灾害事故应急处置预案

灾害事故应急处置预案为确保灾害事故发生后，应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命、财产安全，根据《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《全国救灾防病预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置预案》以及《XX市突发公共卫生事件预案》等规定，制定本预案。1.适用范围本预案适用于我院的安全管理、灾害事故防范如应急处置工作，包括火灾、地震、台风、龙卷风、治安、长时间停水、停电、水污染、集体食物中毒、医院感染暴发事件及放射事件(意外照射、放射源污染和放射源丢失〉等的应急处置(有具体预案者按照具体预案执行)。2.工作原则坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，措施果断、加强协作的工作原则，依靠各级领导、专家、全院员工的力量，建立我院防范有力、指挥有序、机动灵活、协调一致的灾害事故应急处置体系，规范应急处置工作程序，及时控制事件的发展和蔓延，消除或减轻危害。3.组织指挥体系及职责成立院灾害事故应急处置领导小组，组长:院长，副组长：医院各分管领导，成员:院办、医务科、护理部、门诊部、院感科、预防保健科、药剂科、监察室、耗材办、保卫科、后勤保障科等部门负责人及部分临床大科主任。负责对各类灾害事故的指挥、组织协调和沟通，统筹管理，并向上级领导及机关汇报情况。各相关临床、医技、职能科室负责人和技术骨干组成各类应急队伍。4.预防措施4.1定期组织人员参加相关知识的培训，参加院、市组织的应急预演，提高防护应急能力。4.2适当储备救治常用的药品、设备，对器械、设备进行定期维护，并做好与相应厂家的联络工作。4.3各部门根据自身情况制订相应的具体安全措施、处理预案。5.处理程序5.1及时上报5.1.1灾害事故发生后，责任报告人应立即向院总值班人员或具体负责人报告，也可按照院规定的报告途径和受理机构进行报告。5.1.2院总值班或具体负责人经核实后迅速向市卫生行政部门报告，发生火灾、治安、刑事等案件时应及时向"119"、"110"和"120"报告。5.1.3当灾害事故定性为突发公共事件或突发公共卫生事件时，分别按照国家、省有关应急预案规定的报告程序和时限进行报告。5.2响应措施5.2.1人员疏散、转移病区医务人员应当立即组织患者和现场人员疏散和转移。对于能够自主行动的患者，要求按规定的路线疏散、转移，必要时还要帮助其他患者疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别按本单位应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求，由医务人员和抢险突击队的人员负责疏散、转移。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。人员疏散、转移至安全区域。5.2.2抢救医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。5.2.3区域划分医疗卫生机构在灾害事故应急预案中应明确划分危险区域、安全区域和抢救区域，发生灾害事故后应立即划分区域，将疏散、转移出的患者安置在抢救区域，其他人员安置在安全区域。5.2.4检伤分类对抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤分类，即按轻、重、危重、死亡分类，分别以"绿、黄、红、黑"的伤病员卡(以5x3cm的不干胶材料做成)作出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。5.2.5设立现场应急处置指挥部设立灾害事故现场应急处置指挥部，统一指挥、协调各项医疗卫生救援和其他应急处置工作。5.2.6救治与病员安置灾害事故现场医疗卫生救援指挥部根据情况确定病员安置医疗机构或安置区域，以便及时分流病人。必要时护送病员转院。5.2.7组织安抚灾害事故现场医疗卫生救援指挥部组织专门力量开展安抚工作，明确伤病员家属安抚地点，防止事态扩大和矛盾激化。5.2.8信息收集、反馈和发布在开展救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救以及参加救援力量等情况报告现场指挥部或当地卫生行政部门。严禁个人随意发布灾害事故情况、原因分析的信息。5.3响应终止灾害事故现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，危害因素得到控制或消除，无续发或二代病人发生，经本级人民政府或同级突发公共事件应急指挥机构批准，或经同级卫生行政部门批准，领导小组可宣布灾害事故应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告同级人民政府如上级卫生行政部门。6.后期处置院应急处置领导小组配合上级部门组织事故发生原因展开调查，作出救治过程的书面报告，在同级卫生行政部门领导下，对各环节中有突出贡献的工作人员给予表彰和奖励，并对相关失职人员进行责任追究。附：2017年应急队伍名单1.灾害事故应急处置领导小组名单职别姓名科室职务/职称联系电话组长院部院长党委书记副组长院部副院长副书记成员院部副院长院部副院长院部副院长党委纪委书记院办主任医务科副科长护理部主任监察室主任院感科科长防保科科长药剂科科长门诊部副主任设备科科长耗材办副科长后勤保障科科长保卫科科长大外科主任大内科主任2.成批烧伤急救专家组职别姓名科室职务/职称联系电话组长院部副院长成员医务科副科长大外科主任急诊科副主任普外科副主任呼吸内科副主任耳鼻喉科主任烧伤科副主任医师ICU副主任3.洪灾急救专家组名单职别姓名科室职务/职称联系电话组长院部副院长成员科教科科长骨科外科副主任胸外科副主任医师神经外科副主任普外科副主任急诊科副主任消化内科副