台湾食品安全管理综合体系

小时候，比较常听到是人工甘味、人工色素等食品添加物过多；漂白剂泡豆芽、硼砂预防虾类黑变，或是加工时没有注意卫生等等。不过以后发生了工业酒精私酒造成失明，而民国68年(1979)台中米糠油多氯联苯中毒事件则是一个转捩点，多氯联苯中毒事件震撼了整个台湾社会，大约有点年纪人全部还记得，好吧，多氯联苯其实是我唯一记得化学物质名称。台湾即使早在1975年便公布实施了“食品卫生管理法”，但整个食品卫生安全管理体系其实是很脆弱，在经历过多氯联苯事件后，才加以改革、健全，经过检讨，行政院经过加强食品卫生管理方案，于1981年在行政院卫生署设置食品卫生处，并于其后数年间在各县市卫生局设置食品卫生科（课）及增置食品卫生检验人员，始初步完成食品卫生管理体系，也间接推促了政府成立“卫生署环境保护局”。以多氯联苯事件而言，事件发生后隔年，多氯联苯即停止进口，1988年，环境保护署便将其公告为第一号列管毒性化学物质，并严禁制造、输入及贩卖。以杜绝类似事件再次发生。以法源来说，最关键法源是“食品卫生管理法”，台湾食品安全管理体系系架构在“食品卫生管理法”为基准之下，依食品供给链三个步骤，分别由各相关单位负责。原料生产：行政院农业委员会（简称农委会）负责。（原料生产包含环境标准者则为环境保护署之职权）市场流通：行政院卫生署（简称卫生署）负责。边境管制：经济部标准检验局（简称标检局）负责。以上是各部会在食品安全管理体系之基础分工。各部会署依其职权制订相关法规作为执法和行政作为之依据，下表罗列食品安全管理体系相关之部会署及其主管之法规。机关：卫生署法源一：食品卫生管理法相关行政规则：食品卫生标准、输入食品查验措施、动物用药残留标准、食品重金属、有害人体健康物质限量标准、食品卫生检验方法、残留农药安全许可量、食品添加物使用范围、限量及规格标准、包装食品营养标示规范。法源二：健康食品管理法相关行政规则：健康食品申请许可措施、健康食品规格标准、健康食品查验委托措施、健康食品之功效评定方法。机关：农业委员会法源：农产品生产及验证管理法相关行政规则：产销履历农产品验证管理措施、农产品验证机构管理措施、农产品检验及抽样检验措施、有机农产品及有机农产加工品验证管理措施、进口有机农产品及有机农产加工品管理措施、农产品标章管理措施、农产品产销履历委托认证实施关键点、农产品产销履历验证管理作业关键点、农产品产销履历验证机构认证规范、产销履历验证机构认证作业关键点。机关：经济部法源：商品检验法相关行政规则：商品检验业务委托措施、商品监视查验措施、输入食品查验作业关键点、输入活、生鲜、冷藏水产品查验作业关键点。台湾食品卫生管理法中央主管机关为行政院卫生署，其中比较关键条文有：第2条：所称食品之涵盖范围包含全部供人饮食或咀嚼之物品及其原料。第10条：卫生署依据此条文要求订定各类食品之卫生标准，各部会署乃依据该等标准作为查察原料、市售或输出入商品卫生之基准。第11条：要求食品或食品添加物不得制造、加工、调配、包装、运输、贮存、贩卖、输入、输出、赠和或公开陈列之限制情形。第13条：要求屠宰场内畜禽屠宰及分切之卫生检验，由农业主管机关依畜牧法办理。第24条：要求输入食品之抽样检验，委托经济部标准检验局办理。第25条：要求食品卫生检验之方法由卫生署公告指定，对于未公告指定之项目，得依国际间认可方法为之。第26条：要求食品卫生之检验，由各级主管机关所属食品卫生检验机构办理（在中央即卫生署之药品食品检验局）。另卫生署针对含有保健功效之食品则另制订健康食品管理法规范之，惟该等健康食品之卫生标准仍受食品卫生管理法之规范。农产品（含食品原料）在上市前生产面之管理，依前述部会分工系属农委会职责，该会为提升农产品和其加工品之品质及安全，维护国民健康及消费者之权益，制订农产品生产及验证管理法作为管理之依据，依据该法农委会正主动建置农产品产销履历（TAP）、优良农产品（UTAP）和有机农产品（OTAP）制度之规范，自6月14日起实施自愿性之TAP制度，并认为全方面施行目标；UTAP制度将于全方面替换现行CAS制度；而OTAP制度将于开始实施。标章ps:标检局负责之实品输出、入边境管理，除依循卫生署食品卫生管理法之标准进行检验外，并以商品检验法作为实施之依据。在食品安全管理上，在生产、加工、运输、行销、保留方法、食用方面加以宣导，尤重生产、加工、运销方面规范和查验，能够分以下几点：农作物产品卫生安全：安全使用农药，在生产阶段要实施病虫害综合防治，降低化学农药使用量，配合生物及物理防治方法。农药残留监测和控管，农委会农业药品毒物试验所设有六个化学检验站，另在乡镇农会、合作社场设置八十个生化检验站，在农产品批发市场亦对蔬菜水果进行农药残留抽查工作，不合格产品督促农民延后采收，给予废弃、依法查处。农作物污染损害监测管制，加强土壤污染调查，尤其是针对疑遭受镉、鉮、汞等重金属及有毒化学物进行监测，铲除或销毁受污染食用农作物产品，并由农政单位协调环境保护单位处理污染物。推广有机农作物生产，台湾自1990年代开始推行有机农业，现在生产面积仅两千多公顷，作物种类包含稻米、蔬菜、水果、茶叶等。产品能够在各地农会所教导或设置商店购置。畜产品产销安全管理：饲料管理，加强饲料原料及饲料原料物质检验，如玉米黄曲毒素、饲料之戴奥辛含量、反刍动物饲料中肉骨粉含量、饲料加受体素磺胺剂及其它有害物质及添加药品。畜禽药品残留监控，建立肉猪残留磺胺剂逆行追踪体系，成立肉猪药品残留机动小组，对21个肉品市场设置监控站，对进入市场猪只抽样检验血液中黄胺药品残留量。肉品(屠宰)卫生检验，除家畜外，自7月起，屠宰供食用之鸡鸭鹅等也纳入屠宰卫生检验。死废畜禽之处理，采取掩埋、焚化及化制等方法处理。水产品之生产安全：养殖环境监控，对沿岸及陆上鱼介贝类养殖场，进行水产品品质抽验及环境监测。养殖业生产管理，农委会于1月公告实施优良水产养殖场设置基准和优良水产养殖场申请及教导作业关键点，并初步建立优良水产养殖场电子化管理系统和水产养殖渔产品供给炼追踪系统。农政单位亦加强饲料工厂水产配合饲料添加药品抽验工作。渔获运输及加工，农政单位教导业者加强渔货预冷及处理步骤，改善低温保鲜技术及冷藏设备，教导渔会、合作社所属渔货包装处理场及加工厂，改善作业场所环境卫生，建立良好卫生作业规范及完成先期食品卫生安全管制系统（HACCP）。市场渔产品卫生检验，在鱼市场抽验未上市鱼货之品质卫生。强化农产品验证制度：CAS优良农产品制度，CAS优良农产品制度已实施，迄今已办理之优良食品包含肉品、冷冻食品、果蔬汁、良质米、腌渍蔬果、即食餐食、生鲜食用菇、冷藏调理食品、酿造食品、点心食品、生鲜蛋品及生鲜截切蔬果等12类产品，总计有264家厂商，5,723项产品经过CAS验证(.9.10资料)。有机农产品验证，现在经过农委会认证审查，取得授权办理有机农产品认证工作之机构，计有财团法人国际养育自然生态基金会、台湾省有机农业生产协会及财团法人慈心有机农业发展基金会等三家。经完成验证之有机农作物面积1,246公顷，农户954户。吉园圃安全用药认证，认证班数已达1,645班，占蔬果产销班总班数之36％。海宴优良渔产品认证，农委会渔业署亦经订定“海宴”精巧渔产品证实标章要求事项，教导渔民（业）团体及渔业加工业者申请认证。计有37家厂商，145项产品经过认证。(这个其实极少见吧？最少我很陌生……)加强动植物防疫、检疫及检验：植物防疫和检疫，结合农业试验研究单位、大专院校相关系所、地方政府及法人团体，建构植物病情监测通报系统，对关键疫病虫害进行监测，公布预警，公布疫情，并将疫情快速传给农民。同时，农政单位亦成立34处病虫害诊疗服务站，提供植物病虫害诊疗谘询服务及防疫技术指导。动物防疫和检验，强化动物疾病之检诊体系，加强各县市家畜疾病防治所功效，水产动物疾病检诊体系，确保病情判定之时效及正确性。包含兽医师管理系统、动物疫病监测系统及动物疫情地理资讯系统。建立农产品生产履历统计制度：农委会自93年开始推进办理农产品产销履历示范计划，因为成效良好，扩大更多农产品履历实施范围，藉由著名超市通路行销，让民众能够安心选购有“身份证”农产品。消费者只要将含有生产履历农产品，透过通路卖场和超级市场设置“农产品产销履历资讯查询精灵”电脑设备，就能够了解生产者、产品起源地、田间施肥用药及农药检验是否合格等资讯。强化食品卫生管理：推进许可证书制；加强食品安全之监督、查验和取缔；提供食品卫生安全资讯和教导教育；修订相关法规。提升相关政府机关之实施力：加强卫生署和农委会、环境保护署、经济部分工和合作，落实公权力，提升相关政府机关，尤其是地方实施机关实施力，方能大力改善食品卫生安全，确保消费者权益。另外为保障食品安全、提升全民营养保健，行政院卫生署于初联合农业委员会、环境保护署、消费者保护委员会、教育部、经济部标准检验局、其它相关部会、学术界和相关民间团体，组成制订小组，并邀集相关主管机关及学者群策群力共同撰写“食品安全和营养白皮书”，现在已完成初稿。以环境保护、农业生产、食品卫生及营养保健作为四大主轴，可在官方网站下载。卫生署也设置“黑心食品”检举无偿专线，另外就是民间相关财团法人、基金会、公益组织监督和促进，这是台湾社会一股关键良心力量。民间组织和财团法人：台湾营养学会台湾环境资讯协会台湾消费者保护协会台湾消费者权益促进会台湾食品良好作业规范发展协会(GMP)食品工业发展研究所中华谷类食品工业技术研究所成功大学环境微量毒物研究中心CAS优良农产品发展协会中央畜产会主妇联盟环境保护基金会消费者保护基金会中华妇女消费者协会中华民国消费者协会中华民国消费者文教基金会中华民国消费者团结互助协会中华民国消费者福利发展推广协会中国海峡两岸消费者保护权益协会绿色消费者基金会当然，通常消费者也无须去注意那么多，简单来说只要留心商品有没有合格标章，偶然注意一下媒体报导消费者保护新闻即可。好比中秋节(.9.14)快到了，民间组织消基会便召开了“市售月饼检测公布会”(.9.11)，公布最近抽查二十件市售月饼调查结果(多为著名厂牌或通路，详情请搜寻各大媒体)。官方消保会则是抽验香肠(.9.12)，而不合格者则是由相关单位依据情节督促改善、罚款、勒令停业等等。二者也全部会定时、不定时公布部分资讯。在食品认证方面，最为台湾人所熟悉一是经济部工业局推进食品GMP微笑标志、另一则是行政院农委会CAS标章。在对食品安全指导标准中，业者所应负担责任是建立良好规范及品质管制方法，以确保食品在生产、加工及运销过程中之安全和品质。食品安全重在预防，HACCP/ISO2是国际公认系统性强、结构严谨而效益显著预防性食品安全管理体系。所以HACCP/ISO2可能是外销厂商比较需要去重视，假如政府部门可参考国际标准化组织（ISO）对世界食品安全环境改变因应方法，促进中国相关认验证组织之业务合作，若以食品GMP为例，对已取得食品GMP认证食品业者，或有意愿成为食品GMP认证食品业者，建立单一窗口认证机制，只要申请食品GMP认证，可选择同时取得HACCP及ISO2认证，这么是最为便民。食品相关标章：CAS（ChineseAgriculturalStandards,CAS）标章是优良农产品证实标章简称，是国产农产品及其加工品最高品质代表标帜。海宴精巧渔产品证实标章所指之渔产品系指于产区捕捉后，维持良好鲜度下，经合适前处理及包装后之产品。凡要加入“海宴”标章并接收教导认证产品，全部需遵照“海宴”规范标准和要求。(仿佛取消，转到CAS里了)

GMP(GoodManufacturingPractice)，汉字称为“优良制造标准”或“良好作业规范”，即为现在世界公认帮助食品制造业者建立自主品质确保体系最好方法。食品GMP制度则是于民国七十八年由经济部工业局引进中国，结合ISO系统验证制度及HACCP系统(危害分析关键管制点系统)优点，开始推进食品GMP认证制度，以建立中国食品品质和卫生安全自主性管理制度。已实施GMP之药厂为制造西药制剂、制造西药剂型之中药厂及部分制造传统中药剂型之中药厂。“吉园圃”是由英文“GAP”音译而来，为GoodAgriculturalPractice之缩写，意思系优良农业操作。即使用最合乎自然耕作条件来种植农作物，降低因为农药而带来对自然环境伤害，适时适地适种就能合理使用农业资材，提升农产品品质之目标。依此标准所生产之农产品也一定会是优良农产品(GoodAgriculturalProduct)，亦可简称为GAP，故“吉园圃”标章意义是经由优良农业操作所生产安全农产品。

市售食米之品质标示，由农委会依据“粮食标示措施”规范包装食米之品名、品质规格、产地、重量、碾制日期、保留期限及厂商名称、电话、地址等应提供消费者之讯息。

政府派驻有屠宰卫生检验兽医师在屠宰场为国人食肉安全严格把关，猪只屠体及内脏经检验合格后，在猪皮上全部会盖有红色“屠宰卫生检验合格标志”。

健康食品标章：健康食品管理法实施以后，若拟宣称卫生署公告认定之保健功效者，则应依健康食品管理法相关要求申请许可，经审核经过后始得作卫生署公告认定之保健功效标示或广告，至于未经许可而宣称此等保健功效者，则将严格严禁。

国家品质标章：生策会于1998年创设之“国家生技医疗品质奖”，推行逾八年来已成为台湾生技医疗界之最高荣誉，起，行政院卫生署加入主办行列，并尤其设置“国家品质标章”，秉持最严谨专业验证，以科学实证之角度，从不一样面向根本检视全部参选产品和服务品质，为民众健康把关。已获智财局商标注册专利“国家品质标章”，颁予经过审查之服务和产品，以作为民众选购健康时之最好识别凭证；而获选“国家品质标章”之项目，即可无偿参与“国家生技医疗品质奖”之评选！

鲜乳标章是政府为保护消费者权益所实施行政管理方法，促进厂商老实以国产生乳制造鲜乳。政府依据乳品工厂每个月向酪农收购之合格生乳量及其所实际产制鲜乳量核发鲜乳标章。所以选购贴有鲜乳标章鲜乳产品，消费者才有保障。

羊乳标章：羊乳产品要取得此标章，必需经过取得国家试验室认证中央畜产会检验，并连续接收中华民国养羊协会定时追踪采样检验，确保鲜羊乳品质纯净和卫生安全。ＧＧＭ羊乳标章认证之产品是纯正、新鲜、卫生及安全之确保，消费者可安心选购。

母乳不用检验，不过依据检测，台湾妇女母乳里多氯联苯跟戴奥辛含量比美国妇女低。经卫生署查验登记许可之婴儿配方食品及较大婴儿配方辅助食品，始得使用本辨识标识，该辨识标识之设计系以推进母乳培育之图样及其宣导文字同时出现之方法展现。

酒品认证标志以“台湾”之英文字首“T”结合“酒”之英文字首“W”设计组成，以表彰优质酒类之意涵。本标志系财政部为提升中国酒品之品质水准，以维护生产者、贩卖者及消费者之共同权益而推进之酒品认证标章。

全世界现在共有50余国推进‘环境保护标章’，行政院环境保护署自81年起推进环境保护标章制度，颁发商标给经过严格审查，在各类产品项目中，环境保护表现最优良前20～30％产品。其标章图样为“一片绿色树叶包裹着纯净、不受污染地球”，绿色树叶代表着“可回收、低污染、省资源”之绿色消费观念，它包裹着地球，象征绿色消费是全球性、无国界。

有机农产品标章，在会完全换发成为“OTAP”标章，方便消费者辨识选购。

相关单位、法律、行政规则成立、制订时间食品卫生管理法1972.03.28推进“加强食品卫生管理方案”1981.07.28成立“消费者服务中心”1982.01.20营养师法1984.05.12中小学外订餐盒卫生管理关键点1993.11.17消费者保护法1994.1.11健康食品管理法1999.02.03基因改造食品管理制度.02.15食品营养标示及营养宣称制度.09.04输入食品查验措施.12.14食品安全管制系统－危害分析关键管制点（HACCP）.12.23“食品消费红绿灯”机制.09.22全民健康保险实施重大交通事故公害及食品中毒事件代位求偿措施.5.10相关官方组织：行政院环境保护署行政院卫生署食品卫生处行政院卫生署隶属机关：药品食品检验局、国民健康局行政院消费者保护委员会国家卫生研究院各县市卫生局参考资料：健全食品卫生安全体系--吴同权.6.1台湾食品安全管理体系--陈君如.1.10浅谈ISO-2推行--陈健人.3.8台湾旅游生活网--标章大观园消费者文教基金会消费者保护委员会卫生署

附录：多氯联苯事件相关报导化学药品“多氯联苯”肆虐台湾中部，─造成千余人因食用米糠油中毒大公害

它像一宗曲折离奇凶杀案：从案发、报案、寻凶，一直到追缉出“凶手”姓名，前后历时七个多月。因包含本案彰化油脂企业等三名商人，已被检察官下令收押，并依法提起公诉。历来没有三个英文字，像PCB一样，震撼了台湾地域居民心。PCB，中译是多氯联苯，它是种可溶于油脂中化学药品，食用超出零点三到五克后，经过三个月潜伏，能使一个人神经系统、内分泌、呼吸、造血机能、肝脏、新陈代谢、骨骼、关节、牙齿、眼睛及皮肤等十一项器官受损。中毒疑案患者症状它不仅在人体内部造成如此大伤害，而且还会破坏一个人容貌，它会在患者脸部、颈部、背部、阴部等皮脂腺较密部位，长出像癫蛤蟆通常疙瘩，看起来很像密密麻麻青春痘，大有若花生，小也像米粒，挤破以后，会流出白色油脂般颗粒和脓汁，然后留下一块黑色疤痕。它也会在人体上长出黑紫色斑点，假如患者是孕妇，更会祸延下一代，使出生婴儿又黑又瘦，像生下了一个发育不全，变种黑人。PCB也会损害肝功效，导至死亡。多氯联苯肆虐，像一宗曲折谋杀案，从案发、报案、寻凶、一直到追缉出“凶手”姓名，前后历时七个多月。到现在为止，有案可查，已经有近一千两百人受到伤害。三个人因包含本案，已被提起公诉，并被检察官下令收押。新闻报导上说，这是中国有史以来最大一次化学公害。多氯联苯像一个很有耐心而阴险杀手，前年底先稍稍渗透进食用油中，直到去年春天，才慢慢发作。在台中县，由***所办一所惠明盲哑学校，是最先发觉这种怪病地方。有一天早上，学校老师吴牧师起床了，她认为脖子很痒，搔了搔，不觉哑然失笑了，原来是长了一颗“青春痘”。盲校师生疑是青春痘早晨上历史课时候，吴牧师发觉学生们也不住在嘴角、后颈抓来抓去。她从窗口望出去，看见满园树木，正在迸发出青嫩幼芽，吴牧师轻轻自言自语：‘春天到了！’可是，“青春”带来似乎不是愉悦，而是像“痲疯”通常令人讨厌皮肤病，到了三月底，全校师生已经有二分之一以上脸部、身上长满了黑色痘子。盲校董事长是台大医学院生化研究所主任董大成教授，她到学校来巡视时候，看到这种情形，不觉吃了一惊。她把十岁吕文达叫到前面来一看，发觉她前胸、后背、鼻梁、甚至眼眶全部长满了黑色油脂分泌物。她查问盲生生活习惯，发觉她们天天洗澡，似乎不像是不洁所引发皮肤病。两度调查病因均失败董大成首先把部份患病学生送到台大医院就医，首先也采取“检体”─病患分泌物等─化验，但没有找到病因。到了五月，惠明盲校一百五十二名师生，身上全部长出了痘子，她们向台中县卫生局作了汇报，折开了不幸事件第一页。到了原年六月，台中、彰化地域兴发工业企业、庆阳纺织企业，也向卫生机构表示，职员发生了奇特皮肤病，于是，发觉“怪病”逐步在中部地方新闻上喧腾了起来，深入是查出病因。六月廿二日，董大成教授组织了一个团体，包含内科、病理科、皮肤科和公共卫生系教授。再次到惠明盲校了解实际情况，她们抽样检验了食品检体，调查有没有农药、水银……等可能造成中毒原因。可是，再度失败了。台中县卫生局也把检体送到省卫生处和行政院卫生署药检局化验，药检局作了标准八种化验，包含对多种重金属和细菌检验，仍然一无所获。正在大家感到不解时候，此一“无名凶手”却悄悄侵到下一代。七月间，在前述兴发企业服务一位留姓少妇，在台中市一家妇产科生下了一名全身漆黑男婴，而手脚发硬，肚子膨胀。当少妇看见护士抱来，竟是这么一个“宝宝”时，不禁立即流下了眼泪。不过，当初还没有些人把“黑宝宝”和“癞盲生”联想到一起。在案情陷入胶着时候，台中县卫生局一名年轻技士顾祺珍，很突出地饰演了“福尔摩斯”角色。她很喜好研究，把搜集到中国外中毒事件资料逐一查对，发觉十十二个月前，日本福冈县曾有一千多人，因食用含有“多氯联苯”米糠油而中毒，症候和惠明盲校师生很像。去年九月十日，台中县第二次把检体送到卫生署，显技士并在汇报中加了一个小注：可能是“氯中毒”。柳暗花明食油有问题正如俗语所说，“天网恢恢，疏而不漏”，卫生署长王金茂忽然“灵机一动”，她怀疑是多氯联苯中毒。九月十七日，王署长请顾技士到台已了简短讨论，立即会同防疫处长许书刀，在当日赶到台中再做研判。依据她们调查，发觉整个团体发生相同症状，可能是食品关系，在惠明盲校一街之隔农家，却没有类似病人，而在别地方，又有家族性病例。所以，可能不是饮水问题，而是特殊食品影响。这时，台中县卫生局已列出病人食用物品表，从表格中能够看出，多个中毒团体食油起源相同，全部是来自周围一家“丰香食品油行”，而“丰香行”油，又是从“彰化油脂企业企业”批购来米糠油。这么看来食油中毒可能性很大。作为米糠油热媒“多氯联苯”假如不小心渗透油内，无色无臭，极难查觉，所以作为热媒多氯联苯是“散毒凶手”轮廓似已成型，只是还不能指名抓“人”。许处长回到台北以后，探询了多个机构全部不能检验多氯联苯。九月廿日，她托好友把检体送往日本东京检验。证实含过量多氯联苯十月四日，日本公害教授大井玄博士电话来了，检验中确实含有多氯联苯，一份检体含量高达百万分之六十五，另一份则高达百万分之一百零八。（含量超出百万分之五即有危险）消息传来，卫生署食品卫生科长林征祥再下台中，经过简单磋商，六日在台中公布了呼吁民众不要食用危险油品新闻。街头巷尾反应最敏锐，大家全部在问：什么是“多氯联苯”？多氯联苯，又名二联酚，是一个耐高温、低温，没有引火性，而且能够反复使用液体，是优良绝缘剂和热媒。但正因为它稳定而不易分解特征，使它造成持久性环境污染和毒害。本世纪发明多氯联苯以后，一时曾是添加在油漆、油墨、农药中宠物。可是很快后，美国发觉在多氯联苯使用地域，鸡只、老鹰、鲤鱼相继死亡。日本则在一九六八年，发生了食用油中毒案，于是很多国纷纷严禁生产、使用多氯联苯。中国仍每十二个月进口一万吨以上，而且从未加以追踪管制。那么多氯联苯怎么会跑到米糠油中去呢？有两种可能。第一个是“彰化油脂”在制造米糠油过程中，污染了油汁。提炼米糠油时，需经过加热脱臭程序，加热并非在锅炉外用火烤，而是通入一根管线，内藏耐高温液体，也就是所谓“热媒”，利用通入高温热媒，而间接加热油汁。假如管线破裂，热媒就污染油汁了。第二种可能，就是分销“丰香行”，在中间羼入了有多氯联苯工业用动物性油脂。当然，其它还有很多奇特假设。“食油中掺入多氯联苯，危险！”讯息传开后，在很短时间内，历来不懂化学人，在心中也启下了“多氯联苯”四个怪异、神秘、陌生而又熟稔字，民众反应也很复杂。惠明盲校在真相揭露后，老师带着学生一同祷告。她们说：盲哑学校学生，一向受社会照料，这次中毒征候首先在学校发生，给了大众一个警惕讯号，也算是找到了一个回报社会机会。而盲生们虽有肉体痛苦，但因看不见自己容貌破坏，减免了心理负担，又算是另一个“畸型”幸运。有一家报纸刊出了一幅漫画：“一名想做明星小女孩说：‘幸好我不住中部，不然脸就不好看了！’她好友反问她说：‘你认为北部就安全吗！’，说完，小明星当场昏倒。”这幅，反应了风声鹤唳一群。