农业经济发展战略课件

农业经济发展战略概念农业经济发展战略概念——一、农业经济发展战略（一）农业经济发展战略概念1.农业经济发展战略的概念农业经济发展战略是指一个国家或地区，根据社会经济发展的需要和资源条件，对未来较长时期内农业经济发展的全局所进行的根本性谋划和决策，是农业经济发展目标及实现目标的方针、政策、重点、步骤和措施的概括。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略的作用农业经济发展战略是整个国民经济发展战略的重要组成部分，同时，它又是以农业为中心，在一定程度上涉及农村社会经济发展的综合性较强的战略。制订并认真执行科学的、切实可行的农业经济发展战略，对农业经济发展具有重大作用。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略的作用（1）农业经济发展战略是管理农业经济发展的基本依据和手段。农业经济发展战略确立了一定历史时期农业经济发展的基本目标及实现目标的步骤、重点和措施等为农业经济管理工作提供了一个基本指导方向为制订农业经济发展规划(计划)提供了基本思路和依据为制订和运用农村经济政策，经济杠杆和进行经济立法提供了依据。在建立社会主义市场经济体制过程中，农业经济发展战略也是政府对农业进行宏观调控的重要手段。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略的作用（2）农业经济发展战略是实现农业现代化的战略。实现农业现代化是发展农业生产的长远战略目标，它需要通过一系列相互衔接的农业经济发展战略来逐步实现。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略的作用（3）正确的农业经济发展战略是保证整个社会经济发展的基础。农业是社会经济发展的基础产业，研究和制订正确的农业经济发展战略，明确农业发展的战略目标和实现的步骤、措施，是农业经济持续、稳定发展的保证。农业经济发展战略内容农业经济发展战略内容——一、农业经济发展战略（一）农业经济发展战略内容1.农业经济发展战略目标农业经济发展战略目标是指在一定条件下，通过预测对农业经济的展望和希望达到的预期结果，这是农业经济发展战略的主要内容和首要环节。战略目标原是提出战略的出发点，在完整的战略中，又成为战略实施的最终成果。目标是战略的灵魂，没有明确的目标，战略的其他内容就没有任何意义。战略目标错了，将会一错百错。一、农业经济发展战略农业经济发展战略目标一般应包括三个方面的内容：（1）经济增长目标（2）农民生活水平提高目标（3）社会环境稳定平衡目标一、农业经济发展战略（1）经济增长目标由于经济目标的基础作用，它在很大程度上决定着其他领域目标的制定。因此，正确制定经济增长目标具有特殊的重要意义:经济增长目标一般包括经济增长总量、人均占有量、经济效益等。一、农业经济发展战略（2）农民生活水平提高目标把农民生活水平和生活质量的提高同国家和地区的经济发展紧密联系起来，有利于调动广大农民群众为实现战略目标努力奋斗的积极性和主动精神，这也是社会主义国家发展经济和制定发展战略的根本宗旨。它包括农民人均年收入，人均年食物构成、粮食需求构成、农产品进出口总量等内容。一、农业经济发展战略（3）社会环境稳定平衡目标人口、资源、生态环境是一个有机联系的整体，是经济发展的前提，当今世界各国都把这一内容列为经济发展战略目标的重要组成部分。在战略目标中要对农村人口年净增率、农村人口文化程度、森林覆盖率、草场产草量与载畜量、水资源量、水土保持、环境污染等规定明确的经过努力可以实现的奋斗目标。一、农业经济发展战略在发展战略的表述中，必须突出反映目标的确定性要求，才能使战略具有鲜明性、动员性和坚定性。如我国的"小康水平"战略，就综合地反映了目标的特性总结：一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略重点战略重点，是指为实现战略目标所选择的主攻方向，是农业经济全局中起决定作用的主导环节。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略重点确定重点，突出重点，加强重点部门、地区的建设，不仅是因为在资源有限条件下优化配置的需要，还因为重点建设过程本身有利于促进全面发展，或带动一系列部门、行业的发展，最终实现战略目标。一、农业经济发展战略2.农业经济发展战略重点农业经济发展中的战略重点可能是实现战略目标过程中的关键部门，也可能是制约全局的薄弱环节，也可能是农业经济中的潜在优势，也可能是具有扩