公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范-编制说明

国家标准《公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2015年5月，原中央综治办、发展改革委、公安部等九部委下发了《关

于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技

[2015]996号），提出到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时

可用、全程可控”的总体目标。

2017年9月1日，中央综治办秘书室、国家发展改革委办公厅、公安

部办公厅、国家标准委办公室联合印发了《公共安全视频图像信息联网

共享应用标准体系（2017版）》。

2020年8月，国家标准化管理委员会下发《关于下达2020年第二批推

荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2020〕37号），将《公共安全

视频图像信息综合应用系统软件测试规范》列入2020年第二批国家标准

制修订项目计划，该标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）归口，计划号为20202601-T-312。

2.起草单位

本标准起草单位包括：国家安全防范报警系统产品质量监督检验中

心（北京）、公安部第一研究所、浙江立元通信技术股份有限公司、视

2

频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视数

字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、浙江宇视科技有限

公司等公司。

国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）负责标准编

制组的组建，标准编制工作的组织、协调、会议的召集，标准章节设置

和技术架构的提出与确定。其它单位参与标准草案内容的讨论、修改等

工作。

3.主要起草人及其所做工作

标准的主要起草人包括：

4.标准编制过程

1)标准编制启动工作会议

2017年11月7日，公共安全视频监控建设联网应用部际协调工作

组办公室在北京召开公共安全视频监控建设联网应用标准启动会。原中

央综治办综治三室、国家发展改革委高技术产业司、原国家标准委工业

标准二部、公安部科技信息化局、教育部思政司、环境保护部办公厅、

住建部科技司、交通运输部综合规划司、水利部信息中心、国家卫生计

生委办公厅、国家安监总局机关服务局、国家食品药品监管总局服务中

心、国家林业局信息中心、国家旅游局综合协调司、国防科工局安全生

产与保密司、民航公安局、国家文物局督察司等17个部委相关部门的领

导和公共安全视频监控建设联网应用标准编制单位的领导和代表共80

余人出席了会议。

会议就标准体系、各项标准的定位和主要技术内容进行了讨论。与

会领导向10家标准负责起草单位下发了标准编制任务书。

3

会议确定国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）为

本标准的负责起草单位；郑征为标准编制工作组组长。

2)编制组的组建

启动会后，负责起草单位着手组建了标准编制组。

3)第一次编制工作会议

2019年6月10日，SAC/TC100在北京组织召开《公共安全视频图像

信息联网共享应用标准体系》标准工作会议。全体参与该体系标准编制

的各标准编制组成员单位和《标准体系》其他参编单位的共20余人参加

会议。在这次工作会上，标委会秘书长对前期《标准体系》各标准的进

展情况进行了总结，并对后续标准工作做出了进一步明确的要求，同时

会议要求本编制组将1.8《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要

求》主要技术内容的调整同步到2.4《公共安全视频图像信息综合应用

系统软件测试规范》中，形成标准立项草案提交至标委会。

4)标准立项草案的形成

会后，编制组根据会议意见，结合1.8《公共安全视频图像信息综

合应用系统技术要求》标准的技术内容对2.4《公共安全视频图像信息

综合应用系统软件测试规范》技术内容进行多次修改完善，形成了正式

标准立项草案，并编制了国家标准项目建议书，提交给SAC/TC100秘书

处。由SAC/TC100向国家标准委申报国家标准立项。

5)标准草案V2.0起草

2020年3月18日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）通过网络会议方式召开国家标准《公共安全视频图像信息

综合应用系统技术要求》标准编制工作会议。会后标准编制组组织召开

内部会议，同步修改标准，完成了本标准草案V2.0版。

4

6)第二次编制工作会议

2021年7月2日上午《公共安全视频图像信息数据项》、《公共安全

视频图像信息综合应用服务接口协议要求》和《公共安全视频图像信息

综合应用系统技术要求》三个标准编制组联合召开网络视频会议，讨论

了三个标准之间需要同步一致的内容，同时确定《公共安全视频图像信

息应用系统技术要求》尽可能采用《公共安全视频图像信息数据项》已

经定义的代码表。在1.8通过审查后，标委会对后续各项标准的进度安

排做出了要求，由于所依赖的技术标准已经完成了送审稿审查，2.4《公

共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》的技术内容需尽快形

成征求意见稿，与1.8最新内容保持同步。

7)征求意见稿的形成

2022年9月23日，标准编制组根据1.8《公共安全视频图像信息综

合应用系统技术要求》（送审稿）的最新内容，对2.4《公共安全视频图

像信息综合应用系统软件测试规范》标准草案进行了进一步的修改和完

善，形成了标准征求意见稿，上报SAC/TC100秘书处，并由秘书处公开

发布征求意见。

二、编制原则和主要内容

1.编制原则

本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

本标准在编制过程中主要遵循下述几个原则：

a)符合性：遵循我国有关法律、法规和相关国家标准；

b)实用性：从规范公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试过

程中的测试环境、测试工具、测试方法、功能测试、性能测试等方面入

5

手，编制标准化的技术要求，以提升我国共安全视频图像信息综合应用

系统软件测试相关技术的实用性和规范性；

c)指导性：通过规范公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试

的测试流程和方法、功能测试、性能测试等技术要求，指导公共安全视

频图像信息综合应用系统软件的测试和验收，并保持一定的前瞻性和扩

展性

2.主要技术内容

本标准规定了公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试的测试

环境与工具、测试综合评价、功能测试、性能测试和其他测试的相关要

求。

本标准适用于公共安全视频图像信息综合应用系统软件的规划设

计、软件开发及软件质量评定。

三、主要试验（或验证）的分析

2020年到2022年，国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心

（北京）参考本标准对杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华

技术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司等相关单位的公共安全视频

图像信息综合应用系统软件进行第三方测试，验证了本标准的可行性。

四、标准水平分析

经初步检索及查询，目前国内不存在同类标准。因此，该标准总体

技术水平处于国内领先水平。

五、重大分歧意见的处理

无。

6

六、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

本标准为推荐性国家标准。

七、贯彻国家标准的要求和措施建议

建议在本标准批准发布后，由SAC/TC100牵头，配合公安机关和相

关部委举办标准宣贯培训班，对公共安全视频图像信息综合应用系统软

件产业链中各相关研发和生产单位、设计施工单位的技术人员以及各行

业领域的公共安全视频图像信息综合应用系统软件人员等进行标准宣贯

培训。

标准编制组

2022年9月25日

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国家标准《公共安全视频图像信息综合应用

系统软件测试规范》（征求意见稿）编制说明

标准编制组

2022年9月25日

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国家标准《公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2015年5月，原中央综治办、发展改革委、公安部等九部委下发了《关

于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技

[2015]996号），提出到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时

可用、全程可控”的总体目标。

2017年9月1日，中央综治办秘书室、国家发展改革委办公厅、公安

部办公厅、国家标准委办公室联合印发了《公共安全视频图像信息联网

共享应用标准体系（2017版）》。

2020年8月，国家标准化管理委员会下发《关于下达2020年第二批推

荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2020〕37号），将《公共安全

视频图像信息综合应用系统软件测试规范》列入2020年第二批国家标准

制修订项目计划，该标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）归口，计划号为20202601-T-312。

2.起草单位

本标准起草单位包括：国家安全防范报警系统产品质量监督检验中

心（北京）、公安部第一研究所、浙江立元通信技术股份有限公司、视

2

频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视数

字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、浙江宇视科技有限

公司等公司。

国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）负责标准编

制组的组建，标准编制工作的组织、协调、会议的召集，标准章节设置

和技术架构的提出与确定。其它单位参与标准草案内容的讨论、修改等

工作。

3.主要起草人及其所做工作

标准的主要起草人包括：

4.标准编制过程

1)标准编制启动工作会议

2017年11月7日，公共安全视频监控建设联网应用部际协调工作

组办公室在北京召开公共安全视频监控建设联网应用标准启动会。原中

央综治办综治三室、国家发展改革委高技术产业司、原国家标准委工业

标准二部、公安部科技信息化局、教育部思政司、环境保护部办公厅、

住建部科技司、交通运输部综合规划司、水利部信息中心、国家卫生计

生委办公厅、国家安监总局机关服务局、国家食品药品监管总局服务中

心、国家林业局信息中心、国家旅游局综合协调司、国防科工局安全生

产与保密司、民航公安局、国家文物局督察司等17个部委相关部门的领

导和公共安全视频监控建设联网应用标准编制单位的领导和代表共80

余人出席了会议。

会议就标准体系、各项标准的定位和主要技术内容进行了讨论。与

会领导向10家标准负责起草单位下发了标准编制任务书。

3

会议确定国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）为

本标准的负责起草单位；郑征为标准编制工作组组长。

2)编制组的组建

启动会后，负责起草单位着手组建了标准编制组。

3)第一次编制工作会议

2019年6月10日，SAC/TC100在北京组织召开《公共安全视频图像

信息联网共享应用标准体系》标准工作会议。全体参与该体系标准编制

的各标准编制组成员单位和《标准体系》其他参编单位的共20余人参加

会议。在这次工作会上，标委会秘书长对前期《标准体系》各标准的进

展情况进行了总结，并对后续标准工作做出了进一步明确的要求，同时

会议要求本编制组将1.8《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要

求》主要技术内容的调整同步到2.4《公共安全视频图像信息综合应用

系统软件测试规范》中，形成标准立项草案提交至标委会。

4)标准立项草案的形成

会后，编制组根据会议意见，结合1.8《公共安全视频图像信息综

合应用系统技术要求》标准的技术内容对2.4《公共安全视频图像信息

综合应用系统软件测试规范》技术内容进行多次修改完善，形成了正式

标准立项草案，并编制了国家标准项目建议书，提交给SAC/TC100秘书

处。由SAC/TC100向国家标准委申报国家标准立项。

5)标准草案V2.0起草

2020年3月18日，全国安全防范报警系统标准化技术委员会

（SAC/TC100）通过网络会议方式召开国家标准《公共安全视频图像信息

综合应用系统技术要求》标准编制工作会议。会后标准编制组组织召开

内部会议，同步修改标准，完成了本标准草案V2.0版。

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6)第二次编制工作会议

2021年7月2日上午《公共安全视频图像信息数据项》、《公共安全

视频图像信息综合应用服务接口协议要求》和《公共安全视频图像信息

综合应用系统技术要求》三个标准编制组联合召开网络视频会议，讨论

了三个标准之间需要同步一致的内容，同时确定《公共安全视频图像信

息应用系统技术要求》尽可能采用《公共安全视频图像信息数据项》已

经定义的代码表。在1.8通过审查后，标委会对后续各项标准的进度安

排做出了要求，由于所依赖的技术标准已经完成了送审稿审查，2.4《公

共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》的技术内容需尽快形

成征求意见稿，与1.8最新内容保持同步。

7)征求意见稿的形成

2022年9月23日，标准编制组根据1.8《公共安全视频图像信息综

合应用系统技术要求》（送审稿）的最新内容，对2.4《公共安全视频图

像信息综合应用系统软件测试规范》标准草案进行了进一步的修改和完

善，形成了标准征求意见稿，上报SAC/TC100秘书处，并由秘书处公开

发布征求意见。

二、编制原则和