安全事故调查处理报告制度

安全事故调查处理报告制度1总则1.1为确保基建事故信息及时报送，以便决策部门及时采取有效措施，控制事故、避免扩大和蔓延；最大限度地减少或避免人员伤害和财产损失；并及时向上级或有关单位通报事故情况，特制订本制度。1.2本制度适用于天津国投津能发电有限公司北疆电厂一期工程的安全事故报告,调查的管理。事故类型包括：人身事故、设备事故、电网事故、健康和环保事故、交通、火灾等。1.3编制依据1.3.11.3.21.3.3《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441―1.3.41.4专业术语定义事故:个人或集体在时间的进程中，为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行动暂时或永久停止的事件。一般是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。生产区域：参与生产的设备所在的区域，包括厂界以内厂区和厂界外项目公司所属部门所辖生产设施区域。即时报告：事故发生后15分钟以内报告，为即时报告。2管理职责与分工2.1工程安委会负责组建事故调查委员会，批准事故调查组提交的调查报告，审查制度改进建议报告。2.2事故单位、责任部门或主管部门负责人保护事故现场、组织事故处理；及时报告事故信息；组织由本部门负责的低风险、等级事故的原因调查并制定有效的防范措施，组织落实“事故调查报告书”中提出的防范措施并督促检查。对本制度中存在的执行中存在的问题及制度问题及时反馈给项目公司工程技术部。2.3员工应协助事故调查、保护事故现场，如实报告事故情况和事故当时真实信息，积极救助受伤人员、抢修设备，对防止事故扩大负有责任。3管理内容与要求3.1事故报告基本要求3.1.1(1)事故发生的时间(2)地点（部位）(3)事故现场人员(4)事故情况描述、严重程度(5)人员伤害情况(6)财产损失情况(7)已经采取的处理措施(8)事故报告人姓名、单位、联系办法3.1.23.2事故调查3.2.13.2.13.2.1.2安委会是安全施工的监督管理机构；也是基建事故调查的组织者和领3.2.2应根据风险程度确定调查深度和广度以及调查规模，对符合《安全事故报告制度》中6.2.6条规定的事故，必须成立事故调查组并公布事故调查组成员名单。按法规需要地方政法部门介入调查时，必须根据政法部门的要求组成调查组，并在其支持或组织下开展调查工作。调查组成员须由与本事故无直接关系的各专业或各方具有中级以上职称或具有本行业连续工作5年以上工作经验的人员组成。3.2.13.2.2事故调查会的核心成员应包括：(1)事故当事人、设备操作人、事故在场目击证人；(2)事故其它当事人，班组长、工区负责人和安监人员；或其它有关人员；(3)事故调查需要的机械、电气、起重或其它专业的专家；(4)安监部门人员；(5)安全监理人员和项目公司工程技术部安监人员。3.2.33.2.33.2.33.2.3(1)执行措施所付出的成本规模(2)技术上是否可行以及存在的风险(3)管理制度或操作规程、措施等，修改后是否适用3.2.33.2.33.2.33.2.33.3事故调查程序3.3.13.3.23.3.33.3.43.3.53.3.6人身伤亡事故应查明伤亡人员（及事故主要当事人，如设备操作人、起重指挥人；事故直接责任人）单位、姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等，还有安全教育记录、上岗证、操作证等；3.3.73.3.83.3.93.3.103.3.103.3.103.3.103.3.103.3.103.3.103.3.103.3.113.3.113.3.113.3.113.3.123.3.133.3.143.3.154检查与考核4.1本办法一经发布生效，有关各方都必须严格遵照执行，被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。4.2各部门都必须按本办法的规定，对分管和归口管理的内容实行制度化管理，达到本办法规定的要求，并接受有关部门的检查和考核。5附则5.1本办法由工程技术部负责起草并解释。5.2本办法于2006年12月发布。5.3本办法于2007年7月第一次修订。5.4本办法自发布之日起执行。附录：本制度有10个附录附录1天津国投津能发电有限公司月度事故报告表附录2事故报告流程附录3人身伤亡事件报告附录4设备事件报告附录5事故调查与分析流程图附录6事故原因分析流程图附录7设备事故调查报告书(格式)附录8事故定义及分级标准附录9人身事故调查报告书(格式)附录10安全事故报告和调查制度检查/评价表

附录1天津国投津能发电有限公司月度事故报告表所属部门名称：年月日项目时间人身事故设备事故安健环事故死亡重伤轻伤一类故障一般事故伤残DI伤残率DIFR环保事故当月发生今年累计上年当月上年累计事故简要内容：人身（健康）事件情况（事件简要内容、损失及原因调查）：（版面不够请加附页）设备（障碍）情况（事件简要内容、损失及原因调查）：（版面不够请加附页）环境污染事件（事件简要内容及原因调查）：（版面不够请加附页）交通事件（事件简要内容及原因调查）：（版面不够请加附页）火灾事件（事件简要内容、损失及原因调查）：（版面不够请加附页）其它事故批准：审核：报表：附录2事故报告流程发生事故发生事故报告监理或工程技术部负责人是否须紧急处理是否符合6.2.2条、6.2.3条规定报公司主管领导转接到事故处理制度报告有关主管部门否 是 是附录3人身伤亡事件报告填报单位：（章）_______________事件简题_________________________________本表共_____页，第____页事件编号上级单位名称事件单位隶属关系经济类型事件发生时间事件等级事件类别伤害情况事件归属安全记录姓名性别年龄工龄年月日时分用工类别工种1紧急救护(现场)伤害程度受伤部位起因物危险作业分类触电类别气象条件及自然灾害致害物1．2．3．4．触电电压触电电压本工种工龄工种2有无职业禁忌直接经济损失千元不安全状态不安全行为事件直接原因责任分类事件间接原因责任分类附件清单1．2．3．1．2．3．1．2．3．1．2．3．1．2．3．1．2．3．事件经过：事件暴露问题、防止对策、执行人及完成期限：项目公司领导：安健环审核人：填报人：公司领导批复签名：国投电力公司批复签名：填报质量评价ABCD附录4设备事件报告填报单位（章）：事件简题本表共页，第页事件编号上级单位名称事件单位事件起止时间设备停运时间设备分类事件分类事件责任单位气象条件及自然灾害安全记录年月日时分至年月日时分hmin气温℃主设备规范事件损失设备编号容量(t/h;MW;MV·A)压力(MPa;Kv)主汽温度型号制造厂制造年月投产年月大修年月少发电量(kW·h)少送电量(kW·h)直接经济损失(千元)℃年月年月年月事件原因及责任损坏设备设备分类部件分类零部件名技术分类型号制造厂原因1责任1原因2责任2设备分类部件分类损坏程度设备分类部件分类损坏程度不正确动作（或停用）的保护情况不正确动作（或停用）的安全自动装置有无附图保护名称电压等级(Kv)技术分类错误类型保护名称电压等级(Kv)技术分类错误类型装置名称电压等级(Kv)技术分类原因1、事件经过、扩大、处理情况：2、暴露问题：3、责任人姓名、职务：4、防止对策、执行人、完成期限：5、项目公司领导（总工程师）：项目部审核人：填报人：公司领导批复签名：国投电力公司批复签名：填报质量评价ABCD填报日期：年月日附录5事故调查与分析流程图收集事故信息（例如：值长记录、初始报告、保护动作记录及其它相关资料等）收集事故信息（例如：值长记录、初始报告、保护动作记录及其它相关资料等）审查原因是否清楚，根本原因是否明确，是否需要深入调查，成立调查组开展事故调查根据风险、后果成立临时分析组，完成初步分析报告签署事故调查报告书报送项目公司监理安监人员监督事故整改措施的执行进程事故报告及有关资料归档由事故所在单位进行分析整改措施完成后，撰写报告，向上级部门/项目公司报告否是

附录6事故原因分析流程图有类似事故重有类似事故重复出现的有无实际或潜在重大后果或损失专业监督人详细调查-检查证据-草图-照片-相关位置分析-解体设备以便检查-测试材料-再现事故调查组信息-检查材料-检查设备-检查记录调查分析形成调查报告由责任方执行整改措施事故检查组评估各可选方案找到根本原因？完成整改报告监理检查整改情况报项目公司附录7安全事故调查报告书（格式）事故单位名称：年月日（事故发生时间）一、事故名称:二、事故等级：事故类别:三、事故起止时间：年月日时分至年月日时分四、主设备情况：（事故主设备规范、制造厂等）五、事故前工况：六、事故发生、扩大和处理情况：七、事故原因及扩大原因分析：１、事故直接原因分析：２、事故根本原因分析：八、事故损失情况：（少发电量、少送电量；设备损坏情况、直接经济损失、损坏设备修复时间等）九、事故暴露出来的问题(应包括:有风险评估,风险控制失效原因)十、防止事故重复发生的对策、防范/整改措施、执行（部门）人、和完成期限十一、事故责任分析及考核/处理意见十二、事故调查组成员名单（单位/部门、职务、职称）十三、附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析计算资料、事故照片录像等）天津国投津能发电有限公司:主管领导签发：报告日期:年月日附录8事故定义及分级标准按国家有关规定执行

附录9人身伤亡事故调查报告书（格式）事故单位名称：年月日（事故发生时间）一、事故名称:企业详细名称__________________地址电话________________业别__________分级类属关系：（中央、省、专、市、县）________直接主管部门________发生事故日期____年____月____日____时____分_____部门(部室、工区、项目部)事故类别________主要原因分析_________________这次事故伤亡情况：死亡___人重伤___人轻伤___人姓名伤害情况(死、重、轻)工种及级别性别年龄本工种工龄受过何种安全教育估计财物损失附注事故的经过和原因：预防事故重复发生的措施、执行措施的负责人、完成期限以及执行情况的检查人。对事故的责任分析及对责任者的处理意见。参加调查的单位和人员。（注明职别）附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析记录资料、事故照片、录像等）企业负责人_______调查组长_________年月日附录10安全事故报告和调查制度检查/评价表部门名称：年月日序号项目评价内容评价1事故记录原始记录、文字材料是否齐全，当事人笔录是否签字是否。原因：2初步调查分析是否依据风险展开初步事故分析调查，完成事故初步分析报告是否。原因：3事故原因整改措施评估直接原因、根本原因是否明确和准确；整改措施是否评估是否。原因：4高风