工贸企业有限空间作业安全教育培训

工贸企业有限空间作业安全教育培训企业安全教育培训Page2报告提纲1企业安全教育培训2有限空间作业安全Page31企业安全教育培训Page4法律法规要求涉及安全培训教育规定的法律法规：《中华人民共和国安全生产法》（2014），第24、25、26、27条《生产经营单位安全培训规定》（2015）《安全生产培训管理办法》（2015）《煤矿安全培训规定》（2013）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015）1Page5培训对象生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括：主要负责人安全生产管理人员特种作业人员其他从业人员使用的被派遣劳动者接收的实习学生高危行业和其他行业区别对待高危行业：煤矿、非煤矿山、危险物品（危险化学品、烟花爆竹、民爆）、金属冶炼、建筑施工和道路运输2Page6主要负责人、安全生产管理人员的安全培训培训学时的要求培训考核大纲初次培训每年再培训高危行业国家安监总局或煤监局制定≥48学时≥16学时其他行业省安监局制定≥32学时≥12学时考核要求由国家、省、市级安监部门予以考核；高危行业的主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安监部门考核合格。3Page7主要负责人、安全生产管理人员的安全培训主要负责人培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定职业危害及其预防措施国内外先进的安全生产管理经验典型事故和应急救援案例分析安全管理人员培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求国内外先进的安全生产管理经验典型事故和应急救援案例分析3Page8其他从业人员的安全培训培训学时的要求培训考核大纲初次培训每年再培训高危行业省安监局制定≥72学时≥20学时其他行业省安监局制定≥24学时不作要求考核要求：单位依照考核标准自行考核，归档备查。4重新培训要求：（1）调整工作岗位或离岗一年以上，重新接受车间和班组安全培训；（2）采用“四新”时，重新进行针对性安全培训其他从业人员包括：一般职工、临时工、合同工、劳务工、协议工等；培训包括厂、车间和班组三级。Page9特种作业人员的安全培训参照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015）安监总局令第30号5安全培训：安全技术理论培训+实际操作培训考核发证：设区的市级安监部门考核合格，取得《特种作业操作证》，有效期为6年，全国范围内有效；每3年一复审。复审安全培训时间不少于8个学时。特种作业范围：10个作业类别Page10培训的组织实施与记录培训计划：生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

组织实施：安全培训工作，由生产经营单位组织实施。具备安全培训条件的，应当以自主培训为主；不具备安全培训条件的，应当委托具备安全培训条件的机构。处罚：限期改正，可处5万元以下罚款；逾期未改，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款6培训记录：应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。Page112有限空间作业安全2.1有限空间的概念2.2有限空间作业危险分析2.3有限空间作业事故预防Page122.1有限空间的概念有限空间ConfinedSpace又称：受限空间、限制空间、密闭空间2013年，国家安监总局第59号令《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（2015年第80号令修改）中规定：有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。Page132.1有限空间的概念定义解析：三个条件，缺一不可：体积足够大，人能够完全进入进出口有限或者受到限制不是设计为长时间占用空间有限空间目录及分类

《工贸企业有限空间参考目录》安监总厅管四〔2015〕56号密闭设备：如锅炉、贮罐、反应塔、压力容器、管道等；地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、隧道、涵洞、地坑、污水池、化粪池等；地上有限空间：如储藏室、发酵池、垃圾站、冷库等塔、炉、罐、库坑、池、井、洞Page142.1有限空间的概念Page15有限空间作业相关法律标准《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》总局59号令，2015《工贸企业有限空间参考目录》安监总厅管四〔2015〕56号《缺氧危险作业安全规范》GB8958-2006《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008《涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求》GB12942-2006《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-20072.1有限空间的概念Page16根据国家安监总局统计，2001年到2009年，我国在有限空间作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。2017年，死亡3人及以上的事故13起，死亡49人。2018年5月30日8时30分左右,位于岳阳市经开区的岳阳市聚香园食品有限公司2名员工在清洗酱菜池时发生中毒窒息,附近一居民闻讯前往现场施救时也不幸中毒,事故共造成3人死亡。2018年4月26日20点40分左右，在位于临港的天津渤化永利化工股份有限公司合成氨装置进行气密试压检修过程中，发生1起中毒和窒息伤亡事故，造成3人死亡、2人受伤。2018年3月28日22时左右,在阜阳市颖泉区行流镇邵营村发生一起疑似沼气中毒事故。一私人造纸厂邀请一位村民帮忙处理污水池，两人即被毒气毒晕，后期赶来相救的人，也被毒气毒晕，造成了两人当场死亡，两人因抢救无效死亡的悲剧。2.2有限空间作业危险分析Page172017年11月29日9时许，广西钦州市钦南区黎合江广泰食品厂员工肖某某到辣椒腌制池清理卫生时晕倒在池内，该厂员工李某某、赖某某、李某某、肖某得知情况后下池抢救，均躺倒在地上，事故造成5人死亡。经初步判断，5人均系吸入高浓度的一氧化碳、硫化氢有毒气体致死。2017年5月29日10时左右，河北辛集市欧赛皮革有限公司在维修灰水池（曝气池）过程中发生一起硫化氢气体中毒事故，造成4人死亡，2人受伤。2017年4月3日11时35分左右，劳务承包单位湘潭市洁宝清洁服务公司在湖南省湘乡市经开区澳泉食品有限公司内进行污水井清理，清理过程中，洁宝清洁服务公司的1名员工在井下晕倒，其余4名员工相继下井施救均晕倒，事故共造成4人死亡、1人受伤。2017年11月18日19时25分左右，河南鄢陵京顺石化机械设备有限公司9名工人在大连西太平洋石化公司厂区内做设备检修、换热器管束清洗作业时，发生硫化氢中毒事故，造成3人死亡，6人中毒。2.2有限空间作业危险分析Page182.2有限空间作业危险分析气体中毒缺氧窒息易燃易爆物理伤害违章作业盲目施救据统计，北京市2006~2015年间共发生有限空间作业事故51起，死亡101人。中毒，63%缺氧窒息，35%燃爆，2%从场所看，污水井是有限空间作业事故发生最多的场所，占47.1%；从季节来看，夏季事故最多，占62%。有限空间作业主要危险包括：Page192.2有限空间作业危险分析1.气体中毒典型物质：硫化氢、一氧化碳、氨气、苯等硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味（臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、污水池、纸浆池（含氮化合物例如蛋白质腐败分解产生）。浓度（mg/m3）症状停留时间0.012-0.03

硫化氢的嗅觉阈

10

最高容许浓度

8小时

70～150

呼吸道及眼刺激症状

1-2小时

200～300

眼急性刺激症状、肺水肿

1小时

500～760

肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡

15～60分钟

≥1000

意识丧失或死亡

几分钟甚至瞬间死亡（电击式死亡）

Page202.2有限空间作业危险分析1.气体中毒典型物质：硫化氢、一氧化碳、氨气、苯等一氧化碳（CO）是无色无臭气体，主要来源是密闭空间不完全燃烧（如违规使用柴油发电机）。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。浓度（ppm）症状停留时间50

最高容许浓度

8小时

200

轻度头痛，不适

3小时

600

头痛，不适

1小时

1000～2000轻度心悸

30分钟

站立不稳，蹒跚

1.5小时

混乱，恶心，头痛

2小时

2000～5000昏迷，失去知觉

30分钟

Page212.2有限空间作业危险分析2.缺氧窒息引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下表：浓度（V/V）症状19.5～23.5%正常氧气浓度15～19%工作能力降低、感到费力12～14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低10～12%呼吸减弱，嘴唇变青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6～8%在其中，≥8分钟：100%死亡

6分钟：50%可能死亡

4～5分钟：可能恢复4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡Page222.2有限空间作业危险分析2.缺氧窒息不同浓度的二氧化碳对人体的影响如下表：浓度（V/V）症状1%呼吸加深，但对工作效率无明显影响3%呼吸急促，心跳加快，头痛，人体很快疲劳5%呼吸困难，头痛，恶心，呕吐，耳鸣6%严重喘息，极度虚弱无力7～9%动作不协调，大约十分钟可发生昏迷，甚至脑损伤9～11%几分钟内导致死亡Page232.2有限空间作业危险分析3.易燃易爆

可燃气体积聚，达到爆炸极限，当遇到火源时发生爆炸。常见的物质：甲烷、氢气、CO、H2S、粉尘等。12.5%~74%5%~15%2.5%~85%4.3%~45%Page242.2有限空间作业危险分析4.物理伤害不良的温度、湿度；噪声；坍塌；淹溺；触电；机械损伤等5.违章作业作业者违章第三者违章介入6.盲目施救某跨国化工公司曾做过统计，受限空间作业事故中死亡人员有50％是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。Page25种类有限空间名称主要危险有害因素密封设备储罐、压力容器缺氧、一氧化碳（CO）中毒、挥发性有机溶剂中毒、爆炸冷藏箱、管道缺氧烟道、锅炉缺氧、一氧化碳（CO）中毒地下有限空间地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道缺氧、硫化氢（H2S）中毒、可燃性气体爆炸地上有限空间储藏室、温室、低温冷库缺氧酒糟池、发酵池缺氧、硫化氢（H2S）中毒、可燃性气体爆炸垃圾站缺氧、硫化氢（H2S）中毒、可燃性气体爆炸料仓缺氧、粉尘爆炸典型有限空间作业危害有害因素列举Page262.3有限空间作业事故预防1.建立专门的有限空间作业安全规章制度：安全责任制度；作业审批制度；作业现场安全管理制度；现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；应急管理制度；安全操作规程。Page272.3有限空间作业事故预防2.建立有限空间管理台账

企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新安监部门应重点抽查管理台账，未进行辨识或者无台账的，给予警告，并处2万元以下罚款。

Page282.3有限空间作业事故预防3.作业前实施隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入空间对有限空间进行保护和拆除有限空间与外部管路的联接过程，如加盲板、拆除部分管路、采用双截止阀和放空系统、所有动力源锁定和挂牌、阻塞和断开所有机械连接等等。Page292.3有限空间作业事故预防4.遵循“先通风、再检测、后作业”的原则先通风：对实施作业的受限空间进行置换通风，排除累积、产生或挥发出的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量。禁止采用纯氧进行通风换气再检测：检测指标包括：氧浓度易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度有毒有害气体浓度Page302.3有限空间作业事故预防（1）氧气浓度《化学品生产单位受限空间作业安全规范》规定氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。国内一些中央企业也规定氧气含量不低于19.5%同时不超过23.5%）。（2）可燃性气体浓度当可燃性气体的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测可燃性气体的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数），则为合格。Page312.3有限空间作业事故预防（3）有毒气体浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ20072.1）的要求后，方可作业。

最高容许浓度MAC：任何一次时间加权平均容许浓度PC-TWA：8小时