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文档简介
目录第一章总则 1第一条编制目的 1第二条编制依据 1第三条适用范围 2第四条工作原则 2第二章危险源及风险分析 3第一条风险分析 3第二条事件分级 3第三章组织机构及职责 4第一条应急救援领导小组 4第二条应急救援领导小组及各小组职责 5第四章预警及信息报告 9第一条 危险源监控 9第二条 预警管理 10第三条 信息联络与报告 10第五章应急响应 13第一条事故分级 13第二条响应分级 14第三条响应程序 14第四条应急处置 19第五条应急结束 20第六条信息公开 20第六章处置措施 20第一条触电事故预防措施 20第二条触电应急处置措施 21第七章后期处置 22第一条善后处理 22第二条保险理赔 23第三条预案修订 23第八章保障措施 24第一条通信与信息保障 24第二条应急队伍保障 25第三条物资装备保障 25第四条交通保障 25第九章应急预案管理 26第一条应急预案培训 26第二条应急预案演练 26第三条应急预案修订 27第十章奖惩 28第一条奖励 28第二条处罚 28第十一章附则 29第一条 29第二条 29XXX试验线2标梁场触电事故应急预案第一章总则第一条编制目的通过编制并实施本预案,有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作,落实施工现场因临时用电而发生的触电事故预防与处置措施,对现场临时用电情况不断持续改进,对触电事故的发生有预测、有预警、有预案,确保事前防范充分。事故发生时能果断有效地应对,保证对施工现场发生的触电事故有足够的预防和处置能力。梁场人员应依据本预案对因触电而发生的安全事故进行有效处置,最大程度地预防和减少因用电发生的触电事故而造成的损害,在最短时间内使项目部恢复正常运行,实现下列四个目标:(1)避免或最大限度减少人员伤亡;(2)避免或最大限度减少财产损失;(3)避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏;(4)避免或最大限度减轻对公司的社会声誉和公众形象的负面影响。第二条编制依据《XX安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》《XX市突发公共事件总体应急预案》《XX市建设工程突发事件应急预案》《XX市地下铁道总公司安全信息报送管理规定(修订)《梁场电力管线资料图》第三条适用范围本应急预案适用于梁场所管辖区域和单位施工过程中发生的因人员触电而造成的危及人员安全或导致人员伤亡和由于施工原因危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失的事故应急处理工作。第四条工作原则一、以人为本,减少危害切实履行企业的主体责任,应在遵循“保护人员生命安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先”的原则下,尽可能的降低事故造成的损失。二、居安思危,预防为主高度重视公共安全工作,常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。三、统一领导、分级负责在股份公司指挥部应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行集团公司指挥部的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。四、快速反应,协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥分部、地方等应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。第二章危险源及风险分析第一条风险分析根据全国轨道交通工程中发生的触电事故的特点,结合本梁场现场临时用电的使用状况,分析较大的风险因素如下:梁场施工现场造成触电事故的风险主要有:现场前期工具、防护器具准备不充足、对作业环境不熟悉、没有及时落实临时用电的防范措施、电工人员现场无证操作、临时用电线路绝缘性差、现场临时用电没有采取防护保护措施导致电线破皮触电、临时配电箱内漏电保护开关失灵、现场机械设备、配电系统维修时监护不到位、作业人员未做好个人防护以及作业人员未确认满足送电要求擅自送电而导致触电。再就是现场拆除线缆时,没有及时关闭电源就拆除线缆导致的触电事故。自然环境造成的触电事故风险,主要是大风、暴雨、地质灾害等给现场线路带来的危害;第二条事件分级依据轨道工程施工突发事件造成的人员及财产损失、社会影响等情况及项目部和各梁场应急救援能力,除重大涉险事故外,由高到低划分为三个级别。1、Ⅰ级事件:一次3人以上死亡(含失踪)或10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失;2、Ⅱ级事件:一次造成2人死亡(含失踪)或5人以上10以下重伤事故,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失;3、Ⅲ级事件:一次造成1人死亡(含失踪)或者5人以下重伤事故,或者500万元以下直接经济损失的;4、重大涉险事故:(1)涉险10人以上的事故;(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;(3)紧急疏散500人以上的事故;(4)对环境造成严重污染的事故;(5)危及重要场所和设施安全的事故;(6)危及轨道交通工程主体结构安全的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。发生以上重大涉险事故的,应立即上报指挥部应急指挥办公室,并启动Ⅰ级事件。第三章组织机构及职责第一条应急救援领导小组一、设立突发事故应急救援领导小组(以下简称应急领导小组)组长:XX副组长:XX组员:XX应急领导小组下设应急办公室,办公室设在梁场安质部。办公室主任为安质部负责人。组织机构图如下:抢险救援组抢险救援组监测预警组医疗救护组后勤保障组事故调查组善后处理组应急救援领导小组应急救援办公室通讯联络组技术支持组现场保卫组第二条应急救援领导小组及各小组职责一、应急领导小组主要职责:1、结合本梁场的工程特点,对梁场临时用电使用情况进行检查、登记和风险评估,对易发生突发事件的部位、环节进行监控,采取安全防范措施,及时消除事故隐患。安质部定期检查,考核执行情况;2、配合股份公司指挥部处理重大事故,组织指挥梁场各分部处理事故,统一指挥对梁场事故现场的应急救援,控制事故蔓延和扩大;3、配合股份公司指挥部对梁场抢险物资设备的统一调配、补给工作;4、组织各分部进行应急救援预案的联合演练;5、分析梁场年度应对突发事件的工作,制定梁场应急工作规划和梁场年度应急工作计划;6、组织各分部应急抢险救援队伍的建设和管理,检查各分部应急抢险救援物资设备的储备与管理。7、服从指挥部及铁建重工应急指挥部的统一调度二、应急领导小组组长职责:1、接到现场紧急报警电话后,立即上报股份公司指挥部应急救援领导小组,如实反映事故情况,组织启动梁场突发事件应急预案,组织开展一系列救援活动;2、负责组织并指挥梁场工程应急抢险队伍进行现场抢险,协调调运应急抢险物资设备,安排各抢险工作小组有序开展工作;3、组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制措施;4、根据现场情况,负责联系股份公司指挥部协调铁建重工应急救援队支援,负责组织配合事故现场外围的各项工作。三、应急办公室的主要职责是:1、执行应急领导小组的决定,统一组织、协调梁场处置突发事件的工作;2、及时与股份公司指挥部现场应急救援小组保持联系,分析、整理相关部门的安全信息,上报指挥部应急领导小组;并将应急领导小组的指示传达给有关单位;及时办理领导小组交办的各种事项;3、制订并完善梁场突发事件应急预案;4、负责梁场处置突发事件的宣传、教育和培训工作。四、各应急救援小组职责:1、通讯联络组组长:XX组员:XX职责:(1)确保与指挥部和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;(2)保持通讯设施和设备处于良好状态;(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络(用手机或对讲机保持联络)。2、技术支持组组长:XX组员:XX职责:(1)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施;(2)指导抢险抢救组实施应急方案和措施;(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3、现场保卫组组长:XX组员:XX职责:(1)保护受害人财产;(2)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作;(3)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入;(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。4、抢险救援组组长:XX组员:XX职责:(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进;(2)寻找受害者并转移到安全地带;(3)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害;(4)抢险救援结束后,对救援结果进行复查和评估。5、监测预警组组长:XX组员:XX职责:(1)对事故周边环境进行监测,客观真实的记录周边环境变化趋势(沉降量与沉降速度等),根据某种指标的变化量发出警报信息;(2)收集监测数据,为技术支持组提供制定应急方案的数据资料。6、医疗救护组组长:XX组员:XX职责:(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等);(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护;(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理;(4)与施梁场域周边医疗机构保持联系。7、后勤保障组组长:XX组员:XX职责:(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;(2)提供合格的抢险救援的物资及设备;(3)组织各分部配备足够数量的应急救援器材、设备及物资,并保障抢险时物资充足、设备运转良好、器材使用可靠。抢险物资、设备、器材应使用专用库房存放,台账清晰,有专人保管。8、事故调查组组长:XX组员:XX职责:(1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(2)认定事故的性质和事故责任;(3)总结事故教训、提出防范和整改措施;(4)提出初步事故调查报告或配合指挥部编制事故调查报告9、善后处理组组长:XX组员:XX职责:(1)组织力量调集所需物资,在最短的时间内恢复生产;(2)按照国家法律法规,认真做好伤亡人员的救治和抚恤工作。第四章预警及信息报告危险源监控一、安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建立生产安全事故监测、预警等资料信息。二、各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报股份公司指挥部、局指挥部、公司安质部备案。预警管理针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防控制、降低损失的目的。信息联络与报告一、信息联络与报告要求发生突发事件,应将主要情况报告股份公司指挥部、局指挥部、公司应急工作组,并根据需要提供进一步的情况及资料。事件报告和记录应包括的内容提要:1、事件类别;2、事件发生的时间、具体位置地点;3、事件发生的初步原因;4、事件概况和处理情况;5、现场人员状况;人员伤亡及撤离情况;6、事件对周边自然环境影响情况,是否造成环境污染;7、请求股份公司指挥部、局指挥部、公司协调、支持的事项;8、报告人的单位、姓名、职务和联系电话。项目安质部建立电话记录本和应急工作记录本,对整个应急行动过程进行记录。记录介质可以是人工记录也可以是电子录音记录。应急工作小组收集汇总全部应急活动记录并作为总结资料。二、信息报告程序1、信息内部报告现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场值班制度并拨打XX(安质总监:XX报告,核实情况后报至应急领导小组组长XX(项目经理:XX)。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。2、信息上报 对于项目工程中发生的紧急、突发事件应做好信息上报。对于信息上报应遵循一下要求:=1\*GB2⑴、信息上报原则=1\*GB3①、及时性原则无论是项目部部门之间的信息报送,还是对待上级单位或外联单位的信息上报,均要在规定时间内及时完成上报。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向股份公司指挥部、局指挥部报告,1小时内向事故发生地县(区)级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。=2\*GB3②、准确性原则对于所需上报的信息一定要保证真实可靠、有据可依、文字表述准确、用词严谨、分析恰当、数字精确,不得瞒报谎报。=3\*GB3③、审批性原则所需上报的信息要经过严格审批,经项目主管负责人同意、签字后方能进行上报。=2\*GB2⑵、上报内容信息报送内容包括:内各部门之间的信息传递、内部全体部门对外所有文字、数字的报送;按上报形式分为:一般性数据报送和特殊性信息报送,一般性数据报送是指经常报送的经营类数据报表、文字说明;特殊性信息报送是指各部门对外报送的特殊说明、涉及本单位重要经营数据、企业形象的文字行材料或数据。=3\*GB2⑶、信息报送方式=1\*GB3①、一般性数据信息报送:各部门上报的信息稿件、数据表格等基础数据汇总完成后,填写信息上报审批单,由部门负责人审核签字,上报后的信息基础数据及审批单应留存本部门,待备查;=2\*GB3②、特殊性信息上报:项目负责人审批签字后,送交局指挥部负责人,上报后的信息基础数据及审批单应留存项目安质部,由项目安质部负责整理、存档。3、信息发布=1\*GB2⑴、在应急过程中,如有媒体和公众在场,由项目安全总监对媒体记者和公众发言;=2\*GB2⑵、负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他们的采访,必要时召开新闻发布会。=3\*GB2⑶、与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。=4\*GB2⑷、当项目的紧急情况对周围居民造成危险,指定的通讯负责人应当与当地的主管部门、消防部门、卫生部门或环境部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要说明。=5\*GB2⑸、对于施工过程中紧急情况应急发生后,如若突发紧急情况涉及到相关的管线,应立即向相关管线的管理部门发布信息通告,以便相关部门能够及时到达现场处理相关突发情况,避免紧急情况恶化与损失扩大。=6\*GB2⑹、在紧急情况发生时,依据情况轻重,在需要的时候应及时向当地辖区派出所、消防局、急救中心、环境部门等发布紧急情况信息。第五章应急响应第一条事故分级根据指挥部应急事件处置范围本工程建设特点,按照突发事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将事故分为三级:Ⅰ级:一次3人以上死亡(含失踪)或10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失;以及重大涉险事故(符合以下任意一条):涉险10人以上的事故;造成3人以上被困或者下落不明的事故;紧急疏散500人以上的事故;对环境造成严重污染的事故;严重危及周边建(构)筑物安全的事故;Ⅱ级:一次造成3人以下死亡(含失踪)或5人以上10人以下重伤事故,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失;Ⅲ级:一次造成1人以上5人以下重伤事故,或者500万元以下直接经济损失的;第二条响应分级按照威胁程度分类大小,确定蓝、黄、橙、红4色代表的从低到高的4种威胁等级。特别重大应急事件(红色):指突然发生,事态非常复杂,对公共卫生、社会安全、经济秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要第一时间报告股份公司指挥部、局指挥部、公司主管领导,进行处理。重大应急事件(橙色):指突然发生,事态复杂,对公共卫生、社会安全、经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要第一时间报告股份公司指挥部、局指挥部主管领导,进行处理。较大应急事件(黄色):指突然发生,事态较为复杂,对公共卫生、社会安全、经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要第一时间报告局指挥部进行处理。一般应急事件(蓝色):指突然发生,事态比较简单,仅对公共卫生、社会安全、经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、财产损失或生态环境破坏,需要第一时间报告分部项目经理,进行处理。第三条响应程序一、响应级别确定梁场应急办公室接警后对警情做出判断,依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别。必要时,征询技术专家组意见,并请示上级应急办公室相关人员。应急响应:应急响应程序一般为:接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。1、分级应急响应=1\*GB2⑴、一般事故的应急响应(蓝色、黄色)=1\*GB3①、当事故或紧急情况发生后,当事人立即向安质总监汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。=2\*GB3②、现场安质总监组织应急成员对事故进行处理,并向分部项目经理报告。=2\*GB2⑵、重大事故的响应(红色、橙色)=1\*GB3①、当重大施工安全事故发生后,当事人或发现人,立即向项目经理报告,同时采取应急措施,防止事态扩大。=2\*GB3②、项目经理组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告股份公司指挥部、局指挥部、公司,并通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理。2、扩大应急响应=1\*GB2⑴、扩大应急定义扩大应急:指突发突发紧急事件危害、影响程度、范围有扩大趋势时,为有效控制突发紧急事件发展态势,应急机构或者单位通过采取进一步有力措施、请求支援等方式,以尽快使受影响地域、区域恢复到正常状态的各种应急处置程序、措施的总称。=2\*GB2⑵、扩大应急响应=1\*GB3①、预计工程项目将要发生或已经发生重大、较重大突发紧急事件时,由工程项目安全管理办公室报请主要领导批准,决定启动相应的应急预案。依据事件等级,项目经理、安质总监或总工程师坐镇应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。=2\*GB3②、如果突发紧急事件的事态进一步扩大,预计仅凭现有的项目应急管理人员、应急设备、应急物资难以实施有效处置,这时应立即向上级主管部门、项目所在地的当地政府、消防、警察、医疗等部门报告,报请上级领导机构、地方政府机构提供人员、物资等参与处置突发紧急事件的工作。=3\*GB3③、当突发紧急事件造成的危害程度已十分严重,已经扩大到上级主管部门以及当地政府部门难以有效控制的范围内时,需要其他省市或者国家提供援助和支持,这时突发紧急事件应急管理负责小组应将情况立即上报更高一级管理部门与政府部门,由上级统一协调、调动XX市地区各方面应急资源共同参与事件的处置工作。3、应急响应程序工作流程图本工程应急响应程序流程图如图6-1所示。图5-1:应急响应程序流程图4、应急响应行动㈠、红色应急响应行动(特别重大事故应急响应行动)=1\*GB3①、发生特别重大事故及险情应由事故单位立即上报股份公司指挥部、局指挥部、公司。=2\*GB3②、公司接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向局里汇报。=3\*GB3③、事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。=4\*GB3④、根据事故的类别和特点,事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。=5\*GB3⑤、根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议,确定事故救援方案。=6\*GB3⑥、事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。=7\*GB3⑦、当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援。=2\*GB4㈡、橙色应急响应行动(重大事故应急响应行动)=1\*GB3①、橙色应急响应由各项目负责启动,项目接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知本项目指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向公司汇报。=2\*GB3②、事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援工作,并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。=3\*GB3③、根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议,确定事故救援方案。=4\*GB3④、依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。=5\*GB3⑤、当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司申请实施红色级响应行动。=6\*GB3⑥、随时向公司报告有关事故进展情况。=3\*GB4㈢、黄色应急响应行动(较大事故应急响应行动)发生黄色应急响应的安全事故,由事故项目按其制订的应急预案启动,采取相应措施,保证人员安全,消除社会影响。当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,启动橙色响应行动。=4\*GB2⑷、蓝色应急响应行动(一般事故应急响应行动)发生蓝色及以下应急响应的安全事故,由发生事故项目按事故程度制订的应急预案启动,采取必要措施,消除社会影响,尽量减少损失。当发现事故处理困难,事态有可能进一步扩大、加重等紧急情况出现时,应启动黄色响应行动。第四条应急处置一、工程施工突发事件发生后,梁场作为第一响应单位,应立即启动本单位应急预案,开展先期应急处置工作;对判定属于一般及以上突发事件,按信息通报基本流程向上报告。二、较小事故响应,由梁场组织实施,必要时上报指挥部联系技术专家组赴现场进行应急处置技术支持。三、指挥部应急处置范围内的级事件,由指挥部组织实施。四、当事态难以控制或呈蔓延、扩大、发展趋势时,应立即向属地应急指挥机构提出支援请求或由XX市政府按照《XX市突发公共事件总体应急预案》组织实施。五、上级应急处置机构认为必要时,也可负责指挥由下级应急指挥机构负责指挥的应急处置。第五条应急结束(一)当人员、财产被救出;导致次生、衍生事故隐患被基本消除;现场得到控制;环境符合有关标准后报经现场应急指挥机构批准后,各应急小组撤出抢救现场,现场应急终止。(二)应急结束后,梁场要把事故发生的详细经过、事故发生地的地形地貌、工程概况、施工工艺等有关资料逐级上报。(三)上级单位来调查事故时原因时梁场配合指挥部及时的抽出人力物力财力等方面积极的配合上级单位的调查。无条件的提供一切所需的资料。(四)在指挥部的指导下编制事故救援工作总结报告。第六条信息公开由上级组织实施的应急预案的事故信息,由上级归口业务部门及时准确的向新闻媒体通报;由本级组织实施的应急预案的事故信息,由本级主管部门及时准确的向新闻媒体通报。发布原则:实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布。第六章处置措施第一条触电事故预防措施1、梁场现场所有临时用电的布置,架设都应符合安全用电规范。2、外电防护应符合规范规定的安全距离(水平、垂直)。3、按规范设置接地防雷系统及保护接零。4、必须执行“一机、一闸、一漏、一箱”制,确保漏电保护装置灵敏可靠。5、严格执行送、停电顺序:送电顺序为:总配电箱„„分配电箱„„开关箱停电顺序为:开关箱„„分配电箱„„总配电箱6、安装、拆除维修临时用电时由专业电工完成。7、使用设备前,必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品。8、停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。9、电工人员负责整理检查好所有设备的负荷线,保护零线和开关箱。10、各手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损,负荷线必须保用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆,并不得有接头。第二条触电应急处置措施一、脱离电源(1)低压触电事故脱离电源方法:①立即拉掉开关,切断电源。②如电源开关距离太远,用绝缘良好的钳子或用木柄的斧子断开电源线。③用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。(2)网电高压触电事故脱离电源方法:①立即通知网电变电站停电。②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘令克棒拉开高压保险。(3)注意事项:①救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。②防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下,应考虑防摔措施。即使触电者在平地,电要注意触电者倒下的方向,注意防摔。③如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。二、现场急救(1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。(2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医务员处理或送往医院。(3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。同时,要速请医务员处理并送往医院。(4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,并速请医务员处理并协同值班车送往医院,路途应注意心跳或呼吸如突然停止立刻进行人工呼吸和胸外挤压。(5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医务员处理并协同值班车送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。第七章后期处置第一条善后处理梁场经理配合指挥部进行组织生产安全事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。相关的补偿、赔偿等善后处置工作,按照国家、地方政府有关法律、法规和规定执行。第二条保险理赔安全生产事故发生后,指挥部相关部门应联系保险机构及时开展应急救援人员保价保险受理和受灾人员保价保险理赔工作。第三条预案修订通过事故,进一步对梁场编制的专项应急预案、应急救援能力进行评估,不断完善、修订。应急启动应急启动人员到位信息互通资源调配组织指挥突发事故发生先期处置,信息反馈领导小组经判断,通知相关部门立即上报险情应急处置事态控制申请增援人员疏散医疗救护综合协调安全警戒专家技术应急救援应急结束解除警戒应急人员撤离消除隐患后期处置提高响应等级信息发布善后处理修订方案追究责任总结报告应急救援响应流程图第八章保障措施第一条通信与信息保障一、梁场质安部负责本梁场信息收集、分析和处理,定期向指挥部质安部报送有关信息。二、应急领导小组成员名单及联系电话见附件1。第二条应急队伍保障一、梁场负责组织各分部组建本梁场工程抢险队伍,要求由思想觉悟高、反应灵敏、身体素质强、在整个工程建设中相对固定的人员组成,专门负责梁场工程突发事件的抢险救援工作,梁场项目经理为负责人,承担本梁场的突发事件应急处置的抢险救援任务。二、应急抢险救灾后备单位:本项目的各参建单位(梁场)为应急抢险救灾后备单位,组织有关专业人员和机械设备,成立机动抢险队伍,接受指挥部应急领导小组的统一调度,协助事件单位不能独立完成的应急抢险工作。三、梁场各分部抢险队伍应定期或不定期开展应急管理和救援人员培训,提高应急反应处置能力。四、梁场及各分部应协调好与当地公安、消防、派出所、行政部门等单位的沟通关系,必要时应积极利用地方单位的救援力量,保障应急情况下的抢救工作。第三条物资装备保障一、物资设备部应根据本项目抢险的特点,定期收集各分部投入本工程的设备、设施、装备、物资的类型、数量、性能、分布情况等信息,建立抢险物资信息数据库;二、应急救援设备物资见附件2。第四条交通保障各分部项目经理部项目部必须明确相关工程地理位置及周边环境状况,配备工程抢险车。根据工地周边道路及路况,事先规划救援路线;在事故发生后,分部项目部必须安排专人负责了解周边道路交通状况,并保持与外来救援力量的联系,引导其顺利进入事故发生地实施救援。如周边交通发生不通畅等情况,应及时与当地交警部门联系,确保外来救援力量的顺利到达。第九章应急预案管理第一条应急预案培训一、梁场组织各分部安质部根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。二、培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。三、梁场组织分部应根据本梁场工程特点,编制有针对性的安全应急预案培训材料。第二条应急预案演练一、演练的目的应急救援演练是检测培训效果和应急人员的熟练程度;测试应急装置、设备和其他资源的充分性;保证所制定的应急预案和程序有效性。同时,通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。二、演练的时间1、梁场项目经理部应确保所编制的本标段应急救援预案不定期演练。2、梁场组织各分部结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练。三、演练内容1、应急预案的工作职责落实情况;2、行动计划及流程执行情况;3、参演单位(部门)预案相互衔接情况;4、应急保障准备情况以及控制事故的能力。四、评估总结应急预案演练结束后,演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练书面评估报告,总结演练情况,分析存在的问题,提出应急预案的修订意见及下一步工作计划。应急演练评估总结报告应包括以下内容:1、本次应急演练的背景信息;2、对应急演练准备的评估;3、对应急演练策划与应急演练方案的评估;4、对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估;5、对应急预案的改进建议;6、对应急救援技术、装备方面的改进建议;7、对应急管理人员、应急救援人
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