。(6)支持医生查询相关资料：可查看病人名单一览表（病人就诊状态、检查检验报告状态、病人身份，历次就诊信息、检验检查结果，并提供复制历史处方功能。）提供历史病历资料的查看、比较和导入功能。(7)自动核算就诊费用，支持医保费用管理。（8）医生诊断使用国际标准疾病代码ICD-10，并可修改诊断名称（9）支持合理用药咨询；处方输入后自动进行药物相互作用检查和禁/慎用药检查，通过或医师认可后（详细记录认可医师、认可时间、认可内容备查）再传送至相关药剂部门或正式打印。（10）门诊检验电子申请单系统：支持检验的申请、修改和取消，收费后自动传到各相关科室。支持检验自动计价收费和直接扣卡收费功能（一卡通），同时支持打印导诊单方式和打印检查、检验单方式。具备电子检验申请单的开立功能。能够方便开具临床检验申请单且做预约。医技科室系统发回检查检验结果时应自动提示医师，并可在医生站查看结果。化验结果可在医生站查看，并做历史比较。允许设立检验申请单的不同类别和等级（加急）。（11）门诊医技检查电子开单系统：支持检查、的申请、修改和取消，收费后自动传到各相关科室。支持检查自动计价收费和直接扣卡收费功能（一卡通），同时支持打印导诊单方式和打印检查单方式。具备电子检查申请单的开立功能。能够方便开具医学影像学检查申请单且做预约。医技科室系统发回检查检查结果时应自动提示医师，并可在医生站查看结果。检查结果可在医生站查看，并做历史比较。允许设立检查申请单的不同类别和等级（加急）。(12)药品检索功能优化：支持常用药品和检查检验项目的优先排序。按科室或个人检索的情况，常用项目在最前面，不常使用的项目放在后面，加快医生医嘱录入。(13)支持药品的多用法用量开方，自动用药天数和输液次数。(14)自动识别特殊病种并提示上报，上报完成后病人信息自动上传。(15)自动判断检查检验项目的物价规则，提醒医生合理开方，提供项目预约功能。(16)支持常用药品医嘱自组套餐功能:提供医生套餐模板功能，根据常见病种的常用药组成套餐，开立医嘱时一键调用套餐医嘱，加快医生开方速度，提高就诊效率。提供医生输入嘱托的方式。提供模板（科室模板、医生个人模板）录入、片语录入功能(17)手术申请单对前来门诊需要进行手术的病人开手术申请单。(18)输血申请单医生针对需要输血的病人开输血申请单。“输血治疗同意书”、输入用血时间、用途、勾选输血目的、输入输血成分及数量、保存。(19)门诊退费退费：选择某条需要退费的医嘱，输入退费原因，提交说明，点击确定。提交后，所退项目字体变红。病人可前往收费处作退费处理。非药物医嘱：勾选某项目，提交退药。药物医嘱：只能处方退药。病人应携带药品先去退药，再去收费处退费。撤销退费：在病人未去收费处退费前可对所退医嘱进行撤销退费处理。(20)入院申请单病人因病情需要，需入院治疗，开入院申请单。读取病人信息，填写入院病情、入院方式、联系人、联系方式、入院诊断、住院科室、入院时间、预约床位、入院常规检查、入院常规检验。支持在开入院申请单中提前开立入院检查化验项目。(21)诊间预约当病人需要复诊时，医生在诊间可为病人预约，只可预约该诊间的号。(22)增加机动号当病人因病情需要，方便医生增加机动号，可以灵活机动。21.工作查询(1)目录查询支持药品目录、医嘱目录、医疗目录、物料目录、诊断目录的查询功能。(2)慢特病目录查询根据病种目录中查询到某慢病种，查看医保目录中心和医院端目录。(3)病人历史信息查询根据就诊日期可以查询病人门急诊就诊记录、留观记录、住院记录。(4)医生个人信息查询按日期查询项目、金额、比例，可分别查询门诊信息、住院信息、汇总信息。(5)化验报告查询读取病人就诊卡，医生能查寻病人的检验结果，可按日期进行检索。(6)检查报告查询读取病人就诊卡，医生能查寻病人的检查结果，可按日期进行检索。(7)疼痛门诊统计统计疼痛门诊病人总数、无痛人流人数、无痛胃镜数、无痛肠镜数。(8)医嘱项目查询支持查询医嘱项目，按全部、医嘱、诊疗、材料、药品进行查询。22.系统设置(1)开诊科室设置可对内门、外门等部门进行开诊科室设置。(2)个人诊断字典支持个人诊断字典查询、增加、删除、修改的操作。查询操作：在查询医生诊断记录框中输入对应诊断记录的拼音码，系统会自动显示所要查询的内容。修改操作：在个人诊断字典中选中要修改到字典，可对中（西）医、疾病名称、诊断说明进行修改。删除操作：删除在个人诊断字典中选中要修改到字典(3)个人常用治疗处置支持医生个人常用治疗项目进行查询、增加、修改、删除操作。(4)科室常用治疗项目可对科室常用治疗项目进行查询、添加、修改、删除、恢复的操作.(5)草药协定方支持添加草药协定方，方便快捷开草药医嘱。(6)门诊病历模板设置支持对门诊病历模板进行增加、修改、删除操作。(7)入院申请单模板设置支持对入院申请单模板进行设置，主要功能是增加、修改、删除入院常用检验和入院常用检查。首先设置默认设置科室，可根据拼音码、中文名称进行精确或模糊查询。23.防保上报管理支持传染病、糖尿病、心脑血管病、肿瘤病4种病历上报管理。对住院患者的特殊病（传染病、肺外结核病、肿瘤病）进行明细查询和汇总查询统计。需要填写病人基本信息、诊断信息、病史摘要，提交后会显示在防保管理中。（三）金华市电子病历（西医）数据传输规范项目描述数量金华市电子病历（西医）数据传输规范1.根据《金华市电子病历（西医）数据传输规范（试行V1.0）》清单要求进行HIS改造开发1套（四）“中医处方一件事”改造项目描述数量“中医处方一件事”改造1.根据《浙江省医疗机构电子病历传输规范合并》清单要求进行HIS改造开发1套（五）门诊电子病历系统电子病历系统中包括有门诊管理功能模块，能够满足门诊诊疗工作的实际需要，主要用于帮助门诊医生查阅历次病历，记录病人的诊疗经过及随访资料，下达医嘱，申请检验检查项目并查看报告，开处方等。通过门诊系统的使用，医护人员可以减少许多不必要的工作环节，从而提高医院工作效率。1.系统登录(1)系统登录、解除登录、锁定、退出系统登录由用户录入用户名和密码进行登录，每个用户只有一个用户名和密码，通过权限的设置，确定用户可使用的功能。当用户不想登录系统时，系统提供解除登录功能，可返回到登录页面。当用户暂时离开电脑前，过会再使用系统，系统提供锁定功能，可暂时锁定当前用户，在下次返回时通过录入密码进行解锁，可防止在离开电脑前的这段时间，别人使用当前用户的帐号进行系统操作。当用户使用完系统后，系统提供退出功能，可完全关闭系统。(2)系统空闲自动锁定当用户离开电脑前，又没有锁定当前用户，一旦超过一定期限，系统可自动锁定当前用户。这一期限可由管理员进行设置，最小设置1分钟。自动锁定功能和手动锁定一样，锁定期间，其他人无法使用当前帐号操作系统。(3)操作员权限管理系统对操作员的权限设置，首先是设置操作员的身份，根据不同的身份设置其所具备的权限，其次根据每个用户设置在其身份的权限下设置其所具备操作权限的功能。系统可以做到为每个用户自由设置其所具备的权限，并进行统一管理。(4)密码修改、效期控制每个用户在设置好帐号后，都会有一个初始密码，初始密码有时效性，超过一段时间后（具体时间可由管理员设置），初始密码失效，需要重新申请初始密码。用户凭初始密码登录系统后，需要经过系统的身份认证，通过后，方可设置自己的密码。初始密码登录系统不允许使用系统，只有通过身份认证后，方可正常使用系统。这样保证每个用户的帐号都符合电子签名的标准。每个帐号的密码是长期有效的，在用户身份发生变化后，需要为用户重新设置权限时，则原密码失效，重新发送初始密码。2.病人选择、基本信息自动同步病人挂号后，其基本信息及挂号信息通过与his系统的接口自动导入到门诊医生站中，就诊医生可以分别查看到挂号到本人或者本病区的病人，并选择需要就诊的病人进入就诊主页面。用户也可以根据挂号序号、条码号或者病人姓名进行就诊检索。选择页面内可以明确各病人目前的就诊状态。3.提醒功能系统中设置了多处的提醒功能，主要包括：(1)就诊及候诊人数提醒：当前就诊中病人数及候诊病人数。(2)流程控制的提醒：如病历、诊断、处方下达的流程，病历内容及项目的书写顺序等；(3)病历完整性提醒：如患者病历资料需要完成，常规检验单要有结果返回等；(4)检验、检查异常结果提醒：如果医技报告中出现异常结果，系统能自动提醒医生。(4)系统中提供有灵活的设置功能，可以满足医院质量管理阶段的不同需求。4.病历书写(1)支持初诊和复诊病历书写系统可以设置门诊初诊病人和复诊病人。对于初诊病人，是必须要求医生详细填写病历的。系统能够对医生书写的初诊病人病历进行检查，必须填写有主诉、现病史、体格检查等内容，并达到规定的字数要求后，才能够保存进行下一流程。否则系统会给予提示，要求医生补充完整。同时针对病历、诊断、医嘱/处方等先后顺序及项目流程可设定为按规定要求逐项录入，不得跳步。对已保存确定后的内容修改提供有相应的记录，可查询修改内容、修改时间及修改人并可显示修改前内容。(2)病历文档编辑系统对病历文档的编辑支持多种方式，第一种是直接在文档中进行编辑，第二种是通过表格模板填写病历，第三种是通过知识库中的元素填写病历，第四种是通过文本模板导入病历。这四种方式可单独使用，也可以结合起来使用。(3)图形、图像、表格制作及插入系统提供图形、图像编辑工具，可在病历中对医学图形、图像进行标志。这些图形、图像编辑后可插入病历中，与病历的文档一起保存，此外,还可以在病历中插入表格，可像word一样，根据实际情况制作任意行和列的表格。(4)医技检查结果引用（结构化方式）系统可集成院内医技检查的结果，并把结果直接引用到病历中，避免医生重复抄写。(5)病历文档内容引用系统对于同一个病人的病历文档，可在任意时候进行引用，避免医生重复填写。(6)特殊符号插入功能系统提供特殊符合插入功能，可方便医护人员插入特殊符合，提高病历书写效率。(7)知识库术语插入功能系统提供知识库，知识库中的元素都是符合SNOMED的标准描述，医护人员可从知识库中选择相应的术语插入病历中。知识库提供树状菜单结点方式的选择，也提供拼音码检索的选择，同时提供快捷方式和鼠标拖拽方式的插入，方便医护人员快速选择知识库中的术语。(8)病历模板引用系统中包含有按照疾病分类，按照人体部位分类的病历模板，这些模板都保存在系统的模板库中。医护人员可从其中引用任何一种符合自己需要的模板。模板的选择也同知识库一样，可有多种方式快速选择。(9)支持各种专科病历病历模板可以提供多种分类方式，如按照人体系统分类，或者按照不同的临床专科分类，按照使用人群分类等。用户可以依据自身需要增加或减少病历模板，并可对病历模板内容进行相应的调整。（10）诊断下达通过拼音简写码，可以方便地检索到诊断名称，系统支持ICD-10诊断库，同时也支持医院自定义诊断库，可通过自定义的诊断补充ICD中不包含的编码。用户可以对各诊断是否属于确诊状态进行维护，处于未确诊状态地诊断，在打印出来的病历当中将自动在诊断名称后加上“？”（疑诊）。诊断功能可以自动与传染病申报系统相整合，对于确诊的法定传染病，系统将自动给出提醒。（11）病历查阅A.历次病历查阅系统提供历次病历查阅功能，医护人员可在任意的操作界面上打开历次病历进行查阅，历次病历包含病人历次门诊的所有病历信息、医嘱信息、检验检查信息。历次病历按照时间顺序或就诊科室顺序进行排序，医护人员可快速找到需要查阅的病历。B.住院病历查阅系统对于住院病历提供整体查阅功能，医护人员可在一个界面上查询到住院的所有信息。C.医技报告查阅医技报告的查阅直接在工作站中即可查阅，无需打开另外的页面，报告数据一旦产生，则会提醒医护人员查看报告。D.医学影像浏览系统中可查看符合DICOM标准的医学影像文件，系统通过接口，访问PACS中的医学影像，然后使用DICOM标准传输到医生工作站，供医护人员查看。E.完整的治疗周期管理系统提供患者历史病历、历史医嘱、历史检验、检查报告的查看功能，医护人员可在任意的操作界面上打开历次病历进行查阅，包含病人门诊和住院的所有病历信息，结合患者随访，实现对患者全治疗全周期的管理和跟踪，优化和提高诊疗服务质量。12.病历打印A.支持本院病历及医保病历打印系统提供打印设计工具，可按照医疗规范和医保规范自由设计打印的格式，使打印格式满足医院的需求。B.处方打印对于门诊处方，系统支持套打功能，可在规定的处方纸上套打处方内容。C.各种证明打印系统支持对于各种证明和同意书的打印。D.支持集中打印与诊室打印模式系统支持集中式病历打印，可在打印工作站上集中打印所有的病历文书。在诊室中也可以在诊疗后打印指定病人的指定医疗文书。前者适合打印各种检查报告和处方，后者适合打印病历。13.辅助功能知识库查阅、引用系统提供知识库查询功能，可查询系统自带的知识库，知识库中包含各种疾病的诊疗规范和药典信息，医护人员可从知识库中查询相关信息，并可以把这些内容引用到病历中。六．年软件维护服务+1名硬件年常驻人员服务（1）常驻一名硬件维护人员（计算机类相关专业）1年，常驻人员资格水平必须经过医院方认可，如院方不认可需重新安排常驻人员工作时间：正常工作时间，上下班与医院工作时间同步工作范围：机房维护、网络维护，电脑安装系统，打印机维护，信息设备问题处理（2）软件维护：维护工作范围：由于软件系统本身出现的问题和错误，包括各个应用子系统软件出现问题及时维护修正，保证软件系统正常运行。应达到的技术指标和参数，软件应符合国家卫生部相关《医院信息系统HIS软件基本功能规范》的文档有关要求，维护软件清单：序号领域系统名称备注1门诊办管理系统2预约挂号系统3排队叫号系统5门诊挂号收费系统6门诊输液系统7住院收费系统8门、急诊医生工作站系统9住院医生工作站系统10护士医嘱管理系统11门诊药房管理系统12住院药房管理系统13医务科管理系统14护理部管理系统15自助服务系统17诊间结算系统18医保科系统19药品仓库管理系统20健康体检系统21院长查询系统22手术麻醉管理系统23临床路径系统24财务管理系统25诊间签约系统（含诊间优惠接口改造）公共卫生系统接口DRGS接口PACS接口LIS接口阳光医保接口电子病历接口预约检查接口医农保接口（市域＼省域＼国家新农合医保接口）现有诊屏接口接入（医生介绍、满意度评价等功能）慢病直报接口传染病直报接口浙江省抗菌药物临床管理省预约平台接口双向转诊接口区域卫生平台接口系统电子发票接口26防保科系统27物资管理系统28卫生材料管理29预约检查系统302018年最多跑一次项目，2019浙卫发22号文件医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革十大项目软件及接口改造。维护响应时间：在公司接到维护电话开始计时，远程可维护情况：紧急事件：在10分钟以内响应；普通事件：正常上班时间，在20分钟内响应；非正常上班时间，在上班后30分钟内响应。院方对响应时间和维护质量进行考核，如果未按时响应，则院方每次视情况有权在维护费用扣除100-500的费用，直至扣完为止。每两周到医院现场进行问题收集及召开问题反馈会议，针对提出的需求及问题进行集中解答及处理，维护期内工作量不大的政策性接口改造费用应包含在维护费用之内。（七）PACS检查申请单改造。（1）HIS系统改造：主要改造流程为门诊和住院的检查申请单改造为电子申请单，无须手工开单，检查报告可以直接通过申请单查找。在门诊和住院医生开单界面进行改造，提供检查申请单输入界面，并且病情相关资料可以自动带入，方便医生。门诊在医生站可以打印检查申请单，住院则在护士站直接打印检查申请单，告知病人检查注意事项以及检查时间。提供检查报告查阅功能。通过网络接口影像系统（PACS）的检查结果返回到电子病历系统中，方便医生的查阅。例如对于辅助检查信息，如B超，放射科造影，病理活体组织检查等，系统可以直接从相应的PACS系统中将检查结果导入并保存；对于PACS系统中保存的图片信息，系统采取链接页面调阅的方式供医生查看。检查套餐的使用。由于病人往往会需要进行很多项目的检查，因此，在系统中又提供有检查套餐功能。即由门诊医生或者住院医生将不同类别的检查单据事先维护成一个检查组套，在需要时可以直接下达全部申请，而不需要单独下达。（2）PACS系统改造：在PACS等级界面扫描申请单号，则病人信息直接导入，无须人工输入信息就可以进行下一步等级操作，方便快捷。系统应用软件严格遵循国际IHE技术框架以及HL7通信标准，与电子开单系统紧密集成，在临床医生开单时马上就能进行申请，及时打印申请单给病人，告知病人的检查时间。提供URL方式供EMR系统调用，EMR系统使用窗体内嵌网页技术，使系统页面显示直观、操作简便。申请单完成后，申请单内容自动发送给EMR系统进行申请单打印操作。（八）职业病体检上报接口升级1.市级平台数据交换传输文件组织按省平台《交换方案》要求需推送的数据应以XML形式组装成传输文件，规范中不再复述，仅对Body部分进行说明。传输文件XML结构如下图所示。Body节点下所有节点名称应与上图要求一致。其中data节点为职业病监测数据根节点，header节点内为职业病监测数据授权信息，各字段说明见下表。ReportCard节点为职业病监测数据标识，该标识可以存在多个（即一次可传多条数据）。Body节点内的数据字段应严格按照职业病监测体检数据XML文件（详见3.2.2节）进行组装。字段名类型最大长度描述备注eventIdString8请求业务编码职业健康档案:A57用人单位信息:E10userIdString9上报用户编码联系中心进行绑定operationTypeString10操作类型添加：add修改：update删除：delete只允许修改、删除区县待审核、各级审核不通过的数据不传值默认add不区分大小写requestTimeString32请求时间格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ssheadSignString64用户认证秘钥算法规则见下文bodySignString256请求数据签名算法规则见下文headSign：用户认证密钥，具体算法如下：headSign=MD5（eventId＋requestTime+userId+password）；注：password值与其他授权信息一同由省平台分配，分配后由各单位自行保存，避免外泄。MD5算法结果32位转为小写。bodySign:数据签名算法如下：签名算法使用sha256withrsa算法，医疗机构提供RSA数字公钥用于验证签名，签名时，使用RSA数字证书私钥对签名参数串进行签名，RSA密钥使用2048位及以上的，将签名值使用BASE64转码后填充到头信息的数字签名域。验签是根据body中的全部内容进行验签。注:加签时包含body标签,需要将body标签一同进行加签。传输文件格式.1用人单位信息eq\o\ac(○,1)新增:<data><header><eventId>E10</eventId><userId>12345678</userId><operationType>add</operationType><requestTime>2021-08-0914:55:48</requestTime><headSign>43d95584943f07eaa28f475ae88a35e7</headSign><bodySign>test</bodySign></header><body><employerList><employer><creditCode>905852F</creditCode><employerName>测试用人单位名称</employerName><orgCode>12345678</orgCode><orgName>测试机构名称</orgName><areaCode>330302002</areaCode><economicTypeCode>110</economicTypeCode><industryCategoryCode>8411</industryCategoryCode><enterpriseSizeCode>10000</enterpriseSizeCode><address>测试用人单位地址</address><addressZipCode>325000</addressZipCode><contactPerson>测试联系人</contactPerson><employerPhone></employerPhone><isSubsidiary>true</isSubsidiary><secondEmployerCode>1111111</secondEmployerCode><createAreaCode>330302002</createAreaCode><writeUnit>测试填表单位</writeUnit><writePerson>测试填表人</writePerson><writePersonTel></writePersonTel><writeDate>20220101</writeDate><reportUnit>测试报告单位</reportUnit><reportPerson>测试报告人</reportPerson><reportPersonTel></reportPersonTel><auditStatus/><auditInfo/><auditTime/><auditorName/></employer></employerList></body></data>eq\o\ac(○,2)修改:<data><header><eventId>E10</eventId><userId>12345678</userId><operationType>update</operationType><requestTime>2021-08-0914:55:48</requestTime><headSign>43d95584943f07eaa28f475ae88a35e7</headSign><bodySign>test</bodySign></header><body><employerList><employer><creditCode>905852F</creditCode><employerName>测试用人单位名称</employerName><orgCode>12345678</orgCode><orgName>测试机构名称</orgName><areaCode>330302002</areaCode><economicTypeCode>110</economicTypeCode><industryCategoryCode>8411</industryCategoryCode><enterpriseSizeCode>10000</enterpriseSizeCode><address>测试用人单位地址</address><addressZipCode>325000</addressZipCode><co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