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文档简介
2022年度江西省安全评价师职业资格练习题(三)及答案一单选题(共60题)1、下面关于建筑火灾说法不正确的是()
A.初起期是火灾从无到有开始发生阶段,这一阶段可燃物的热解过程至关重要
B.发展期是火势由小到大的发展阶段,这一阶段通常满足时间平方规律,即火灾热释放速率随时间的平方非线性发展,回燃就发生在这一阶段
C.最盛期的火灾燃烧方式是通风控制火灾,火灾的大小由建筑物的通风情况决定
D.熄灭期是火灾由最盛期开始消减直至熄灭的阶段,熄灭的原因可以是燃料不足、灭火系统的作用等
答案B
2、防水作业区域应____,以防中毒。()
A.有专人监护B.保证空气畅通C.安全技术交底
答案:B
3、安全生产法》规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定(),告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
A.应急预案B.规章制度C.救援方案D.管理方案
答案:A
4、下列关于危险化学品的运输过程中的安全技术的说法错误的是:
A.托运危险物品必须出示有关证明,到指定的铁路、交通、航运等部门办理手续;
B.对于易燃易爆品,如氯酸钠、氯酸钾、黄磷及铁桶包装的一级易燃品等应选用铁底篷车装运;
C.运输易燃、易爆物品的机动车,其排气管应装阻火器,并悬挂“危险品”标志;
D.蒸汽机车在调车作业中,对装载易燃、易爆物品的车辆,些须挂不少于2节的隔离车,并严禁溜放。
答案:B
5、能够产生爆炸的最低____称为爆炸下限。
A.浓度B温度C.压强
答案:A
6、使用带锯机时,应_______。()
A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。
C.边进料,边调整转速。
答案:B
7、制定《安全生产法》的目的和宗旨是:加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,()。
A.发展社会经济B.促进经济发展
C.保持社会稳定D.保障可持续发展
答案:B
8、___________是阻止空气流入燃烧区,使燃烧物质得不到足够的氧气而熄灭.()
A.隔离灭火法B.窒息灭火法C.冷却灭火法D.抑制灭火法
答案:B
9、影响轰燃最重要的两个因素是()
A.辐射和温度B.辐射和对流
C.温度和对流D.通风与温度
答案:B
10、安全评价是运用()的方法对系统中存在的危险因素进行评价和预测的过程。
A.人机工程B.卫生工程
C.系统安全工程D.管理工程
答案:C
11、化工厂的火炬的燃烧形式属于____。()
A.动力燃烧B.扩散燃烧C.喷流式燃烧D.喷雾燃烧
答案:B
12、根据《安全生产违法行为处罚办法》规定,对单位施行简易程序的罚款条件是:
A.一千元以下的处罚B.五千元以下的处罚C.一万元以下的处罚
答案:A
13、在用施工升降机的防坠安全器至少每____个月做一次坠落试验,且做坠落试验时吊笼内不能有人。()
A.1B.3C.6D.9
答案:B
14、单位对新职工应进行()安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于()小时。
A.全面48B.三级48C.三级24D.三级36
答案:B
15、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内,不得酗酒。()
A.2小时B.3小时C.4小时内
答案:C
16、火灾的定义()
A.属于自然燃烧的现象
B.在人们控制下的燃烧
C.人们失去控制蔓延燃烧的现象
D.没有任何人和物的损失的燃烧,也叫火灾
答案:C
17、在下列绝缘安全工具中,属于辅助安全工具的是____。()
A.绝缘棒B.绝缘挡板C.绝缘靴D.绝缘夹钳
答案:C
18、根据《职业病防治法》,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由()承担。
A.用人单位和个人共同B.国家
C.用人单位D.个人
答案:C
19、《安全生产法》规定,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应对从业人员进行____的安全生产教育和培训。()
A.班组级B.车间级C.专门
答案:C
20、()对人体骨髓造血功能有损害。
A.二氧化硫中毒B.铅中毒C.氯化苯中毒D一氧化碳中毒
答案:B
21、化学品事故的特点是发生突然、持续时间长、()、涉及面广。
A.扩散迅速B.经济损失大C.人员伤亡多D社会影响大
答案:A
22、下列不属于灭火的基本方法的是(
)
A.冷却法
B.隔离法
C.窒息法
D.降温法
答案:D
23、对女职工和未成年工特殊保护的监察,属于()。
A.行为监察B.技术监察C.一般监察D.专门监察
答案:D
24、安全阀是一种()装置。
A.计量B.连锁C.报警D.泄压
答案:D
25、低倍数空气泡沫灭火剂不包括下列哪种灭火剂?()
A.氟蛋白泡沫灭火剂B.水成膜泡沫灭火剂C.抗溶性泡沫灭火剂D.二氧化碳灭火剂
答案:D
26、根据《职业病防治法》,当事人对职业病诊断有异议的,可以向()作出诊断的医疗卫生机构申请鉴定。
A.县级以上地方人民政府劳动保障部门
B.所在地人民政府劳动保障行政部门
C.县级以上地方人民政府卫生行政部门
D.所在地地方人民政府卫生行政部门
答案:D
27、根据《职业病防治法》,()负责本行政区域内的职业病统计报告的管理工作,并按照规定上报。
A.县级以上地方人民政府劳动保障部门
B.县级以上地方人民政府卫生行政部门
C.省级以上人民政府劳动保障部门
D.省级以上人民政府卫生行政部门
答案:B
28、气瓶存储间应设在()
A.楼房的地下室B.楼房的顶屋C.单层建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
29、压力容器投用前需编制压力容器及装置的______方案。()
A.维修B.试验C.开工D.验收
答案:C
30、安全阀应_______安装在锅炉锅筒、集箱的最_______位置。()
A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低
答案:C
31、职业安全健康管理体系中的持续改进是指()。
A.不断满足相关法律法规要求B.不断提高员工安全素质
C.不断纠正各类不符合D.不断降低各类事故的风险
答案:D
32、机械生产场所职业危害主要可以分为()
A.直接和间接B.轻度和中度
C.化学、物理、生物、生理与心理D.内部和外部
答案C
33、与圆筒相连的标准椭圆封头,其长轴与短轴之比为()。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
34、在进行电子底板贴焊、剪脚等工序时应。()
A.戴上防护眼镜B.戴上护耳器C.戴上安全帽
答案:A
35、工作接地一般指用作____的接地。()
A.机械B.电线C.电流回路
答案:C
36、亚硝酸盐呈(),味感微咸或微甜,常被误食而中毒。
A.白色粉末B.黄色粉末C.粉红色粉末D蓝色粉末
答案:A
37、对于熔断器而言,10安及10安以下的熔体的熔化系数是多少?()
A.1.5B.2C.2.5
答案:A
38、根据《安全生产违法行为处罚办法》,剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行(),责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。
A.多人保管、多人受罚B.双人收发,双人保管
C.多人保管、双人收发D.双人保管、多人收发
答案:B
39、有自然发火可能性的矿井,应当定期检查井巷和采区封闭情况,测定可能自然发火地点的温度和风量;定期检测火区内____、气压和空气成分。()
A.温度B.湿度C.沼气浓度
答案:A
40、根据《矿山安全法》,矿山企业应当建立由()人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。
A.兼职B.专职和兼职C.专职D.专职或者兼职
答案:D
41、根据《危险化学品安全管理条例》,经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府()提出申请。
A.行业管理部门B.经济贸易管理部门
C.计划经济部门D.安全监察部门
答案:B
42、下列设备中,哪一个不是阻火设备?()
A.水封井B.安全阀C.单向阀D.阻火器
答案:B
43、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()
A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数
C.改变导向器叶片的开度D.以上全是
答案:D
44、在下列破坏中,不属于露天矿边坡破坏形式的是____。
A.塌落B.滑坡C.倾倒D.塌方
答案:D
45、雷电属于______。()
A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源
答案:D
46、砂轮最高允许圆周速度称为砂轮的__________。()
A.极限速度B.额定转速C.安全速度
答案:C
47、低压线路零线(中性线)每一重复接地装置的接地电阻不应大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
48、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。()
A.焊接过程中B.焊缝冷却后C.使用过程中D.运输过程中
答案:B
49、以下有关重大事故应急管理中的"恢复"工作,说法正确的是()。
A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等
B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态
C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待
D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设
答案:B
50、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
51、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当a公道、正派,b熟悉煤矿安全法律、法规和规章,c具有相应的专业知识和相关的工作经验,并经考试录用
A.aB.bC.cD.abc
答案:D
52、《气瓶安全察规程》规定气瓶的最高使用温度为()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
53、屏护的作用是____。()
A.采用屏护装置控制不安全因素B.保护电气C.防止触电
答案:A
54、对取得操作证的司炉人员,一般每______年由发证机进行一次复审。()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
55、矿井火灾时期,以下不属于风流紊乱形式的是____。()
A.旁侧风流的逆转B.主干风路烟流的逆退C.火烟的滚退D.节流效应
答案:D
56、使用二氧化碳灭火器时,下列做法正确的是()
A.将灭火器放在距燃烧物5米左右放下进行灭火
B.用手抓住喇叭筒外壁和金属连接线
C.使二氧化碳射流直接冲击可燃液面灭火
D.在室内使用时,灭火操作者可以等火灾完全熄灭后再离开
答案:A
57、以下有关事故应急救援的相关法律法规,说法正确的是:()。
A.《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中指出,乡人民政府必须制定本地区的特大安全事故应急处理预案。
B.《安全生产法》要求,生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。
C.《危险化学品安全管理条例》中规定了,危险化学品单位的事故应急救援预案应当报县级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
D.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,从事使用有毒物品作业的用人单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并制定事故应急救援预案。
答案:B
58、引起电气火灾和爆炸的最常见的原因是_____。()
A.电流B.电压C.电流的热量和电火花或电弧
答案:C
59、根据《行政处罚法》,对当事人的同一个违法行为,不得给与()以上罚款的行政处罚。
A.一次B.两次C.三次D.四次
答案:B
60、根据《安全生产违法行为处罚办法》,除依法应当予以销毁的物品外,需将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖抵缴罚款的,根据法律或者国家有关规定处理。销毁物品,按照国家有关规定处理;没有规定的,经()安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准,由()安全生产监察员监督销毁,并制作销毁记录。处理物品,应当制作清单。
A.县级以上,两名以上B.所在地,两名以上
C.县级以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
二多选题(共20题)1、起重机位置限制与调整装置有:()
A.上升极限位置限制器
B.缓冲器
C.夹轨器
D.偏斜调整
E.运行极限位置限制器和显示装置
答案:ABDE
2、编制安全技术措施计划的原则有()。
A.领导和群众相结合的原则B.轻重缓急统筹安排的原则
C.预防为主的原则D.必要性和可行性的原则
E.自力更生与勤俭节约的原则
答案:ABDE
3、FTA故障树分析方法中,哪些问题属于定量分析?
A.最小割集分析B.最小径集分析C.计算基本事件概率重要度
D.通过概率函数求系统概率E.分析结构重要度
答案:CD
4、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:
A.病人的职业史
B.职业病危害接触史
C.现场危害调查与评价
D.临床表现及辅助检查结果
E.病人的病史
答案:ABCD
5、属于煤矿安全监察的重点内容有()。
A.是否建立、健全安全生产责任制
B.是否对各类职工进行安全生产教育培训
C.生产性建设项目是否做到“三同时”
D.是否为职工办理工伤保险
E.领导是否重视安全生产工作
答案:ABCD
6、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业井下采掘作业遇下列情形之一,未采取探水前进的,责令改正,可以并处二万元以下的罚款:
A.接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱的
B.接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封孔的
C.接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区的
D.发现有出水征兆的
E.掘开隔离矿柱或者岩柱放水的
答案:ABCDE
7、常用的灭火剂有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E卤代烷
答案:ABCDE
8、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材时,必须严格遵守下列规定:
A.货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内,不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。
装卸爆破器材的车站、码头,由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定
C.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离
D.经过人烟稠密的城镇,必须事先通知当地公安机关,按公安机关指定的路线和时间通行
E.运输爆破器材在途中停歇时,不能远离有救助设备和技术的地区,并有专人看管,严禁在爆破器材附近吸烟和用火
答案:ABCD
9、安全生产法规主要包含____。
A.安全技术法规B.劳动卫生法规
C.安全管理法规D.安全监察法规
答案:ABC
10、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
11、以下属于特种设备的是:()
A.锅炉、压力容器(含气瓶)
B.大型游乐设施
C.电梯
D.客运索道;
E.起重机械
答案:ABCDE
12、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
13、根据《劳动法》,劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:
A.退休
B.患病、负伤
C.因工伤残或者患职业病
D.出国
E.生育
答案:ABCE
14、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
15、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
16、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
17、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。
A.参加安全事故应急救援与事故调查处理
B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告
C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告
D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策
E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况
答案:ACDE
18、根据《消防法》,消防安全重点单位应当履行()等消防安全职责。
A.建立防火档案
B.确定消防安全重点部位
C.设置防火标志
D.实行严格管理
E.对职工进行消防安全培训
答案:ABCDE
19、以下哪几项属于非矿山企业国家有关规定要求强制性检查的项目:()。
A.厂内机动车辆B.高压医用氧仓
C.电梯、自动扶梯D.施工升降机、简易升降机
E.游乐设施
答案:ABCDE
20、根据《安全生产法》,涉及安全生产责任的方面有哪些?()
A.政府责任方B.中介机构责任方C.生产经营单位责任方D.从业人员责任方
答案:ABCD
三大题(共10题)1、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案
【案情】
某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。
由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。
该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。
【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?
【参考答案】
这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。
地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。
本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。2、案例化工企业紧急情况的处理与检查
【案情】
某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。
【问题】
如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?
【参考答案】
1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;
2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;
3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。3、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范措施
为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。
a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,
明确每个人的安全责任。
b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。
c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。
d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。
3、事故处理
a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。
b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元
c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;
d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。
e.此起事故在生产部内部通报,请各车间、班组张贴此事故通报,向工人通报此起事故,达到宣传教育的目的。4、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。5、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。6、案例选矿厂垮塌事故
【案情】
某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。
结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。
【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?
【参考答案】
这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。
根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。
施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。
可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。7、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。
发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。
【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。
【参考答案】
这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。
首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。
其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。
再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。
这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。
为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。8、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。9、案例玩具厂火灾事故
【案情】
×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。
经调查确认以下事实:
1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。
【问题】分析以上资料,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)该厂厂长应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》等
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。
5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火灾事故
10)导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;
根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。
14)事故直接经济损失统计范畴:
①人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
①停产、减产损失价值
②工作损失价值
③资源损失价值
④处理环境污染的费用
⑤补充新职工的培训费用
⑥其他损失费用
16)属特大损失事故
17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:
①该厂没有履行安全生产职责
在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;
②镇政府没有履行安全监督管理职责。
③执法不严
该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。
18)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的
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