建筑工程公司内部管理制度汇编

江苏南通二建集团

东越事业部

内

部

管

理

制

度

-0一六年三月一日

目录

工、平安管理制度..................1页

2、日常行政办公管理制度.............18页

3、出入库制度....................22页

4、采购制度......................23页

5、进驻工地施工人员新酬制度..........25页

6、关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度

的规定..........................26页

7、关于发布公司?建立工程工程管理方法?的通知•••29页

8、行管人员的绩效考核暂行方法........41页

9、施工部门的绩效考核暂行方法........48页

10、业务部绩效考核暂行方法............55页

1K公司总经理岗位职责..............62页

12、公司副总经理岗位职责〔一〕.........63页

13、公司副总经理岗位职责〔二〕.........64页

14、总工程师岗位职责................64页

15、公司业务部经理岗位职责............65页

16、公司办公室主任岗位职责............66页

17、公司企管部主任岗位职责............67页

18、公司物资供给部主任岗位职责.........68页

19、公司预算科科长岗位职责............69页

20、平安员岗位职责.................69页

21、施工员岗位职责.................70页

22、资料员岗位职责.................70页

1、平安管理制度

第1章总那么

1.1为了加强公司对平安生产的管理、监视，保障员工及其他人员的生命和公

司财产平安。根据？中华人民共和国建筑法？、？中华人民共和国平安生产

法?及?建立工程平安生产管理条例?结合我公司的行业特点，制定本制度。

1.2建立工程施工生产平安管理，必须坚持平安第一，预防为主的方针。

1.3为了保证公司制定的平安管理制度，即：平安生产责任制度、平安生产教

育培训制度、平安生产规章制度〔以下简称三项制度〕的全面落实；公司

从平安生产的组织机构，平安管理人员的责任，平安生产制度的建立和实

施过程及保证制度实施措施等，均在本制度中进展明确。

第2章平安生产管理的组织机构

2.1公司成立平安领导小组，负责公司平安生产的全面管理工作。平安领导小

组系公司常设机构。

2.2平安领导小组的职责；

221负责制定、检查、落实公司制定的平安生产三项制度；

2.2.2负责公司新员工的培训；

2.2.3负责公司全体人员每年一次的平安生产知识培训；

2.2.4负责每月召开一次公司平安生产例会；

2.2.5负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查平安生产工作；

2.2.6负责平安事故的处理；

227负责施工现场平安用品的使用、监视；

2.2.8负责监视公司专项平安资金的使用；

2.2.9负责平安事故的应急救援。

2.3平安领导小组的权利：

2.3.1负责对公司三项制度的执行情况进展检查，根据情况对有关人员进展奖

罚；

2.3.2对未经平安生产知识培训的新员工，不准上岗工作；

233对公司组织的全体员工平安生产知识培训I；未参加者不准上岗，经补课合

格者方允许上岗；

2.3.4对无故不参加平安生产例会的人员进展处分；

2.3.5公司每季度组织有关部门人员到施工现场对平安生产情况进展检查,发现

事故隐患有较为严重的或整改不及时且又达不到要求的，对责任人有处

分的权利；

236发现施工现场不按规定使用平安用品的，勒令改正并对责任人进展处分；

237发现不按规定使用平安资金的，对有关责任人进展处分；

238对施工现场未建立平安事故应急救援预案，及平安事故发生后、不按规定

进展调查、处理和上报的责任人进展严厉处分。

第3章平安生产责任制度

3.1平安生产责任制度是建筑安装施工企业最根本的平安生产管理制度，按照

"平安第一，预防为主”的平安生产方针和“管生产必须管平安”的原那

么，将公司各级负责人，各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在平

安生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。平安生产责任制度是

施工企业所有平安规章制度的核心。

3.2通过制定平安生产责任制度，建立一种分工明确，奖罚清楚，运行有效，

责任落实，能够充分发挥作用的，长效的平安生产机制，把平安生产落实

到实处。

3.3公司各级管理人员和作业人员的平安生产责任制度

3.3.1施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责,其职责主要

包括：

331.1认真贯彻、执行国家有关建筑平安生产的方针、政策、法律、法规和标

准，贯彻执行省、市有关建筑平安生产的法规、规章、标准、标准和标准

性文件；

3.3.1.2组织和催促本单位平安生产工作，建立健全本单位平安生产责任制度；

3.3.1.3组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；

3.3.1.4保证本单位平安生产所需资金的投入；

3.3.1.5组织开展本单位的平安生产教育培训；

33L6建立健全平安管理机构，配备专职平安管理人员，组织开展平安检查，

及时消除生产平安事故隐患；

3.3,1.7组织制订本单位生产平安事故应急救援预案，组织指挥本单位事故应急

救援工作；

33L8发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故

现场，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。

3.3.2施工单位分管平安生产负责人

3.3,2.1协助主要负责人做好并具体负责平安生产管理工作；

3.3.2.2组织制定并落实平安生产管理目标；

3.3.2.3负责本单位平安管理机构的日常管理工作；

3.324负责平安检查工作，落实整改措施，及时解决施工过程中不平安因素；

3.3.2.5落实本单位管理人员和作业人员的平安生产教育培训和考核工作；

3.3.2.6落实本单位生产平安事故应急救援预案和事故应急救援工作；

3.327发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故

现场，积极配合事故的调查处理。

3.3.3公司技术负责人

3.3.3.1协助主要负责人做好并具体负责本单位的平安技术管理工作；

3.3.3,2组织编制和审批施工组织设计和专业性较强的工程工程的平安施工方

案；

3.333负责本单位使用的新材料、新技术、新设备、新工艺制定相应的平安技

术措施和平安操作规程；

3.3.3.4参与制定本单位的平安操作规程和生产平安事故应急救援预案；

3.335参与生产平安事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，针对事

故原因提出技术措施。

3.3.4工程经理

3.3.4.1施工工程经理是建立工程工程平安生产的第一责任人；

3.3.4.2落实本单位平安生产责任制和平安生产规章制度；

3.3.4.3建立工程工程平安生产保证体系，配备与工程工程相适应的平安管理人

员；

3.3.4.4保证平安防护和文明施工资金投入，与作业人员提供必要性的个人劳动

保护用具和符合平安、卫生标准的生产、生活环境；

3.345落实本单位平安生产检查制度，对违反平安技术标准、标准和操作规程

的行为及时予以制止和纠正；

3.346落实本单位施工现场消防平安制度，确定消防责任人，按照规定配备消

防器材、设施；

3.347落实本单位平安教育培训制度，组织岗前和班前平安生产教育；

334.8根据施工进度，落实本单位制定的和组织制定平安技术措施，按规定程

序进展平安技术交底；

334.9使用符合要求的平安防护用具及机械设备，定期组织检查、维修、保养,

保证平安防护设施有效、机械设备平安使用；

3.3.4.10根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进展监

控；

3.3.4.11按照制定的施工现场生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织

或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练；

3.3.4.12发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护

好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。

3.3.5专职平安生产管理人员

3.351专职平安生产管理人员负责对平安生产进展现场监视检查。

3.3.5.2监视专项平安施工方案和平安技术措施的执行，对施工现场平安生产进

展监视检查；

3.353发现生产平安事故隐患，及时向工程负责人和平安生产机构报告，并监

视检查整改情况；

3.354及时制止现场违章指挥、违章作业行为；

3.355事故发生后，应积极参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报告，

积极配合事故的调查处理。

3.3.6施工班组长

3.361具体负责本班组在施工过程中平安管理工作；

3.3.6.2组织本班组的班前平安活动；

3.3.6.3严格执行各项平安生产规章制度和平安操作规程；

3.3.6.4严格执行平安技术交底；

3.365不违章指挥和冒险作业，严格制止班组成员违章作业，对违章指挥提出

意见，并有权拒绝执行；

3.366发生生产平安事故后，应积极参加抢救和救护，保护好事故现场，并按

照规定的程序及时如实报告。

3.3.7作业人员

337.1认真学习、掌握本岗位的平安操作技能，提高平安意识和自我保护能力；

3.372积极参加本班组的班前平安活动；

3.37.3严格遵守工程建立强制性标准，以及本单位的各项平安生产规章制度和

平安操作规程；

337.4正确使用平安防护用具，机械设备；

3.37.5严格按照平安技术交底进展作业；

3.376遵守劳动纪律、服从管理、不违章作业，有权拒绝违章指挥；

337.7发生生产平安事故后，保护好事故现场，并按照规定的程序及时如实报

告。

3.4各职能部门的平安生产责任制度

341生产技术部门

341.1认真贯彻、执行国家、行业和省市有关平安技术规程标准；

3.4.1.2制定本单位的平安技术标准和平安操作规程；

3.4.1.3负责编制施工组织设计和专项平安施工方案；

341.4制定本单位使用的新材料、新技术、新设备、新工艺的平安技术措施和

平安操作规程；

341.5会同平安管理等职能部门编制平安技术教育方案，进展平安技术教育；

3.4.1.6编制平安技术措施并进展平安技术交底；

3.4.1.7严格按照平安生产和施工组织设计的要求组织生产；

341.8在布置、检查生产的同时，布置检查平安生产措施；

341.9加强施工现场管理，建立平安生产、文明生产、文明施工秩序，并进展

监视检查；

3.4.1.10参与生产平安事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，针对

事故原因提出技术措施。

3.4.2平安管理部门

3.421负责本单位和工程工程的平安生产、文明施工检查，监视检查平安事故

隐患整改情况；

3.422参加审查施工组织设计、专项平安施工方案和平安技术措施，并对贯彻

执行情况进展监视检查；

3.423掌握平安生产情况，调查研究生产过程中不平安问题，提出改良意见，

制定相应措施；

3.424负责平安生产宣传教育工作，会同办公室等部门对管理人员、作业人员

进展平安技术和平安知识教育培训；

3.4.2.5参与制定本单位的平安操作规程和生产平安事故应急救援预案；

3.4.2.6制止违章指挥和违章作业行为，对违反平安生产规章制度和平安操作规

程的行为依照本单位的规定实施处分；

3.4.2.7负责生产平安事故的统计报告工作，参与本单位生产平安事故的调查和

处理；

3.4.3设备材料管理部门

343.1负责采购平安生产所需平安防护用具、劳动防护用品和材料、设施；

3.432购置的平安防护用具、劳动防护用品和材料等必须符合国家、行业标准

要求；

3.4,3.3负责本单位施工机械设备管理工作，参与制定设备管理的规章制度和施

工机械设备的平安操作规程，并实施监视；

3.4.3.4负责新购进和租赁施工机械设备的生产制造许可证、合格证和平安技术

资料的审查工作；

343.5监视管理施工机械设备的平安使用、维修、保养和改造工作，并参与定

期检查和巡查；

343.6负责施工机械设备的租赁、安装、验收以及淘汰、报废的管理工作；

3.4.37参与施工组织设计和专项施工方案的编制工作；

3.4.3.8参与组织对施工机械设备操作人员的培训工作，并监视检查持证上岗情

况；

343.9参与施工机械设备事故的调查、处理工作，制定防范措施并催促落实。

3.4.4办公室〔含劳动人事、卫生、保卫消防〕

3.4,4.1负责劳动防护用品和平安防护服装的发放工作；

3.4,4,2会同平安管理等职能部门对管理人员和作业人员进展平安教育培训；

3.4.4.3对违反平安生产管理制度和劳动纪律的人员，提出处理建议和意见。

3.4.4.4负责卫生防病宣传教育工作；

344.5负责组织对从事砂尘、粉尘、有毒、有害和高强、高处作业人员以及特

种作业人员进展安康检查，并制定预防职业病和改善卫生条件的措施；

3.4.4.6参与制定消防平安管理制度并监视执行。

第4章平安教育培训制度

4.1平安生产教育培训工作是实现平安生产的一项重要根底工作。只有通过对

员工进展平安教育培训I,才能提高员工搞好平安生产的自觉性、积极性、

增加平安意识，掌握平安知识，使平安技术标准、标准得到贯彻执行，平

安规章制度得到有效落实。

4.2施工单位应当建立健全平安生产教育培训制度。加强对员工的平安生产教

育，未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4.3平安生产教育培训制度的主要内容包括：意义和目的、种类和对象、内容

和要求、形式和方法、考核、教育培训档案等。

4.4我公司平安生产教育培训的种类：

441企业管理中的三类人员〔企业负责人、工程负责人、专职平安员〕的平安

生产教育培训；

442新工人"三级”平安教育培训〔指：公司级、工程级、班组级〕；

443特种作业人员的平安教育培训〔安装施工企业指：管工、电工、电焊工、

起重工、厂内运输司机〕；

4.4.4管理人员和作业人员的年度平安教育培训；

445作业人员转场、转岗平安教育培训〔转场指作业人员进入新的施工现场。

转岗指作业人员进入新的岗位〕；

446使用新技术、新工艺、新设备、新材料平安教育培训；

4.4.7季节性平安教育；

4.4.8节假日平安教育。

4.5公司各类人员平安生产教育培训及考核的依据时间安排。

4.5.1企业管理人员中的三类人员，按照山东省建管局印发的？山东省建筑施工

企业管理人员平安生产考核实施暂行方法?的要求及我公司制定的平安管

理制度具体要求，进展教育培训及考核。每年承受平安培训的时间不少于

30学时；

4.5.2新工人三级平安教育培训按照国家、省、市公布颁发的法律、法规、标准、

标准及公司制定的平安生产管理制度的具体要求进展。公司、工程平安教

育培训的时间不少于15学时，班组平安教育培训的时间不少于20学时；

4.5.3特种作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,未经教育培训或者教育

培训考核不合格的人员不得上岗作业，每年承受平安教育培训的时间不少

于20学时；

4.5.4管理人员和作业人员年度平安教育培训时间不少于20学时；

4.5.5作业人员转岗，转场平安培训及使用新技术、新工艺、新设备、新材料平

安教育培训和季节性平安教育，节假日平安教育等，有针对性的合理安排。

第5章平安生产规章制度

5.1平安生产规章制度是国家、行业主管部门和地方政府以及企、事业单位根

据国家有关法律、法规和标准、标准结合实际情况制定公布的平安生产方

面的具体规章制度。

5.2公司每年确定平安生产目标，作为企业内部绩效考评的重要业绩之一。平

安目标管理有以下分解目标组成。

521平安达标目标：公司根据年度在建工程工程情况，确定平安达标的具体目

标。

522文明施工实现目标：根据行业主管部门的工作布置，制定创立省级、市级

平安文明工地的总体目标。

523生产平安事故控制目标：杜绝重大伤、亡事故的发生，轻伤事故控制在最

低限度。

5.3公司要求建立施工工程产值在30万元以上的，均要编制施工组织设计。施

工组织设计是组织工程施工的纲领性文件，是保证平安生产的根底，是能

够指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综

合性文件。

531施工组织设计是施工单位在施工前，按照国家和行业的法律、法规、标准

等有关规定，从施工的全局出发、根据工程概况、施工工期、场地环境等

条件，以及机械设备、施工机具和变配电设施的配备方案等方面的具体条

件，拟定工程施工程序、施工流向，施工顺序、施工进度、施工方法、施

工人员、技术措施〔包括质量、平安〕、材料供给以及运输道路，设备设

施和水电能源等现场设施的布置和建立做出规划，以便对施工中的各种需

要和变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的根底上，从而取得最

好的经济效益和社会效益。

5.4专项施工方案：对于到达一定规模的危险性较大的分部、分项工程，以及

涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程；因其复杂性和危险性；在

施工过程中易发生人身伤亡事故，应当有针对性的编制专项施工方案。

5.5平安技术交底：指将预防和控制平安事故及减少其危害的平安技术措施以

及工程工程、分部、分项工程概况向作业班组、作业人员做出说明。平安

技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业和伤亡事故发生的

一种有效措施。

交接底应当采用书面形式。交接底双方在书面平安技术交底上签字确认。

5.6平安检查制度：指对生产过程及平安管理中存在的隐患、有害与危险因素,

缺陷等进展查证，以确定隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转

化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危险因素。检查周期可分为

定期检查：公司季查、工程部月查、施工现场周查、班组日查。经常性检

查：施工班组班前、班后的岗位平安检查，各级平安员日常巡回检查，能

够及时发现、及时消除隐患，保证施工正常进展。

5.7施工机械设备的管理使用制度：施工机械设备的质量和平安性能如何，直

接关系到施工平安生产。对平安装置不齐全或失灵，年久失修，存在严重

平安隐患的施工机械设备，不到达使用要求标准的，不允许带病使用。

5.8平安防护用具的管理制度：平安防护用具指在施工作业过程中能够对作业

人员的人身起保护作用，使作业人员免遭或减轻各种人身伤害或职业危害

的用品。

5.8.1施工现场使用的平安防护用具主要有：平安帽、平安带、平安网及防护镜、

焊接面罩、防滑鞋、绝缘鞋、绝缘手套等；

5.8.2防护栏杆、平安通道等平安防护措施；

5.8.3配电箱、开关箱和漏电保护器等电气设施和电气元件；

5.8.4平安防护用具的检查、维护和报废。

5.841对平安帽、平安网、平安带等防护用品以及配电箱、开关箱和漏电保护

器等电气产品要定期进展检验，发现不合格产品及时进展更换或维修、报

废。

585平安防护用具的使用。

5.851作业人员应当熟悉掌握平安帽、平安带及防护镜、焊接面罩、防滑鞋、

绝缘鞋、绝缘手套等其他个人平安防护用品的构造、功能，掌握正确使用

的有关知识，在作业过程中按照规那么和要求正确佩戴和使用；

5.8.5.2施工单位除为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的平安防护用

具外，还必须采取切实有效的措施，监视、教育作业人员按照使用规那么

佩戴、使用平安防护用品；

5.8.5.3作业人员因作业需要临时撤除或变动平安防护设施时，必须经施工负责

人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

5.9生产平安事故的统计报告与调查处理

591在施工生产过程中，造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失

的意外事件，称为生产平安事故。员工在劳动过程中发生的人身伤害，急

性中毒事故称为伤亡事故。

5.9.2按伤害程度分类：

5.9.2.1轻伤事故：指损失工作日低于105天的失能伤害的事故；

5.922重伤事故：指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一

般能导致人体功能障碍长期存在的，或损失工作日等于和超过105天〔小

于6000天〕劳动力有重大损失的失能伤害事故；

592.3死亡事故：指事故发生后，当即死亡〔含急性中毒死亡〕或负伤后在30

天内死亡的事故。

593容易发生事故的主要有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌等

五个事故类别。

5.9.4事故发生后应采取的措施。

5.941采取紧急措施，积极抢救伤员，排除险情、尽量防止事故的蔓延和扩大,

减少人员伤亡和财产损失；

594.2要迅速保护现场，因抢救人员疏导交通等原因需要移动现场物件的，应

当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场主要痕迹、物

证。

5.9.5事故报告制度。

5.951发生重伤以下事故，工程部要及时向公司报告；

5.9.5.2发生重伤事故，事故现场有关人员包括有关管理人员以及作业人员等，

应当立即向工程负责人、施工单位负责人报告。由公司平安领导小组按上

级要求的报告程序及时办理。施工现场工程负责人应当在24小时内写出

书面事故报告。

596事故调查：轻伤、重伤事故由公司平安领导小组有关人员进展调查。死亡

事故由公司按照上级规定的程序办理。

5.9.7事故分析：

5.9.7.1整理和阅读调查材料；

597.2分析伤害方式、受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方、不平

安状态和不平安行为；

597.3分析确定事故的直接原因；

597.4分析确定事故的间接原因：

597.5分清主、次进展责任分析。

5.9.8事故的处理：

598.1坚持“四不放过”的原那么，即事故原因未查清不放过，防范措施未落

实不放过，广阔员工未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过；

5.9.8.2事故责任者按责任者与事故的关系分为直接责任者、主要责任者和领导

责任者。

5.10平安标志的设置：施工现场应当根据工程特点及施工阶段，有针对性地设

置，悬挂平安标志。

5.11现场防火及治安综合管理：根据施工现场的条件建立健全消防平安责任制

度，明确消防平安要求，消防平安管理程序，消防平安责任人，消防平安

培训等。施工现场应建立治安保卫制度，确定责任分工并分解到人。

第6章保证制度落实的措施

6.1为了保证公司制定的平安管理三项制度的全面落实，实现公司每年确定的

平安生产目标管理任务，公司对各级人员执行制度情况和结果进展评判和

奖罚。

6.2奖励的具体方法：见本制度附件〔一〕？年终奖励的条件和标准?另加附带

条件。

6.2.1公司全年完成施工产值超过1000万缺乏2000万元奖励条件不变，奖励

标准按50%兑现。

6.2.2公司全年完成施工产值到达2000万元，按奖励条件和标准兑现。

623全年公司平安生产效果较好，公司总经理视情况给予增加奖励〔增加奖励

的数额、获奖人员由总经理决定〕。

6.2.4全年出勤率缺乏60%的人员不予奖励；

到达60%以上一80%的人员按标准的50%奖励；

到达80%以上一90%的人员按标准的80%奖励；

到达90%以上的人员按标准的100%奖励。

6.3处分的具体方法：见本制度附件〔二〕？年终处分的条件和标准?兑现。

631全年发生重伤1—3人次，公司将按附件〔二〕中的条件和标准增加三倍

的处分。

6.4本制度自二00七年一月一日起实施。

附表：附件〔一〕年终奖励的条件和标准

附件〔二〕年终处分的条件和标准

附件〔三〕公司平安生产组织机构

附件〔四〕平安技术交底记录

附件〔五〕平安检查记录

附件〔六〕事故隐患整改通知书

附件：〔一〕：年终奖励的条件和标准

全年未发生重伤及以上事故、

遵守公司平安管理制度规定的轻伤事故直接损失不超出按工

奖励〔元/人〕程造价控制范围内的奖励〔元/

序人〕

岗位划分

号

平安生3005001000高空、

平安生平安生

产教育、万元万元万元冬、雨

产责任产规章

培训制以内以内以内季施工

制度制度

度2%o1.5%o1%0曾加

.%0

施工单位主要负

1、300300300200300500

责人

2、施工单位分管平

300300300200300500

安生产负责人

施工单位技术负

3、300300300200300500

责人

平安领导小组其

4、200200200100200300

他人员

5、工程负责人300300300200300500

6、工程技术人员300300300200300500

7、工程平安员300300300200300500

8、工程班组长200200200100200300

9、工程有关人员10010010050100250

附件〔二〕：年终处分的条件和标准

全年未发生重伤及以上事故、

序违反公司平安管理制度规定的轻伤事故直接损失按施工工程

岗位划分

号

处分〔元/人〕造价超出以下范围的处分〔元/

人〕

高空、

平安生3005001000冬、雨

平安生平安生

产教育、万元万元万元季施

产责任产规章

培训制以内以内以内工增

制度制度

度2%o1.5%o1%0加

1%0

施工单位主要负责

1、300300300200300500

人

2、施工单位分管平安

300300300200300500

生产负责人

施工单位技术负责

3、300300300200300500

人

平安领导小组其他

4、200200200100200300

人员

5、工程负责人300300300200300500

6、工程技术人员300300300200300500

7、工程平安员300300300200300500

8、工程班组长200200200100200300

9、工程有关人员10010010050100250

附件〔三〕:公司平安生产组织机构图

工程名称:

审核人：

交底人：

承受交底人：

施工单位名称:

年月日

附件〔五〕:

平安检查记录表

施工单位名称：年月日

工程名称

工程工程

检查内容

检查

意见

检查单位平安负责人

附件〔六〕：

事故隐患整改通知书

单位：第号

工地

类别检查时间及隐患内容整改意见及解决日期复查结果及意见

2、公司日常行政办公管理制度

第一章总那么

第一条为了加强公司全面管理工作，使日常行政办公管理向科学化、系统化、

网络化高水平开展。到达各项管理工作以人为本，着力推进“三个转变”，

一是推进转变管理思维和管理理念的转变。二是推进个别被动管理向全面

主动管理转变。三是推进由粗放式管理向转细化管理转变。以科学开展观

为统领，全面实现公司规划目标，特制定本制度。

第二条本制度对公司办公室日常行政办公管理的任务，权利和责任进展了标

准和细化，从而不断改良和完善提高综合部门的管理水平。真正起到参谋

助手、组织协调、效劳保障三大职能作用。

第三条办公室人员要倡导六种良好风气。

1、勤奋学习、学以致用的浓厚风气。

2、自觉探索、开拓创新的浓厚风气。

3、雷厉风行、争创一流的浓厚风气。

4、严谨细致、埋头苦干的浓厚风气。

5、严守规矩、极端负责的浓厚风气。

6、甘于奉献、干净干事的浓厚风气。

第二章办公室日常行政办公管理的任务、权利

第四条根据办公室在日常行政办公管理工作中应具备的三大职能作用、结合

我公司已经制定出台的原有规章制度、对办公室的管理任务、权利在本制

度中进展细化和明确。

第五条办公室人员在当好领导参谋助手方面，应做好以下工作：

1、.做好上传下达、下情上报工作。因此要经常学习和掌握国家政策和上

级指示，行业开展动向，结合我公司的特点，及时向公司领导提出有利于公

司开展的合理化建议，供领导决策和指挥工作时参考。对于公司决定和安排

的工作事项，要及时传达给各部门及下属单位贯彻、执行。并要把执行过程

中的意见和结果进展分析、评判，再及时的反应给领导及有关部门。把领导

新的决策再传递到各部门及下属单位，做到上、下级沟通、互动。

2、严格执行公司?关于会议制度的规定?组织安排好各种会议，作好会议

纪录，对会议布置的工作，按时对承办人检查、落实。要把承办结果及时向

领导汇报，做到心中有数。

3、认真落实公司制定的?新员工试用制度?和?员工甄选聘用管理方法?以

公正、客观、实效的原那么，帮助公司把好用人关。对到公司工作的新员工,

要建立个人档案，试用期间要经常了解思想、工作、学习、身体等各方面的

情况，并要征求新员工所在部门、单位的意见，拿出综合意见向公司总经理

提出到期后是否转正的意见。因公司开展需要公司定向招聘人员，由办公室

按照公司制定的方法，对其办理手续，并要介绍公司简况，学习公司各项规

章制度，与公司融为一体。

第六条办公室在组织协调方面，应完成以下任务。

1、根据公司制定的？员工守那么?要在全体新、老员工中进展宣传、学

习、示范，使全体员工认识到，这不仅仅是公司从企业文化角度建立的规章制

度，也是社会文明开展的需要。要把公司要求去做变成全体员工的自觉行动。

有一个好的团队、才能不断对外提升公司对外形象。

2、根据公司制定的?考勤制度管理标准?处理好员工劳逸结合、按劳取

酬、突出奉献的原那么。始终鼓励能够模范带头遵守公司规章制度的员工，教

育帮助、处分个别员工无组织、无纪律的歪风斜气。在公司气氛内树立一个良

好的自然风气。培养出一支思想过硬、纪律严明、作风正派、能够吃苦耐劳善

打硬仗的员工队伍。

3、量化考核是办公室的重要工作之一。根据公司制定的？量化考核方

法?，要把考勤、工作纪律、卫生状况信息反应这四局部，作为公司对员工进

展量化考核的一个主要方面，结合公司新制定的绩效考核暂行方法，从而评价

出每位员工的个人素质和综合业绩。

4、公司以人为本制定的？员工休假制度?是公司为增加员工福利和凝聚

力的一项利民措施。办公室要按照制定的标准和范围进展实施。

5、根据公司业务需要，公司制定的？出差管理制度?有涉及到办公室该

办理手续和把关的地方，一定要坚持原那么，实事求是的办理。

6、公文的收、发、存是办公室例行工作的主要组成局部，根据公司制

定的?公文处理准那么?，办公室对上级来文要及时呈报给公司领导，公司对外

发文要及时办理、公司内部文件、通知等要及时传递或下发到位。充分表达公

司的工作作风和工作效率。办公室要搜集各种公文的承办结果。要按规定立卷、

归档、备查。

第七条办公室在效劳保障方面应完成以下任务

1、保持公司文件资料的齐全完整，是公司管理工作的主要组成局部，

公司对外不公开的文件资料，属公司的商业秘密，有些重要资料属公司无形资

产。办公室要严格按照公司制定的?档案管理方法?进展传递和设档管理。

2、办公用品的合理节约使用，关系到公司管理费的节、超，办公室应

根据公司制定的?办公用品管理规定?进展管理。对于一次性消耗的用品如：纸

张、笔墨要节约使用，对办公用具要登记造册，分解到使用人保管、使用，要

明确其责任。

3、公司因工作需要配备的计算机属公司的固定资产，办公室应根据公

司制定的?计算机管理方法?对违反规定的人员给予处分。

4、公司配备的车辆主要为经营、生产及办理业务使用。办公室应按照

公司制定的?车辆使用管理规定?严格管理。

5、公司是为方便与外界联系、沟通、开展业务使用，办公室应按照

公司制定的？管理规定?监视使用和管理。

第三章奖、罚规定

第八条为了严格对制度的执行，做到工作有标准，有要求、有布置、有检

查、有落实、有评判结果。公司对办公室在日常行政办公管理制度的执行

情况和质量要进展考评。通过奖、罚措施，增强责任人的工作责任心，使

公司各项工作管理精细化。

第九条办公室要定期对于落实、执行公司制度情况进展自检，将自检结果

报公司总经理，由总经理组织有关部门及资深管理者参加进展评判。

第十条奖、罚的方法：按照本制度对办公室的工作从参谋助手，组织协调，

效劳保障三大职能方面，分条、分项评定。每一项都划分为"优""良"

“中""低""差"三个档次，暂定每半年综合考评一次。

第十一条本制度主要考评内容分为三个方面共十四项细目，考评记分，奖罚

标准执行公司?行管人员的绩效考核暂行方法?。

第十二条本制度自二00七年一月一日起施行。

日常行政办公管理制度执行情况考评表

评判结果

序号制度条款主要内容

优良中低差

第五条当好领导参谋助手方面。

第1款上传下达、下情上报。

—第2款会议制度的规定。

新员工试用制度、员工甄

第3款

选聘用管理方法。

第六条组织协调方面。

第1款员工守那么。

第2款考勤制度管理标准。

第3款量化考核方法。

第4款员工休假制度。

第5款出差管理制度。

第6款公文处理准那么。

第七条效劳保障方面。

第1款档案管理方面。

第2款办公用品管理规定。

第3款计算机管理方法。

第4款车辆使用管理规定。

第5款管理规定。

评判结果合计〔分〕

3、出入库制度

1、公司购置的各种材料和机械设备入库前必须进展数量验收和质量认证

并手续齐全。对不合格的材料和机械设备严禁入库。

2、入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号标识。易燃易爆的

材料应专门存放、专人负责保管，并要有严格的防火、防爆措施。有防湿、防

潮要求的材料应采取防湿、防潮，并做好标识。有保质期的库存材料应定期检

查，防止过期，并做好标识。易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。

3、应建立材料使用限额领料制度，严格控制超方案领料。超限额的用料,

用料前应办理手续，填写领料单时应注明超额原因，按审批权限进展审批后，

仓库人员才能给予发料。

4、建立材料使用台帐，记录入库、出库、库存及在使用中节、超情况。

做到帐、物相符。

5、应实施材料使用监视制度。材料管理人员应对材料使用情况进展监视,

对存在的问题应及时分析和处理。并向公司领导汇报。

6、施工现场应做到工完，料净、场清。班组应办理剩余材料退料手续。

设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐。工程剩余下的角料由公司统

一处理，工程部和施工班组不能变卖处理。

7、工程用的机械设备，周转材料要爱惜使用和保管，不得无故损坏、丧

失。

8、施工工程使用完的机械设备，周转材料，公司物资部门应及时调回总

库或根据需要调拨到其它工程使用。公司承组的机械设备使用完要完好的及时

退还给出租人。工程完工后剩余的主、付料公司物资部门要按公司领导意见及

时办理。

9、材料保管人员对公司材料、机械设备要认真的管理和控制浪费，杜绝

公私不分，丧失，损坏的现象发生。公司对不负责任给公司造成损失的责任人,

视损失程度给予处分和处分。对于工作认真负责，精于管理和坚持原那么的部

门和人员，按业绩公司将给予奖励或表彰。

10、本制度自二。。七年一月一日起施行。

4、采购制度

一、本制度采购是指公司工程材料对外采购、机械设备采购及向出租人承租

施工机械设备的活动。

二、材料管理的目的是贯彻节约的原那么，从而到达降低工程本钱的目的。

在工程本钱中由于材料费用所占比重较大，因此，加强材料管理以及合理使

用机械设备，是提高企业经济效益的最主要途径。材料管理的关键环节在于

材料的采购，材料采购权主要应由公司掌握。

三、材料采购，机械设备采购及承租施工机械设备的权限分工。

L施工工程所需A类材料〔指主要材料和大宗材料〕、B类材料〔指特殊材

料〕由公司物资部门订货或市场采购。

2、施工工程所需C类材料〔指零星材料〕，远离公司的工程经公司领导同意

后，可由工程经理部采购。

3、施工工程所需的机械设备，首先从公司自有机械设备调配，自有机械设

备不能满足施工需要时，物资部门制定购置或租赁方案，根据工程特点

和公司的实际情况，公司领导同意购置的由公司物资部门购置。对工程

中使用次数少、时间短设备价值高的机械设备，如：大、中型汽车吊、

履带吊，卷板机等一般应采用租赁的方法解决。

四、采购的步骤

1、施工工程开工前，应做好施工准备工作，材料、机械设备供给是施工准备

的主要环节。

2、材料采购的步骤。工程确定后，公司技术部门应编制施工预算，确定各种

材料的规格、材质、数量。公司物资部门根据施工预算编制的材料采购方

案，针对各种材料需用情况进展市场调查，通过调查，从各家供给商中选

出产品质量好、手续资料齐全、价格合理、遵守信用的经销商或生产厂家

进展实质性洽谈，把洽谈结果向领导汇报，确定适宜的供货商。

3、机械设备采购或承租的步骤。公司物资部门应根据?施工组织方案??施工方

案？中对工程工程需要的机械设备进展供给准备。对公司同意购置的机械

设备，公司物资部门要进展市场调查，通过调查，从多家供给商中选出适

宜的供给商进展实质性洽谈，洽谈结果报领导同意后，确定适宜的供货商。

需要承租的机械设备，要认真了解好出租人的设备，完好程度，使用性能,

要谈好租赁价格，付款方式等，报公司领导同意后办理。

4、施工工程工期二个月以上，可按方案施工顺序分批订货，特别是对工程未

预付款且业主资金不按合同拨付的，要视工程实际情况组织订货供给。原

那么上，公司从本钱、风险、效益方面考虑，对工程垫付资金要慎重。

5、所有采购的A类和B类材料以及购置的机械设备，物资部门要按照合同法

规定的条款，公司合同管理制度规定的内容和要求与对方签订买卖合同。

对一次性购置3万元以上的C类材料，也要签订书面合同。合同中要明确

双方的权利和义务。

6、公司所有对外签订的买卖合同，租赁合同都要按公司合同管理制度要求留

存三份原件，一份分送财务部门、一份留物资部门，一份送办公室留存。

公司领导和其它部门、工程部需要时可提供合同复印件。任何合同的条款、

内容，未经公司总经理、董事长同意，任何人均无权对外签订。

7、公司物资部门要经常深入施工现场，了解材料、机械设备的使用和管理情

况。对于工程中出现的工程变更所增加的材料要按工程部与业主办理的签

证变更手续，由工程部提出方案报公司领导同意后组织购置。工程施工因

客观因素造成积压的材料，要采取以下方案其中之一报公司领导同意后处

理。

(1)公司其它施工工程能够使用的及时进展调拨；

(2)工程完工时仍然积压的主材，与业主办理退料手续其费用由业主据实承

担。

(3)如业主资金状况不好，拖欠工程款较多，公司可另找其它用货单位转让,

或运回公司仓库存放。

五、奖励、处分措施。

1、对于全年在采购工作中认真负责，不影响工程工程进度、不因材料质量问

题影响工程质量、不因材料材质证明、出厂合格证等资料影响工程交工、

工程完工不造成大量材料积压的单位和个人，公司将给予表彰和晋升工资

的奖励。

2、对于公司机械设备长期保持完好，不出现因机械设备故障造成的质量、安

全及其他人身伤害事故。公司对工程本钱核算时，按实际支出的使用公司

自有机械设备租赁费或折旧费、向出租人承租机械设备租赁费、装卸运输

费、机械设备维护费等工程机械费本钱。与承包工程结算书经业主确认的

机械费比照、核算结果超支的、对超支局部工程部承当%,公司物

资部承当%,核算结果节余的，对节约局部奖励工程部%,奖励

公司物资部门及其它有关部门%o

3、对于工作不认真负责，采购材料达不到质量标准，影响工程质量造成返工,

或在没有材料材质证明、出厂合格证等资料影响工程竣工的，公司将追究

经办人和分管领导的责任，按给公司造成的实际损失1.5倍进展处分。

4、对于在采购中弄虚作假、以次充好、搞不正之风、损公肥私者。公司一经

发现，予以加倍罚款，停顿采购工作。情节严重的除追究经济责任外，对责

任人解除劳动关系。

六、本制度自二0一六年一月一日起施行。

关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续

二项制度的规定

第一条为了不断提高公司管理水平，保证公司对外经济活动的标准，公司决

定建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度。

第二条财政部和建立部为维护建筑市场秩序，标准建立工程价款结算活动,

于2004年10月20日发布了?建立工程价款结算暂行方法〔财建〔2004〕

369号〕？〔以下简称369号文〕。对工程采用三种方式之一结算〔固定总

价、固定单价、可调价格〕用合同方式约定均进展了明确。

同时规定“对承包人应当在合同规定的情况发生后，将调整原因、金

额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后，将其作为追加合同价

款,与工程进度款同时支付"工程设计变更价款调整由公司核算部门负责

及时调整。

第三条针对工程竣工结算审查期限〔369号文〕规定如下：单项工程竣工后,

承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整

的结算资料，发包人应按以下规定时限进展核对〔审查〕并提出审查意见。

500万元以下，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天,

500万元一2000万元，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起

30天，

2000万元一5000万元，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日

起45天,

5000万元以上,从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天,

建立工程竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇

总，送发包人后30天内审查完成。

发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在本方法规定或合同约定

期限内，对结算报告及资料没有提出意见，那么视同认可。

第四条公司制定的工程结算报送手续制度，即?工程结算报送单?是落实〔369

号文〕的一份重要资料，要求有关人员在今后办理与发包人工程结算时,

必须采用。

第五条公司制定的工程款核查手续制度，即?工程款核查表?是年终工程核实

往来帐项，进展内部审计，对外催要工程款保证时间连续的重要资料，公

司要求财务部及有关人员每年必须到有关单位逐个办理。

第六条本规定自二。。七年一月一日起实施。

附表：〔一〕？工程结算报送单？

〔二〕？工程款核查表？

工程结算报送单附件〔一〕

建立单位

施工单位

工程名称

施工单位编制结算值：

大写：____________________________________

小写：___________________________________

报送日期年月日

签字：

建立单位经办人

年月日

签字：

施工单位经办人

年月日

工程款核查表附件〔二〕

建立单位或总包方

工程名称

建立单位或总包方付款财务账面数额

小写：______________________________

大写:______________________________

经办人签字：

盖章：

年月日

施工单位收款财务账面数额

小写：__________________________________

大写：__________________________________

经办人签字：

盖章：

年月日

关于发布?建立工程工程管理方法?的通知

公司各部门、各工程部：

根据国标GB/T50326—2001?建立工程工程管理标准?的要求，结合我公司

的实际情况，为促进建立工程施工工程管理科学化、标准化和法制化，提高建

立工程施工工程的管理水平。公司制定了？建立工程工程管理方法?，要求公司

管理层和工程层认真组织学习，贯彻执行。

本方法由公司总工办、企管部负责管理和解释。由发布之日起施行。

特此通知。

★★★★★★★★★★★★★★★

二00六年十二月三十日

建立工程工程管理方法

目录

1、工程管理实施规划

2、工程经理部的设立、运行

3、工程经理岗位职责

4、工程技术管理制度

5、工程质量管理制度

6、工程平安管理制度

7、工程方案、统计与进度管理制度

8、工程材料管理制度

9、工程机械设备管理制度

10.工程现场管理制度

11、工程本钱核算制度

12、工程资金管理制度

工程管理实施规划

工程管理实施规划是完成工程施工各项任务的