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2024年4月自学考试00040法学概论部分原题一、单项选择题1、甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备,对此下列表述正确的是______。A.属于落实“三同时”制度B.在试生产期间防污设施可以暂不运行以节省成本C.防污设施一经建成无需履行任何手续即可投入使用D.执行环境影响评价制度的体现2、关于商法,下列表述正确的是______。A.商法是公法为主兼具私法性质B.商法是一国国内法而不具有国际性C.我国采取商法与民法分立的模式D.商法具有很强的技术性3、票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的行为是______。A.出票B.提示C.背书D.承兑4、新国际经济秩序的基础是______。A.公平互利原则B.和平共处原则C.国际合作以谋求发展原则D.国家经济主权原则5、新时期全面推进依法治国,要坚持______。A.科学立法B.有法可依C.有法必依D.违法必究6、合同中定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的______。A.5%B.10%C.20%D.30%7、下列关于宪法基本制度的表述正确的是______。A.文化制度是我国宪法的重要组成部分B.我国的分配制度是按需分配C.共产主义制度是我国的根本制度D.我国1954年宪法中就规定了宪法宣誓制度8、下列符合马克思主义对法的表述的是______。A.法是由神制定的B.法是人类社会特定阶段的产物C.早在人类产生之前法就已经存在了D.法是永恒存在的9、某市公安局在收到公民甲的复议申请90日后做出了复议决定,下列表述正确的是______。A.市公安局违反了复议及时原则B.市公安局可以审查针对同级机关的复议申请C.甲只能起诉市公安局来维护自身的权益D.甲对复议决定不服可以向省公安厅再次申请复议10、环境污染侵权责任采用的归责原则是______。A.过错责任原则B.过错推定原则C.无过错责任原则D.举证责任倒置原则11、下列关于环境责任的表述正确的是______。A.环境行政责任的主体是行政机关B.环境民事责任采用严格责任原则C.主体不能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任D.故意是主体承担环境民事责任的主观要件12、下列属于纵向垄断协议的是______。A.固定商品价格B.限制商品生产数量C.限定转售价格D.分割市场13、在“不动产继承适用不动产所在地法”这一规范中,若不动产在中国,中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的______。A.准据法B.连接点C.反致法D.冲突法14、下列属于保险人义务的是______。A.如实告知义务B.说明义务C.维护保险标的安全的义务D.保证义务15、冲突规范中所要解决的法律问题称为______。A.系属B.转致C.范围D.连接点16、甲国和乙国签订条约,其中约定丙国境内的政府军消灭反政府武装后该条约即终止,该条约属于______。A.附终止条件的条约B.附终止期限的条约C.履行不能的条约D.不能合意终止的条约17、甲盗窃乙的物品,离开时被乙发现并遭阻拦,甲将乙打倒后离开。下列表述正确的是______。A.对甲应以抢劫罪论处B.对甲应以盗窃罪论处C.对甲应以数罪并罚论处D.甲的行为构成不作为犯罪18、在行政诉讼中,当事人提出管辖权异议的,应当在接到人民法院应诉通知之日起______。A.5日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院提起B.10日内以书面或口头形式向受理案件的一审法院的上级法院提起C.5日内以书面形式向受理案件的一审法院的上级法院提起D.10日内以书面形式向受理案件的一审法院提起19、世界贸易组织的前身是______。A.关贸总协定B.牙买加协定C.巴塞尔协议D.联合国国际货物销售合同公约20、下列情形男方可以提出离婚的是______。A.女方被宣告失踪之后B.女方怀孕期间C.女方分娩后1年内D.女方中止妊娠后6个月内21、狭义刑法是指______。A.具体罪名B.附属刑法C.刑法典D.单行刑法22、有权决定审判人员回避的是______。A.审判委员会B.同级检察院院长C.法院院长D.上级人民法院23、《中华人民共和国反不正当竞争法》属于______。A.宏观调控法B.市场规制法C.市场主体法D.金融调控法24、甲企业购买乙工厂的玩具后换成甲企业的商标并予以销售,下列表述正确的是______。A.若玩具质量不合格则不能对甲企业进行处罚B.甲企业的行为构成了垄断C.甲企业的行为属于侵犯商标权D.因玩具质量不合格遭受损害的人不能向乙工厂要求赔偿25、我国《行政许可法》规定的行政行为说明理由、听取陈述和申辩等内容体现了______。A.正当法律程序原则B.诚实信用原则C.比例原则D.越权无效原则26、宣告失踪案件应该______。A.适用第一审简易程序B.实行二审终审C.由审判员组成合议庭审理D.在公告期满后30日内审结27、当场收缴罚款适用于______。A.依法给予15元的罚款B.依法给予30元的罚款C.依法给予50元的罚款D.依法给予100元的罚款28、下列制度属于自然资源保护法范畴的是______。A.环境影响评价制度B.限期治理制度C.“三同时”制度D.权属制度29、在监护人不知情的条件下,7周岁的童童与出版社签订著作权合同的行为是______。A.附条件民事行为B.附期限民事行为C.可撤销民事行为D.无效民事行为30、按照《维也纳外交关系公约》的规定,第一等级的使馆馆长是______。A.大使、教廷大使B.代办C.临时代办D.公使、教廷公使二、多项选择题31、民事诉讼中终结执行的情况包括______。A.申请人撤销申请的B.据以执行的法律文书被撤销的C.被执行人死亡,无遗产可供执行且无义务承担人的D.追索赡养费案件的权利人死亡的E.追索抚育费案件的权利人死亡的32、下列措施属于刑事诉讼强制措施的有______。A.拘留B.监视居住C.逮捕D.羁押E.管制33、下列行为中属于刑法意义上“不作为”的有______。A.单亲妈妈故意不喂养婴儿致其饿死B.扳道工因玩游戏忘记扳道导致火车倾覆C.带侄儿学游泳的叔叔看着侄儿在水里淹死D.甲误将乙的果园占为己有E.警察因打牌未及时出警制止歹徒行凶导致一死两伤34、公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议,对复议决定仍不服而提起行政诉讼,则下列表述正确的有______。A.区公安局可以做被告B.市公安局可以做被告C.甲有选择被告的权利D.只能由法院决定由谁做被告E.区公安局和市公安局必须列为共同被告35、下列具体犯罪是危害公共安全罪的有______。A.暴乱罪B.销售枪支罪C.背叛国家罪D.重大责任事故罪E.销售有毒、有害食品罪三、名词解释题36、诉前保全37、行政行为38、产品质量责任39、辩护40、破产四、简答题41、简述土地利用总体规划的内容。42、简述沿海国在专属经济区的权利。43、简述法的预测功能发挥的途径。五、论述题44、试述我国的国家结构形式。六、案例分析题45、甲因欠乙10万元钱逾期未还而与乙发生争执,甲持刀将乙捅死,然后烧毁了乙随身携带的那张10万元的借条,并从乙的背包中拿走了5万元现金。归案后甲交代当时无法归还欠款,所以想杀人灭口。甲还交代半年前曾偷了一辆价值15万元的汽车,准备私下卖掉换钱,但在开往外地的路上发现车内有个警官证,害怕之余又将车开回原处。问题:1.甲杀人的行为构成抢劫罪,还是故意杀人罪?为什么?2.甲盗窃汽车的行为是否构成犯罪中止?

参考答案一、单项选择题1、A[解析]A项,“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备,属于落实“三同时”制度。B项,建设项目的主体工程完成后,需要进入试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。因此,甲工厂在试生产期间,防污设施必须与主体工程同时运行。C项,防污设施建成后,必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,方可投入生产或者使用。D项,环境影响评价制度,是指对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划,预先进行调查、分析、预测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设。甲工厂并未预先调查和提出报告,因此没有体现环境影响评价制度。2、D[解析]A项,商法又称商事法,是调整商事关系的法律规范的总称。商法从总体看属于私法,兼具公法性质。B项,商事行为既有一国之内的商事行为,也有跨国的商事行为,因此商法具有突出的国际性特征。C项,我国采取民商合一的模式,商法规范包含在民法规范之中,不像民商分立那样制定单独的商法典。D项,商法是可操作性较强的部门法,这些主要适用于商事主体之间的操作规则具有很强的技术性。3、C[解析]背书是指票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的票据行为。A项,出票是指出票人签发票据并将其交付收款人的票据行为。B项,提示是指持票人为取得票款而向付款人出示票据,主张票据请求权的行为。D项,承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。4、D[解析]国家经济主权原则是国家主权原则在国经济领域的延伸,是国家主权不可分割的部分。国家经济主权原则主要表现为国家对自然资源的永久主权、对境内外国投资和外国实体的监督管理权、对跨国经济活动的监管权等。国家经济主权原则是新的国际经济秩序的基础。5、A[解析]在中国特色社会主义建设步入新时代的新时期,全面推进依法治国的基本要求是:①坚持党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论三个方面;②继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系;③坚持科学立法;④坚持严格执法;⑤坚持公正司法;⑥坚持全民守法。6、C[解析]当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%。7、A[解析]A项,宪法基本制度包括国家性质和国家形式方面的制度;国家性质通过政治、经济、文化制度得到体现;国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。因此文化制度作为国家性质的体现,是宪法的重要组成部分。B项,我国宪法规定实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。C项,社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。D项,2018年宪法第五次修改规定了宪法宣誓制度。8、B[解析]马克思主义法学认为法是有起源的,法同其他任何事物一样,并非自始就有,也不会永恒存续。法是人类社会发展到特定历史阶段的产物,是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的规范体系。9、A[解析]A项,《行政复议法》第31条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。本题中,该市公安局在收到公民甲的复议申请90日后才作出复议决定,超过了法定期限,违背了及时原则对复议活动时限限制的要求。B项,《行政复议法》第12条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。C项,《行政诉讼法》第26条规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。故经复议后的行政诉讼的被告取决于复议机关所作的复议决定,因此C项说法过于绝对。D项,根据我国《行政复议法》的规定,只能进行一次行政复议。10、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件,只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益,给他人造成损失,不问其主观上是否有过错而都应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度,即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益,及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。11、B[解析]A项,环境行政责任是指违反了环境保护法,实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。环境行政责任的主体可以是行政相对人,也可以是环境行政主体。BD两项,《民法典》第1229条规定,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。由此可知,环境污染责任的构成要件如下:①存在环境污染行为;②造成了损害;③因果关系(推定环境污染行为与损害具有因果关系,由侵权人证明因果关系不存在)。环境责任无须考虑侵权人的过错,属于典型的严格责任。C项,《刑法》第338条规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。由上可知,主体可能因同一环境行为同时承担民事和刑事责任。12、C[解析]《反垄断法》第14条以具体列举的方式规定了纵向垄断协议的表现形式。该条明确规定,禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:①固定向第三人转售商品的价格;②限定向第三人转售商品的最低价格;③国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。13、A[解析]准据法是指由冲突规范指定的、据以确定某一涉外民事关系当事人权利义务的实体法。准据法既可以是法院所在地国家的内国法,也可以是外国法。例如,在“不动产继承适用不动产所在地法”这一条冲突规范中,若不动产在中国,中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的准据法。14、B[解析]保险人的权利和义务主要有:①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务,未明确说明的,该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。15、C[解析]冲突规范的结构有其特殊性,包括范围和系属两个部分。其中,范围又称连结对象、起作用的事实、问题的分类等,是指冲突规范所要调整的民事关系或所要解决的法律问题。16、A[解析]条约解除条件是指条约以未来某个不确定事件的发生作为终止条约的条件。当该条件成立时,条约终止。条约中约定了解除(终止)条件,即为附终止条件的条约。结合题干表述,甲国和乙国约定以丙国境内的政府军消灭反政府武装为条约的终止条件,满足附终止条件的条约的定义,因此,甲乙两国之间的条约为附终止条件的条约。17、A[解析]抢劫罪是指以非法占有为目的,以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的行为。抢劫罪的构成要件包括以下几个方面:①实施暴力、胁迫等强制手段压制对方的反抗;②对方因无法反抗而放弃财物(因果关系);③行为人具有抢劫故意。本案中,甲在实施盗窃行为时被乙发现并对乙实施暴力,满足暴力、胁迫要件,同时甲的行为与乙的财产损失之间具有因果关系,甲主观上由盗窃故意转换为抢劫故意,因而构成抢劫罪。18、D[解析]有权提起管辖权异议的主体包括原告、被告和第三人。当事人提出管辖异议,应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出,并且只能向受理案件的一审法院提起。当事人提起管辖权异议只能以书面形式提出。19、A[解析]世界贸易组织(WorldTradeOrganization,简称WTO)成立于1995年,其前身是关贸总协定(GATT)。世界贸易组织的机构设置包括:部长级会议、总干事、总理事会。20、A[解析]《民法典》婚姻家庭编对特定情形下的离婚问题作了特别规定:①女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚;②现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意,但军人一方有重大过错的除外。女方提出离婚的,或者法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不在此限。21、C[解析]刑法这一术语,事实上存在广义与狭义之分。所谓广义刑法,主要包括刑法典、单行刑法及附属刑法;而狭义刑法,一般而言仅指刑法典。22、C[解析]回避制度旨在避免偏私,确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。23、B[解析]市场规制法包括《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《广告法》等法律。市场规制是对微观市场的干预,其目的在于缓解或消除不完全信息、不完全竞争、外部性等市场缺陷,确保交易安全和交易效率。24、C[解析]AC两项,根据《商标法》第57条规定,未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的,属于侵犯注册商标专用权。本案中,甲企业的行为侵犯了乙工厂的商标权,要对甲企业进行处罚,不管玩具质量是否合格。B项,《反垄断法》第3条规定,本法规定的垄断行为包括:①经营者达成垄断协议;②经营者滥用市场支配地位;③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。本题中,甲的行为不构成上述垄断行为。D项,《消费者权益保护法》第40条规定,消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。本题中,乙工厂是玩具的生产者,因玩具质量不合格遭受损害的人可以向乙工厂求偿。25、A[解析]正当法律程序原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为,必须遵循正当法律程序,包括事先告知相对人,向相对人说明理由,听取相对人的陈述、申辩,事后为相对人提供相应的救济途径等。B项,诚实信用原则在行政法中表现为信赖保护原则,是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用,不得随意变更,不得反复无常。C项,比例原则是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。D项,越权无效原则是指行政机关必须在法定权限范围内行为,一切超越法定权限的行为无效。26、D[解析]特别程序适用的案件范围是:①人民法院审理选民资格案件;②宣告失踪或者宣告死亡案件;③认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件;④认定财产无主案件;⑤确认调解协议案件;⑥实现担保物权案件。A项,宣告失踪的案件适用特别程序,不适用第一审简易程序。BD两项,适用特别程序审理的案件,实行一审终审,应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。C项,除选民资格案件或者重大、疑难的案件外,适用特别程序的案件由审判员一人独任审理。27、A[解析]当场收缴罚款主要适用于:①依法给予20元以下罚款的;②不当场收缴事后难以执行的;③边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的等情形。28、D[解析]自然资源保护基本法律制度包括:自然资源权属制度、自然资源规划制度、自然资源调查和档案制度、自然资源许可制度和自然资源有偿使用制度。其中,自然资源权属制度是指法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范。该制度主要包括两方面的内容:一是自然资源所有权,二是自然资源使用权。29、D[解析]不满8周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。无效民事行为主要包括以下情形:①无民事行为能力人实施的民事法律行为;②行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为;③违反法律、行政法规的强制性规定(但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外);④违背公序良俗等情形。因此,本题中的行为属于无效民事行为。30、A[解析]按照《维也纳外交关系公约》的规定,使馆馆长分为三个等级:①第一等级:大使、教廷大使;②第二等级:公使、教廷公使;③第三等级:代办。二、多项选择题31、ABCDE[解析]有下列情形之一的,人民法院裁定终结执行:①申请人撤销申请的;②据以执行的法律文书被撤销的;③作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担人的;④追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;⑤作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动能力的;⑥人民法院认为应当终结执行的其他情形。终结执行的裁定,送达当事人后立即生效。32、ABC[解析]刑事诉讼强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事案件侦查和审判工作的顺利进行,防止犯罪嫌疑人或者被告人继续危害社会,依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或剥夺的各种强制方法,具体包括拘传、取保候审、监视居住、逮捕和拘留五种。33、ABCE[解析]刑法上的行为,可分为作为与不作为两种形式。所谓不作为,即“当为而不为”,行为人以消极的方式,不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。如对婴儿有抚养义务的母亲消极地不喂养婴儿致其饿死的行为、扳道工在工作期间因玩游戏而忘记扳道,导致火车发生倾覆的不作为过失行为。即ABCE四项都属于刑法意义上的“不作为”。D项,甲为过失的“作为”行为,且此情境下并不存在法律、职务要求所规定的、应当履行的义务。34、ABC[解析]《行政诉讼法》第26条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。本题考查的是经过复议后原告起诉的被告确定问题,根据上述规定,经过复议后,原行政机关、复议机关或者二者同时都可能作为行政诉讼的被告。结合案情,作出原行政行为的行政机关区公安局可以做被告;作出复议决定的市公安局可以做被告;在复议不作为的情况下,甲还可以选择由区公安局或者市公安局作被告。35、BD[解析]危害公共安全罪是指故意或过失地危害多数人或者不特定人的生命、身体或者财产。《刑法》中规定的该类具体犯罪有:①放火罪;②破坏交通工具罪;③组织、领导、参加恐怖组织罪;④劫持航空器罪;⑤违规制造、销售枪支罪;⑥交通肇事罪;⑦重大责任事故罪等。AC两项,暴乱罪和背叛国家罪属于危害国家安全罪。E项,销售有毒、有害食品罪属于破坏社会主义市场经济秩序罪。三、名词解释题36、诉前保全是指利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。37、行政行为是指行政主体为规制行政关系,行使职权实施的具有行政法意义的行为。行政机关所为的不具有行政管理性质的行为不属于行政行为。依照不同的标准,行政行为可作如下分类:(1)以行政行为是否具有法律效果为标准,可以分为行政法律行为和行政事实行为。(2)以行政行为是单方意志还是双方意志为标准,可以分为单方行政行为和双方行政行为。(3)以行政行为所针对相对人是否特定为标准,可以分为抽象行政行为和具体行政行为。38、产品质量责任是生产者和经营者违反产品质量义务应当承担的责任。生产者应当承担产品或包装上的标志符合法律规定的义务、不得生产国家明令淘汰的产品的义务、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志的义务。销售者承担执行进货查验制度的义务、保持销售产品质量的义务、不销售失效和变质产品的义务等。生产者和销售者应当对其生产和销售的产品质量负责。39、辩护是被追诉人的程序性权利,是指刑事案件的被追诉人及其辩护人反驳对被追诉人的指控,提出有利于被追诉人的事实和理由,论证被追诉人无罪、罪轻或者应当减轻、免除刑罚,从而维护被追诉人合法权益的诉讼活动。我国刑事诉讼中的辩护有三种:自行辩护、委托辩护和法律援助辩护。40、破产是指债务人不能清偿到期债务或资不抵债时,由债权人或债务人诉请法院宣告债务人破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。破产有以下特征:①破产是特定情形下的还债程序,即不能清偿到期债务或资不抵债。②破产是为了使债权人的债权得到公平清偿。③破产是债务清偿的一种特殊形式。四、简答题41、土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划的内容包括:(1)土地利用总体规划的编制依据。(2)土地利用总体规划的编制原则。(3)土地利用总体规划的编制要求。(4)土地利用总体规划的审批。(5)土地利用总体规划与其他规划的关系。42、沿海国在专属经济区的权利主要包括:(1)以勘探和开发、养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源(不论为生物或非生物资源)为目的的主权权利,以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能源等的主权权利。(2)有制定有关专属经济区法律和规章的权利。沿海国为确保其制定的法律和规章得到遵守可以采取必要的措施,包括登临、检查、逮捕和进行司法程序。(3)建造并授权和管理建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权利。(4)有权制定法律以防止、减少和控制在专属经济区内来自倾倒、船只和海底活动的污染,但其规章应符合普遍接受的国际规章和标准。(5)有权按照《联合国海洋法公约》的有关条款,规定、准许和进行在其专属经济区内的海洋科学研究。在专属经济区内进行海洋科学研究,应经沿海国同意。43、法的预测功能通过两种途径发挥:(1)对行为模式进行预测。社会成员根据法律规范的规定预计交往相对方将如何行为,从而确定自己的应对方案。(2)对行为后果进行预测。社会成员可以通过了解特定法律制度的规定

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