《中小学综合实践活动指导纲要》解读

《中小学综合实践活动指导纲要》解读《纲要》出台的意义《纲要》研制的过程《纲要》的创新体现《纲要》的结构框架《纲要》的主要内容01.02.03.04.05.目录CONTENTS综合实践活动由来已久，两千多年前，孔子杏坛设教，形成了以“道德践履、仁心的实践育人思想，成为我国活动课程的滥觞。春秋时期，文人们热衷于游走于诸侯列国之间，孔子率弟子们周游列国，游学授业，开阔眼界，寻得哲理。战国时期，文士们通过游学增进学识，充当纵横家游说诸侯国，以言策建立功业。两汉游学最具代表性的是司马迁，他游历了大半个中国，对其终成《史记》有很大的帮助民国时代就有陶行知提出“生活即教育”，还有晏阳初的平民教育运动，都有综合实践活动的影子。1996年末，教育部在上海课程改革的经验基础上，将课程分为三类：必修课、选修课和活动课程，但是三者之间的逻辑是不清晰的，活动课程到底属于必修课还是选修课呢？说不清。但是为综合实践活动课程的正式发展奠定了基础。综合实践活动课程发展分为两个阶段，第一个阶段的标志是2001年的时候上海市起草、教育印发的《普通高中研究性学习实施指南(试行)》。目前进入第二个阶段。也就是深化基础课程改革阶段，《中小学综合实践活动课程指导纲要》是基于第一阶段十几年的实践探索和研究形成的，它的发布是为了推动综合实践课程的深化改革。全面深化教育改革加强实践教育落实“立德树人”根本任务＋＋一、《纲要》出台的意义PART01一、《纲要》出台的意义全面落实党的教育方针的迫切需要全面深化考试评价改革的迫切需要一是，全面落实党的教育方针的迫切需要党的教育方针明确要求，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合。党的十九大提出全面推进素质教育的要求，我国中小学生文化基础知识比较扎实，而创新实践能力相对薄弱，必须切实加强对中小学综合实践活动课程的指导，补上实践育人短板。2018年，教育部基础教育质量监测中心发布了《中国义务教育质量监测报告》。监测报告显示，学生参与动手实验、实践调查的机会较少，如八年级学生在本学期物理课上做过3次及以上动手实验的比例为38.7%，从来没有做过动手实验的比例为23.8%；生物课上做过3次及以上动手实验的比例为19.3%，从来没有做过动手实验的比例为47.1%。

学校办学被窄化为依据教材上课，课堂教学注重老师讲授，所谓“课上要讲重点难点、知识体系”，满足于纸上谈兵，进行解题训练，这必然制约学生的社会责任感、创新精神和实践能力的培养，与培养有理想、有本领、有担当的时代新人要求不相适应。中国教育有一个普遍的误解，以为用嘴讲便是教，用耳听便是学，用手干便是做。其实，这三者是合一的。陶行知认为“不做无学；不做无教；不能引导人做之教育，是假教育；不能引导做之学校，是假学校，不能引导人做之书本，是假书本”二是，全面深化考试评价改革的迫切需要长期以来，我们对学生的综合素质是有要求的，如热爱集体、关心他人、奉献社会、报效祖国等等。这些要求比较抽象，难以直接考察，需要将这些抽象的要求转化为可考察、可比较、可评价的外在活动表现。如我们可以侧重从志愿服务、公益活动中看学生是如何做人的，从设计制作、职业体验、生产劳动中看学生是如何做事的，从研究性学习、选修课学习、社团活动中看学生如何做学问的。三是，全面提高课程实施水平的迫切需要近20年来，各地和学校积极进行综合实践活动课程的开发与实践探索，积累了不少宝贵的经验，但也面临着不少困难和问题。主要是对该课程性质、形态等缺乏准确的理解和把握，实施过程中盲目性和随意性较大，如把综合实践活动等同于一般的课外活动，或者把它等同于学科课程，依据固定教材,按部就班地上课。抽样调查表明：44.8%的人认为，“综合实践活动课程与学科课程不同，对教师要求太高，很难，36%的人认为“与学科课程存在冲突，如时间、价值理念”。12%的人认为“无章可循，不知如何做”。将综合实践活动课程列入学技课表的占84%，尚未将综合实践活动列入学校课表的占16%。在开设综合实践活动课程的学校中，每周用1课时的占26.4%，2课时的占24.8%，开足3课时及以上的仅占16%、不确定的占32%。在访谈中有教师直接指出，目前学校的综合实践活动课程存在形式开设、虚假开设现象，尤其在学校期末复习阶段，存在经常被其他学科挤占现象。有的地区几乎所有中小学课程表上，压根儿就没有这门课。

这些存在的问题与该课程在国家层面上缺乏基本的课程文件和实施制度直接相关，迫切需要加强规范和指导。二、《纲要》研制的过程PART02二、《纲要》的研制过程200120142016教育部基础司有关专家《中小学综合实践活动课程指导纲要初稿》教育部基础教育二司杭州师范大学教科院张华教授《中小学综合实践活动课程指导纲要（讨论稿）》教育部基础教育二司中国教科院郝志军研究员《中小学综合实践活动课程指导纲要（讨论稿）》附件二、《纲要》的研制过程（一）试验研究（三）专题研讨（二）广泛调研（四）征求意见（一）试验研究以近20年来各地和学校广泛的实验探索为基础。研制组不少专家直接参加了综合实践活动课程的探索试验。（二）广泛调研√实地考察：北京、天津、山东、四川等地的综合实践活动课程典型区域√文献研究：100多个相关政策文献√比较研究：美国等9个国家和地区基础教育课程（四）征求意见并修改征求校长教师专家意见——教育部基础教育课程教材专家工作委员会审——教育部党组会议审——正式引发（三）专题研讨2014年—2017年，先后召开十余次研讨会围绕问题：课程性质和基本理念、核心素养与课程目标、活动形态与要素、学校课程规划与教师指导、综合实践与学科课程三、《纲要》的创新体现PART03三、《纲要》的创新体现（一）整理涉及课程，贯通十二年学程2017年《纲要》将原三年级开设的综合实践活动课延伸至小学一年级，整体设计了1-12年级综合实践课程。（二）课程设计与时俱进，时代气息浓厚课程目标以培养学生综合素质为导向，强调着力发展核心素养，分别就小学、初中、高中设计了阶段性目标，每一个阶段的目标均从价值体认、责任担当、问题解决、创意物化四个方面加以规定和表述。（三）适合中国国情，可操作性强将综合实践活动课程定位为国家必修课程设置“考察探究”（模块）（二）课程设计与时俱进，时代气息浓厚中小学课程特别是学科课程的设计面临的一个主要问题是滞后于社会、科技、文化的发展，体系封闭，难以面向当下的社会、生活、学生，这一点在2017《纲要》中有不少突破与创新。《纲要》特别指出，“课程目标以培养学生综合素质为导向”，强调着力发展核心素养。分别就小学、初中、高中设计了阶段性目标，每一个阶段的目标均从价值体认、责任担学、问题解决、创意物化四个方面加以规定和表述。设置“职业体验”活动方式（领域）让学生在实际工作岗位上或模拟情境中的见习、实习，开展军训、学工、体认职业角色，获得对职业生话的真切理解，培养职业兴趣，提升生涯规划能力。这具有非常重要的时代意义，因为科学技术、社会生产、劳动世界的变化与发展，往往迅速地体现在生活领域。在职业活动体验过程中，学生能接触到最新的技术、成就与问题，感受到社会和时代的脉搏三、《纲要》的创新体现（三）适合中国国情，可操作性强2017《纲要》更加符合我国社会、科技、教育发展的实际，操作性强。主要体现在：将综合实践活动课程定位为国家必修课程。综合实践活动课程享有与学科课程同等的课程权利，“是基础教育课程的重要组成部分”，不可或缺。设置“考察探究”（模块）。“野外考察”“社会调查”“研学旅行”的设计则更加符合我国中小学校实际与学生兴趣，符合我国教育现状和教师的指导水乎，更能焕发广大教师、学生的生命活力，实践也表明，中小学生参加考察、调查、旅行等活动，兴趣浓厚，能取得较好的如果。设置“课程管理与保障”部分为综合实践活动制度化实施提供制度支持，符合我国当下的教育实际。三、《纲要》的创新体现四、《纲要》的结构框架PART04四、《纲要》的结构框架正文部分一、课程性质与基本理念二、课程目标三、课程内容与活动方式四、学校对综合实践活动课程的规划与实施五、课程管理与保障——具备“课标”的性质与效力附件部分1、中小学综合实践活动推荐主题汇总2、考察探究互动推荐主题及其说明3、社会服务活动推荐主题及其说明4、设计制作活动（信息技术）推荐主题及其说明5、设计制作活动（劳动技术）推荐主题及其说明6、职业体验及其他活动推荐主题及其说明——为解决不会开课，开设不规范的问题五、《纲要》的主要内容PART05(一)课程性质与基本理念1、课程性质综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质的跨学科实践性课程。综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导，具体内容以学校开发为主，自小学一年级至高中三年级全面实施。五、《纲要》的主要内容————综合实践活动与学科课程的区别————比较的角度学科课程综合实践活动课程目的掌握知识技能发展实践创新能力课程性质学科类（分科为主）活动类（综合课程）课程内容以分门别类的知识的逻辑顺序来组织（间接经验）以学生感兴趣的生活中的问题为线索来组织（直接经验）教学方式传授为主真正自主、合作、探究教师的作用“教”师“导”师教学空间相对封闭固定开放的时空评价考核知识技能掌握多少个人的收获体验、能力的发展联系：同是必修课、互相促进、共同促进学生全面发展————综合实践活动与校本课程的区别————比较的角度综合实践活动校本课程开设目的根据国情，培养创新精神、实践能力根据校情，发展学校特色及学生的兴趣或个性管理权限国家课程校本课程课程性质必修课程可选修可必修开发的内容必须从现实生活中选择可以从生活中选择，也可以不从生活中选择实施的方式必须是实践活动的形式可以是实践活动，也可以不是当校本课程具有综合实践活动的来源于生活、体现实践性、自主性、开放性等特征的时候，就可以归结为实践活动。————综合实践活动与校本课程的区别————地方和校本课程德育特色课程学科拓展课程活动拓展课程环境教育习惯养成教育感恩教育书法摇篮魅力阅读趣味数学陕乐手工科技乐园歌满校园绘画三色笔阳光体育————综合实践活动与校本课程的区别————课程管理权限课程性质课程类型国家课程地方和校本课程学科课程综合实践课程学科拓展课程兴趣特长课程其他课程必修必修必修或选修必修或选修必修或选修五、《纲要》的主要内容01

课程目标以培养学生综合素质为导向02

课程开发面向学生的个体生活和社会生活03

课程实施注重学生主动实践和开放生成04

课程评价主张多元评价和综合考察五、《纲要》的主要内容（二）课程目标

1、课程总目标

学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决创意物化等方面的意识和能力。(体认，是指体察、认同的意思。)五、《纲要》的主要内容(二)课程目标2、学段目标--小学阶段具体目标(1)价值体认:通过亲历、参与少先队活动、场馆活动和主题教育活动参观爱国主义教育基地等，获得有积极意义的价值体验。理解并遵守公共空间的基本行为规范，初步形成集体思想、组织观念，培养对中国共产党的朴素感情，为自己是中国人感到自豪。(2）责任担当:围绕日常生活开展服务活动，能处理生活中的基本事务初步养成自理能力、自立精神、热爱生活的态度，具有积极参与学校和社区生活的意愿。(3)问题解决:能在教师的引导下，结合学校、家庭生活中的现象，发现并提出自己感兴趣的问题。能将问题转化为研究小课题，体验课题研究的过程与方法，提出自已的想法，形成对问题的初步解释。(4)创意物化:通过动手操作实践，初步掌握手工设计与制作的基本技能学会运用信息技术，设计并制作有-定创的数字作品。运用常见、简单的信息技术解决实际问题，服务于学习和生活。五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式

1、内容选择与组织原则自主性实践性开放性连续性整合性五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式

1、内容选择与组织原则——内容结构的变化过程以前研究性学习社区服务社区活动信息技术劳动技术（非指定区域变化过程科学实践社会实践技术实践党团活动变化过程研究性学习活动服务性学习活动操作学习活动其他实践活动现在考察探究活动社会服务活动信息技术劳动技术职业体验及其他活动五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式2、四种主要活动方式及其关键要素(1）考察探究考察探究是学生基于自身兴趣，在教师的指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究主题，开展研究性学习，在观察、记录和思考中，主动获取知识，分析并解决问题的过程，如野外考察、社会调查、研学旅行等，它注重运用实地观察、访谈、实验等方法，获取材料，形成理性思维、批判质疑和勇于探究的精神。关键要素包括:1.发现并提出问题;2.提出假设，选择方法，研制工具;3.获取证据;4.提出解释或观念;5.交流、评价探究成果反思和改进。五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式2、四种主要活动方式及其关键要素

(2)社会服务社会服务指学生在教师的指导下，走出教室，参与社会活动，以自己的劳动满足社会组织或他人的需要，如公益活动、志愿服务、勤工俭学等，它强调学生在满足被服务者需要的过程中，获得自身发展，促进相关知识技能的学习，提升实践能力，成为履职尽责、敢于担当的人。关键要素包括:1.明确服务对象与需要;2.制订服务活动计划、开展服务行动;3.反思服务经历，分享活动经验。五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式2、四种主要活动方式及其关键要素

(3）设计制作设计制作指学生运用各种工具、工艺(包括信息技术)进行设计，并动手操作，将自己的创意、方案付诸现实，转化为物品或作品的过程，如动漫制作、编程、陶艺创作等，它注重提高学生的技术意识、工程思维、动手操作能力等。在活动过程中，鼓励学生手脑并用，灵活掌握、融会贯通各类知识和技巧，提高学生的技术操作水平、知识迁移水平，体验工匠精神等。关键要素包括:1.创意设计;2.选择活动材料或工具;3.动手制作;4.交流展示物品或作品，反思与改进，分享活动经验。五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式2、四种主要活动方式及其关键要素

(4）职业体验职业体验指学生在实际工作岗位上或模拟情境中见习、实习，体认职业角色的过程，如军训、学工、学农等，它注重让学生获得对职业生活的真切理解，发现自己的专长，培养职业兴趣，形成正确的劳动观念和人生志向，提升生涯规划能力。关键要素包括:1.选择或设计职业情境;⒉.实际岗位演练;3.总结、反思和交流经历过程;4.概括提炼经验，行动应用。五、《纲要》的主要内容(三）课程内容与活动方式2、四种主要活动方式及其关键要素

其他活动方式除了以上活动方式外，还有党团队教有活动，博物馆参观等。综合实践活动方式的划分是相对的。在活动设计时可以有所侧重，以某种方式为主，兼顺其他方式。如清除城市“牛皮癣”。项目（活动）设计∶创意设计与制作、举办我们的315晚会研究性学习课题研究:考察探究活动————附件1：中小学综合实践活动推荐主题汇————考察探究活动社会服务活动设计制作活动信息技术劳动技术职业体验及其他活动1-2年级1、神奇的影子2、寻找生活中的标志1、生活自理我能行2、集体劳动小能手1、我有一双小巧手—手工纸艺、陶艺2、我有一双小巧手—制作不倒翁、降落伞1、队前准备2、入队仪式3、少代会4、红领巾心向党3-6年级1、节约调查与行动2、跟着节气去探究3、我也能发明关爱4、身边的动植物5、生活垃圾的研究6、我们的传统节日1、家务劳动我能行2、3、我是校园志愿者3、学习身边的小雷锋4、红领巾爱心义卖行动5、社区公益服务我参与1、我是信息社会的“原住民”2、打字小能手"挑战赛3、我是电脑小画家4、网络信息辨真伪1、学做简单的家常餐2、巧手工艺坊3、魅力陶艺世界4、创意木艺坊5、全使用与维护家用电器6、奇妙的绳结7、生活中的工具1、今天我当家2、校园文化活动我参与3、走进博物馆、纪念馆、名人故居、农业基地4、创建我们自己的银行”5、找个岗位去体验————附件1：中小学综合实践活动推荐主题选题原则————1、立足学生综合素质培养的需要2、体现综合实践活动的特征4、反映时代发展和科技进步的内容5、同时兼顾城乡差异3、贴近学生的生活实际和年龄特征6、落实班团队活动和相关专题教育的要求————附件1：中小学综合实践活动推荐主题主要特点————示范性普适性时代性拓展性四种主要活动方式在每个学段都可以开展多个主题活动，这里只是选择一些有代表性的主体作为样例推荐给学校。如生活垃圾研究、走进社会时间基地、我做环保宣传员，走进敬老院。小学初中高中研学旅行带着问题去春游（秋游）带着课题去旅行研学旅行方案设计与实施职业体验找个岗位去体验职业调查与体验高中生生涯规划————附件1：中小学综合实践活动推荐主题主要特点————示范性普适性时代性拓展性尽可能选择一些城乡各地都嫩恶搞开展的活动，如合理安排课余生活、我是尊老敬老好少年、生活中的工具、秸杆和落叶的有效处理————附件1：中小学综合实践活动推荐主题主要特点————示范性普适性时代性拓展性关注社会的热点问题，反映国家发展对教育的要求如“走进立法、司法机关”是响应法制教育的主题;“我是非遗小传人”是反映传统文化教育的主题“中西方餐饮文化对比”是反映国际理解教育的主题。此外，如“身边环境污染问题研究”、“创客空间”、“创办学生公可”、“开源机器人体验”等主题是顺应世界潮流，培养学生环保素养、财经及商业素养，开展创新、创业，STEM等相关的跨学科主题————附件1：中小学综合实践活动推荐主题主要特点————示范性普适性时代性拓展性尽可能选择有一定的弹性和可拓展的主题3-6年级节约调查与研究通过访问、调查、实地考察等多种方式，了解家庭（或学校、社区某些场所）的水(或电、粮食等资源、一次性生活用品等）的浪费情况，设计有针对性的节约方案;开展节约（合理用电、光盘行动、减少一次性用品使用)倡议与行动，并记录、分析效果，提高实践能力，增强节约资源意识。————附件1：推荐主题的使用原则————1、因地制宜(可行性评估):根据学校资源条件，师生情况2、创造性使用:不能生搬硬套。“身边环境污染问题研究”要考虑学校周边水污染、空气污染、噪声污染、土士壤污染、固体废弯物污染的基本情况，选择其中一个或两个来研究3、整体设计综合实施:四种方式不是割裂的关系，整体设计纳入学校课程规划当中。五、《纲要》的主要内容(四）学校对综合实践活动课程的规划与实施1、课程规划

将办学理念、办学特色、培养目标、教育内容进行整体设计处理好以下关系(1)综合实践活动课程的预设与生成(2）综合实践活动课程与学科课程

防止用学科实践活动取代综合实践活动(3)综合实践活动课程与专题教育

防止将专题教育简单等同于综合实践活动课程————学科实践活动与综合实践活动的区别与联系————比较的角度综合实践活动学科实践活动从主题来源来看从现实生活中体现开放性、综合性不一定都从生活中往往局限于某一学科从活动过程来看体现实践性体现学生的自主性体现实践性学生不一定都能自主从活动结果来看完全是开放的很可能有固定答案举例如“空气质量状况测试”如“街头错别字调查”当学科实践课程具有综合实践活动的来源于生活、体现实践性、自主性、开放性等特征的时候，就可以归结为实践活动。————学科实践活动与综合实践活动的区别与联系————项目年级子恺专题（学校特色课程）研究性学习（《综合实践资源包》）劳动技术教育（《劳动与技术》）社会实践活动（《人自然社会》、《可爱的嘉兴》）五年级1、走进子恺漫画2、我喜爱的子恺漫画3、制作子恺漫画书签4、交流修改书签5、展示推广子恺漫画书签《广告知多少》1、始业教育、劳技欣赏2、有趣的绒线绳3、小围巾(1)4、小围巾(2)5、神奇的泥画1、当别人取得好成绩时2、直面挫折3、近现代艺术先驱李叔同4、家乡的传统节日5、文明网络行六年级1、探讨子恺文学中的童美2、交流仿写童美片段3、制作子恺童美仿写卡片4、展示推广童美仿写卡片《走进民间艺术》1、始业教育、劳技欣赏2、钩针(1)3、钩针(2)4、香皂花篮(1)5、香皂花篮（2)1、关爱青春期健康2、珍爱生命，远离毒品3、浙江历史文化4、南湖烟雨5、嘉兴人物画廊五、《纲要》的主要内容(四）学校对综合实践活动课程的规划与实施2、课程实施(1）课时安排小学1-2年级，平均每周不少于1课时;小学3-6年级和初中，平均每周不少于2课时;高中执行课程方案相关要求，完成规定学分。各学校要切实保障综合实践活动时间，在开足规定课时总数的前提下，根据具体活动需要，把课时的集中使用与分散使用有机结合起来。五、《纲要》的主要内容(四）学校对综合实践活动课程的规划与实施2、课程实施(2)实施机构与人员成立综合实践活动课程领导小组，设置教研组，承担起学校课程实施规划、协调、管理要建立专兼职相结合教师队伍。学校教职工要全员参与。原则上每所学校至少配各1名专任教师，聘任兼职指导教师五、《纲要》的主要内容(四）学校对综合实践活动课程的规划与实施2、课程实施(3）组织方式综合实践活动以小组合作方式为主，也可以个人单独进行。小组合作范围可以从班级内部，逐步走向跨班级、跨年级、跨学校和跨区域等。要根据实际情况灵活运用各种组织方式。要引导学生根据兴趣、能力、特长、活动需要，明确分工，做到人尽其责，合理高效。既要让学生有独立思考的时间和空间，又要充分发挥合作学习的优势，重视培养学生的自主参与意识与合作沟通能力。鼓励学生利用信息技术手段突破时空界限，进行广泛的交流与密切合作。五、《纲要》的主要内容(四）学校对综合实践活动课程的规划与实施2、课程实施4）教师指导在综合实践活动实施过程中，要处理好学生自主实践与教师有效指导的关系。教师既不能“教"综合实践活动，也不能推卸指导的责任，而应当成为学生活动的组织者、参与者和促进者。教师的指导应贯穿于综合实践活动实施的全过程。五、《纲要》的主要内容活动准备阶段教师要充分结合学生经验,为学生提供活动主题选择以及提出问题的机会，引导学生构思选题，鼓励学生提出感兴趣的问题并及时捕捉活动中学生动态生成的问题，组织学生就问题展开讨论，确立活动目标内容。要让学生积极参与活动方案的制定过程通过合理的时间安排、责任分工实施方法和路径选择，对活动可利用的资源及活动的可行性进行评估等，增强活动的计划性，提高学生的活动规划能力。同时,引导学生对活动方案进行组内及组间讨论，吸纳合理化建议，不断优化完善方案。活动实施阶段教师要创设真实的情境，为学生提供亲身经历与现场体验的机会，让学生经历多样化的活动方式，促进学