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新农村建设背景下的地区农业经济管理问题及完善对策研究摘要我国自古就是农业大国,农业发展对于我国社会经济的发展十分重要,从侧面反映了我国的综合实力。然而因为现代化经济模式的形成和社会经济的飞速发展,导致我国农业经济在具体发展的过程当中有一系列问题产生。为解决目前的农业经济发展的困境,在新农村背景下,本文对安徽地区的农业经济管理进行探究。关键词:新农村建设;农业经济;管理措施目录TOC\o"1-3"\h\u6965一、农业经济管理概念 一、农业经济管理概念农业经济管理包括两层含义,分别从狭义和广义上来进行解释。狭义的含义是农业经济管理以当地的人文特色,市场规律,地理环境为前提来发展农业经济的一种行为。广义则是,在新农村建设的背景下,以地区经济模式发展为指导方针,以国家经济发展为基础的管理行为。狭义的概念更能表现出不同区域的地方特点,同时也是对农村地区生产要素的计划与整合过程。二、新农村建设背景下的农业经济管理的方向(一)管理的信息化科技产业发展日趋成熟,科学手段也日益丰富,运用在生活的各个方面。在此背景下,安徽地区农业的经济管理也要积极顺应形势的改变,树立“技术先行、信息跟进”的新理念,尽可能地满足市场和时代对农业经济管理所提出的要求,把信息化技术手段运用到日常农业经济管理中,增强信息交换的效果,提高农业生产效率,促进农民群众的致富增收[1]。(二)管理的生产化“十三五”时期,安徽地区农业合作政策在农村得到了有力的贯彻,新型农业合作经济在农村地区迅速发展起来,由利益政策捆绑而来的农业经济产业化机制也取得了长足的进步。大型企业帮扶之下,农产品科学化生产成效高,不仅能提高农业经济收益,还能满足大型企业的生产需要,使农民受惠。(三)管理的现代化新农村建设的基本任务之一就是实现农村经济管理现代化,农业经济管理能力的提高有赖于农业经济整体水平的提高,而农业经济的整体发展又与农民自身的收入和农村经济发展现状相挂钩。为了适应农村经济改革,促进农业经济管理的现代化,面对日趋竞争激励的市场环境,需要改善提高农产品的质量,加强农产品的加工,提高质量的过程中,注意农产品的未来发展和市场安全。要求进一步改变市场经济发展模式,更改农业经济管理方式和思维方式。为顺应农村经济改革的新趋势,促进农业经济管理的现代化已势在必行。面对异常残酷的市场竞争,需着力强化农产品深加工,在提供高品质农产品的过程中,更注重农产品的长远发展和市场安全。这就要求进一步转变农业经济发展模式,积极革新农业经济管理和思维方式。三、影响新农村建设环境中安徽地区农业经济管理的因素分析(一)制度体系不完善,管理体制相对比较滞后尽管我国农业经济在现阶段已经取得很大的进展,但是安徽地区在经济管理体系[2]的建设方面还不够完善,之所以会出现这样的结果,主要是由于管理水平以及外界环境导致的,存在着普遍性的经济管理问题,从而导致农业经济管理中的规范性有所欠缺。再者,现阶段安徽地区农村基本设备不够完善,各项管理制度也较为落后,已无法满足现代化城市经济管理制度体系的发展。此外,在实际工作过程中没有真正地将经济管理制度落到实处,从而导致管理效率和质量有所下降。在对农业经济进行管理时,缺乏完善的制度体系,通常情况下财务管理人员在实际操作的时候没有严格按照相关制度来进行,财务数据的记录存在着一定的随意性,没有严格进行财务核查工作,从而对农业经济的发展造成了不利的影响。在我国发展过程中,农业经济主要为小农式的经营模式。这类经营模式不能有效地满足安徽地区新农村建设的基本需求。当前,农村劳动力增加,从事农业经济的主要为老弱病残。从现在的农业经济活动来看,农村地区缺乏专业素质和专业能力的劳动人群。背后的原因是农业经济体制和农业经济发展的要求并不能相互适应。(二)农民对新农村建设背景下农业经济管理的认识不足安徽地区部分农民自身素养不够高,缺乏对农业经济管理的正确认识,对于政府相关部门出台的一系列政策无法做到积极响应和配合,无法真正的将其落到实处。地方工作人员缺乏有效执行力,在部分地区当中,农业发展模式依然停留在家庭作坊的模式上,很难和相关技术人员有效团结在一起,实现共同进步。(三)农业生产技术落后,产量受限长期以来,我国的农业生产技术非常落后,新农村经济背景下,安徽农业经济管理出现的主要问题就是农业技术的落后,使得农业产量降低,原因在于改革初期,我国只注重了社会经济的发展,人才和资源流入城市之中,使得城市蓬勃发展,相比之下,农村地区人才和资源都比较匮乏,缺少专业性的人才和科学技术水平的支撑,农业生产发展一度滞后,农产品数量也较低。(四)较差的机制效能现阶段,在农业经营管理过程当中,安徽地区农业金融体系并不健全,这直接对农业经济发展产生方面的影响。在新农村建设基础上,农村产业从传统的劳动密集型转向了技术密集型。我国金融体系发展较慢,并不能满足农村经济管理的需求。近几年,国家和地方政府出台了相关的农业农村扶持政策,然而正常的作用和价值没有得到充分的发挥。(五)科学技术需要进一步创新在目前农业经济管理过程中,受到传统因素的制约,安徽地区生产的设备以及方式的科学水平比较差,进而导致农业经济管理方式不健全,这在一定程度上影响了农业经济的健康发展。造成这种问题的主要原因为当前安徽各地政府以及有关机构对农业基础设施建设不够重视。财力物力,人力和资金都明显投入不够。农产品的生产规模和生产效益不够,无法加快促使农业经济的发展。而且农村地区的农业模式主要是分散式的经济管理模式。在这种发展的环境当中,相关部门不太重视甚至忽视了农业生产设备设施的创新力度和更新速度。四、新农村背景下安徽地区的农业经济管理措施(一)建立健全农业经济管理体制,优化管理体系基于新农村建设的基础上,安徽地区农业要想取得长期可持续进步,就一定要严格按照现代化农业经济发展的要求来进行,尽可能实现农业经济的集群化和产业化发展,有效确保农业经济的健康可持续进步。现阶段安徽地区政府对农业经济管理问题十分重视,相继出台了一系列关于农业经济管理的政策。要想有效保证安徽农业经济管理的顺利进行就必须要进行农业经济管理体制的建立,同时还要根据当地农业经济发展的实际情况对其进行不断优化和完善,为农业经济管理的顺利实施打下坚实的基础[3]。为了促进安徽地区新农村建设和发展,应加强农业经济管理,有关部门需要积极对目前的管理体系进行健全,进而确保农业经济管理系统和当前新农村建设的基本需求相适应。因此,有关部门需要从以下几个方面入手。第一,在当前新农村建设的环境下,安徽政府需要对土地流转制度进行创新和改革。在此过程中,政府应该发挥主导作用,保障农村土地经营权,按照目前的农村经济发展需求,建立一种全新的土地流转制度。并且结合日常生活和实际工作当中,满足新农村建设的需求。第二,农业经济管理,需要配套的土地承保制度,这一制度促进了农业经济管理的发展。此外,城镇纳入农业经济管理工作当中,保证农业项目和生产更加科学和系统规划化,不断提升工作的效率以及质量[4]。(二)改变农业经济管理理念在建设新农村的基础上,要想从根本上将农业经济管理的能力有效的提升,必须要不断完善并创新经济管理机制,构建出可以满足市场经济发展目标的管理方式,进而有效确保农村经济的健康发展。农业经济管理者必须要不断提升自身专业素养,在工作过程中始终坚持农业发展观念,对新兴农业以及科技技术进行不断优化,加强对农业产品深加工处理,从而将农产品的质量提升上来,有效促进农产品的多元化发展[5]。(三)强化新农村建设中的农业科技水平在安徽农村地区普遍存在着基础设施建设不够完善的情况,要想彻底对该问题进行有效解决,必须要在建设新农村的过程中加强对农田基础设施的建设。根据当地的实际情况适当的调整农业电网建设情况,从而促使农村产业的机械化发展。只有农业机械化工作水平的有效提升,才能对农村人力资源进行有效利用,从而有效确保农业生产力的有效提升。(四)提升联合机制效能为了促进安徽地区农业经济发展,在日常管理工作过程中,要建立有时代特色的农产品产销联合机制,进而符合新农村建设的发展要求,对农业的产销结构进行优化。因此,有关部门需要从以下几个方面入手。第一,建立多元的产业结构,农业部门要运用自身行政职能,利用职能带来的资源优势,不断增加外商投资,吸引外资,奠定促进农业经济发展的基础。第二,为了适应当前的农村经济发展需求,农村经济建设需要对无公害的农产品进行大力推广,提升农产品的竞争水平。第三,农业经济发展需要积极扩大农业生产链,引领创建新的企业,增加农业附加值,提升农产品附加值。比如,加工农产品,应该综合利用科学技术,考虑市场需求,并且创新发展农产品运输技术水平。提升农产品以及农产品市场的质量。此外,物流技术水平不断得到提高,经销商还可以建立双向立体销售和经营模式[6]。(五)重视科学技术创新工作为了优化安徽地区农业经济管理模式,安徽地区农业部门要格外重视技术方面的创新,为促进新农村建设带来基础保障。一般情况下,有关部门要从以下几个方面着手。首先,加大基础设施的投入和建设力度。比如,增加防护网对森林的保护,加大投入电网的力度,给农业现代化和机械化,运用高科技水平带来农业发展奠定良好的基础。其次,提高农业经济管理水平时,提高生产效率,更好的建设农田水利工程,防止旱涝给农业带来的损失,增加农业收入,促进农业绿色可持续发展。此外,还能够实现提高农业经济管理工作水平和效果,实行新农村建设的现代化。结论基于安徽地区建设新农村的基础上,要想使农业经济管理水平得到有效提升,就必须要对现阶段农业经济管理的基本情况有一个充分的认识和了解,对在工作过程中存在的问题做到充分了解,及时转变管理思想,提高对资源以及人才培养方面的投入,加强对先进科学技术的引进,有效提高农业经济管理的现代化和信息化水平。
参考文献[1]施美珍,谢乐.解读加强农产品质量管理如何提高农业经济效益[J].农民致富之友,2018(23):212.[2]李旭.农业经济转型期的人力资源创新管理模式探讨[J
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