文化活动场所安全监管工作方案

文化活动场所安全监管工作方案娱乐场所安全经营工作方案为了确保我市娱乐场所平稳、健康的发展，为了确保娱乐场所财产安全，防范安全事故发生；为了兼管各部门的利益、调动经营积极性，实现责、权、利有机统一；制定本安全工作方案。一、总体责任指标1、深入落实落实有关安全经营的规章、制度，严格执行市政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。2、将安全经营工作纳进重要议事日程，落实一岗双责，安全经营第一责任人或委托其他人员定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所必需资金，并激励和支持安全经营科学研究和开发。3、建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。4、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。5、强化安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专〔兼〕职工作人员。6、特别“以人为本〞，做好安全经营宣扬教育工作。强化安全规章、制度等法规的宣贯；并结合实际，营造关注安全、关爱生命的安全氛围。7、依规强化培训。加大对从业人员特别是特种作业人员的安全培训。8、强化行政审批。涉及安全经营的事项必必需按照公司规章制度及安全经营条件和程序进行审批；重视劳作保护和设备安全工作。9、定期展开安全经营检查和专项整治。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。深入展开七项专项整治，完善方案，细化措施，强化组织，达到验收条件。10、完善企业安全经营确保条件，严厉查处违规事件和各类事故；及时上报各类安全事故；严格组织调查处理，批复、处理率达到100%。11、推动安全经营工作的革新。重点在监管方法、监管方式、监管手段、事故防范和救援机制、科技革新等方面实现新突破，使安全经营、综合监管与社会和公司发展相适应。二、责任指标1、总经理、副总经理、安全员必必需执行“三不放过〞〔即：发生事故未查出原因不放过，本人和员工未受到教育不放过，未采纳措施不放过〕。2、新进员工必必需经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。3、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度。4、日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。5、各岗位工作人员有权拒绝各种违章指挥。6、定期组织安全学习，学习安全规程，总结前一阶段安全要作，布置今后的安全工作。7、安全员必必需按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。8、部门主管在每次布置工作的同时，要依据公司的工作状况布置安全工作，并做好记录。9、各岗位发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报。三、奖惩措施1、通过考核为优秀等次的部门，总公司给予表彰奖励。2、凡因领导忽视安全、责任不到位、失职失察发生重、特大事故的，依法依纪追究责任。娱乐场所安全经营工作方案为了确保我市娱乐场所平稳、健康的发展，为了确保娱乐场所财产安全，防范安全事故发生；为了兼管各部门的利益、调动经营积极性，实现责、权、利有机统一；制定本安全工作方案。一、总体责任指标1、深入落实落实有关安全经营的规章、制度，严格执行市政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。2、将安全经营工作纳进重要议事日程，落实一岗双责，安全经营第一责任人或委托其他人员定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所必需资金，并激励和支持安全经营科学研究和开发。3、建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。4、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。5、强化安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专〔兼〕职工作人员。6、特别“以人为本〞，做好安全经营宣扬教育工作。强化安全规章、制度等法规的宣贯；并结合实际，营造关注安全、关爱生命的安全氛围。7、依规强化培训。加大对从业人员特别是特种作业人员的安全培训。8、强化行政审批。涉及安全经营的事项必必需按照公司规章制度及安全经营条件和程序进行审批；重视劳作保护和设备安全工作。9、定期展开安全经营检查和专项整治。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。深入展开七项专项整治，完善方案，细化措施，强化组织，达到验收条件。10、完善企业安全经营确保条件，严厉查处违规事件和各类事故；及时上报各类安全事故；严格组织调查处理，批复、处理率达到100%。11、推动安全经营工作的革新。重点在监管方法、监管方式、监管手段、事故防范和救援机制、科技革新等方面实现新突破，使安全经营、综合监管与社会和公司发展相适应。二、责任指标1、总经理、副总经理、安全员必必需执行“三不放过〞〔即：发生事故未查出原因不放过，本人和员工未受到教育不放过，未采纳措施不放过〕。2、新进员工必必需经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。3、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度。4、日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。5、各岗位工作人员有权拒绝各种违章指挥。6、定期组织安全学习，学习安全规程，总结前一阶段安全要作，布置今后的安全工作。7、安全员必必需按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。8、部门主管在每次布置工作的同时，要依据公司的工作状况布置安全工作，并做好记录。9、各岗位发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报。三、奖惩措施1、通过考核为优秀等次的部门，总公司给予表彰奖励。2、凡因领导忽视安全、责任不到位、失职失察发生重、特大事故的，依法依纪追究责任。第一条为了强化对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，依据国务院《大型群众性活动安全管理条例》〔以下称《条例》〕以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。大型群众性活动的具体范围按照《条例》第二条的规定执行。第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，保持承办者负责、政府监管的原则。第四条县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。县级以上人民政府安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法〔综合行政执法〕、卫生计生、食品药品监督管理、气象等行政主管部门按照各自使命，负责大型群众性活动的有关安全管理工作。第五条大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。主办者直接承办大型群众性活动的，应当按照《条例》和本办法规定履行承办者的安全责任。主办者委托其他单位承办的，应当选择具有相应安全管理能力、条件的承办者；法律、行政法规对承办者有资质、资格要求的，从其规定。主办者应当与承办者以书面形式明确各自的安全责任；有2个以上承办者的，应当明确主要承办者及其他承办者各自的安全责任。第六条大型群众性活动按照风险程度执行安全等级管理，依据安全等级适用相应的安全工作规范。大型群众性活动的安全等级由公安机关在承办者自评的基础上确定。承办者应当按照安全等级及相应的安全工作规范制定安全工作方案。实施安全许可的公安机关应当强化对承办者展开安全等级评估及相应安全工作方案制定的指导和服务。大型群众性活动的安全等级评估标准和安全工作规范由省公安机关依法治定并公布。第七条县级以上人民政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织举办的大型群众性活动，由设区的市、县〔市、区〕公安机关按照《条例》和本办法规定的条件、程序，以及有关法律、法规的要求实施安全许可。县级以上人民政府直接举办的大型群众性活动，不执行安全许可制度，由举办活动的人民政府明确活动实施部门或者单位，责成公安机关会同有关部门、单位制定安全保卫工作方案，并组织实施；委托其他法人、组织承办的，由承办者向公安机关申请安全许可，履行安全管理责任。第八条举办大型群众性活动估计参加人数在1000人以上5000人以下的，承办者应当向活动所在地县〔市、区〕公安机关申请安全许可；估计参加人数在5000人以上的，应当向活动所在地设区的市公安机关申请安全许可，设区的市公安机关可以委托县〔市、区〕公安机关实施安全许可。举办大型群众性活动跨县〔市、区〕的，承办者应当向活动所在地设区的市公安机关申请安全许可；跨设区的市的，应当向主要活动所在地设区的市公安机关申请安全许可。承办者对参加人数是否达到1000人以上难以做出估计的，应当向活动所在地县〔市、区〕公安机关报告，由公安机关确定是否必需要办理安全许可。第九条承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请。公安机关应当自受理安全许可申请之日起7日内进行检察，对大型群众性活动场所、设施进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。承办者年度内在同一地点举行相同内容和规模的多场次大型群众性活动的，可以采纳一次性申请的方式取得安全许可。第十条举办大型群众性活动不符合《条例》第十一条规定条件的，公安机关不予安全许可。公安机关可以依据反恐惧主义和确保国家安全、公共安全、公共卫生等必需要，对举办大型群众性活动可能造成严重影响或者后果的，依照有关法律、法规规定，不予安全许可；已作出安全许可决定的，依法予以变更或者撤回，并及时通知承办者。第十一条承办者应当按照安全许可确定的时间、地点、内容、规模以及与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动。因特别状况必需要对安全等级进行调整的，实施安全许可的公安机关可以依据承办者申请或者依职权予以调整。承办者应当按照调整后的安全工作方案组织实施。第十二条承办者提前举办或者延后举办大型群众性活动的，应当分别在提前举办时间或者原定举办时间的5日前向实施安全许可的公安机关申请变更；取消举办大型群众性活动的，应当在原定举办时间的3日前书面告知实施安全许可的公安机关，并交回安全许可证件。但因状况紧急，承办者临时申请变更、取消的除外。承办者变更、取消已向社会公布的大型群众性活动的，应当在原定举办活动时间之前通过媒体向社会公告，并做好善后工作。承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大举办规模的，应当依照《条例》和本办法规定重新申请安全许可。第十三条公安机关作出大型群众性活动安全许可决定后，应当在活动举办前对安全工作方案的落实状况以及活动场所、设施组织安全检查。承办者、场所管理者应当予以配合、协助，如实说明状况。一：组织结构图。划分出相关的管理分工，知道谁在管理。二：一级文件。给出制定管理的目的，原则，依据，愿景，和协约性。给出管理的所有大范畴。三：二级文件。将管理的各个范畴一一说明，细化要求。建议在人，时间，环境，方法，属地等方面加以管理。每一个管理制度都应该说明，应该做什么，怎么做，在哪里做，什么时间做，为什么做，谁可以做；指出违反约定怎么办，给出什么措施来阻止进一步违反。然后为了执行措施，为了要大家信服，怎么做。怎么完善记录文件以确保基础数据的无疑义和可追溯。四：为了完善二级文件制定相关记录性文件，登记表，手签记录等。所有的管理文件应该是对使用者和管理者同时管理。所有的管理文件必必需有编制、审核、批准、会议决定、发放、公布。修改应该有修改的记录。执行过程中接受监督，并有监督和使用看法的记录，以作为修订的依据。文体活动室管理制度为活跃机关业余文化生活，维护机关正常工作秩序，强化活动室管理，确保安全、防火，保持环境卫生，有效利用现有资源，依据工作实际，特制定本制度。一、文体活动室由综合办公室负责日常管理，其使命主要为按规按时间开关门，保持室内清洁卫生，维护、修理设备。二、文体活动室的开放时间为：每个工作日的上午10:00—10:30，下午16:00—16:30，晚上18:00—22:00；节假日全天开放。活动人员必必需遵守开放时间，不得随意要求提前或延长，特别状况另行安排。三、文体活动室主要为机关内部服务，原则上不对外开放，如必需邀请外人参加，须经主管领导批准。四、凡来文体活动室参加活动者须自觉遵守活动室制度五、文体活动室管理制度：一不超过规按时间，不影响工作。二讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内宁静。三注意公共卫生，不得吸烟，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。四活动人员请按照器材使用规则安全使用，爱护室内乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等设施，如果人为损坏，照价赔偿。五不带中小同学和学龄前儿童入室活动。六活动后将物品归放原位，关闭门窗、电源。六、为不断改善活动室的管理服务工作，活动者要积极配合工作人员搞好管理工作，并欢迎提出批评和建议。主要有以下这些：〔1〕公共娱乐场所应当在法定代表人或主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负责，并向当地公安消防机构备案。〔2〕公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个入发生租赁、承包等关系后，其消防安全由经营者负责。〔3〕公共娱乐场所在营业时，必必需确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、堵塞。〔4〕公共娱乐场所在营业时不得超过额定的人数。〔5〕公共娱乐场所必必需强化电气防火安全管理，及时消除火灾隐患，不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。〔6〕严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工或修理作业。〔7〕公共娱乐场所内严禁带人和存放易燃易爆物品。〔8〕公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置制定规范》的规定配备灭火器材，设置报警，定期维护保养，确保消防设施、设备完好有效。〔9〕公共娱乐场所应当制定用火用电管理制度，制订紧急安全疏散方案。在营业期间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。特别要注意有无遗留烟头等火种，确认安全后，切断电源。〔10〕公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必必需进行消防安全培训。〔11〕卡拉OK厅及其包房内，应当设置声音或图像警报，确保在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人员安全疏散。安全活动方案为进一步强化安全生产工作，认真落实全国、全省安全生产工作会议提出的各项工作任务，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，市安委会依据国务院安委会和省安委会展开安全活动的要求。结合我市实际，制定“安全〞活动实施方案。一、指导思想严格按照科学发展观的总要求，保持“安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，以深入展开“安全生产年〞活动为主线，扎实展开安全生产宣扬教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动〞，切实强化安全生产法治体制机制、安全生产确保能力、安全生产监管监察队伍“三项建设〞，努力提升监管监察能力和企业的安全生产基础水平，为构建和谐十堰创造合格的安全生产环境。二、活动主题强化宣扬、严格监管、治理隐患、压降事故。三、活动目标杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全市各类生产安全事故死亡人数不突破107人，较大生产安全事故不突破5起，企业安全生产水平显然提升，政府安全生产力度显然加大。四、活动内容〔一〕强化领导，严格落实各级安全生产责任1、各级政府要高度重视安全生产工作，并把安全生产工作纳进国民经济和社会发展规划中，作为工作的重中之重，坚决抓好、抓出成效。各分管领导要亲自安排、布暑安全工作，亲自督促、过问、具体指导安全工作，并且身体力行，深入基层抓落实。2、要建立健全各级安全生产责任制度、行政责任追究制度、定期向安委会汇报工作制度、安全检查工作制度、安全生产责任制考核制度、安全生产岗位标准和安全生产管理标准，并切实得到落实落实。3、各级、各部门要通过与基层单位签订安全工作责任状，把安全责任和事故控制指标落实到具体部门和单位，落实到班组和个人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。4、要全面落实企业安全生产主体责任，督促企业按照《安全生产法》的要求，落实安全生产管理机构，配备专〔兼〕职管理人员，加大事故隐患整治力度，严格提取安全技措经费，使安全生产责任落实到生产流程的各个环节、各个岗位。〔二〕加大宣扬、强化培训，强化应急救援队伍建设1、积极组织展开安全宣扬活动。按照国家总局《安全生产宣扬工作要点》的要求，积极做好“安全生产年〞的宣扬工作，一是认真组织展开第八个全国“安全生产月〞活动；二是在全市展开安全生产工作为主要的普法活动；三是与新闻媒体协调综合展开安全生产系列报道活动；四是建立安全生产信息公布制度。2、广泛展开安全文化建设。本着“政府引导，企业资助，公众参加，共建共享〞的原则，强化安全文化建设。一是组织“关爱生命、安全发展，党政干部百人书画、摄影艺术展〞活动；二是积极展开安全文化下乡，安全生产演讲比赛等活动；三是组织安全生产管理专家到企业进行巡回演讲，推广先进科学的安全管理观念和方法。3、加大安全生产教育培训力度。要依法展开企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等各类从业人员安全培训，培训人数6万人以上，其中安全管理人员2000人，特种作业人员8000人，高危行业