2024年4月《法学概论》全国自考试题含解析

2024年4月《法学概论》全国自考试题一、单项选择题1、甲市以果酒产业为主，故市政府规定凡外地果酒进入本地销售的，必须缴纳“竞争费”，对此下列表述正确的是______。A．甲市政府的行为构成行政垄断B．本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”不构成受贿罪C．市政府的行为是为本地企业谋福利所以不应当处罚D．外地企业可采取商业诋毁的方式诋毁甲市企业以救济自己的利益2、关于行政组织及行政组织法，下列表述正确的是______。A．行政组织集体负责制属于行政组织法的基本原则之一B．国务院是最高行政机关C．村委会不可能成为行政主体D．公务员与行政组织之间劳动关系的解除适用《劳动合同法》的有关规定3、一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于基本国国民享受的待遇，这是世界贸易组织的______。A．最惠国待遇原则B．透明度原则C．自由贸易与公平贸易原则D．国民待遇原则4、19世纪末以前传统宪法的分类中，美国宪法属于______。A．不成文宪法B．钦定宪法C．刚性宪法D．模仿宪法5、下列关于公民与人民的表述，正确的是______。A．人民属于法律概念B．公民的范围大于人民C．公民不包括少数敌人D．公民不属于法律概念6、下列属于纵向垄断协议的是______。A．固定商品价格B．限制商品生产数量C．限定转售价格D．分割市场7、狭义刑法是指______。A．具体罪名B．附属刑法C．刑法典D．单行刑法8、我国的最高监察机关是______。A．国家监察委员会B．最高人民检察院C．最高人民法院D．国务院9、环境污染侵权责任采用的归责原则是______。A．过错责任原则B．过错推定原则C．无过错责任原则D．举证责任倒置原则10、宣告失踪案件应该______。A．适用第一审简易程序B．实行二审终审C．由审判员组成合议庭审理D．在公告期满后30日内审结11、下列关于宪法的表述正确的是______。A．世界各国的宪法都具有统一法典的形式B．《中国人民政治协商会议共同纲领》曾发挥着临时宪法的作用C．宪法不属于公法的范畴D．我国《宪法》尚未进行过修改12、按照《维也纳外交关系公约》的规定，第一等级的使馆馆长是______。A．大使、教廷大使B．代办C．临时代办D．公使、教廷公使13、根据国际民事诉讼管辖权的分类和我国法律，在我国港口作业中发生的诉讼属于______。A．属人管辖B．任意管辖C．协议管辖D．专属管辖14、下列属于保险人义务的是______。A．如实告知义务B．说明义务C．维护保险标的安全的义务D．保证义务15、有权决定审判人员回避的是______。A．审判委员会B．同级检察院院长C．法院院长D．上级人民法院16、下列属于刑事诉讼其他诉讼参与人的是______。A．辩护人B．自诉人C．被害人D．犯罪嫌疑人17、民法与商法之间的关系是______。A．人身法与财产法B．公法与私法C．根本法与普通法D．一般法与特别法18、下列关于法的价值表述正确的是______。A．法的价值只包括对应然法的追求B．为了实现正义可以不考虑其他价值C．法的各种价值之间可能存在冲突D．法的价值是一个实体范畴而非关系范畴19、某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，该行为属于______。A．行政法律行为B．双方行政行为C．抽象行政行为D．行政事实行为20、经济法的制度框架中两个重要的组成部分是______。A．市场规制法和宏观调控法B．市场规制法和财税法C．宏观调控法和消费者权益保护法D．反垄断法和反不正当竞争法21、甲创作著作《法》并出版，对此下列表述正确的是______。A．甲的署名权受到保护且无时间限制B．有关的著作财产权保护期限为作者生前50年C．任何人都可以对该著作改编且无需支付报酬D．著作人身权可以转移而著作财产权则不可22、某市环保局为达成环保目标，发出通知禁止某养殖场养猪，下列表述正确的是______。A．环保局的行为属于抽象行政行为B．环保局的行为属于行政事实行为C．养殖场如有异议可以不理会该通知的要求D．环保局的行为属于单方行政行为23、我国刑法在空间效力上的一般原则是______。A．属人管辖B．属地管辖C．保护管辖D．普遍管辖24、在起诉之前，为了判决能够得到执行，可以______。A．直接采取私力救济扣押被告的货物B．向公安机关申请先予执行C．向检察机关申请先予执行D．向法院申请保全25、根据我国监察法，属于监察机关调查的是______。A．危害公共安全的犯罪B．滥用职权的犯罪C．军队内部发生的犯罪D．侵害人身的犯罪26、法自身所应具有的值得追求的品质和属性被称为______。A．法的目的价值B．法的内在价值C．法的评价标准D．法的社会价值27、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑28、根据我国分税制模式，归地方所有的是______。A．消费税B．车辆购置税C．关税D．土地增值税29、甲造纸厂的污水未经处理就排入河流，并对下游乙村的农田造成了污染。下列表述正确的是______。A．如果乙村不能证明农田污染由甲厂造成，则甲厂不承担法律责任B．如果甲厂的污水符合行业标准，则甲厂不承担法律责任C．如果甲厂的污染行为性质严重，则可能受到刑事处罚D．对甲厂的行为应适用过错责任原则30、新时期全面推进依法治国，要坚持______。A．科学立法B．有法可依C．有法必依D．违法必究二、多项选择题31、根据我国刑法规定，被剥夺的政治权利包括______。A．担任国家机关职务的权利B．担任经理的权利C．选举权D．出版自由权E．担任村长的权利32、根据我国行政诉讼法规定，属于裁定管辖的有______。A．专属管辖B．移送管辖C．指定管辖D．管辖权的转移E．集中管辖33、公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议，对复议决定仍不服而提起行政诉讼，则下列表述正确的有______。A．区公安局可以做被告B．市公安局可以做被告C．甲有选择被告的权利D．只能由法院决定由谁做被告E．区公安局和市公安局必须列为共同被告34、行政诉讼的法定证据形式包括______。A．物证B．书证C．证人证言D．被害人陈述E．犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解35、下列属于狭义的行政诉讼当事人的有______。A．原告B．第三人C．共同诉讼人D．被告E．代理人三、名词解释题36、抽象行政行为37、垄断协议38、行政行为39、税法主体40、信赖保护原则四、简答题41、简述“法制”与“法治”的区别和联系。42、简述国际组织的特征。43、简述环境与自然资源保护法的基本原则。五、论述题44、论述全国人民代表大会代表的职权。六、案例分析题45、甲乙为同班同学，乙欲借用甲的自行车使用，借用期限为2个月。在此期间，乙因手头一时拮据将自行车卖与了不知情的丙同学，丙同学向丁同学借了500元并将自行车交付给丁同学作为担保，丁同学在使用过程中不慎损害自行车，于是将自行车置于修理店修理产生费用200元，丁同学既未前往取车也未支付费用。问：1．谁对自行车享有所有权?为什么?2．修理店能否对自行车行使权利?如何行使?

参考答案一、单项选择题1、A[解析]A项，行政垄断是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。甲市政府规定外地果酒进入本地销售需缴纳“竞争费”，阻碍了外地商品进入，属于我国《反垄断法》规定的行政垄断。B项，根据《刑法》的相关规定，本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”，构成受贿罪。C项，市政府的行为虽然是为本地企业谋福利，但是对市场运行施加了障碍，且我国《反垄断法》明确对行政垄断加以禁止，因此应当处罚。D项，外地企业应当依法维权，不能采取商业诋毁的方式，否则会违反《反不正当竞争法》。2、B[解析]A项，根据我国《宪法》和法律的规定，行政组织法的基本原则和制度包括：①民族区域自治制度；②行政首长负责制；③行政机关和政府组成人员任期制；④政府会议制度。B项，国务院即我国的中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。C项，村民委员会根据相应组织法的授权行使多种行政职能，属于依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的行政主体。D项，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，公务员与行政组织之间劳动关系的解除适用《公务员法》的有关规定。3、D[解析]国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇，是世界贸易组织的基本法律原则之一。4、C[解析]19世纪末以前传统宪法的分类中以宪法效力和修改程序为标准，分为刚性宪法和柔性宪法。在一国法律体系内效力最高、修改程序比较严格的宪法为刚性宪法，以美国宪法、法国宪法为典型。5、B[解析]公民的范围大于人民，公民中除了人民之外，还有少数敌人。公民属于法律概念，其内涵由法律规定。人民属于政治概念，以政治标准加以界定。6、C[解析]《反垄断法》第14条以具体列举的方式规定了纵向垄断协议的表现形式。该条明确规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：①固定向第三人转售商品的价格；②限定向第三人转售商品的最低价格；③国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。7、C[解析]刑法这一术语，事实上存在广义与狭义之分。所谓广义刑法，主要包括刑法典、单行刑法及附属刑法；而狭义刑法，一般而言仅指刑法典。8、A[解析]国家监察机关，即国家各级监察委员会。中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级国家监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。9、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，给他人造成损失，不问其主观上是否有过错而都应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。10、D[解析]特别程序适用的案件范围是：①人民法院审理选民资格案件；②宣告失踪或者宣告死亡案件；③认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件；④认定财产无主案件；⑤确认调解协议案件；⑥实现担保物权案件。A项，宣告失踪的案件适用特别程序，不适用第一审简易程序。BD两项，适用特别程序审理的案件，实行一审终审，应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。C项，除选民资格案件或者重大、疑难的案件外，适用特别程序的案件由审判员一人独任审理。11、B[解析]A项，以宪法是否具有统一的法典形式为标准，分为成文宪法与不成文宪法，前者是指法典化的宪法，如美国宪法；后者是指非法典化、主要由单行法律和习惯法构成的宪法，如英国宪法。由此可知，并非世界各国的宪法都具有统一法典的形式。B项，1949年，中国共产党邀请各方面代表635人，组成中国人民政治协商会议共商国是。1949年9月29日，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。在1949年10月1日到1954年间，它发挥着临时宪法的作用，并为中国正式宪法的制定积累了经验。C项，从宪法的性质上看，它是“公法”。宪法规定了国家政权组织形式、国家机构的组成及其权力与义务的划分、国家与公民的关系等，这些基本问题属于公法范畴。D项，1982年《宪法》公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年进行了5次修改。12、A[解析]按照《维也纳外交关系公约》的规定，使馆馆长分为三个等级：①第一等级：大使、教廷大使；②第二等级：公使、教廷公使；③第三等级：代办。13、D[解析]专属管辖权是指为维护本国主权和利益，规定特定范围内的涉外民事案件只能由本国法院管辖的管辖权。我国民事诉讼法规定了四种专属管辖权：①因位于我国境内的不动产提起的诉讼；②在我国港口作业中发生的诉讼；③被继承人生前户籍在我国或主要遗产在我国的遗产继承的诉讼；④只适用中国法律的中外合资企业、中外合作企业、中外合作勘探开发自然资源合同纠纷案件。14、B[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。15、C[解析]回避制度旨在避免偏私，确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。16、A[解析]根据《刑事诉讼法》第106条第4项的规定，我国刑事诉讼中的其他诉讼参与人是指法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。17、D[解析]民法与商法实际为一般法与特别法的关系。民法是商法的一般法，商法为民法的特别法。18、C[解析]A项，法的价值既包括对实然法的认识，也包括对应然法的追求。B项，说法太绝对。为了实现正义，也要考虑其他价值。C项，法的价值是一个包含有不同价值准则的多元化体系，每一种价值均有其自身的独特意义。由于社会生活的复杂性、社会主体利益需求的多样性，不同的法的价值在实现过程中难免发生冲突。D项，法的价值是一个关系范畴，同“法律规则”“法律行为”等实体范畴相区别。19、A[解析]行政法律行为，是指行政主体为规制行政关系，运用行政权设定、变更、消灭或者确认特定或不特定相对人权利义务的行政行为。本题中，某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，即税务机关(行政主体)维护国家税收法律秩序(规制行政关系)，运用行政权设定了某偷税漏税明星(特定相对人)缴纳巨额罚款的义务，该行为属于行政法律行为。B项，双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。题中的行为关系中双方当事人地位不平等，不属于双方行政行为。C项，抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为。题中行政行为的相对人是特定的，不属于抽象行政行为。D项，行政事实行为，是指行政主体运用行政权实现行政规制，但并未产生相应法律效果的行政行为。题中的行政行为使得某明星担负义务，产生了相应的法律关系，不属于行政事实行为。20、A[解析]经济法包括两个重要的组成部分：市场规制法和宏观调控法。市场规制法是对微观市场关系的规制，宏观调控法是对宏观经济运行的调控，由此形成经济法的制度框架和规则体系。21、A[解析]A项，我国《著作权法》规定，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。因此，作为《法》的作者，甲的署名权受到保护且无时间限制。B项，自然人的著作财产权保护期限为作者终生及其死亡后50年。C项，著作权人可以许可他人改编作品，并依照约定或者本法有关规定获得报酬。因此，得到著作权人许可的人可以改编作品，并且需要支付报酬。D项，著作财产权可以转让，并且应当订立书面合同，著作人身权不能转移。22、D[解析]AB两项，抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为，包括行政立法和制定行政规范性文件行为。具体行政行为是指行政主体运用行政权，针对特定相对人设定权利义务，实现行政目的的行为。本题中，该市环保局的行为不符合抽象行政行为的定义，属于具体行政行为。C项，对具体行政行为有异议，既可以进行行政复议也可以提起行政诉讼。D项，单方行政行为，是指行政主体为实现行政目标，单方面运用行政权所作的行政行为。环保局为了达成环保的行政目标，单方运用行政权发出通知禁止某养殖场养猪，满足单方行政行为的定义，因此环保局的行为属于单方行政行为。23、B[解析]我国《刑法》第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”本条确定了我国刑法在空间效力上的一般原则，即“属地管辖原则”。24、D[解析]财产保全裁定是指在起诉之前，为了保证判决的顺利执行，经当事人的申请或者人民法院认为必要时，由人民法院作出的对当事人的财产或者争议的标的物采取限制其处分的保护性措施的裁定。25、B[解析]根据《监察法》的相关规定，监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查。26、B[解析]可用法的价值来指称法自身所应具有的值得追求的品质和属性。比如法应当逻辑严谨，法应当简明扼要，法应当表意准确等。法的这些价值并非法所服务的对象，也不是法所追求的社会目标，而是法之所以成为法，其自身必备的一些基本素质，对于这一意义上的法的价值，可以称为法的内在价值。27、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。28、D[解析]我国的税收体制采取分税制模式，中央和地方分别享有不同的税收收入：①城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税等税收收入归地方所有；②消费税、车辆购置税、关税等税收收入归中央所有；③增值税、企业所得税、个人所得税等由中央与地方按比例共同享有。29、C[解析]A项，《民法典》第1230条规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。因此，乙村无须证明农田污染由甲厂造成。BD两项，《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。环境污染责任是无过错责任，与是否符合行业标准无关，即便甲厂的污水符合行业标准，只要符合环境污染责任的构成要件，甲厂就要承担法律责任。C项，我国《刑法》第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。由此可知，如果甲造纸厂排放污水造成的损害满足了《刑法》第338条的规定，即可能会受到刑事处罚。30、A[解析]在中国特色社会主义建设步入新时代的新时期，全面推进依法治国的基本要求是：①坚持党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论三个方面；②继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系；③坚持科学立法；④坚持严格执法；⑤坚持公正司法；⑥坚持全民守法。二、多项选择题31、ACD[解析]剥夺政治权利是指剥夺犯罪人参加国家管理和政治活动权利的一种刑罚方法，它是一种资格型，以剥夺犯罪人的一定资格为内容。被剥夺的政治权利包括：①担任国家机关职务的权利；②担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利；③选举权和被选举权；④言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。32、BCD[解析]行政诉讼裁定管辖，是指根据人民法院的裁定而不是法律的直接规定确定的行政案件的管辖。《行政诉讼法》中分别规定了移送管辖、指定管辖和管辖权的转移，均属于裁定管辖。33、ABC[解析]《行政诉讼法》第26条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。本题考查的是经过复议后原告起诉的被告确定问题，根据上述规定，经过复议后，原行政机关、复议机关或者二者同时都可能作为行政诉讼的被告。结合案情，作出原行政行为的行政机关区公安局可以做被告；作出复议决定的市公安局可以做被告；在复议不作为的情况下，甲还可以选择由区公安局或者市公安局作被告。34、ABC[解析]行政诉讼证据是行政诉讼法律关系主体用以证明具体行政行为是否合法和是否侵犯相对人合法权益的事实材料。根据《行政诉讼法》第33条的规定，行政诉讼的法定证据形式包括以下八种：①书证；②物证；③试听资料；④电子证据；⑤证人证言；⑥当事人的陈述；⑦鉴定意见；⑧勘验笔录、现场笔录。35、AD[解析]行政诉讼当事人是指因行政行为发生争议，以自己的名义进行行政诉讼，与行政行为有利害关系并受人民法院裁判拘束的人。狭义的行政诉讼当事人仅指行政诉讼原告和行政诉讼被告。三、名词解释题36、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、规章的行政行为以及行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件的行政行为。抽象行政行为的结果，往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理，不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审查属于国家权力机关和上级行政机关的职权。37、垄断协议，根据《反垄断法》第13条第2款规定，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议包括横向垄断协议和纵向垄断协议。横向垄断协议的主体是具有竞争关系的经营者，比如处于同一生产经营阶段的经营者；纵向垄断协议的主体是处于不同经济层次或生产经营阶段但具有经济联系的经营者。38、行政行为是指行政主体为规制行政关系，行使职权实施的具有行政法意义的行为。行政机关所为的不具有行政管理性质的行为不属于行政行为。依照不同的标准，行政行为可作如下分类：(1)以行政行为是否具有法律效果为标准，可以分为行政法律行为和行政事实行为。(2)以行政行为是单方意志还是双方意志为标准，可以分为单方行政行为和双方行政行为。(3)以行政行为所针对相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行政行为。39、税法主体是指税收法律关系中享有权利和承担义务的主体，主要由两个部分组成：①征税主体。税收具有强制性，因此，征税主体只能是国家，但在具体的税收活动中，通常是特定的政府机关作为代表行使征税权，比如我国征税主体主要是税收机关和海关部门。②纳税主体。纳税主体是负有纳税义务的自然人、法人和其他组织等。40、信赖保护原则是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则要求：①行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变。②行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错造成的，行政机关亦不得轻易撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益。③行政行为作出后，如事后据以作出该行政行为的法律、法规、规章修改或废止，或者据以作出该行政行为的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以撤回、废止或改变已经作出的行政行为。但行政机关在作出撤回、废止或改变已经作出的行政行为的决定前，应进行利益衡量。④行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人受到的损失予以赔偿。四、简答题41、(1)“法制”与“法治”的区别：①法制既可以指一国的法律制度或法律和制度，也可以指一种严格依法办事的方式。法治的要义主要在于主张执政者严格依法治理国家。②二者产生和存在的社会背景不同。法制既可以产生和存在于民主高度发达的现代社会，也可以产生和存在于专制社会。任何国家都有着某种意义上的法制。法治只能产生于民主条件和民主政治的基础之上。③二者的基本要求不同。法制强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性。法治更侧重于要求国家机关和公职人员严格执行和遵守法律，强调对公权力的规范和约束对公民基本权利的保障。(2)“法制”与“法治”的联系：二者都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。法制与法治都应当作为现时期中国特色社会主义法治建设的重点内容，使之齐头并进、相得益彰。①法治对法制的完善起着重要的推动作用。只有重视法律制度在国家治理中的作用，才能真正推动和加强法制建设。②法制是法治形成和建立的重要基础。任何法治理论、原则和方法的形成和实现，都需要以健全的法制体系为前提条件。42、国际组织是国际法的重要主体。广义的国际组织包括政府间国际组织和非政府间国际组织(NGO)。前者是指若干国家为实现特定目的、以条约方式建立的一种常设组织。后者指不同国家的个人或民间团体组成的组织，如国际红十字会。狭义的国际组织仅指政府间国际组织。国际组织具有如下特征：(1)国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上的组织。(2)国际组织的参加者以国家为主。(3)建立国际组织的法律基础是条约。国际组织的目的和宗旨、机构、会员制度等一般均在创立国际组织的条约中予以规定。43、环境与自然资源保护法的基本原则有：(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”，即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则，最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先，即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主，即在