高考政治一轮课件选修3第4课时我国人民代表大会制度的组织和活动原则

政治苏版选修3国家和国际组织常识第4课时民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则考纲展示第4课时民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则1.人民代表大会制度的建立历程:(1)资本主义制度行不通;(2)人民代表大会制度的确立2.按照民主集中制建立的新型政体:(1)体现人民当家作主的根本政治制度;(2)确保国家权力协调高效运行的民主集中制;(3)民主与集中的统一3.人民代表大会制度具有强大生命力:(1)人民代表大会制度的优越性;

(2)人民代表大会制度适合中国国情4.坚持和完善人民代表大会制度:(1)坚持中国共产党的领导;(2)保证和发展人民当家作主;(3)全面推进依法治国考情链接

2015年北京高考第30题以对法律的认识为话题考查依法治国的有

关知识,以选择题形式出现。当前,我国在深入贯彻落实“四个全面”

战略布局,全面推进依法治国成为全国上下的共识,必须坚持依法治

国、依法执政、依法行政共同推进。本课时内容要结合相关时事,进行

重点复习（考点一）1、民主集中制的建立

（考点二）2、坚持和完善人民代表大会制度1.人民代表大会制度的确立(1)人民代表大会制度的法律基础:①《中国人民政治协商会议共同

纲领》

,具有临时宪法的性质,为人民代表大会制度的建立奠定了法

律基础。(2)人民代表大会制度的组织基础:1953年,我国在全国范围内进行了历

史上第一次普选,在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会,为全

国人民代表大会的召开奠定了组织基础。考点一民主集中制的建立(3)人民代表大会制度正式建立的标志:1954年9月15日,第一届全国人民

代表大会第一次会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在我国建立

起来。采用人民代表大会制度作为政权组织形式是②人民

的选择,是历史的必然。2.按照民主集中制建立的新型政体(1)人民代表大会制度的含义:广大人民通过直接或间接的方式选出③

人大代表

,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家

权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并

由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各

项权力。(2)民主集中制的含义、地位:民主集中制是民主基础上的集中和集中

指导下的民主相结合的制度。实行④民主集中制

是人民代表大会

制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。(3)民主集中制原则在国家权力运行中的体现从人民代表大会和人民的关系来看:各级人民代表大会都由⑤民主选举

产生,对人民负责,受人民监督。从人民代表大会与其他国家机关的关系来看:人民代表大会是国家权力

机关。从中央和地方的关系来看:在中央统一领导下,中央和地方各级国家机

构按民主集中制的原则划分职权。(4)怎样坚持民主集中制坚持民主集中制,必须正确认识民主与集中的辩证关系。民主是集中的⑥前提和基础

,集中是民主得以实现的必要条件和保障。坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向。只讲集中,不讲民主,是⑦

官僚主义

的集中;只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行公民义务。1.2016年3月5日,十二届全国人大四次会议听取和审议政府工作报告。

这表明我国政体运行的原则是

()A.三权分立制度B.民主集中制C.多党联合执政D.联邦制B答案

B

解析通过材料可见人大与政府的关系,可见我国政体运行的原则

是民主集中制。故答案为B。2.下列不能体现我国国家机构实行民主集中制的是

()A.中国共产党就修改宪法的部分内容征求各民主党派的意见B.十一届全国人大四次会议表决关于政府工作报告的决议(草案)C.我国各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督D.其他国家机关都由权力机关产生,对权力机关负责并受其监督A答案

A

解析在该题的四个选项中,只有A项的表述符合题意。因为题目

问的是“国家机构”,中国共产党不是国家机构。1.民主集中制的含义、地位民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制

度的鲜明特点。我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中

制。2.民主集中制原则在国家权力运行中的体现(1)从人民代表大会和人民的关系来看:各级人民代表大会都由民主选

举产生,对人民负责,受人民监督。①各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免

自己选举出的代表;②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看:人民代表大会是国家

权力机关。①其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督;②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定

分工依法行使各自的职权。(3)从中央和地方的关系来看:在中央统一领导下,中央和地方各级国家

机构按民主集中制的原则划分职权。

三权分立民主集中制决定生产资料私有制生产资料公有制表现①权力分立、制约和平衡。中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法机关构成②立法权归属于国会,行政权归属于总统,司法权归属于联邦各级法院③三权相互制衡,国会、法院、总统权力相互制约①遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则②人民代表大会与人民的关系③人民代表大会与其他国家权力机关的关系④中央和地方的关系效果三大权力机关之间相互扯皮,导致效率低下。广大劳动人民不可能对权力施加影响确保国家权力协调高效运行本质资产阶级专政:是一种资产阶级民主制度,有效地维护了美国资产阶级统治,但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主人民民主专政:为每一个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式,是人民当家作主的有力保障

知识拓展认识民主集中制与三权分立的区别典例1

(2017北京海淀检测,21)2016年11月7日,十二届全国人大常委会

第二十四次会议表决通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条

的解释》。这表明

()①全国人大常委会行使国家立法权②全国人大常委会行使最高决定权③少数服从多数是我国国家机关组织和活动的原则④民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的原则A.①③B.①④C.②③D.②④B答案

B

解析此题考查民主集中制。通过有关法律的决定属于行使立法

权,排除②,选择①。通过人大审议通过法律,可见民主集中制原则,故排

除③,选择④。典例22016年11月17日,十二届全国人大常委会第二十四次会议分组

审议最高人民法院院长周强作的关于司法公开的报告,委员们对近年来

的司法公开表示肯定,同时也建议,研究公开终审判决书中的少数意见,

将司法公开上升到法律层面。这表明

()①人大依法加强对司法机关的监督②人大与法院共同行使国家立法权③我国贯彻民主集中制的活动原则④司法机关接受人大的领导A.①②B.③④C.①③D.②④C答案

C

解析此题考查民主集中制。通过人大审议法院报告,可见①正

确。②本身错误。司法机关由人大产生,对人大负责,不接受其领导,排

除④。通过人大与司法机关的关系,可见民主集中制,故③正确。1.人民代表大会制度的优越性(1)它保障了①人民当家作主

。(2)它动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。(3)它保证了国家机关协调高效运转。(4)它维护了国家统一和民族团结。考点二坚持和完善人民代表大会制度2.怎样坚持和完善人民代表大会制度(1)坚持②中国共产党

的领导。(2)保证和发展人民当家作主。(3)全面推进③依法治国

。总之,坚持和完善人民代表大会制度,就是要更好地把坚持党的领导、

人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治的实践。1.在我国政治生活中,对于社会主义现代化建设进程中的重大问题,一般

由党中央提出方针、政策,国务院拟订实施方案,全国人大审议,全国政

协讨论,最后全国人大作出决定。这说明

()A.全国人大、国务院、全国政协接受党中央的政治领导,协调一致开展

工作B.党中央重视加强党的组织建设,不断提高党的领导水平和执政水平C.中国共产党提出的方针、政策是通过国务院、全国人大、全国政协

变成国家意志的D.中国共产党执掌国家政权,全国人大、国务院、全国政协是行使国家

职能的机关A答案

A

解析材料信息显示,党对国家事务实施政治领导,把党的方针、政

策,通过人民代表大会制度,上升为国家意志,A正确。B不选,材料没有

体现。C错误,党的政策通过人大变成国家意志。全国政协是政治协商

组织,只参政议政,不行使国家职能,D错误。故选A。2.(2015北京文综,30,4分)全面推进依法治国是实现国家治理体系和治

理能力现代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是

()①“天下之事无大小皆决于上”②“国王创造法律,而非法律创造国王”③“法律是治国之重器,良法是善治之前提”④“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪”A.①②B.①③C.②④D.③④D答案

D

解析①②的说法属于“人治”,而非法治;③“良法”“善治”、

④“公正”符合法治精神。故选D。1.什么是人民代表大会制度人民代表大会制度是广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由

他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集

中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生

行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。2.人民代表大会制度的优越性(1)保障了人民当家作主;(2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;(3)保证了国家机关协调高效运转;(4)维护了国家统一和民族团结。3.怎样坚持和完善人民代表大会制度(1)坚持中国共产党的领导①重要性:中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。②党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导(并不具体管理一

切国家事务)。党通过制定大政方针,提出立法建议(政治领导),进行思

想宣传(思想领导),推荐重要干部,发挥党组织和党员的作用(组织领导),

坚持依法执政,实施对国家和社会的领导。(2)保证和发展人民当家作主①必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家

权力。②要扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,发展更加广泛、更加充分、更加健全

的人民民主。(3)全面推进依法治国①什么是依法治国依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过

各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证

国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主制度化、法律化,建设社

会主义法制国家。②依法治国的地位依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。③如何坚持依法治国(坚持依法治国的要求)第一,坚持中国共产党的领导。第二,必须树立宪法和法律的权威。第三,国家机关及其工作人员必须依法行使权力。A.立法机关要严格按照法律程序制定法律,确保国家各项事业有法可

依;B.行政机关要严格依法行政,确保各项工作有序、高效地进行;C.司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。第四,公民要增强公民意识和法制观念。

知识拓展正确认识人民代表大会制和西方议会制的异同典例1

(2017人大附中检测,21)2016年11月15日,十二届全国人大常委

会召开专题会议,学习贯彻党的十八届六中全会精神。这告诉我们,坚

持和完善人民代表大会制度要

()A.坚持党对国家事务的领导B.坚持依法治国C.保障全国人大的领导核心地位D.加强人大自身建设,提高社会管理职能A答案

A

解析此题考查人大建设。通过学习党的十八届六中全会精神,可

知党的领导作用,故A正确。B在材料中无体现。中国共产党是领导核

心,排除C。人大不具有社会管理职能,排除D。典例2

(2017北京海淀一模,33)北京市某区人大创办《代表监督》内

刊,每月一期,人大代表将群众呼声直接送达区