加快城镇化进程促进经济快速发展西丰县政府关于推进城镇化的调研

集团文件发布号：(9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-加快城镇化进程促进经济快速发展——西丰县政府关于推进城镇化的调研济快速发展——西丰县政府关于推进城镇化的调研偏远，经济欠发达的山区县。全县区域面积，不断完善城市功能，全面提高城市建设水平，为推进城化奠定了坚实的基础。累计投资亿元，完成建安工程万平17个，改造住宅小区2个，城镇楼房建筑面积达万平方米西丰县紧紧抓住规划这一龙头，牢固树立规划的品牌意前意识，做到了规划编制高标准、高起点，具有前瞻以此为基础，对城区总体规划进行重新修编，将城区规划把科学规划融入每个建设项目之中，做好每个项目的详规划成为功能齐全、环境优美、设施完备的物业住宅小的农民新村，为扩大城区面积，做大做强中心城市。以做大做强中心城市为目标，将县城建设成为功能布局区域经济牵动力强的的中心城市。到"十一五"期末，西丰建方公里，城区人口要达到12万人，力争10到15年的时间，城区入小城市行列。加大棚户区改造和新区建设力度，完成棚户区六安新区，增加城区面积3平方公里，建筑面积400万平方米市场。投资5000万元，建设占地面积10万平方米的土特产品西丰的土特产品特色区域中心，将西丰建成东北知名的土特网络。加快过境高速公路的建设进程，争取3年内建成辽西铁路编组联网。彻底解决城市用水问题。力争2007年建成诚规划。重点是明确城镇的定位和方向。主要是将郜家店镇矿型城镇，将振兴镇、凉泉通过科学规划，力争形成设施齐全、品味高雅、特色鲜明，以城带乡，城乡联动，互促互进。的投入体制，突破了城市建设的资金"瓶颈"。资本。土地是城市最大的资源，西丰县改变过去最大限度地挖掘土地资源，集聚资金用于城市建设。在土地个环节：一是制定科学的供地计划。做到有序开发，有序利增值。二是统一同类供地方式。在土地的出让中，严格按照过新闻媒体向社会发布国有土地使用权招标公告，宣传挂牌使用条件、规划部门的要求、商用价值、长远效益以及有关理确定底价。委托具有资质的土地评估机构采取二种或二种价评估，经底价确定领导小组确认后挂牌公布。五是完善政国有土地使用权出让规则，实行了土地审批的内部会审制和小组确定制等一系列规范的文本模式和操作办法，进一步明地使用权进行了挂牌出让，获取土地出让金9653万元。加大土地出让金全部用于城市建设，实行专款专用，确保资金使面积达4万平方米的北山广场、中心广场、党校广场等3个主题公园建设工程。投资2799万元，完成了对城区15条街路的道工程，改造和新建自来水主管道4763延长米，排水管网公里路灯543杆。投资676万元，栽植绿化树木万株、草坪4万平吸纳民间资本。按照市场经济的要求，打破不利于城市化政策和招商引资为手段，进行市场化运作，广泛开辟融资入城市基础设施建设，实现了开发主体由政府为主向民营企，励驰房屋开发公司、凯帝房屋开发公司、洪禄房屋开发公房地产开发市场，并在城市开发建设中不断发展壮大，为西地产开发总面积的47％。在广泛吸丰县积极引进竞争机制，将公用事业推向市场。几年来，通，先后建成了县农贸大厅、远景供热站、第四供热站和县果，发展公益事业。认真研究上级基建投资重点，科学论证与省市建设计划挂靠，对收益可观、潜力巨大、前景广阔的最大限度地争取上级的政策倾斜和资金扶持。几年来，共争金5286万元，有效缓解了城市建设资金紧张的状况。投资37水一期工程，建成了日供水能力达2万吨的净水厂，解决了城3429万元，建设西丰高中、一中、二中等教学楼8栋，其中争元，镇内学校全部实现楼房化。总计投资800万元，建成郜家店施拆迁建设和棚户区改造是一对矛盾，把握不好就会造成城市资对西丰来说，镇内人口不足6万，流动人口较少。因此，西点放在了棚户区改造上，把支撑点放在了还利于民上。坚持西丰县先后制定出台了《西丰县城镇房屋拆迁管理暂行办法》(西人大发[2002]11号)、《转发县城环委关于调整西丰县城镇房屋拆迁安置补偿标准的通知》(西政办发[2004]15号)和《关于印发西丰县城镇房屋拆迁安置补偿标准的通知》(西政发[2005]7号)等政策文件，为拆迁工作的顺利进行奠定了坚实的政策基础。在城下几个环节。一是被拆迁户可以自主选择安置形式。选择货估价对拆迁户予以补偿；选择回迁安置的，按拆一补一的原价。二是对划定楼位。对每个小区的最好楼位都优先分配给足拆迁户改善住房条件的需求。三是确定户型。由于棚户区大户型楼房购置难度大，因此在拆迁时就要求被拆迁人申报拆迁人意见进行统一设计。四是对极特困户和伤残户，确无发企业给予了适当的照顾，或提供周转房，或让利回迁。所，拆迁户均得到了妥善安置，楼房也销售良好，没有滞压现工程"四制"进行规范运作，即项目招投标制、质量终身责任制。首先是严格进行招投标。对每一个建设项目都本着则，进行招投标，全面实行"阳光"操作，严格审查投标人关口。制，、钢窗等建筑材料的购置严格实行政府采购。几年来，共实宗，累计采购金额达2002万元，压缩了建设成本，避免了"豆腐手续办理。对重点项目实行一站式办公制度，确保手续齐备加快城镇要以现有的中心城市和有条件的建制镇合理布局,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳为实现城乡一体化奠定坚实基础。结合西丰实际,科学确定了1)以现有的县城和有条件的骨干建制镇为重点,适度扩大小城镇10年的努力,将一部分基础较好的城镇建设成为规模适度、规划境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化村劳动力合理有序流动。充分利用小城镇连接城乡的区位优势,村服务业结合起来,促进农村劳动力、资金、技术等生产要素机制，小城镇建设取得了可喜成果。投资823万元进行凉泉镇造面积9278平方米，铺设地下管线260延长米，光缆500延长米投资1890万元进行施拆迁7600平方米，将镇区道路由10米拓宽到10米，新建办，城镇人口达到万人，每年小城镇新增人口100人左右。投店镇小城镇建设，完成道路改造4800平方米，建成镇内广场万现了其自身的效益和价值，更重要的是促进社会效益、环同步增长，可谓一业旺带动百业兴。在社会效益方面，每年各5000人就业，从而促进了社会稳定。同时，随着中心城市和小不断增加，为广大农民经商和务工创造了条件，城市接纳农村拓展。在环境效益方面。一是城市形象美了。城市建设与管理形象，街道变宽了，楼房变靓了，棚户区改造了，城市功能增市形象为招商引资和经济发展奠定了基础。二是城市空间大了了休闲活动场所，每天可容纳近万人进人流、物流向中心城市汇聚。三是市民的城市意识提高了。优城市意识和卫生意识的增强，人民群众的幸福感和自豪感溢于设城市的思想不断增强。在经济效益