采煤安全生产技术管理体系

第一章安全生产技术管理体系

为了提高我矿生产技术科管理水平，实现技术管理精细化，保

证安全生产，提高经济效益，充分发挥生产技术对煤矿安全生产的

支撑和保障作用，健全以总工程师为核心的技术管理体系，对煤矿

安全生产极为重要。根据我公司的安全生产技术管理体系，特制定

生产技术科技术管理体系。

第二章组织机构

科长：崔平

副组长：张占财

科员：丁晓圆（采掘技术）、张占财、尉志亮（地测组）、

李世成、田宽（环保、节能组）、任素梅、马青山（计划统计组）

李立（煤质管理组）、尉志光、窦福民（矿压组）

第三章生产技术科工作职责及

岗位责任制

第一节生产技术科职责范围

1.负责全矿煤层开采、巷道掘进生产设计和生产准备等矿井生

产技术管理工作；

2.贯彻执行国家煤炭开采技术方针、政策和上级主管部门有关

煤炭开采规定和要求；

3.负责矿井开采布置，组织采区、采掘工作面设计，优化设计

方案，做到科学、合理；

4.负责做好生产准备工作，抓好开拓掘进施工，及时组织回采

工作面设备安装，确保采掘工作正常接续；

5.组织编制采掘工作面作业规程和安全技术措施，严格执行作

业规程的审批程序，并监督执行；

6.做好现场生产技术管理工作，监督采掘工作面严格按作业规程

施工，搞好采、掘工作面质量标准化工作，现场处理采掘和生产辅

助单位之间的关系，确保安全生产；

7.做好资源的回收工作，从设计到现场管理，层层把关，确保

采区回采率和工作面回收率达到国家规定指标；

8.参与编制年、季、月度生产计划，保证按计划施工，确保全

矿采、掘生产任务完成;

9.会同有关单位做好旬、月及动态工程质量的检查验收工作，参

加生产事故的调查、分析、追查和处理；

10.协助矿领导开好调度会、碰头会、现场会、生产例会，并负责

会议记录的整理工作。

第二节岗位职责

一、生产技术科科长岗位职责

在分管生产副矿长、总工程师的领导下，负责主持生产技术科全

面技术工作。

1.负责全矿采煤、掘进生产技术管理工作；

2.贯彻执行国家煤炭开采技术政策和上级主管单位有关开采的技

术规定和要求；

3.负责召开科务会，具体布置工作和人员分工，并督促检查任务

落实情况；

4.按照生产副矿长的安排召开各种专业会议、现场会、碰头会并

提出主导意见，对有关安全生产的安排和决议落实情况负责督促检

查；

5.参与研究编制全矿年、季、月生产计划，为计划编制提供资料，

参与编制“灾害预防和处理计划”、安全技措计划；

6.掌握生产完成情况和安全动态，搞好综合平衡，组织均衡生产，

协调生产单位与辅助部门的关系，协助矿领导抓好安全生产;

7.参与采掘工作面接续、生产能力平衡和生产准备工作，保证采、

掘工作面的正常接续；

8.完成矿领导交办的其它工作任务。

二、生产技术科副科长岗位责任制

1.认真贯彻和执行党和国家安全生产方针和政策，严格执行上

级颁发的技术措施及有关法令、法规，做好采煤技术工作。

2.协助科长抓好采掘队组生产技术管理工作，针对采掘队组生产

技术存在的问题要及时解决，不能解决的要向领导反应。

3.负责采掘队组作业规程、安全技术措施及施工组织设计审核工

作，当施工条件发生变化时，及时指导和督促施工单位修订和补充

施工安全技术措施。

4.经常深入井下施工现场检查不安全隐患，发现问题督促施工

单位给予处理。并了解分管业务范围内的生产情况，动态管理和顶

板、地质构造情况，及时采取措施，做到技术先行和预见性，预防

事故的发生。

5.积极参加各种检查，对检查出的顶板问题，支护质量等问题督

促作业单位及时整改。

6.搞好新技术、新工艺的推广应用工作，协助采掘队组织好上等

级创水平申报活动。

7.抓好顶板、巷帮管理工作，确保采掘工作面不出现冒顶片帮事

故。

8.发生事故时，认真履行职责，积极参加抢救工作。

三、采掘科员岗位职责

1.认真贯彻国家和上级主管机关有关开拓掘进、采煤技术政策、

规程和规定；

2.参加编制年、季、月度产量、进尺计划，材料消耗计划，并

组织实施；

3.负责组织审查、报批采掘作业规程和安全技术措施，参与编

制采掘灾害预防和处理计划；

4.掌握采掘工作面进度情况，做好采掘工作面的正常接续，切实

抓好掘进工作面开工、贯通及掘进过程中，采煤工作面初采初放及

回采过程中的安全技术管理工作；

5.经常深入井下，监督检查规程、措施的执行情况，及时解决

掘进技术问题；

6.做好采掘安全质量标准化工作，参加安全质量大检查；

7.掌握好“三量”匹配，及时对“三量”不平衡问题向科长反应。

8.学习推广国内外先进技术及经验，提高采掘技术管理水平。

四、设计员岗位职责

在总工程师和生产技术科长的领导下，负责完成所担负的工

程设计任务。

1.贯彻执行安全生产方针、技术政策、设计规范，搞好设计规范

化管理；

2.设计前要充分掌握设计规范、地质水文资料、井下作业场所的

布局、设备材料库存及采购等情况，综合分析，统筹安排，保证设

计技术经济合理;

3.工程设计尽量使用新技术、新工艺，推广成熟经验，使之达

到因地制宜、方便生产、方便管理，保障安全生产；

4.做到设计工作超前，走在生产前面，杜绝无设计施工，并坚

持严格的设计审批程序；

5.定期向生产技术科长和总工程师汇报工作，加强与各业务部门

的联系，征求有关人员的合理意见，精打细算，反复论证，

全面考虑，择优选用；

6.完成矿、科领导交办的各项工作任务。

五、矿压检测员岗位职责

1.经常深入现场了解工作面的地质变化情况，以确保监测和评

估数据的真实性和可靠性；

2.负责监测数据和班评估工作的计算机或人工处理分析工作；

3.负责日评估的处理工作，当班的报表必须经当班值班矿领导和

所在队干部签字，及时做好信息反馈工作，督促有关部门、单位制

定出相应整改措施并落实；

4.参加工程质量检查和各种安全检查，并提出整改意见；

5.做到台帐、图牌版反映及时，数字准确，各种报表填报及时，

不虚报，不漏报，积累并保存好原始资料；

六、技术档案员岗位职责

1.做好技术资料、技术文件的收集和保管工作，不得丢失；

2.坚守岗位，落实档案管理制度，搞好资料室管理工作，认真

做好保密工作，非工作人员不准进入资料室，严防失密;

3.对新增的技术资料进行分类、编号、归档；

4.技术资料和图纸不准擅自外借，经有关领导批准外借的图纸

和资料，必须按照规定进行登记，并按期回收；

5.面向生产、服务生产，及时为生产和设计提供必要的图纸和资

料；

6.做好防火、防鼠、防潮工作，保持清洁卫生，出入及时关闭门

窗；

7.经常向科领导汇报资料管理情况，并提出资料管理年度整理意

见，以便组织实施；

8.严格执行阅卷制度，认真填写记录。

第四章生产技术科安全生产技术规定及制度

第一节煤矿生产技术管理规定

第一条矿总工程师是矿井技术工作的总负责人，对矿井的技术工作负面

责任，直接对矿长负责。

第二条矿副总工程师在总工程师的领导下开展技术管理工作，负责分范

围内的技术工作，并行使相应的职权，对总工程师负责。

第三条生产技术科是矿井采区设计、开拓延深、采掘生产等的业务主

管部门。

第四条各生产、辅助队组技术员对本单位的技术工作负责。

第五条煤炭资源管理的内容

（一）储量注销、报损、地损与储量的核实；

（二）各类地质说明书的编制；

（三）回采率计划指标的确定及实际分析、控制；

（四）“三量”的统计、分析，提出提高回采率的措施；

（五）岩层移动观测及资料总结与永久煤柱尺寸的审报，矿井“三量”、

储量和回采率的定期分析。

第六条设计管理的内容

（一）新采区、水平阶段与工作面整体设计；

（二）设计委托、设计计划任务书编制、设计呈报、审批、变更、修改、

批准等。

第七条工程质量及施工过程管理的内容

（一）以提高工程质量为目的专题会议、日常抽查、典型质量事故的分析

与通报，工程质量月度验收及竣工验收；

（二）新开工工程的开工验收及通知单下发。

第八条生产接续管理的内容

（一）生产布局与生产接续方案的确定；

（二）月度、季度、年度、三年、五年接续计划编制及更新；

（三）保证矿井合理采掘比例。

第九条规程、措施管理的内容

（一）各类工程的作业规程、施工组织措施、安全技术措施的编制、审批

与监督执行；

（二）开采方法的选择与新技术、新产品、新工艺试验方案的确定与监督

执行；

（三）矿压观测及顶板离层观测制度的编制与监督执行；

（三）煤炭生产工艺改进方案。

第十条技术改进与设备更新管理的内容

（一）矿井各生产环节与综合生产能力的核定；

（二）技术改进项目与方案的确定；

（三）施工与生产设备的更新和设备与设施大修技术鉴定以及先进设备引

进与应用。

第十一条安全技术管理的内容

（一）安全技术措施工程项目的确定，安全技术工程设计与施工项目的申

报、审批；

（二）矿井灾害预防与处理计划的编制与审批；

（三）各类安全措施的制定与呈报；

（四）矿井生产能力的核定；

（五）重大事故案例分析与各专业业务保安制度的建立。

第十二条科技管理的内容

（一）积极探索、调研、引进，推广新的先进技术；

（二）组织科技成果的鉴定、申报、奖励；

（三）年度技术工作总结与年度科技机制制定、实施。

第十三条科技信息与技术资料的管理的内容

（一）做好科技信息的总结、交流、研究、利用；

（二）技术资料的归档、保管、提供、发放、借阅工作。

第十四条矿井设计、采区设计与开拓工程设计管理的内容

（一）设计的原则及依据

1、设计必须符合国家技术政策、设计规范、《安全生产法》、《煤矿安全

规程》等有关法律、法规的规定及要求；

2、积极应用和推广新技术、新工艺、新设备、新材料；

3、设计必须实事求是，注重理论与实际相结合，符合煤矿企业的发展

规律，超前分析、预测、解决工程设计实施过程中的问题，切实体现设计

工作的科学性、合理性和指导性。

（二）设计工作范围

1、协助总工程师、副总工程师完成矿井规划、中长期发展规划设计；

2、完成矿井优化设计；

3、完成综采工作面设计〈

4、完成全矿开拓巷道设计（包括运输大巷、辅运大巷、回风大巷等）；

5、主要准备巷道设计，永久胴室及交岔点设计（包括煤仓、溜煤眼、

采区水仓、采区车场、采区变电所、给煤机胴室、永久皮带机机头胴室等

专用碉室）；

6、完成回采巷道设计（包括工作面煤巷等）；

7、完成准备巷道设计（包括煤巷运输巷、联络巷等）；

8、完成临时胴室及交岔点设计（包括临时水仓、小型皮带机机头机尾

胴室、信号碉室、躲避胴室、临时水沟等）;

9、完成常用支护设计（包括锚网支护、锚网喷支护、梯形棚架、“U”

型支架、异形棚架前探梁等）；

10、必须积极完成矿领导布置交办的其它方面的设计工作。

（三）设计要求

1、矿内自行完成的设计必须由总工程师签字方可生效，否则视为无效

设计，并不得实施；

2、凡对外提供的用于设计或其它用途的技术资料，必须经总工程师同

后、；

3、井巷工程的设计必须包含一次成巷的所有项目，设备基础、缆线、

管道、水沟、台阶、扶手与巷道设计在同一图纸中出现。

第十五条采掘专业（包括采掘工程、巷道维修、胴室、设备基础、各

种预埋件等）、探放水、探煤厚、探地质构造等工程均实行开工通知单制。

第十六条新开工的工程由生产技术科下发工程开工准备通知单；作业

队组及相关单位按通知单要求，一切准备就绪后，作业队组向生产技术科

提交工程开工验收申请单申请开工验收，生产技术科组织矿相关业务科室

进行验收；验收合格后生产技术科要将经过相关部门审签的工程开工通知

单下发到各科室及作业队组作为正式开工依据。

第十七条矿井采掘工作面停、复工由安监科组织各业务科室参加检查;

工程竣工后移交工作由生产技术科组织相关业务科室及队组进行移交。

第十八条采煤工作面安装前，生产技术科、机电科要编写准备开工业

务联系单，完成安装等施工准备工作后，经矿验收领导小组验收合格，生

产技术科、机电科要将经相关科室审签的开工通知单下发到各科室及综采

队；采煤工作面回撤前，生产技术科、机电科编制准备停工通知单，回撤

结束后，经矿验收领导小组验收合格，由生产技术科、机电科编制停工通

知单（包括巷道密闭等内容）；采煤队组要根据停工后需要施工的工程情

况编制施工措施，完成停工所需工程的施工。

第十九条业务联系单、工程准备开（停）工业务联系单、开（停）工

通知单、工程验收单实行统一格式。

第二十条工程准备开（停）工业务联系单、开（停）工通知单、工程

验收单必须经矿各相关科室签字，由分管矿领导签发。工程准备开（停）

工业务联系单、开（停）工通知单、工程验收单签发后，必须及时送达所

有签字部门和人员。

第二节采煤生产技术管理制度

第一条采煤工作面作业规程的编制任务由生产技术科以书面形式及时

下达给综采队。

第二条采煤工作面作业规程由综采队技术负责人根据生产技术科的安

排编制。工作面开采期间的各种安全技术措施由综采队技术负责人负责自

主编制，生产技术科负责监督检查。

第三条采煤工作面必须编制的安全技术措施包括：

（-）工作面初放、收尾、过老空巷、过胴室、过地质构造带、过顶底板

破碎松软带、过煤柱、过冒顶区、过压力集中带、托伪顶开采、挂顶煤开

采、托夹肝开采、复合顶板开采等安全技术措施，由生产技术科负责监督

检查。

（二）凡工作面条件发生变化，作业规程不适应时，都必须及时编制补充

完善措施；工作面采用新技术、新工艺、新方法、新材料时，都必须编制

安全技术措施，由生产技术科负责监督检查。

（三）综采工作面运送、安装和拆除液压支架时，必须有安全措施。处理

液压支架上方冒顶，必须制定安全措施。处理倒架、歪架、压架以及更换

支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，必须有安全措施。工作面爆

破时，必须有保护液压支架和其他设备的安全措施。当工作面上下顺槽变

形严重，支架不能正常推进时，必须提前制定安全措施，由生产技术科负

责监督检查。

凡煤矿安全规程和操作规程明确规定要制定安全措施的都必须制定

安全技术措施，由生产技术科负责监督检查。

第四条编制作业规程和安全技术措施所需的地质测量、机电、通风、

设计和矿压资料分别由地测防治水科、机电科、通风科、生产技术科、矿

压组等负责提供，需要其他各职能科室提供的资料，对应职能科室应必须

提供。各部门提供的资料必须全面、准确，并经过本部门负责人签字确认,

以书面形式提供。由于资料不准确或者错误而造成的事故责任，由相应的

资料提供部门负责。严禁通过非正式渠道提供获得有关的技术资料。

编制作业规程和安全技术措施所需的作业现场资料、各种法律法规、

规章制度、规范标准和其它有关资料，由综采队技术负责人组织收集，其

中现场资料必须由技术负责人亲自到现场收集。生产技术科业务主办负责

对上述资料进行校核。

第五条生产技术科负责校核作业规程和安全措施，确保作业规程和安

全措施的内容符合会审和审批意见，没有违反国家法律、法规、技术政策

和煤矿安全规程的条款，没有文字错误、计算错误、标点错误、语法错误、

逻辑错误、制图错误、尺寸标注错误以及其他错误。否则，要追究其校核

不严的责任。

第六条采煤工作面初采初放、收尾搬家、过老空巷、过胴室、过断层、

褶曲及其他各种地质构造带、过顶底板及煤体松软破碎带、过煤柱、过冒

顶区、过压力集中带；采煤工作面封闭；工作面条件发生变化；工作面采

用新技术、新工艺、新方法、新材料时；综放综采工作面运输、安装和拆

除液压支架时；处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、

座箱等大型部件时；当工作面上下顺槽变形严重，支架不能正常推进时；

工作面遇有其他特殊情况时。凡上述情况，均为采煤工作面技术管理的关

键过程。对技术管理的关键过程，必须重点管理。

第七条技术管理关键过程实施前，必须做好充分准备。综采队技术负

责人、生产技术科科长必须深入现场，确定需要做的准备工作，检查准备

工作的完成情况。

第八条技术管理关键过程实施前，生产技术科、其他相关职能科室以

及综采队技术负责人必须现场进行检查验收，确保开工条件与规程措施相

符。

第九条在技术管理关键过程实施过程中，生产技术科、其他职能科室、

综采队技术负责人必须深入现场，对作业规程及安全技术措施贯彻落实情

况进行监督、指导，及时发现问题、解决问题，及时补充完善作业规程和

安全措施。

第十条在技术管理关键过程完成后，生产技术科要及时组织验收。

第十一条生产技术科、综采队的技术负责人对关键技术管理过程必须

建立记录台帐，过程结束后必须认真写出技术总结报告，报有关领导审

阅。

第十二条在工作面正常开采过程中，生产技术科、各职能科室和综采

队技术负责人、副总工程师，必须经常深入现场，检查指导，调查研究，

及时发现技术问题，解决技术问题。

第三节采煤工作面初采初放、收尾管理制度

第一条采煤工作面初次放顶和收尾前，矿成立初次放顶和收尾领导小

组。

组长：王海栓

副组长：崔平、刘占国、黄立平、王迎春

成员：张占财、张佳、李文才、张森、王万生

第二条每次放顶和收尾前，由生产矿长召集专题会议，领导小组成员、

跟班安监员学习初放和收尾安全技术措施，并进行有关初次放顶和收尾的

具体安排，明确跟班人员的职责。

第三条综采队必须在放顶或收尾前两天内将《采煤工作面初采初放（收

尾）安全技术措施》向职工全面贯彻学习。

第四条跟班领导小组成员参与综采队的班前会，并与职工同上同下，

到现场后先同跟班队长、安监员对作业场所的安全、支护、设备进行检查,

符合要求后方可同意开始作业。

第五条收尾和初采和初放都必须由生产技术科组织，生产矿长、总工

程师参与检查和验收，验收合格后方可开始采煤工作面收尾、初采、初次

放顶工作，严禁未验收擅自进行收尾和初采初放。

第六条初采初放结束必须由领导小组组长亲自组织验收，经验收检查,

确认符合规程要求后工作面初采初放工作结束。并由综采队编制初采初放

结束的申请经总工程师签字，初采初放告以结束。对初采初放结束后存在

的问题应采取相应的措施。

第七条初放或收尾前，综采队必须向员工贯彻学习初放或收尾安全技

术措施，做到有贯彻、有考试、有记录。

第八条初放或收尾期间，综采队主要领导必须做到现场跟班指挥生

产。

第九条领导小组成员根据分工，严格执行有关规定。到达工作地点和

升井前必须向矿调度进行汇报。当班出现问题及时向调度室汇报，当班出

现问题与队现场管理人员共同进行现场处理。如确实问题严重，则应立即

停止作业，撤出人员，并召开专题会议，研究制定专项措施。

第十条领导小组成员，在初放顶和收尾期间，必须严格按作业规程要

求对工作面进行监督检查，对违章人员及时制止，并在本班结束后及时向

组长汇报工作面情况。

第十一条在初采初放和收尾期间，采煤工作面的工程质量必须符合作

业规程规定。领导小组成员对作业环境安全、工程质量具有监督、检查的

权利，对不符合规程规定、违反作业规程及影响安全的行为有权制止、停

止作业，直至停止整个工作面。

第四节掘进生产技术管理制度

第一条掘进工作面管理必须严格执行国家《安全生产法》、《煤矿安全

生产监察条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿井巷工程验收规范》、《煤矿井

巷工程验收评定标准》以及集团公司、市公司安全生产技术管理的有关规

定。

第二条各类巷道施工作业前，必须有经过审查、批准的施工图设计和

作业规程、安全技术措施、开工通知单。施工巷道贯通、过断层、老空区、

集中应力带、冒落带、巷道开口、突出瓦斯（煤层）地带等事故多发地段

时，作业队组必须专门编制施工组织设计或安全技术措施、事故应急救援

预案和矿井通风系统调整方案等，并经过审批后方可开始施工。

第三条凡属《煤矿安全规程》明文规定必须在作业规程、措施中做出

规定的都必须在作业规程、措施中予以规定；凡属《煤矿安全规程》、操

作规程等有关技术安全文件无规定而在作业规程中必须明确规定的内容，

必须在作业规程中或安全技术措施中明确规定。

第四条编制掘进工作面作业规程或安全技术措施的主要依据：

（一）矿总工程师签发的工作面作业规程或安全技术措施编制计划通知书

（或批准的年度采掘计划）。

（二）经过审批的开拓延深设计、采区设计或掘进工程设计等。

（三）各工种操作规程和各工程岗位责任制。

（四）安全管理制度和规定。如顶板控制实施细则、交接班制度、工程质

量验收制度、巷道维修制度、采掘设备技术管理规定，掘进工作面通风、

瓦斯、煤尘管理规定，放炮管理规定等。

（五）矿井灾害预防和处理计划。

（六）地质测量部门提供的地质说明书、探放水设计。

（七）掘进工作面收集到的临近地区或相同围岩的矿压观测资料，掘进巷

道的顶底板和两帮移近量、移近速度、收缩率等。

（八）《煤矿安全规程》、《操作规程》、《安全质量标准化评分办法》等。

第五条巷道掘进施工必须按照已批准的施工图设计'施工组织设计（较

大的单位工程）、作业规程、安全技术措施等技术文件和施工技术参数，

严格按照《煤矿安全技术操作规程》中有关凿岩（煤）、爆破、支护、装

渣、运输工序和设备维修、管理、使用等规定进行管理，任何人不得违章

指挥、违章操作。

第六条巷道施工过程中，因水文地质、施工机械、材料等发生变化，

而引起巷道的用途、层位、支护型式、结构、断面特点、施工方法和工艺

等设计、工程变更时一，巷道的施工图设计和作业规程、安全技术措施必须

重新编制、审批。

第七条巷道掘进施工过程中，发现水文地质、瓦斯、煤（岩）层、老

空、断层等异常情况时，必须立即停止作业，并按照规定程序进行汇报。

在未制定安全技术措施，且未经主管安全生产的副矿长、总工程师等领导

研究决定前，任何人不得擅自决定复工。

第八条因停电、停风等原因造成巷道停工的，复工前必须按矿井机电、

运输、通风、瓦斯等方面的管理规定和制度进行检查、检测，达到施工要

求后方可复工。

第九条掘进施工作业必须执行已批准的《掘进工作面作业规程》规定,

任何人不得擅自更改作业工艺和工序。

第十条技术资料管理

掘进工作面开工15日，生产技术科负责提供施工设计图、地质部门

负责提供地质及水文地质说明书等资料。

生产技术科根据地质部门提供的地质资料每月及时按照有关规定向

掘进队下发地质、测量预报及各类揭煤、贯通、过巷、防治水等安全通知

单。生产技术科每10天测量一次掘进工作面的施工位置，每5天收集一

次掘进工作面的施工断面，并向有关领导和掘进队及时反馈，掘进队技术

员必须每周填一次工作面实际位置，发现问题及时向有关部门反馈。

掘进队技术员在工作面掘进完毕后5日内，填写工作面技术管理台

帐，并送交生产技术科一份存档。每月由副总工程师组织生产技术科不定

期检查各队技术员填图情况。

生产技术科每季度最后一个月必须将标准化检查的各种内业资料准

备齐全，迎接市公司和集团公司安全质量标准化检查。生产技术科负责做

好各种技术会议记录。

生产技术科每月要及时上报、填写各种报表及采掘工程平面图并及

时进行与相关部门交换，地质部门技术收集各类地质资料。会同月度工程

质量验收记录、施工图、竣工图、设计变更、质量保证资料等存档，并配

专人负责资料管理。

第十一条开、停工管理必须严格执行“先停后开”的原则。

第十二条每月末由矿总工程师主持召开一次全矿技术工作例会，各生

产队组技术负责人及相关科室科长参加。会议总结各队组、科室本月工作,

安排部署下月技术工作。生产技术科将下月技术工作重点以文字形式下发

各科室及相关领导。

第五节巷道贯通技术管理制度

第一条本规定适用于我煤矿各掘进工作面（含外围施工单位掘进工作

面）。

第二条生产技术科、地测部门在炮掘巷道与贯通巷道相距20m、综合

机械化掘进巷道相距50m前，必须下发巷道贯通预报，预报内容应包括贯

通点附近的地质条件、岩性、地质构造、顶底板稳定性以及水文地质等情

况。

第三条生产技术科根据地测部门提供的资料及贯通预报，安排作业队

组编制贯通措施。

第四条巷道贯通前，通风队要做好正常通风工作，保证两端巷道内有

足够的有效风量，确保瓦斯不超限、不积聚，并做好贯通时风流调整的准

备工作。调风准备工作包括：

（-）编制巷道贯通时通风系统调整方案，绘制贯通巷道两端附近的通风

系统图，图中标明风流方向、风量和瓦斯涌出量，并预计巷道贯通后的风

流方向、风量和瓦斯涌出量的变化情况；

（二）明确贯通时调整风流设施的布置、位置和要求。

（三）做好有关通风的组织准备工作。

第五条巷道贯通后，通风队要立即组织人员进行风流调整，实现全风

压通风，并检查风速和瓦斯浓度是否符合《煤矿安全规程》有关规定。

第六条安监科负责监督巷道贯通期间跟班人员的安排及设置警戒位置

及措施到位情况。

第七条调度室负责贯通巷道进度记录。

第八条炮掘巷道贯通相距50m时发出第一次测量贯通预报,在相距20m

时发出第二次测量贯通预报；机掘巷道贯通相距100m时发出第一次测量

贯通预报，在相距50m时发出第二次测量贯通预报。贯通预报由生产技术

科、地测科负责发给相关科室和作业队组。

第九条第一次预报后，生产技术科、地测科使用红漆在被贯通巷道标

定贯通位置。

作业队组技术负责人必须在生产技术科、地测科发出第一次贯通预报

后，编制贯通专项技术措施，并经审批上报到相关单位，贯通相距剩余

20m时向作业人员及管理人员贯彻。

第十条贯通距离炮掘剩20米、综合机械化掘进剩50米（快速掘进应于

贯通前三天）时，测量负责人应以书面形式报告矿总工程师和有关负责人,

并通知作业队组及相关科室进行安全检查。

第十一条贯通距离剩余20m视为开始贯通，调度室做好贯通进度记录,

生产副矿长负责统一指挥工作。通风科监督通风队做好调整通风系统的准

备工作，并对贯通巷道实行挂牌管理，牌板内容应包括作业队组负责人、

安检员（早、中、夜）、测量负责人。

第十二条掘进巷道相向贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、

炮掘巷道在相距20m前，只准从一个掘进工作面向前贯通，而另一个工作

面必须保持正常通风，停止一切工作并撤出人员。

第十三条停掘的工作面必须保持正常通风，在巷口设置栅栏及警标，

经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超

限时，必须立即处理。

第十四条贯通时，生产副矿长必须指定专人在现场统一指挥。

第十五条贯通时，炮掘工作面每次爆破前，班长必须派专人和瓦斯检

查工共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度

超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯。只有在2个工作

面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0%以下时（按集团公司要求下调20%,

即0.8%以下），掘进的工作面方可爆破。

第十六条每次爆破前，2个工作面入口必须设置栅栏和专人警戒。

第十七条爆破工作面应坚持“一炮三检”制度。每次爆破后，爆破工

和掘进工作面班组长必须巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、

支护和瞎炮情况。如果发现异常情况，应立即处理。只有待2个工作面检

查完毕，确认无异常情况、人员撤出警戒区域后，才允许进行掘进工作面

的下一次爆破工作。

第十八条巷道进入贯通期，生产技术科、地测科每天必须进行剩余巷

道收尺工作，确保贯通剩余距离准确，同时在贯通示意图上标定出剩余距

离，经总工程师签字确认后，通知到各生产职能科室及通风队。

第十九条间距小于20m的平行巷道的联络巷贯通，必须遵守以上条款

中的各项规定。

第二十条贯通后，必须停止采区内的一切工作，通风队立即调整通风

系统，待风流稳定后方可恢复工作。

第二十一条巷道贯通后，应在贯通点处测量贯通实际偏差值，并将两

端导线高程连接起来计算各项闭合差。

第二十二条重要贯通测量完成后，还应进行精度分析，并做出总结，

总结要连同设计书和全部内业、外业资料一起保存。

第二十三条巷道贯通预报下发不及时造成贯通事故的，对责任人罚款

500元；没有造成贯通事故的对责任人罚款100元。

第二十四条生产技术科、地测科标定的贯通位置与实际贯通位置误差

超过2.0m,对责任人罚款200元。

第二十五条作业队组必须严格按照《巷道贯通措施》中的规定执行，否

则，按矿有关规定对作业队组及队长给予1000元处罚。

第二十六条贯通跟班人员必须按照排定的时间进行跟班，并向矿调度

室汇报，出现空班的对责任人罚款200元；跟班期间没有发现安全隐患的,

根据矿有关规定对责任人进行处罚。

第六节采掘生产接续管理制度

第一条矿井生产的各期计划，由生产技术科、企管科等相关科室根据

有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合

矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应

根据有关劳动定额，结合具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议后，

由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划，由企管科负责编制表册,

及时呈报，发至各有关科室和生产单位。生产月度作业计划，要在计划实

施前5天下发。

第二条生产技术科每月二十五日前要编排出下月的生产接续计划，并

交企管科，第四季度编制一次全年采、掘接续计划，每年编排一次三至五

年的采、掘接续计划，接续方案要科学、合理，并至少有两种以上方案，

所有计划都报请总工程师审核。

第三条凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装

维修工程，供电、排水、压风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整

及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业，均应编制和

提出计,划，并提交作业规程或措施，由矿统筹安排，任何单位不得擅自作

主，影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性作业（应急抢险、抢

救除外）。

第四条各科室、队组按照矿下达计划，要尽快研究制订出落实完成计

划指标的方案和措施，并做好相应的传达、布置工作。生产技术科负责落

实矿井产量进尺、掘进计划的生产组织安排和布置工作。材料供应科按计

划负责材料、物资的采购供应。

第五条矿利用生产平衡会、调度会形式，调度、平衡生产计划及指标

的落实，主要由生产技术科向有关单位和部门根据计划布置具体生产工

作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作

的落实情况，汇报和提出下步打算要求。

第六条各生产、辅助单位及有关科室，必须接受矿计划性工作指导，

按矿领导、生产技术科和有关会议布置积极组织落实，完成矿下达的生产

工作任务及有关指标。在组织生产和施工作业过程中，发现或出现问题，

要及时向矿领导及职能科室反映、汇报。否则，影响生产或完不成有关指

标，按矿有关规定给予处罚，并责成单位负责人说明情况或检查。

第七条非计划性工作和其它生产应急工作，由生产技术科根据具体情

况安排，一般均实行派工单制度，接受派工的单位或个人，必须按时、保

质保量完成所派生产、工作任务。否则，处罚接受单位及其负责人员。派

工单每月结算一次。有定额的按定额结算，无定额的按矿计时工结算。

第八条正常组织、协调与生产环节相关事宜，并需随时监督队组安全生

产、技术工作开展情况。同时将生产信息向矿调度室即时传递。

第七节作业规程及安全技术措施

编制、审批、贯彻、学习、考试管理制度

第一条规程、措施的编制

（一）作业规程的编制必须突出工作面的特点，具有很强的针对性；坚持

“一工程、一规程、一变化、一措施"，严禁照抄照搬。为此，规程在制

定前必须做到以下几点：

1、准备齐全相关工程资料，并认真详细分析。主要包括：施工图纸资

料、地质资料、相邻或相近工作面实际地质资料及施工经验（记录），以

往规程的经验和教训，现有作业条件（设备、材料）等。

2、深入现场调查研究，详细掌握现场已有工程的实际情况。

3、通过召开队干及职工骨干座谈会，征求管理人员和有经验职工的意

见，研究和探讨一些具体工程的实际做法和建议，进一步完善工程的作业

方法等。

（二）作业规程必须在工程开工前3天签批完毕（措施要在实施前1天签

批完毕），并送交有关部门和领导。制定作业规程所需的各种资料必须提

前7天收集。

1、生产技术科要提前制定出切实可行的接续方案（可根据实际情况进

行适当调整），依据接续方案指导矿井施工。

2、开拓工程方案或设计、应在开工前1个月完成。各单位工程施工图

纸要在施工前10天提供。

3、机电科在胴室设计前必须向生产技术科提供机电设备的品种、规格、

数量、基础尺寸等有关参数。

4、回采、掘进地质说明书，在接到委托书后3天内提供。委托书由生

产技术科负责向地测科下达。

（三）规程、措施的编制严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作

规程》、《安全质量标准化标准》的相关规定，并按照集团公司《煤矿（井

工）生产技术管理指导意见》格式编写，不得与国家的法律法规相冲突，

做到层次清晰、内容精练、用语准确规范、数据准确无误、图表齐全、图

文清晰、文图一致。

（四）规程所涉及的工种必须全面，各工序、生产系统必须全面、准确。

（五）规程中各工种的操作要求及岗位责任制、相关安全管理制度等内容

要齐全，规程措施编写必须认真吸取以往事故的教训，不断优化完善。

（六）对于各级新规定的安全管理文件，在规程措施中必须纳入，可以只

写文件号和名称，但在贯彻时要一并贯彻。

（七）规程措施在编制过程中，发现设计图纸有误、与实际不符需要修改,

或有更好方案时要及时同生产技术科联系，经讨论修改会审后方可执行，

严禁私自变更设计。

第二条规程、措施的审批

（一）所有规程、措施都必须坚持会审制度。

（二）技术员要在作业队组队长的指导下，完成规程、措施的编制，并经

过作业队组队长组织的初审通过后，送生产技术科审核，按审核意见经初

步修改后安排会审。

（三）规程措施的会审由生产技术科牵头，提前一天通知相关职能科室及

作业队相关人员按时参加会审，并做好电话通知记录，参加会审人员要签

到。

（四）规程会审由矿总工程师或委托副总工程师组织有关技术业务部门进

行会审主持，会审要有详细记录（规程、措施会审专项记录），会审形成

的决定要严格遵照执行，如会审人员意见不一致时，允许保留意见，但必

须履行签字手续，不得因规程不能按时签发，影响工程的按期施工。

（五）规程（措施）会审程序如下：

1、编制人员向参会人员简要汇报规程、措施主要内容，对重点安全技

术问题必须详细阐述。

（1）工程概况及地质情况；

（2）施工工艺及主要技术参数；

（3）施工相关的生产系统简述；

（4）劳动循环组织及主要技术经济指标；

（5）涉及本工程的针对性安全技术措施。

2、生产技术科等业务科室提出对规程、措施的初步审查意见。

3、参加会审人员对规程、措施提出修改补充意见或建议。

4、矿主管采掘专业副总工程师提出规程、措施的修改补充意见或建

议。

5、矿总工程师综合各专业会审意见做出会审决定。重大安全技术问题

集体讨论，并征求各分管矿领导意见后作出决定。需要报请上级部门批准

的，必须报经上级主管部门同意。

（六）规程会审严格执行“谁会审、谁签字、谁负责”的原则，为明确责

任，分工负责，各相关科室分别对规程的以下内容重点负责：

1、队组编制人员对规程的编制依据（包括现场情况的掌握，资料的收

集等），规程措施内容、格式及编制质量负直接责任。

2、队组队长对规程措施的整体内容审查负责。

3、生产技术科、通风科、机电科等审查人对规程措施中设计计算、图

纸、标注、数据的准确性负责，对规程措施的格式、安全技术措施编制

负责。

4、生产技术科对规程措施中劳动组织、循环作业图表及相关内容负

责。

5、安监科对规程措施中安全技术措施内容负责。

6、地测防治水科，对规程措施中地质、防治水内容负责。

7、机电科对规程措施中机电运输内容负责。

8、通风科及通风队对规程措施中“一通三防”的内容负责。

9、煤质管理办公室对规程措施中煤质管理内容负责。

10、企管科对规程措施中材料消耗定额方面内容负责。

11、主管采掘副总工程师对规程措施整体内容负责。

12、总工程师对规程措施的审批负责。

（七）编制人员要按会审意见进行认真修改后，方可送采掘副总工程师、

生产矿长、总工程师审批签字。集体会审意见要全面，并要在规程（措施）

贯彻和落实中作为重点。

（八）对采用新技术、新工艺、新装备的工作面或有其它重大技术问题的

工作面作业规程，要按程序报上级有关部门审查批准。

（九）参加会审人员必须认真履行职责，严格把关，否则，由于审查不认

真，造成规程措施错误，将依据规程措施审批职责和由此造成的后果，追

究相关人员责任。

第三条规程（措施）的贯彻学习、考试

（一）所有参与工程施工的人员必须进行规程措施的贯彻学习和考试，未

经贯彻学习和考试或考试成绩不合格者，要经过复训和补考（并合格），

否则不准上岗作业。

（二）规程（措施）的贯彻必须由作业队组技术人员（编制人员）进行贯

彻讲解，要结合实际、图文并茂地向施工和管理人员贯彻清楚，切忌照本

宣科和匆忙草率从事，要有重点地进行详细讲解，可以分次贯彻，但必须

在工程开工前学习贯彻完毕。

（三）作业规程（措施）贯彻时，对于规程措施中指定的《煤矿安全规程》、

《煤矿技术操作规程》及上级文件要求中的相关内容必须一并贯彻。

（四）贯彻学习规程要有详细记录，所有人员（包括所有管理人员）均要

签名。全部规程（措施）贯彻之后要组织全员进行考试，并有考试成绩记

录，连同考试试卷一并归档。

（五）作业规程每月组织学习贯彻一次，《煤矿安全规程》和《安全技术

操作规程》每3个月学习贯彻一次，学习贯彻率要达到100%。

第四条规程（措施）的落实

（一）作业队组的全部干部和员工都必须按照规程要求进行指挥和操作，

认真落实规程规定，严禁违章指挥和违章作业。

（二）所有管理人员都是现场落实规程（措施）的责任者，队长对规程（措

施）落实负主要责任，技术人员对规程落实负技术管理责任，生产副队长

和班组长对规程落实负现场管理责任。

（三）作业队组技术人员每月要组织一次本单位规程对号检查活动，严格

考核，奖罚兑现。

（四）矿生产技术科、安监科、主管副总、总工程师要把规程的贯彻执行

情况作为技术管理的重要内容，每月利用安全质量标准化检查活动，对规

程进行对号检查，并做好对号检查记录，提出规程落实整改意见，对规程

措施落实情况由生产技术科负责考核，重大问题由矿领导平衡解决。

（五）在现场检查中，发现规程措施与现场不符时，必须及时分析原因，

提出整改措施；如果原定施工方法与现场条件不符，必须及时补充制定有

针对性的安全技术措施；如果属于违章操作的，要追究相关人员的责任，

采取措施加以控制。

（六）规程（重要措施）执行完毕后，施工单位技术负责人应对规程执行

情况进行系统的总结，查找不足，吸取教训。

（七）矿安监科对规程的落实负有监督管理责任。

第五条规程（措施）的完善

（一）规程（措施）在执行过程中，如发现地质条件变化，作业队组技术

人员要及时汇报矿业务科室并补充相关措施，审批生效后执行。

（二）各业务科室要定期监督检查规程执行情况，及时向专业队组提出修

改补充意见，确保规程措施具有科学性、针对性和可操作性。每月10日

前由各采掘队将在贯彻的规程（措施）送生产技术科、机电科、安监科等,

采掘副总、矿总工程师复审，并签署复审意见（复审意见表附在被复审规

程前页）；编制人员要根据复审意见对规程（措施）及时进行修改补充，

并按会审程序进行审批。

（三）规程编制人员要依据复审意见对本队和发放的规程进行换页修改

（较大的修改可附“勘误表

（四）矿总工程师对规程措施的修改完善负主要管理责任，作业队组技术

人员对规程的修改完善负直接责任。

第六条考核

（一）严格执行“一工程、一规程；一变化、一措施”原则。各采掘队

组在回采、掘进工作面开工之前，必须按照采区设计或巷道设计编制作业

规程。无规程、措施不得开工，擅自开工的，按“三违”处罚办法追究

作业队组相关责任人，对队长处罚500元，对技术员处罚300元。采掘工

作面地质情况、施工条件发生变化时（如初采、收尾、贯通、过断层、过

旧巷、工作面调采等），必须编制专项安全技术措施。如出现编制不及时

或条件变化后2天内补充措施未修改补充完毕的，每出现一次，处罚队组

技术员50~200元。

（二）作业规程、专项施工安全技术措施的编制内容必须符合《煤矿安

全规程》、《煤炭生产技术管理规定》、《煤矿员工技术操作规程》及上级所

发安全指令和有关技术文件规定。如违反技术规定，每出现一次，对编制

人罚款200元。

（三）作业规程的编制要求语言准确，文字简明，通俗易懂，重点突出，

针对性强，图表正确，数据准确，字迹规整清晰，格式字体规范，每出现

一处错误或内容缺项，处罚技术员50元。

（四）根据矿本质安全管理体系建设的要求，各队组技术人员在编制作

业规程、施工组织设计及安全技术措施时必须在相关工序及各个工种中增

加危险源辨识及风险预控相关内容，出现内容缺项，每缺一项处罚技术员

50元。

（五）坚持月度复审制度。每月10日前完成作业规程的复审工作，对

复审后存在的问题，技术员必须及时编制补充修改措施，修改不及时或不

能按期完成复审工作，每推迟一天，处罚技术员50元，累计累罚。

（六）坚持作业规程集体会审制度。集体会审时除各专业科室对专业部

分内容审查外，采掘、通风部分由生产技术科、通风科技术人员负责审查,

机电、运输部分由机电科负责审查。参加集体会审的部门分别为：各副总、

安监科、通风科、生产技术科、调度室、机电科、煤质管理办及相关采掘

队组。参加集体会审的单位要派本单位负责人或技术骨干参加，在接到主

管部门通知后无故不派人参加者，对该部门负责人处以100元罚款。由此

带来的规程与现场不符，对该部门负责人处以200元罚款，造成不良后果

的或影响工程按期开工者，按矿有关责任追究制度进行责任追究处理。

（七）参加作业规程会审的队组、各职能科室技术负责人、业务骨干，

在会审签字后，出现相关专业技术事故和安全责任问题，相关队组及职能

科室技术负责人和业务骨干承担连带责任，并按技术事故和安全责任大

小，给予会审签字队组技术负责人300元，队长500元罚款，给予相关职

能科室技术负责人200元，业务骨干300元罚款。

（A）作业规程的签批实行“谁会审、谁审核、谁签字、谁负责”原则，

各职能科室由参加会审的人员对规程、措施进行审核签字，并由签字者对

规程、措施中相关专业内容的准确性、可操作性、全面性、针对性进行负

责，由于审核不认真，出现严重违背《煤矿安全规程》和有关技术规范，

造成重大失误的，由相关专业会审人员负责，依据情节处以500〜1000元

罚款。

（九）开工或生产前三天由采掘队组技术员向本队所有参与该工作面作

业的员工进行贯彻学习、考试，每出现一人次缺考、试卷应付，阅卷不认

真的，对队组技术员罚款50元。

（十）队组每月组织一次有关安全规程、操作规程、作业规程、安全制

度以及有关安全技术措施的全员学习，并做好记录。安监科每月对各队组

的规程、措施学习情况进行考核，凡参学率达不到100%的，每低一个百

分点罚区队长200元，技术技术员100元。

（十一）各业务职能部门在矿组织的安全检查或质量标准化检查时，必

须对作业规程的编制、审批、贯彻和执行情况进行检查，发现不符合规定

的情况，必须予以纠正，并根据情节对编制人进行50-300元的经济处罚。

每次内业资料的检查情况必须在通报会上进行通报，对于不检查的，对检

查组组长罚款100元。如上级检查出的问题而自检未发现的，对自检组组

长罚款200元。

（十二）在上级检查中出现作业规程、安全技术措施内容不全，或内业

资料管理不规范的现象时，对队组责任人进行加倍处罚；出现罚款时，由

队组全部承担，并追究相关职能部门审查人员的相关责任，按照罚款金额

的20%进行处罚。

（十三）在现场作业过程中，出现不按规程措施作业或规程措施在现场

执行滞后的情况时一，对现场跟班队长按违章指挥处理，并根据造成的后果,

对队组进行2000~10000元的罚款，情节严重者按照事故进行追查处

理。

（十四）矿每年进行一次作业规程评优活动，对评出的优秀作业规程给

予500〜1000元的奖励，并向公司推荐参加年度评比。对在公司评比中获

奖的作业规程，矿进行同等金额嘉奖。

第八节掘进工程质量月度验收管理制度

为提高掘进工程质量管理，明确和规范质量检查验收责任，严格工程

质量月度验收制度，进一步加强对矿掘进队监管制约力度，提高掘进工程

质量，特制定本管理制度。

第一条工程质量的日常监督、检查、验收规定

（一）掘进工程质量的监督检查验收由班组长及以上队管理人员、生产技

术科管理人员共同负责，通过班自检、班评估、日常检查验收等方式进

行。

（二）为了及时监督、掌握、和促进掘进工程质量，在矿组织的每月一次

安全质量标准化检查中要严格依据《安全质量标准化标准及考核评级办

法》进行验收。

（三）检查人员要对检查结果负责，每次检查必须填写巷道检查反馈单并

签名，以备核查。

（四）为了便于检查，各作业队组要作好检查准备工作。

1、巷道每50米有一组准确的中（腰）线（锚喷巷道要有喷厚检查孔）。

2、月度验收段，作业单位必须做出标记，以便于下月验收。

3、准备好检查工具：线绳、尺子、锚杆（索）拉力计、力矩扳手等。

4、有技术员以上管理人员陪检。

第二条掘进工程月度验收规定

（一）掘进巷道每月月末（25日）组织验收一次，验收结果作为月度工

程结算依据，验收范围为矿各掘进队。验收结果由生产技术科汇总后经相

关矿领导签字报财务科，财务科按验收结果进行月度结算。

（二）月度验收由生产技术科组织，调度室、通风科、安监科、材料、财

务科等共同参加验收。

（三）验收职责范围：生产技术科主要负责巷道工程质量，顶板管理检查

验收，负责巷道导线沿放，中（腰）线使用管理，巷道层位管理情况检查

验收；调度室负责文明生产及其他事项的检查验收；安监科负责安全设施、

安全隐患的检查验收；材料、财务科负责工程使用材料核定，工程量核对

检查验收；通风科负责通风设施完好检查验收。

（四）检查组成员要严格按照《安全质量标准化标准及考核评级办法》进

行检查验收，现场提出存在问题及处理意见，由检查组、被检查队组共同

签字，生产技术科备案，作为月度结算依据。

（五）月度验收记录由生产技术科负责完成，送调度室、财务科、接收单

位等相关部门各一份。

第三条掘进工程质量月度验收办法

（一）不合格的巷道原则上不予验收。但确因地质条件发生变化（如：遇

断层、褶曲、地质钻孔、顶板淋水增大）时必须经生产技术科、地测防治

水科认可后，确认巷道宽度、高度不影响使用，可以折算工程量进行验

收。

（二）准备巷道及回采巷道确因地质原因造成超高超宽的按以下要求执

行：巷道超宽200〜300mln、超高200〜350mm时，按90%工程量结算；巷

道超宽300〜400mm,超高350〜450mm,按85%工程量结算；巷道欠挖段不

予验收，直至修复合格后再验收。

（三）开拓巷道锚喷厚度不够、地脚不直、钢筋网外露、巷道没有达到质

量标准化标准合格品规定的，不予结算。确因历史原因造成喷浆滞后，后

期补喷的巷道，巷道超挖严重段要报生产技术科按隐蔽工程进行验

收。

（四）没有质保资料的巷道不予验收。

（五）支护材料材质不合格的巷道，不予验收。

（六）没有按设计层位施工的，不予验收。

第四条掘进工程质量月度验收考核办法

（一）月度验收必须有专人陪检，矿掘进队必须有副队长以上干部参加，

巷道达不到“一次成巷”标准或无陪检人员，不予验收。

（二）月度验收段要有明显标记，没有标记的罚款1000元。

（三）现场工器具要准备齐全（线绳、尺子、锚杆拉力计、力矩扳手等）,

如验收过程中因器具不全影响验收时，每缺一类工器具罚款500元。

（四）验收巷道时，必须严格按50米一组中（腰）线验收，要保证中（腰）

线齐全并准确，如没有按要求放线，该段不予验收。

（五）基本项目验收（巷道净高、巷道净宽、巷道坡度、铺网质量、锚杆

锚索施工质量、抗拔力），按质量标准化验收评定定点，正常每项不得少

于10个检查点，检查点中有75%及其以上的测点符合质量评定要求，其

余测点不影响安全使用，视为该项合格，如果抽查结果在75%以下，视

为不合格。

（六）各队组施工现场必须有锚杆拉拔力试验记录，验收时无拉拔力试验

记录或试验日期滞后，每滞后一个小班罚款100元，拉拔力试验要真实，

如发现与现场抽查不符，罚款1000元。

（七）现场做拉拔力试验时，如出现压力表指针不归零或指针无变化情况,

影响正常试验，罚款500元，如试验过程中锚杆被拉出，按安全和质量隐

患处理并罚款2000元。

（A）迎头两帮锚杆要严格按照作业规程规定支护，现场检查中如发现锚

杆滞后，按滞后锚杆个数进行考核，每滞后一根罚款100元。

（九）锚杆安装质量要达到设计要求，托板要紧贴煤岩壁，螺母达到预紧

力，螺扣外露不大于501nm，检查中如发现螺母有松动现象，按检查数量

考核。每帮抽查10根，其中一帮有5根松动，托板没有紧贴煤岩壁时，

每根罚款50元；如连续10根松动，托板没有紧贴煤岩壁时，每根罚款

500元，顶部锚杆严禁有松动现象，每抽查出一根罚款500元。

（十）锚杆角度要严格按照设计要求及作业规程规定执行，检查中要与规

定要求不符，每出现一根罚款100元。

（十一）锚网支护巷道每缺少一处顶板离层检测点罚款100元，有一处监

测点没有按规定监测罚款50元。

（十二）顶部锚索支护必须按要求进行，托板要紧贴岩面，锚索张力要达

到规定要求，检查中如发现10米范围内两根锚索松动罚款600元，如连

续出现5根松动罚款3000元。

（十三）锚索预应力支护要求锚索必须安装到位，张紧后外露不得大于设

计要求及作业规程规定，每出现一根外露超过规定罚款100元，连续出现

累计罚款。

（十四）施工巷道图版齐全，悬挂合理，便于操作和检查人员观看，“三

图一书”距迎头不得大于200m,要求图文清晰、正确，保护完好，检查

时如与要求不符，每缺一项罚款50元。

（十五）作业地点要有综合防尘措施，巷道内要有风流净化装置，每缺少

一处对作业队组罚款200元，如因在施工过程中损坏没有及时恢复，给予

使用队组同等罚款。

（十六）巷道内风筒要求吊挂整齐，逢环必挂，不漏风，工作面风筒不落

地，风筒口距工作面距离符合作业规程规定，检查中如发现与现场不符给

予作业队组200元罚款。

（十七）巷道无杂物、淤泥、无积水，材料码放整齐，标志牌齐全，检查

中如不符合质量标准化规定，每出现一处罚款300元。

（十八）各掘进队组要结合本队实际情况制订切实可行的质量管理考核办

法，并报生产技术科备案；生产技术科每月要对掘进队组工程质量自检和

考核情况进行抽查，发现工程质量管理流于形式，弄虚作假的要进行通报

处理。

（十九）对于工程质量完成好的作业队组，根据检查情况给予3000-10000

奖励并将检查结果纳入矿一体化检查中进行考核。

第九节隐蔽工程管理制度

第一条为保障安全生产，杜绝事故发生，对隐蔽工程实行“四项

制度管理”，即：挂牌制度、填图制度、台帐制度、移交制度。

第二条隐蔽工程的定性：需要增加支护强度的架棚巷道，锚杆支

护巷道顶板离层仪显示临界值的地段，沿空巷道，以及巷道出现断

层、淋水的地段等均为隐蔽工程，纳入“四项制度管理”进行管理。

1.挂牌制度：作业队组技术负责人必须在巷道的隐蔽工程处悬挂

警示标志牌，标明隐蔽工程详细情况;定期检查隐蔽工程，如发现异

常情况，应及时采取补救措施。

2.填图制度：作业队组技术负责人应准确掌握隐蔽工程的具体位

置、范围及处理情况，并在施工平面图上明确标注。

3.台帐制度：作业队组技术负责人必须对隐蔽工程记录备案，建

立巷道隐蔽工程台帐，及时上报生产技术科，生产技术科做好归类

存档工作。

4.移交制度：工程竣工移交时，生产技术科组织有关科室进行验

收，交接单位应在现场交接清楚隐蔽工程情况，并做好隐蔽工程资

料移交工作;接收使用单位应对隐蔽工程进行重点监管，并制定相应

的应急处理措施。

第三条隐蔽工程发生的工程量按照矿制定的验收标准执行。

第十节井巷工程质量验收标准及考核制度

第一条总则

（-）为进一步加强我矿井巷工程质量及一次成巷管理，规范质量标准化

管理，特制定本制度。

（二）我矿所有的井巷工程质量验收，均执行本制度。

（三）日常工程质量检查由质量验收员、安监员按照本办法班班进行验收、

评估，并做好记录。矿每旬组织1次日常检查验收，可按照本办法进行旬

验收，且必须上尺上线。月底组织一次月底验收。

第二条“一次成巷”质量标准

（一）炮掘巷道施工要求

1、支护

（1）顶锚杆支护必须紧跟迎头，锚索支护滞后迎头不超过一个设计排

距。

（2）帮锚杆支护滞后迎头不超过20m（或按照规程的规定）o

2、喷浆

初喷滞后迎头不超过5m,复喷滞后迎头不超过20m。

（二）机掘巷道施工要求

1、支护

（1）顶锚杆支护必须紧跟迎头，锚索支护滞后迎头不超过一个设计排

距。

（2）两帮中上部锚杆滞后迎头不超过