矿井煤尘事故专项应急预案

矿井煤尘事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据3下、12下、16层煤煤尘爆炸性鉴定结果，各煤层均有爆炸危险性。若矿井综合防尘措施落实不到位，可能引起煤尘事故的发生，因此，矿井在生产中会受到煤尘事故方面的威胁。从粉尘产生的各个生产运输环节分析，防尘效果差可能造成煤尘飞扬，可能导致煤尘爆炸事故的发生，其可能发生地点主要有：西风井进仓皮带机道、西翼皮带巷、南翼皮带巷、16煤集中皮带巷、-488皮带暗斜井、-300皮带暗斜井、-920南翼皮带巷、-920北翼皮带巷、3下09运输顺槽、3下04运输顺槽、3下05运输顺槽、41204运输顺槽、41203运输顺槽、41206运输顺槽、41601运输顺槽和41602运输顺槽。41204采煤工作面、41203采煤工作面、41206采煤工作面、41601采煤工作面、41602采煤工作面、3下05采煤工作面、3下04采煤工作面、3下09采煤工作面和其它全煤或半煤岩巷道掘进工作面、煤仓、溜煤眼。危害程度：煤尘爆炸产生高温、高压、冲击波和有害气体。（1）造成人员烧伤、中毒甚至死亡。（2）引起火灾，造成事故范围内设备毁坏及烧毁大量煤炭资源。（3）破坏巷道、通风设施，造成通风系统紊乱。（4）造成瓦斯、煤尘连续爆炸事故。有可能将积尘扬起，造成二次、三次的连续爆炸事故，连续爆炸是煤尘爆炸的一个重要特征，它会使矿井遭受严重破坏，甚至有可能造成矿井报废。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿应急组织体系机构图调度指挥中心调度指挥中心安监站安监站通防科通防科生产技术科生产技术科机电科北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：机电科北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组兼职救护队兼职救护队矿医院 矿医院安全科安全科防冲办防冲办党群办公室 党群办公室综合管理科综合管理科运营管理科运营管理科供销科供销科人力资源科人力资源科财务科财务科保卫处保卫处安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。本文来自:中国煤矿安全网()详细出处参考：/yjjy/jyal/2010/1010/61373_2.html兼职救护大队安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。本文来自:中国煤矿安全网()详细出处参考：/yjjy/jyal/2010/1010/61373_2.html兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井，煤尘事故应急救援工作的第一责任人，全面负责煤尘事故应急救援工作。（2）发生煤尘事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调煤尘事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井，煤尘事故应急救援工作的第一责任人，全面负责煤尘事故应急救援工作。（2）发生煤尘事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调煤尘事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定煤尘事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。由总工程师任组长，协同现场总指挥制定煤尘事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿煤尘事故应急救援指挥部调度指挥中心调度指挥中心机电科通防科安全科技术科防冲办技术专家组技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。物资供应组矿工会财务科物资供应组矿工会财务科运营科供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。本文来自:中国煤矿安全网()详细出处参考：/yjjy/jyal/2010/1010/61373_3.html持秩序等工作。保卫处保卫处安全科警戒保卫组警戒保卫组党群办公室综合管理科党群办公室综合管理科由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。本文来自:中国煤矿安全网()详细出处参考：/yjjy/jyal/2010/1010/61373_3.html信息发布组信息发布组矿工会矿工会调度指挥中心综合管理科财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会财务科人力资源科党群办公室综合管理科由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会财务科人力资源科党群办公室综合管理科善后处理组对煤尘事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井煤尘事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报煤尘事故评估报告。调度指挥中心党群办公室对煤尘事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井煤尘事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报煤尘事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测监控方式方法（1）严格按照规定进行粉尘测定,定期对井下所有地点进行测尘；（2）在采掘工作面回风口安设粉尘传感器，对井下粉尘浓度进行实时监测。（3）通防科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收。（4）矿每月组织两次通防检查，查看防尘设施情况和巷道积尘情况。4.1.2主要预防措施（1）完善井下的防尘管路系统，水质符合要求，并保持足够的供水量；（2）总进风巷和回风巷内安设净化水幕，水幕雾化良好并封闭巷道全断面；（3）定期冲刷积尘，保证积尘不超过规定；（4）锚喷作业必须使用湿料、潮料喷浆，并使用除尘风机；（5）耙装机、各转载点喷雾装置正常使用，采煤工作面实行架间喷雾和架间冲尘；（6）采煤工作面进、回风顺槽使用有效的喷雾装置，并做到定期冲洗煤尘和清扫浮煤；（7）井下掘进的煤巷和半煤岩巷以及采煤工作面进、回风巷道按规定安设隔爆设施；（8）完善煤矿通风系统，加强局部通风管理，保证各作业地点配风合理，风量充足；（9）正常开展粉尘测定工作，每月将测定分析结果报矿各分管副矿长、总工程师，并通过定量化的粉尘测定检验综合防尘措施的实施效果。（10）井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空。（11）防止出现引爆火源，主要包括防止出现各类明火、炮火，避免产生摩擦火花、撞击火花。（12）加强矿井综合防尘管理工作，制定综合防尘措施。4.2预警行动4.2.1预警条件煤尘爆炸事故预警的条件一是出现了煤尘堆积现象，二是出现高温火源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5m、厚度超过2mm的现象。4.2.2预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。煤尘危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受煤尘威胁的区域发出预警通知。4.2.3信息发布程序煤尘危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导使用各种有效方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生煤尘事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（2）发生煤尘事故后，现场负责人（区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生煤尘事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心11安全科11（2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）煤尘事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到煤尘事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6应急处置6.1响应分级6.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）Ⅲ级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）Ⅱ级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）Ⅰ级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；6.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（2）Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序6.2.1应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，《北徐楼煤矿煤尘事故应急预案》进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动《北徐楼煤矿煤尘事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动《北徐楼煤矿安全生产事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到煤尘事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动煤尘事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。6.2.2应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。6.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。6.2.4应急避险（1）采掘工作面或其它地点发现有煤尘事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即停止作业，发出警报，撤出所有受威胁地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。（2）井下人员当发现附近有空气颤动、咝咝的空气流动声等煤尘爆炸前的预兆时应背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体。当发生煤尘爆炸后，现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报，并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（3）当煤尘爆炸事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援；（4）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；（5）在进入临时避难设施或其它有利地点前，应在其外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救援人员发现。被困人员必须静卧，保持安静、不得烦躁，避免不必要的体力消耗和氧气消耗，借以延长避灾时间。待避时，硐室内除留有一盏灯照明外，其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等，发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心，相信在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险。（6）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（7）遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。6.2.5扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（3）位于煤尘爆炸进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。（4）位于煤尘爆炸回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。（5）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离，或是寻找有压风自救系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避