浅谈新农村建设背景下农业经济管理措施

近年来，由于当地政府部门持有不作为以及农业生产机制落后，导致农业综合生产和经济发展受到严重影响。因此，当下应对新农村建设基础设施提供相应的支持，对于农业生产以及经济发展存在的问题及时整合改进，从而更好地实现新农村建设发展目标。一、农业经济管理的重要性农业经济管理是农业经济持续运转的前提。必须科学发展农业产业链，提高农民发展农业经济的积极性，促使农业经济高水平发展，促进农业现代化发展，提高农业收益和农民收入。在我国大力推进新农村建设的背景下，提高农业生产效率是农业经济持续发展的关键。促进农业经济持续发展，能够有效提高农民经济收入和生活质量。在农业经济过程发展中，应当深入探究农业经济发展趋势，及时剖析农业经济发展中遇到的难题与新状况，最大程度体现农业经济发展效果。农业经济管理应当与国家惠农措施相结合，构建出具备可行性的制度体系。二、农业经济管理内容概述农业经济管理是农业综合生产活动的重要过程，该生产过程中包括交换、生产、消费、分配等各个环节，农业经济管理是对各个环节进行科学的规划和组织。在管理工作过程中针对参与农业生产的工作人员实施综合管理，使农业综合生产活动的各个环节的稳定性得到保障。从宏观角度来看，有关的生产部门在发展劳动力以及开展综合生产活动中，应当对现有的农业经济发展规律进行分析，对各种活动要素之间的对应关系进行探析，才是农业生产以及各项经济活动进行规范化管理的主要目标，从而实现自然、人工、材料以及资金等资源的合理应用，有效激发广大劳动人员的参与积极性，确保各种农业生产活动实现高效化发展，完成当下社会发展对农产品的高标准和高要求。三、新农村建设对农业经济管理的影响人多地少是我国农业经济发展过程中面临的重要问题。自然耕地非常有限，在很大程度上限制了我国农业的进一步发展。新农村建设能够改变传统农业的生产模式，在提升资源利用效率的同时，助力我国农业进一步发展。（一）提升自然资源利用率对于有限的自然资源而言，提升利用率需要考虑多个方面的因素。新农村建设在很大程度上改善了农业生产中的污染问题。通过对农业生产污染源头的控制，合理利用农业生产资源，可以实现对资源的最大限度利用，从而在很大程度上提升资源的使用率，为后续农业发展提供力量，有助于提升产业规模、经济效益和生态效益。（二）推动农业生产结构调整农业快速发展离不开科学发展方案。就市场需求而言，要明确农业产业中存在的问题，结合区域农业发展的特点，制定相应的发展方案，调整农业生产结构。可以通过市场采集样本的方式进行调查研究，确定适合本区域的农业发展模式。从可持续发展的角度看待区域发展，提升自然资源利用率，扩大农业生产效益。（三）建构多方投融资体系新农村建设是我国的重点工作之一，是符合时代发展需要的举措，为吸收外来投资提供了便利条件。政府需要根据具体情况开辟相应的绿色通道，充分支持新农村建设。新农村建设能够进一步提升农民收入，加大农民的资金投入力度。近年来，新农村建设发展不仅受到国内相关人员的关注，也在很大程度上得到外来投资者的青睐。这样一来，我国农业发展拓宽了市场，进一步巩固了局面，也从侧面反映出新农村建设的前景。政府部门根据实际情况推出了一系列优惠政策，从财政扶持、降低税率以及设立绿色基金等方面入手，进一步推动新农村建设。（四）加速农业的整体发展新农村建设过程中，需要充分利用现代科技水平和管理手段，提升管理水平，提升生态效益和经济效益。在应用科学技术时，需要因地制宜，在不同的区域形成特色。根据内部环境的具体情况，结合农业发展方向，及时对生产方案进行调整，在保证经济效益的同时，做好环境保护工作。同时，应该充分分析外部环境，充分利用当前国家政策，积极吸收外部资金和资源，提升发展规模，提升农业生产效率，推动现代农业整体发展。四、现阶段农业经济管理存在的问题（一）管理机制落后基于现阶段我国农业发展现状，农业生产劳动力也在随之减少，大多数从事从业生产的多为留守老人、妇女以及缺乏现代科技手段的农村人家[2]。尤其是随着新农村建设的推进，农村生产所采用的传统经营模式已经难以满足新农村建设的要求，更不能满足现阶段农业的发展需求，农业生产力逐渐地削弱。同时，随着城镇化建设的加速，农户身份发生了转变，很多农民转化成市民，这在一定程度上加快了土地流转的速度。但是由于农村承包制度存在着一定的缺陷，这就难以保障土地流转的规范性，这就为农业经济管理带来了一定的难度。（二）缺乏基础设施从影响农业发展的因素来看，缺乏基础设施则是重要的因素之一。从当前新农村的建设情况来看，尽管加大了新农村的建设力度，但是由于基础设施的不完善，导致各项工作开展不够顺利。同时，从农村的农业生产方式来看，依旧是沿用传统的农业生产理念与模式，这不仅限制了农业生产效率与水平的提升，还限制了新农村的建设。（三）农业科技含量低随着新农村的建设，农业方面也有了一定的发展，但是依旧缺乏农业科技知识的普及宣传，农业机械生产水平不高，这就导致很多地区的农业生产还在使用传统的农耕模式，难以实现农业生产的规模化发展，影响农业经济水平的提升。同时由于农业生产信息化水平不高，很多的支农政策在落实的过程中并没有达到理想的效果，这就在一定程度上限制了农业经济的发展。（四）认知存在缺陷由于农村的经济条件不算好，很多农民的文化水平不高，尤其是对于农业经济管理认识存在误区，所以在农业生产的过程中并不能积极地响应国家号召，这就导致国家所推行的相关政策难以获得理想的应用效果。同时，在很多农村地区由于政府部门不够重视农业经济管理，在政策执行力度上有所欠缺，所以很难将农民团结到一起，这就影响了农业经济管理水平的提升。五、新农村建设环境下的农业经济管理优化策略（一）完善农业经济管理制度推动农业经济发展的主要依据，就是农业经济管理制度，因此需要在完善农业经济管理制度时注意几个方面。一是要坚定根本性的纲领性政策，有关的管理人员需要深入研究国家对农业经济管理的指导意见，并结合当下的实际情况，有效地履行国家政策纲领。二是在践行国家农业经济管理政策的同时，需要对当地的民风民俗做全面了解，通过可行性的政策制度实施管理改革。三是在完善农业经济发展的过程中，首要考虑的就是需要执行的政策，是否符合现代化农业经济发展的要求，能否确保稳定有序的发展，在农业经济管理过程中主要以中国特色农业管理为基础，不断完善当下农业经济管理的不足之处，合理利用农业生产资源，构建健全完善的符合现代化的经济管理制度与当地区域有效结合。（二）加强农业经济管理团队人员素养农业经济管理团队的高质量管理以及相关的管理政策，严重影响我国新农村建设的发展，而农业经济管理团队高质量管理和运用有效的管理政策，都需要相关的管理人员来完成，优秀的管理人员打造出高质量的管理团队，是新农村建设发展不可或缺的重要条件。因此，我国相应的管理部门，需要不断培养具有专业素养的经济管理人员，投入到新农村建设的事业中去。除此之外，还要对农业经济管理人员实施不定期的阶段性培训和能力提升，灌输当下国家最新的农业经济建设政策，坚定农村建设发展人员的信心，使农业经济管理人员的综合能力素养得到全面提升。从而建立全新的现代化农业经济发展意识，推动我国农业经济的发展。（三）通过建设工厂扩充劳动力留下农村主要劳动力的关键方式，就是能够使劳动力在农产地有活干，因此可以在当地农村建设发展中建设农产品加工厂，把农产业和工业有效结合起来。在农民闲暇之余都外出城市务工来赚取一定的收益贴补家用。现阶段，人们生活水平提高各方面的开销比较大，因此需要家庭的主要劳动力去赚取更多的资金补贴家用，改善家庭生活质量。但是一旦家庭主要劳动力外出之后就会存在留守老人儿童的情况，老人孩子出现无人照顾的问题，另外回家还浪费精力财力等诸多问题。因此，在农村建设工厂是最合理的策略，能够很好地解决这些问题，减少农村劳动体现失情况发生。同时，招商引资还能有效推动新农村建设良好的发展，帮助解决农民的后顾之忧增加收益，还能推动社会的进步。（四）提高农村内生驱动力首先，要唤醒农民的主人翁意识。采取一系列惠农措施以及加强对乡村振兴战略的宣传，激发农民对农村的归属感和认同感，以及内心深处的责任感和自豪感，吸引农村年轻生力军主动回乡建设。其次，对于回乡建设以及留乡创业的有志青年，政府部门应给予政策支持，搭建渠道，创建机会。只有让农民真正看到乡村发展的前景，农民才能鼓足干劲，继续奋斗。相关部门一定要维护好农民群众的利益，以推进农村发展、农民共同富裕作为出发点和着手点，实现增产增收。最后，新农村建设中一定不能缺少农民参与。要加强农村基层民主建设，全面提升村民对农村事务的关注度和参与热情。政府部门需要组织一批专业人士定期下乡，为农民提供知识普及、文化传播以及宣传表演等。通过开展一系列活动，帮助村民提升文化生活水平，使农民成为有理想、有素养、有目标的新型职业农民。（五）做好普惠金融宣传用户良好的金融素养是营造良好金融环境的基础，也是推动普惠金融发展的根本途径。受农村地区教育水平的影响，普惠金融发展受限。乡村地区要提高金融教育供给，提高农村居民对普惠金融的认知。首先，合理规划农村地区金融教育，有序开展金融教育。乡村地区发展存在差异，居民金融知识掌握也存在差异。各地区需要主动摸查农民对金融知识的掌握情况，有序、高效开展金融教育。其次，做好普及性金融知识教育。乡村地区要构建完整的金融教育体系，邀请专家开展金融知识宣讲，逐步提高农村居民金融素养。适当增加基础教育中关于金融知识的比例，提高农村地区中小学生的金融素养，继而提高家庭金融素养。最后，全面发挥农村金融机构的教育作用。信用合作社及乡镇银行要开展金融宣传及