舟山水产品出口贸易的影响因素及发展策略分析

-30.8资料来源：舟山市出口水产行业协会2、舟山水产品出口规模自2015年以来，舟山水产品出口规模总体上呈现上升的趋势。舟山水产品销往全世界50多个国家和地区，每年的出口量大概在20万吨左右。据统计，2015年至2019年，舟山水产品年产量由176.45万吨降至175.6多万吨，总产量略有减少，生产力水平波动不大。其中，总出口额从8.53亿美元升到了11.46亿，呈现上升趋势，具体由表2可以得知。近年来，舟山水产品出口到全世界37个国家和地区，占全国水产品出口总值的11.47%，占地方外贸出口的85%。其中舟山虾仁出口量占全国虾仁出口总量的62%。还有浙江60万吨左右的远洋渔业年产量中就有45万吨出自舟山，全国远洋鱿钓产量的55%左右来源于舟山。据舟山海关统计，2019年舟山市水产品出口量30.49万吨，出口额11.46亿美元。总体来说，舟山水产品出口呈现稳定增长的良好趋势[8]。表22015-2019年舟山水产品出口量、出口额概况年份20152016201720182019出口量（万吨）22.4626.7228.0129.5330.49出口额（亿美元）8.539.4110.6612.4611.46资料来源：舟山市出口水产行业协会3、舟山水产品出口竞争力近年来，舟山水产品出口竞争力水平增强，水产品质量也有明显的提升，但总体来讲，舟山水产品在国际市场上仍然处于“中低档货”的位置，缺乏竞争优势。其中舟山水产品出口产品以原材料为主，精深加工品的比例偏低。对舟山水产品出口也来说，实现由粗放型数量出口向质量高的集约型出口，可以增强舟山水产品的出口竞争力。拿2016年浙江水产品的出口概况来说，与浙江省内的其他城市作比较，2016年舟山市水产品出口金额为8.86亿美元，占浙江水产品出口金额47.8%，占全国水产品出口金额4.3%，其水产出口额在我国中占有较大的份额，相较其他城市的出口来说占据绝大的优势，如图3所示。另外，近年来国际形势多变，导致舟山水产品出口贸易不确定因素增加，出口的风险加大。但是随着国际贸易密切往来，国内市场需求的增大，世界科技的发展与水产品贸易的相互融合，国内外贸政策的促进效果逐渐显现，舟山水产品出口竞争力水平得到明显提升。随着舟山水产品出口的政策的不断完善，产品质量的提升，国内市场需求逐渐增长，以及国内外贸政策的助推，将会提升舟山水产品的出口竞争力。中国水产品出口贸易主要的竞争对手有很多，比如挪威、泰国、越南和智利等国家。这些国家水产品的出口比较优势较明显，在市场中，有着较高的市场占有率，但是它们的市场增长率较低。2016年中国水产品出口的市场占有率高达16%，和其他国家比优势比较明显。在水产品出口额排前五的国家中，只有中国占有比较高的增长率，比其他国家领先，份额在大约为7%，其他国家都是与上年相比，有着持平或是减少的现象。浙江作为我国水产品出口的主要省份，其水产品出口额占水产品出口贸易总额的8.93%。而舟山作为浙江省的主要水产品出口城市，在国际上的市场占有率是相对较高的，由此可见舟山水产品的出口有一定的出口竞争优势。表32016年浙江水产品出口概况地区舟山宁波杭、台、温合计出口量（万吨）26.7319.357.0753.15出口额（亿美元）9.416.032.9918.43资料来源：舟山市出口水产行业协会衡量一国产品或产业国际竞争力的重要指标之一是显示性比较优势指数，通过显示性比较优势指数的分析和观察，可以很好的反映出一国产品出口与世界平均出口水平的比较优势。由表4可以看出，在舟山与世界几个主要的水产品出口大国以及和青岛相比，舟山的具有明显的比较优势，虽然近年来显示性比较优势指数略有下降，但是仍然比其他地区有竞争力。表42015-2018年舟山与其他地区水产品出口显示性比较优势指数的比较年份美国泰国中国青岛舟山20150.436.131.285.9414.3020160.557.780.848.7926.5120170.587.361.576.9822.4220180.626.601.465.4019.36资料来源：根据UNCOMTRADE及宁波、舟山统计年鉴数据计算所得三、舟山水产品出口贸易的影响因素分析（一）质量监管缺失，食品安全问题频发舟山水产品出口的一个根本因素就是产品的质量监管。舟山水产品的品质往往直接与其质量挂钩，只有做好水产品的质量监管，它的品质才可以得到相应的保障，从而防止食品安全问题的发生。随着舟山水产品加工业技术的提高，水产品质量监管体系正在逐渐完善，但近年来舟山水产品仍存在滥用添加剂、渔药与药物残留等问题，导致食品安全问题的发生，由此看出舟山水产品质量监管的缺失。舟山市海捕虾加工制品出口在水产品出口贸易中占据较大份额，万一海虾质量存在安全问题，就会对舟山水产品出口造成巨大影响，严重的话还会影响国家的形象。例如“虾仁氯霉素事件”，就是一个非常典型的案例，当时欧盟在舟山出口的一批虾仁制品中检测出氯霉素，要知道氯霉素放在食品中是会严重威胁到人民生命安全的，欧盟借此机会，把这一问题说成是全中国虾仁出口行业的安全问题，全面禁止中国水产品的进口，舟山虾仁出口因此受到抵制，同时中国水产品的国际声誉也受到负面影响。根据《2017年中国水产品质量安全状况研究报告》显示，滥用药物导致的水产品及制品不合格总计占比高达57.07%。其中水产品及制品不合格的主要原因是产品中含有违禁药物，最主要的违禁药物是孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物，这两类药物添加到食品中，人们长期食用可致癌，会严重危害人的健康，造成严重的食品安全问题[9]。滥用药品及添加剂已成舟山水产品普遍现象和行业的潜规则，为了追求利益最大化，经营者甚至不惜冒着风险在水产品的生产过程中使用各种添加剂及违禁药物，导致食品安全事件频发，这揭露了相关政府质量监管的缺失，监管体系不够完善，让这些违规生产水产品的企业钻了法律的空子，严重威胁了人民的食品健康安全，影响了舟山水产品的声誉。（二）贸易壁垒盛行，出口遭限制技术性贸易壁垒是制约舟山水产品出口的不确定因素。近年来国际贸易保护主义盛行，部分发达国家打着贸易保护的旗号，对舟山水产品的进口设置了很多严苛的技术标准，由于舟山水产品的产品技术标准达不到相关的标准，其出口遭到限制，导致舟山水产品出口企业损失惨重。例如浙江海力生集团和舟山福来聚食品有限公司生产的金枪鱼，因为金枪鱼在储藏和生产的过程中很容易因操作不当而产生组胺这一物质，人一旦误食过量含有组胺的食品，很容易引发过敏等症状，甚至威胁到人的生命安全。而舟山金枪鱼的主要出口市场为东南亚，每年的出口量可达到大约1.5万吨，但是由于东南亚市场对于金枪鱼中的组胺含量控制极为严格，而且组胺控制技术的研发还不够成熟，所以导致大量不合格的舟山金枪鱼被退回，对于像浙江海力生集团和舟山福来聚食品有限公司这样的企业来说，损失的年收入可达500万以上。另外，技术性贸易壁垒拥有很强的隐蔽性且表现形式繁多，通常隐藏在产品技术、卫生检疫、商品包装等标准上面，让人防不胜防。而国外对舟山水产品出口的技术性贸易壁垒，可以体现在以下方面：一是产品标准。例如美国对舟山的产品标准要求较高，通常会对舟山出口的水产品中的重金属、添加剂及各种有害物质进行抽查，一旦发现其中这些物质的含量高于国际通用规则，就会立即进行退回或者销毁处理。二是卫生注册。美国和欧盟等国家对进口国的卫生注册特别注重，舟山水产品要想进入到他们的市场，就必须完善HACCP质量保证体系。三是通关手续繁多。韩国对于舟山鳗鱼、泥鳅等水产品的进口加大检验力度，因为通关手续繁多，加上要提交相关的证明文件，导致通关时间被大大拉长，水产品的新鲜程度大打折扣，造成舟山水产品出口企业的损失。以上种种都是发达国家为了控制舟山水产品的出口而做出的技术性贸易壁垒，可见，技术性贸易壁垒对舟山水产品出口有重大影响。出口市场过于单一，抗风险能力差市场是舟山水产品出口的风险因素，出口市场单一，就很容易被市场控制，从而失去对风险的抗衡力，进而影响舟山水产品的出口。中美贸易战之后，舟山水产品输美市场受到影响，水产出口受阻，出现大量滞销，导致舟山水产品的价格大幅度下跌，不仅如此，美国还对舟山市出口的水产品加收25%的税，这一举措使得舟山水产品的出口成本增大，进一步限制了舟山水产品的出口。尽管2018年舟山对美出口量所占比重并不高，但是对于一些以出口美国为主要出口市场的舟山水产企业来说，确实损失严重。这提醒了舟山水产品出口企业要积极开拓产品市场，进行市场多元化策略，这样才能有效规避出口风险。舟山水产品出口的市场比较单一，市场结构分布不合理，整体偏向于传统市场，不利于抵御出口风险。舟山水产品出口企业面对有限的出口市场的情况下，竞争压力大，容易发生例如价格战之类的恶性竞争，在国际贸易市场中很容易处于被动局面，容易受发达国家控制，极大地增加了舟山水产品出口的风险，不利于舟山水产品出口的持续性发展。（四）产品品牌经营不善，知名度不高舟山水产品在国际上知名度不高，缺乏知名品牌的带领，在市场没有竞争优势，可见品牌是影响舟山水产品出口的外在因素。舟山水产品大都是以低廉的价格来吸引人们购买，很少依靠品牌销售。虽然舟山水产品品牌众多，但是出名的却没有几个。与此同时，优秀的水产品牌容易被抄袭，抄袭者从中获利，并且某些居心不良的人还会抢注商标，利用其品牌出售假冒伪劣的产品，使得原品牌的形象受损，大大打击了舟山水产品出口企业建设品牌的热情。例如“舟山海鲜、“舟山带鱼”这些品牌，多次被人套牌或者模仿其包装，各种假冒的产品充斥着市面，不知情的消费者买到了假货，对品牌失去了信任，致使品牌的形象受到极大的影响。加上大部分舟山水产品企业的规模较小，很难做到标准化生产，导致产品的品质参差不齐，很难打造出品质统一的优秀品牌，加之企业的加工水平不高，水产品生产效率低下，无法为打造水产知名品牌提供良好条件。这也是舟山水产品知名品牌的缺乏原因，知名品牌的缺乏使得舟山水产品知名度不高，从而限制了舟山水产品的出口。优秀的品牌背后一定有故事的支撑，赋予品牌丰富的文化内涵，从而使品牌形象更加生动，以提升其知名度[10]。舟山水产品主要以水产品种类作为品牌形象，显得品牌空洞。目前舟山水产品企业宣扬其品牌的时候，大多数都是以绿色健康无污染等为主要口号，使得品牌形象千篇一律，其背后缺乏故事性，难以让消费者产生共鸣。品牌没有吸引力，消费者自然对其印象不深，打造知名品牌的道路极其艰难，舟山水产品的国际知名度难以提高，在出口上造成了一定的限制。（五）产品生产加工技术落后，生产效率低产品生产加工技术是推动舟山水产生产力发展的内部因素。舟山水产品加工业生产方式相对落后,其主要是靠人力完成，属于劳动密集型[11]。水产品品质提升和产品创新等方面能力不足，机械化程度低，水产品自动生产线少，生产效率处于较低水平，与水产品出口贸易发达的国家相比相差甚远，其生产技术的落后主要表现在以下几个方面：产品生产加工技术是推动舟山水产生产力发展的重要因素。舟山水产品加工业技术水平相对落后,其主要是靠人力完成，属于劳动密集型。舟山水产品的生产自动化程度低，主要靠人力来完成生产，因而水产品的品控做得不够好，生产效率处于较低水平，其加工技术的落后通过以下几个方面可以看出：鱼类处理机器自动化水平较低。舟山对于鱼类处理机器的研发水平较低，其自动化程度低，远远比不上国外的技术，目前所用的鱼类处理机器大部分都是从国外购入。虾仁加工自动化程度较低。舟山的虾仁出口在其出口比重中占主体地位，但是目前舟山的虾仁加工主要是以人力完成，其自动化生产程度较低，缺乏全自动的虾仁加工机械，无法形成自动化机械流水操作，导致其生产效率低下。贝类自动程度低。贝类产品是舟山出口的另一重要品种，但是贝类的加工在剥壳这一流程主要是以人力完成，没有形成自动化生产，耗费大量人力及物力，缺乏能够自动加工贝类产品的机器。水产加工机械标准化程度低。由于舟山水产品的生产主要是以企业模式完成的，所以相对来说加工规模较小，水产加工机械化水平较低，加上水产品加工机械的更新换代较快，舟山的加工技术水平远远比不上其他国家和地区，使得舟山水产品的生产效率低下[12]。由此可见，舟山水产品加工技术的落后，使得生产率低下，影响了舟山水产品的出口。促进舟山水产品出口贸易发展的策略构筑质量管理体系，严管食品安全问题为了防止舟山水产品食品安全问题的发生，政府部门需要完善水产品质量监管体系，对舟山水产品出口企业进行经常不定时的检查，重点查验其生产的产品的成分，分析其中是否有污染或者有害物质的存在，一旦发现其产品中含有违规药物或者其他有害物质，一律对违法者进行相应的惩罚。除此之外，还要从生产的源头抓起，健全水产养殖苗种的质量监管体制，要求水产苗种养殖场进行水产苗种养殖的记录，每一步都要几率在案，包括用药，销售苗种。如若有违规操作或者拒绝监管的水产苗种养殖场，一律将其记录在水产养殖执法档案中，严重者依法对其进行整顿和吊销营业执照，并将其加入到产养殖档案的黑名单中。最后，相关政府部门应该完善执法人员的执法监管体系，规范执法人员的执法行为，要求执法人员对舟山水产出口企业的监管必须要到位，不能疏忽职守，对执法人员严格进行绩效考核。舟山相关政府部门必须认真贯彻实施《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律规定，加强水产品质量安全监管，明确相关工作人员之间的分工，依法对舟山相关水产出口企业进行监管，做到有责必究，加大与舟山出入境检验检疫局等相关部门的配合力度，共同水产品质量监管体系[13]。（二）提高产品标准，突破贸易壁垒舟山水产品出口要想突破贸易壁垒，就必须提高产品标准来符合当地法规的要求。出口到各个国家的标准都不一样，例如出口到韩国的产品需符合"中韩水产品进出口卫生管理协定"、"食品公典"等法规要求；出口到美国的产品需符合FDA针对水产品的相关法规要求等；出口到欧盟的产品要符合水产品相关卫生标准，如微生物852/2004/EC、组胺2073/2005/EC等[14]。为了能够顺利出口，就需要提高舟山水产品的产品标准，使其适应相关国家的出口标准。从政府方面，要收集国外相关的进口标准，对外公布贸易壁垒警示信息，跟紧各国不断变动的检测标准，尽量提高产品标准认证的水平。从行业协会方面，舟山水产协会要做制定一套标准的行业规则，用以规范水产市场贸易,来降低行业间恶性竞争造成的舟山水产品出口的不利影响。与此同时，要向企业提供信息变动情况，帮助企业学习提高产品标准，防止出口受阻。如果舟山出口水产品企业的通关受阻,舟山水产协会要帮助其应对。从企业方面，要提高舟山出口水产品产品标准，弄清楚国外的进口相关标准，把控好产品品质，严格控制产品的生产过程，多使用绿色包装，防止生产过程中药物、重金属、添加剂的超标。此外，舟山出口企业要根据国际市场的情况，提高产品的标准，迎合进口国的相关进口标准，用来规避技术性贸易壁垒，促进舟山水产品的出口。（三）积极开拓水产市场，实现市场多元化策略俗话说，鸡蛋不能放在同一个篮子里，水产品出口不能总是依赖传统的市场，这样会大大增加其贸易风险，一旦传统市场出现什么问题，连带着舟山水产出口也会受到影响，所以要实现舟山水产出口市场多元化，才可有效降低风险。基于此，一是要稳住传统市场。传统市场是舟山水海产品出口的基础，占据舟山水海产品出口重量的60%和出口金额的70%以上。抓紧食品安全质量关，产品标准被符合进口国的水平。同时还需要开发更多新产品，才可以更加适应市场的需求。第二点是要大力发展新兴市场，市场多元化策略被实施。近年来舟山水产品出口的新兴市场增长迅速，有望对抗舟山水产品出口市场单一所带来的的风险。一带一路沿线国家和地区，像埃及、越南和俄罗斯等国家的市场进一步被发展，新兴市场被开拓，可以促进出口市场结构多元化，不断扩大出口水产品国际市场覆盖面。要想扩大舟山水产品出口的市场，就要对市场进行细分，市场多元化策略被实现。从地区划分的角度，市场可以分化为非洲、欧洲以及亚洲市场等。按国家划分的角度，可以分化为韩国市场、欧盟市场、日本市场等。按产品的流动的角度，又可以分化为进口市场、出口市场。按照商品形态的不同的角度，又可以分化为技术、劳动力市场，产品市场等。实施市场多元化战略，可以增加舟山水产品出口的选择，有效降低出口的风险[15]。（四）实施水产品牌策略，提高产品知名度舟山水产品出口企业要实施水产品牌策略，积极利用企业的优势，来开发优秀的知名水产品品牌，舟山水产品在国际市场上的知名度被提高。在机制的角度上来说，要建立对品牌培育机制，积极建设优秀的水产品牌，鼓励水产品企业品牌建设，对建立优秀的舟山水产品品牌给予支持。其次要参考国际知名水产品牌的建设经验，鼓励更多的舟山水产品出口企业积极学习知名品牌的建设经验。对于拥有优秀品牌产品的舟山水产品出口企业多加推广上，活动被上交会、广交会等平台进行相应的推介。最后，在国内拥有品牌的舟山水产品出口企业被鼓励，进一步打开国际市场，不断提升其品牌和产品的国际市场竞争力，通过国际市场的推广，把舟山水产品品牌变为国际品牌，舟山水产品出口企业在海外的整体竞争水平被提升。舟山水产企业要注重加强现有品牌的建设力度，只有通过这样的方法，整体上的舟山水产品的知名度才能被提高，舟山水产品的出口被促进。（五）加大科技投入，提高产品生产加工技术水平为了提高生产效率，舟山应该加大科技投入到生产上面。对生产资源进行优化配置，组成高效率的生产线，尽量像国外学习先进技术，并不断研究升级，制造出自动化的机械水产品生产流水线，避免手工生产造成的对产品质量不利的影响。还要引进人才，对舟山水产品生产相关的机械进行科研开发，从而提高舟山水产品的品质，目前是科技时代，水产品出口的竞争更多地表现为科技水平的竞争，舟山水产品出口企业只有拥有较高的科技水平，才能在国际市场竞争中取得优势。因此，要加大科技投入，研发效率高、品控好的水产品生产流水线，方能让生产效率大大提高。鼓励舟山水产品出口企业和高校对接，采用遵循高校独有的的研发优势，技术研发中心被建立，就鱼类被加工以及产品被储藏等核心技术，共同进行攻克，为舟山水产品出口企业发展提供强强大的技术支撑。产品研发创新能力被提高，科技投入力度被加大，产品生产加工技术水平被提高，从而提高舟山水产品的生产率。五、结论对于浙江而言，舟山是水产品出口贸易的核心组成部分，对于国家而言，舟山也是水产品出口的优秀代表。近年来，舟山水产品出口的发展态势不错，但是舟山水产品出口受到多重因素的制约，例如质量监管缺失，食品安全问题频发；水产品品牌建设不完善，知名度不高；出口市场单一，不利于对抗风险；贸易壁垒频发，水产出口遭限制；产品生产加工技术落后，生产效率低。这些因素严重制约了舟山水产品的出口，阻碍了其发展的进程。综合所述，论文针对舟山水产品出口贸易的发展现状进行了深度的分析和辩证，而其中的发展中存在的影响因素则进一步进行讨论，保证了舟山自身地理位置及渔业资源的优势特点的同时加快升级的步伐。要想提高产品质量、提升品牌知名度、突破贸易壁垒、提高生产效率，舟山就应完善质量监管理体系，提高产品标准，开展品牌战略，不断提高水产品加工技术水平，实施市场多元化战略，这样才能有效促进舟山水产品的出口。参考文献[1]李亚楠.舟山水产品的出口现状、问题及对策研究[J].广西质量监督导报，2019（05）:106.[2]刘嘉诚.舟山渔业发展的战略取向及其配套措施研究[D].舟山:浙江海洋大学,2018.[3]\o"窦瑞云"窦瑞云.一带一路倡议下舟山市水产品出口贸易发展问题及对策分析[J].\o"太原城市职业技术学院学报"太原城市职业技术学院学报,2017（09）:171-173.[4]周佳章，史宪孟.行业自律，健康发展—舟山市出口水产行业协会对水产品出口贸易实施行业自律的实践[J].中国社会组织,2017（19）:53-54.[5]郭小雨.舟山水产品出口贸易对策研究[D].舟山:浙江海洋大学，2016.[6]贺鹏翔.舟山出口水产品安全监管研究[D].大连：大连海事大学,2014.[7]周震海，张连斌.舟山水海产品对外贸易的优势和短板[R].舟山:舟山市水产行业协会，2017.[8]周震海，俞正祖.2016年舟山市水海产品对外贸易概况及预警分析[R].舟山:舟山市水产行业协会，2017.[9]楼加金，袁波燕.舟山海捕虾质量安全问题刍议[R].舟山:舟山市海洋与渔业局，2014.[10]刘秋民.基于“海洋科学城”背景下的舟山水产品品牌构建模式的研究[J].商丘职业技术学院学报,2011(03):52-54.[11]虞旭伟.舟山水产品加工业发展探索[J].统计科学与实践,2012(10):45-46.[12]屠定玉.舟山市水产加工机械发展现状剖析[J].农业装备技术,2015（4）.[13]农于.全国推进水产健康养殖