2011年4月自考00923行政法与行政诉讼法一试题及答案含解析

行政法与行政诉讼法（一）年月真题

0092320114

1、【单选题】下列关于行政补偿的说法不正确的是（）

行政补偿的构成要件是存在行政行为违法侵权损害的事实

获得补偿的对象是没有法定义务而受到损害的人

A:

国家是行政补偿的义务主体

B:

对行政补偿不服可以提起行政诉讼

C:

答D:案：A

解析：行政补偿，是指行政相对人由于行政主体的合法活动而遭受损失，由国家给予补偿

的制度，或者说由于国家行政机关及其公务员合法的行政活动，使无责任之特定人的合法

权益遭受特别损失，由国家（有时为第三人）依法对受损害人承担补偿义务的法律制度。

2、【单选题】作为我国行政法的法源数量上最多的是（）

法律

行政法规

A:

地方性法规

B:

规章

C:

答D:案：B

解析：行政法规作为行政法的渊源，其数量非常可观，在量上是行政法的主要渊源。

3、【单选题】下列选项中属于可诉性行政行为的是（）

公安机关刑事侦查行为

行政机关内部人事管理行为

A:

劳动争议仲裁行为

B:

行政裁决行为

C:

答D:案：D

解析：根据《行政诉讼法》第12条的规定以及最高人民法院司法解释的规定，人民法院

不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：1.国防、外交等国家行为；2.行

政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；3.行政机关对行

政机关工作人员的奖惩、任免等决定；4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；

5.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；6.调解行为以及法律规

定的仲裁行为；7.不具有强制力的行政指导行为；8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重

复处理行为；9.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

4、【单选题】行政行为一经作出，未有法定的事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改

变，这是行政法的（）

行政法治原则

行政公正原则

A:

行政效率原则

B:

信赖保护原则

C:

答D:案：D

解析：信赖保护原则的基本涵义是政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变

更，不得反复无常。

5、【单选题】我国国家赔偿的归责原则是（）

过错加违法原则

.过错原则

A:

违法原则

B:

公平原则

C:

答D:案：C

解析：我国国家赔偿法适用的是违法归责原则。

6、【单选题】公民申请人民法院执行生效的行政判决书的法定期限为（）

三个月

六个月

A:

一年

B:

二年

C:

答D:案：C

解析：申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行

政赔偿调解书的期限为1年。

7、【单选题】关于行政救济的表述正确的是（）

行政救济是指政府救助弱者的行为

行政救济是无偿的

A:

行政救济是对行政相对人受损害的权利的补救

B:

行政救济是依职权的行政行为

C:

D:

答案：B

解析：行政救济是人民因行政机关违法或不当行为使权益受到损害，请求国家予以补救的

制度，它是无偿的，通常是事后救济，且由当事人申请为前提的制度。所以选B

8、【单选题】质询体现为各级国家权力机关对人民政府及其职能部门某些行政管理行为的

（）

询问

咨询

A:

质问

B:

质证

C:

答D:案：C

解析：质询体现为各级国家权力机关对人民政府及其职能部门某些行政管理行为的质问。

9、【单选题】因不动产提起的诉讼，其管辖法院是（）

不动产所在地的基层人民法院

原告所在地的基层人民法院

A:

被告所在地的基层人民法院

B:

前三者所在地的基层人民法院都有管辖权

C:

答D:案：A

解析：因不动产提起的诉讼，由不动产所在地的基层人民法院管辖。

10、【单选题】公务员对行政处分不服，其可救济的途径是（）

向审计机关申请

向行政监察机关申诉

A:

提起行政复议

B:

提起行政诉讼

C:

答D:案：B

解析：公务员和行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服，可以

自收到行政处分决定之日起30日内向监察机关提出申诉。

11、【单选题】公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种（）

职务回避

地域回避

A:

身份回避

B:

C:

岗位回避

答D:案：A

解析：【考点点击】主要考查的知识点为公务员的回避。【要点透析】公务员实行回避制

度，以保障公正执法。本题为职务回避的情形。

12、【单选题】公民、法人或者其他组织向行政复议机关提出行政复议申请的期限是从知道

具体行政行为之日起的（）

10日内

15日内

A:

30日内

B:

60日内

C:

答D:案：D

解析：申请复议的一般期限是60日。

13、【单选题】行政诉讼特有的原则是（）

具体行政行为审查原则

具体行政行为合法性审查原则

A:

具体行政行为合理性审查原则

B:

具体行政行为合法性与合理性审查原则

C:

答D:案：B

解析：行政诉讼特有的原则是具体行政行为合法性审查原则。

14、【单选题】下列选项中可以成为行政主体的是（）

国家

行政机关

A:

行政机关的内部组织

B:

公务员

C:

答D:案：B

解析：行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利、义务

的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。

行政主体是行政法主体的一种。

15、【单选题】下列属于行政命令的是（）

拘留决定

禁止携带危险品上车

A:

行政调解裁决书

B:

颁发执照

C:

答D:案：B

解析：行政命令泛指政府的一切决定或措施；专门用法的“行政命令”，是指行政主体依

法要求行政相对人为或不为一定行为(作为或不作为)的意思表示，是行政行为的一种形

式。

16、【单选题】卫生行政执法机关对医疗侵权纠纷的处理决定属于（）

行政处分

行政裁决

A:

行政仲裁

B:

行政复议

C:

答D:案：B

解析：行政裁决，是指行政机关依照法律、法规的授权，对当事人之间发生的、与行政管

理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并依法作出裁决的行政行为。

17、【单选题】公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的起诉时效是在知道

具体行政行为作出之日起的（）

15日内

30日内

A:

三个月内

B:

一年内

C:

答D:案：C

解析：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行

为之日起三个月内提出。

18、【单选题】在我国行政复议中作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”

适用的规范性文件是（）

法律

行政法规

A:

地方性法规

B:

规章

C:

D:

答案：D

解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参照规章。

19、【单选题】对于起诉符合法定条件的证明责任属于（）

原告

被告

A:

第三人

B:

人民法院

C:

答D:案：A

解析：根据最高人民法院的《若干解释》，原告应当承担的举证事项有：证明起诉符合法

定条件，但是被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。

20、【单选题】关于行政程序法表述正确的是（）

行政程序法是关于行政诉讼程序的法

行政程序法是内部行政法

A:

我国没有统一的行政程序法

B:

违反行政程序法不需要承担法律责任

C:

答D:案：C

解析：行政程序法是规范行政行为的方式、步骤、顺序与时限方面的法律规范；它是关于

行政程序的法律规范的总和；在实践中，行政实体法与行政程序法通常交织在一起，共存

于一个法律文件之中，难于截然分开。我国行政程序立法不统一，重特别程序，轻统一的

程序，没有一部统一的行政程序法典等。

21、【多选题】下列属于附义务的行政许可有（）

护照

专利许可证

A:

烟草专卖许可证

B:

商标许可证

C:

建设用地许可证

D:

答E:案：BDE

解析：附义务的行政许可，是指行政许可获得者必须同时承担一定时期内从事该项活动的

义务，否则要承担一定法律责任的行政许可形式（如专利许可、建设用地许可、商标许可

等）。

22、【多选题】行政诉讼撤销判决适用于（）

主要证据不足

适用法律、法规错误

A:

违反法定程序

B:

超越职权

C:

滥用职权

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政诉讼撤销判决适用于：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；

超越职权；滥用职权。

23、【多选题】行政处罚决定书的送达方式有（）

口头送达

直接送达

A:

公告送达

B:

留置送达

C:

邮寄送达

D:

答E:案：BDE

解析：行政处罚决定书的送达方式有三种：直接送达、留置送达、邮寄送达。

24、【多选题】在我国，对土地的征收征用必须符合的条件有（）

国有或集体所有

公共利益需要

A:

属于商业用地

B:

符合法定程序

C:

合理补偿

D:

答E:案：ABCDE

解析：在我国，对土地的征收征用必须符合的条件有：国有或集体所有、符合公共利益需

要、属于商业用地、符合法定程序、合理补偿等条件。

25、【多选题】我国地方政府规章的制定主体有（）

省、自治区、直辖市人民政府

省、自治区人民政府所在地的市人民政府

A:

国务院批准的较大市的人民政府

B:

经济特区所在地的市人民政府

C:

民族自治地方所在地的市人民政府

D:

E:

答案：ABC

解析：省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府和经国

务院批准的较大的市的人民政府以及经济特区所在地的市的人民政府制定的行政规章统称

“地方政府规章”，它们同属于地方行政立法。

26、【多选题】受行政机关委托的组织需具备的条件包括（）

是依法成立的管理公共事务的事业组织

具有行政主体资格

A:

有熟悉相关法律、法规、规章和任务的工作人员

B:

有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定

C:

能以自己的名义对外部承担法律责任

D:

答E:案：ACD

解析：受行政机关委托的组织需具备的条件：是依法成立的管理公共事务的事业组织；有

熟悉相关法律、法规、规章和任务的工作人员；有条件组织进行相应的技术检查或者技术

鉴定。

27、【多选题】21.行政法对行政权的规范和控制是通过（）

行政组织法控制行政权的权源

行政程序法规范行政权行使的方式

A:

行政监督法制约行政权的滥用

B:

行政责任法确认行政权行使的责任

C:

行政救济法补救行政权行使的过失

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政法对行政权的规范和控制是通过：行政组织法控制行政权的权源，行政程序法

规范行政权行使的方式，行政监督法制约行政权的滥用，行政责任法确认行政权行使的责

任，行政救济法补救行政权行使的过失。

28、【多选题】行政相对人在受到执法人员的处理时享有（）

知情权

拒绝处分权

A:

陈述申辩权

B:

申诉权

C:

请求赔偿权

D:

答E:案：ACDE

解析：行政相对人在受到执法人员的处理时享有知情权、陈述申辩权、申诉权、请求赔偿

权等。

29、【多选题】下列属于非强制性的行政处理有（）

行政许可

行政确认

A:

行政指导

B:

行政规划

C:

行政合同

D:

答E:案：ACE

解析：行政许可、行政指导、行政合同都属于属于非强制性的行政处理。行政确认是羁束

性行政行为，具有强制性。

30、【多选题】下列关于行政强制执行的特征表述正确的有（）

行政强制执行针对的是相对人的违法行为而实施的制裁

在我国行政强制执行的主体是人民法院

A:

行政强制执行的目的是实现相对人义务的履行

B:

行政强制执行必须依法作出

C:

行政强制执行原则上不得执行和解

D:

答E:案：ACDE

解析：行政强制执行的特征：行政相对人不履行应履行的义务，是适用行政强制执行的前

提条件；行政强制执行的目的是实现义务的履行；行政强制执行针对的是相对人的违法行

为而实施的制裁；行政强制执行的目的是实现相对人义务的履行；行政强制执行必须依法

作出；行政强制执行原则上不得执行和解；行政强制执行的对象具有广泛性和法定性。

31、【名词解释】名词解释：排他性许可

答案：排他性许可是指某个人或组织获得该项许可以后，其他任何人或组织申请都不能再

获得的许可（如专利许可、商标许可、烟草专卖许可等）。

解析：排他性许可是指某个人或组织获得该项许可以后，其他任何人或组织申请都不能再

获得的许可（如专利许可、商标许可、烟草专卖许可等）。

32、【名词解释】行政行为的公定力

答案：行政行为的公定力指行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其

合法有效，任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效力。

解析：行政行为的公定力指行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其

合法有效，任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效力。

33、【名词解释】直接强制

答案：直接强制是指义务主体逾期拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人

身或财产施以强制力，以达到与义务主体履行义务相同状态的行政强制执行。

解析：直接强制是指义务主体逾期拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人

身或财产施以强制力，以达到与义务主体履行义务相同状态的行政强制执行。

34、【名词解释】听证制度

答案：听证制度指行政机关在作出影响相对人权利、义务的决定之前，应当听取当事人的

陈述、申辩和质证，然后根据经双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序制度。

解析：听证制度指行政机关在作出影响相对人权利、义务的决定之前，应当听取当事人的

陈述、申辩和质证，然后根据经双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序制度。

35、【名词解释】名词解释：诉讼代表人

答案：诉讼代表人指在原告人数众多的情况下，由一人或数人作为代表进行诉讼，其他原

告则可不参加诉讼，但人民法院的判决及于全体原告，代表全体原告进行诉讼的当事人称

为诉讼代表人。

解析：诉讼代表人指在原告人数众多的情况下，由一人或数人作为代表进行诉讼，其他原

告则可不参加诉讼，但人民法院的判决及于全体原告，代表全体原告进行诉讼的当事人称

为诉讼代表人。

36、【简答题】简述对侵犯财产权的行政赔偿范围。

答案：（1）对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物侵犯财产权的，

受害人有权取得行政赔偿。（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，

受害人有权取得国家赔偿。（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的，受害人有权取得

赔偿。（4）造成财产损害的其他违法行为。

解析：（1）对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物侵犯财产权的，

受害人有权取得行政赔偿。（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，

受害人有权取得国家赔偿。（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的，受害人有权取得

赔偿。（4）造成财产损害的其他违法行为。

37、【简答题】简述行政救济的特征。

答案：（1）行政救济通常是事后的救济，一般不存在事前救济。（2）行政救济以当事

人申请为前提，非经当事人申请，有关机关不能主动为之。（3）行政救济中争议双方当

事人地位不平等，一方是代表公权力的国家机关，另一方是普通公民，除在行政诉讼之中

外，大部分纠纷在行政机关内部解决，双方地位不一样。（4）行政救济是一种直接的救

济，即能直接给受害方提供权利救济。

解析：（1）行政救济通常是事后的救济，一般不存在事前救济。（2）行政救济以当事

人申请为前提，非经当事人申请，有关机关不能主动为之。（3）行政救济中争议双方当

事人地位不平等，一方是代表公权力的国家机关，另一方是普通公民，除在行政诉讼之中

外，大部分纠纷在行政机关内部解决，双方地位不一样。（4）行政救济是一种直接的救

济，即能直接给受害方提供权利救济。

38、【简答题】简述一事不再罚原则。

答案：行政处罚以惩戒违法行为人，使其以后不再犯为目的，而不是以某种义务的履行为

目的。所以，一次处罚即可达到目的。一事不再罚的原则包括三层意思：（1）对当事人

的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚（第24条）；（2）违法行为构成

犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身

自由的处罚（第22条）；（3）违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，

行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；人民法院判处罚金时，行

政机关已经给予当事人罚款处罚的，应当折抵相应罚金(第28条）。

39、【论述题】论行政行为的无效条件和法律后果。

答案：一、行政行为无效的条件：根据外国有关行政程序法的规定，行政行为如具备下

述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可确认和宣布该行为无效：

1、行政行为具有特别重大的违法情形。2、行政行为具有明显的违法情形。3、行政行

为的实施将导致犯罪。4、没有可能实施的行政行为。5、行政主体受胁迫作出的行政行

为。6、行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为。自始即不具有法律效

力。二、行政行为无效的法律后果1、行政相对人可不受该行为拘束，不履行该行为为之

确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任。可撤销的行为只是在撤销之后失去

法律效力，在此之前仍然对相对人有拘束力，相对人如在此前不履行相应行为为之确定的

义务,仍要承担法律责任。2、行政相对人可在任何时候请求有权国家机关（行为机关、行

为机关的上级机关、权力机关、人民法院）宣布该行为无效。行政相对人要求撤销行政行

为通常只能在法定期限内通过申请复议或提起行政诉讼提出请求。3、有权国家机关可在

任何时候宣布相应行政行为无效，因为无效行政行为不具有公定力和确定力。4、行政行

为被宣布无效后，行政主体通过相应行为从行政相对人处所获取的一切（如罚没款物等）

均应返还相对人；所加予相对人的一切义务均应取消；对相对人所造成的一切实际损失，

均应赔偿。

解析：一、行政行为无效的条件：根据外国有关行政程序法的规定，行政行为如具备下

述情形，行政相对人可视之为无效行政行为，有权国家机关可确认和宣布该行为无效：

1、行政行为具有特别重大的违法情形。2、行政行为具有明显的违法情形。3、行政行

为的实施将导致犯罪。4、没有可能实施的行政行为。5、行政主体受胁迫作出的行政行

为。6、行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为。自始即不具有法律效

力。二、行政行为无效的法律后果1、行政相对人可不受该行为拘束，不履行该行为为之

确定的任何义务，并且对此种不履行不承担法律责任。可撤销的行为只是在撤销之后失去

法律效力，在此之前仍然对相对人有拘束力，相对人如在此前不履