应急广播建设体系项目需求

应急广播建设体系项目需求一、项目概况我市应急体系建设计划分期推进，依托原有应急广播系统，迭代升级调度控制平台，提升信息制播平台；积极开展农村区域覆盖，确保每个行政村至少部署2路双向化公共终端，每个20户以上自然村至少部署1路双向化公共终端，认真开展灾害事故多发易发区域(点)终端部署，确保每个点至少部署1路双向化公共终端，建设双向化应急广播终端1988个。本期项目对已建的应急广播平台进行标准化改造，实现与上下级互联互通，对辖区应急广播终端进行调度、监控和管理，同时与原有广播系统对接兼容；针对行政村（确保每个村2路）部署268路双向化公共终端，针对重点自然村、灾害事故多发易发区域(点)部署332路双向化公共终端，合计600路。二、平台架构要求根据《省应急广播体系互联互通技术实施指南（2023年版）》，市应急广播平台属于县级应急广播平台，向上支持对接省、市级应急广播调度控制平台，管理功能增加了对大喇叭系统的统一管控。对外接收本级预警信息发布部门，及上级应急广播调度控制平台的信息发布要求，快速处理并制作成相应的应急广播节目，并结合本级广播资源覆盖情况生成资源调度和远程唤醒指令，封装成应急广播消息，通过县级应急广播传输覆盖网络实现及时准确发布。整个平台由制作播发、调度控制和基础服务等子系统组成。根据应急广播制播业务要求，制作播发系统主要分为信息接入、信息分析处理、信息制作、播发确认等模块，接入县级应急信息发布系统的应急信息，对预警信息进行解析处理，将制作完成的应急信息发送给应急调度控制模块进行下一步的调度处理，并将制作完成的信息。调度控制系统按照分类型、分级别、分区域、分人群的应急广播发布要求，根据应急广播消息发布的具体需求，调度控制不同类型、覆盖目标区域的传输覆盖网资源，进行应急广播节目播出和应急信息的播发，并对应急广播的发布效果进行评估，调度控制系统主要包括调度控制、资源管理、大喇叭管控、日常广播、应急切播、系统监测和生成发布等，同时对接效果评估系统提供相关数据。基础服务系统为整个平台提供基础的运行服务，包括提供平台运行的必要硬件设备和运行管理、安全认证和数据交换服务等功能，实现系统的稳定运行，系统运行状态监控和运维数据管理。三、技术说明

序号产品名称功能和技术参数单位数量备注一、市级平台1应急广播北斗时钟校准器用于应急广播校准北京时间。天线输入：1路BNC，GPS北斗二合一天线接口授时接口：网口RJ-45，/100M自适应以太网接口，拓展接口：RS4854PIN插头，5V、GND、A、B，RS2324PIN插头,5V、GND、RX、TX。台12投屏控制器16MB高速缓存，8核，2.9GHz至4.7GHz，可以轻松处理密集型任务并获得实时结果。内存容量：配备16GB且速度更快的2933MHzUDIMM内存，硬盘容量：不低于512GSSD。显卡：采用卓越性能的NVIDIA专业独立显卡，显存不低于4GB，显示器：27英寸以上4KOLED超高清显示器、最佳分辨率UHD(4K)3840×2160在60Hz、视频接口同时具备VGA、HDMI、DP。8路机架式KVM切换器。套13IP播出控制器Web图形化页面远程操作，自动管理所属IP接收终端，自动判断优先级别。传输协议：TCP/IP，接口：标准RJ45网络接口。

传输协议：TCP/IP，接口：标准RJ45网络接口，音频打包格式：MP3，音频传输延迟：≤1s，音频采样频率：44.1KHz；音频实时传输速率：64kbps，128kbps，192kbps，320kbps可选，话筒额定输入电平：30mv，线路额定输入电平：775mv，音频频率响应：≤±1dB(20Hz—18KHz)，音频总谐波失真：≤0.5%，信噪比：≥75dB。台14GIS数据离线应用子系统（核心产品）包含离线地图包和功能显示，坐标值1:10000，2D地图，通用瓦片格式，包含GIS地图应用，通过GIS地图可以一目了然的显示所辖广播资源的状态，方便技术人员查看，功能要求如下：

1、区域树管理，根据区域树可以方便的选择区域，区域选择确认后在GIS地图上同步实时显示区域内应急广播平台、台站、前端、终端的离上线和在播状态；

2、广播资源在GIS地图具有聚合呈现功能，按照区域就近原则聚合显示，广播资源聚合显示标识以平台、台站适配器、大喇叭适配器、大喇叭终端设备区域内以级别最高的标识显示呈现，同时显示数量；

3、GIS地图具有无极缩放功能，地图在逐级放大缩小的过程中广播资源在地图上呈现聚合与分离；

4、GIS地图具有框选、圈选、多边形选、任意选择，选择区域后以弹框的方式调出内容制作系统，配合自动审核配置，实现紧急情况下的快速调度；

5、GIS地图上显示的广播资源具有离线、在线、在播三种状态的显示，能实时更新，能以单个广播资源为单位变化状态，能通过防火墙；

6、GIS地图区域跟随矢量导航地图的下探返回联动，展现的数据能够根据联动内区域的资源状况实时变化；

7、GIS支持矢量地图导航，瓦片地图展示，导航矢量地图和瓦片地图按边界剪裁出边界内地图，在瓦片地图上能够实时的展现出平台，适配器，喇叭等资源，瓦片地图支持放大缩小，地图上的设备能够实时根据设备的状态来部更新设备图标。套154K聚合展示和调度指挥子系统（核心产品）用于应急广播可视化数据展示和调度。4K全高清聚合展示系统，可以将关键信息聚合展示在大屏上，可以快速了解本地应急广播全局信息，方便快速做出决策,现场完成调度指挥。聚合展示模块采用4K技术和Java，H5等技术聚合呈现，功能强大，参数显示齐全，色彩绚丽，可读性强。

功能如下：

1、媒资制作和发布：循环动态展示媒资制作的详情，包括媒资名称、类型、属性、描述信息、采集时间、采集人等信息。

2、消息通知：展示上级应急中心、应急办、本地等各类消息通知，使用不同颜色标示不同级别的广播消息，最新的消息会高亮展示，显示包含消息级别、消息类型、消息来源、消息影响区域、消息生产时间等。

3、调度发布：通过GIS离线地图展示应急事件调度和发布过程，地图显示目标覆盖区域、预期资源覆盖区域和预期无法覆盖区域，显示发布链路和资源的接收反馈效果，可实时显示视频回传画面等信息。

4、效果反馈：展示广播播发的详细流程及反馈评估，包含开始广播、审核通过、预案生成、指令生成、打包加签、分发传输、接收回执、播发反馈，进行三维立体统计，方便了解消息覆盖程度，以更好的优化下一步的预警工作。

5、视频回传：融合视频监控能力，将视频呈现在大屏上，发生突发灾害时，平台支持将受灾现场情况回传到前端平台进行展示，可通过平台展示情况在第一时间了解灾情的严重程度，通过会议讨论决策。

6、数据统计：数据实时更新统计，将全市应急广播覆盖率、广播终端数量、广播终端在线率、广播节目情况、广播成功率进行实时统计，用直观饼图、柱状图、曲线图等形式体现在大屏上。套16消息制作和播出子系统（核心产品）实现预警信息快速处理，制作成相应的应急广播信息，将其传输到同级播出平台或下级平台。

文字转语音：采用（离线）文字转语音模块，节目制作：节目制作模块主要负责将采集的原始数据制作成相应的应急广播信息。包括内容采集、内容管理两个功能模块。

具备定时自动或手动播发的功能。套17应急接入子系统实现预警信息快速接入功能，将其传输到同级播出平台或下级平台。

内容接入：内容接入模块主要负责接收各级应急部门发送的应急信息，以及根据调控平台下发的媒资制作任务，并对接入内容进行人工分析审核，审核过程中对制播任务进行驳回。

信息存储：信息存储模块主要负责制作完成的媒资内容和调度控制平台下发内容的存储。套18方案生成子系统负责应急广播指令的生成、下发。在成功接收到各应急业务发起部门的信息发布平台传来的应急广播发布需求后，方案生成模块将根据调度控制平台中的资源管理模块内的实时记录进行综合评估。套19资源管理子系统负责管理应急广播各级平台及广播台站资源，实现应急广播资源状况的定期同步采集，并记录在数据库进行统一管控。分为平台管理、平台列表、适配器信息管理、终端列表、运维数据请求等功能。套110资源发布子系统负责应急广播消息发布的执行，包括传输覆盖和联动播发。

1、传输覆盖：支持对县级整体、乡级、自然村级不同的区域进行寻址广播。支持同时对多个相同级别或不同级别的区域进行广播。支持至少同时下发多路不同的广播内容。支持各类传输覆盖方案的播发资源。支持终端管理功能。支持终端开户及设置功能。支持终端资源回传功能。

2、联动播发：此功能完成应急广播上下级平台，以及与外部应急发布部门和大喇叭平台的多级联动播发，结合了区域树选+分组广播+GIS地图直观展示+下发区域列表展示的方式。套111监管监测子系统负责应急广播业务下发覆盖的效果监测，包含任务监管、全网监测、广播资源状态及监测综合展示等。

1、任务监管：支持对任务进行列表查看。支持对任务进行详情展示，任务内容列表展示等。

2、全网监测：以GIS地图为显示手段，搭配区域树和部分列表的形式，展示当前调度控制平台所属的全县各行政村的各种广播资源的分布情况、健康情况等信息。可查看实时故障及历史故障信息。地图上显示的广播资源具有离线、在线、在播三种状态的显示，实时更新。

3、广播资源历史状态：可以按照条件查询广播资源历史状态，包括：所属平台、资源类型、时间、关键词模糊查询；可以按照筛选条件导出数据，导出数据格式为CVS文件；可以按照筛选条件打印数据；列表显示顺序为：资源名称、所属区域、联系人、联系电话、资源类型、离线时间、上线时间、离线时长。

4、监测综合展示：可采用多种呈现方式展示监测的综合情况。消息级别统计；消息类型统计；广播任务级别统计；广播任务统计；历史广播热力图展示；消息通过驳回统计；支持多维度消息统计展示。支持多维度任务统计展示；支持设置页面定时自动刷新。套112分析报表子系统系统能直观对应急广播信息、应急广播任务、相关设备和终端的情况进行统计，支持设置查询条件，支持cvs等文件格式的数据导出功能。

1、应急信息统计与应急信息类型统计：

应急信息级别统计，按照时间和发布机构统计查询；

按照查询检索后的数据以横向柱状图表的形式展现；

信息级别分为四大类，分别为：特别重大，红色预警柱状图上要显示实际数据；重大橙色预警，柱状图上显示实际数据；较大黄色预警，柱状图上显示实际数据；一般蓝色预警，柱状图显示实际数据；

2、广播任务统计：

以三维饼图、柱状图、曲线图等方式，多角度展示调度控制平台广播任务统计情况；

以饼状图显示消息级别比例，能够按照时间和发布机构检索；

以饼状图显示消息类型比例，能够按照时间和发布机构检索；

以横向柱状图显示消息级别个数，能够按照时间和发布机构检索；

以多维度曲线图显示动态消息级别个数，能够按照时间和发布机构检索；

3、广播设备统计：

采用三维饼图、柱状图、曲线图等相结合的方式，多角度展示调度控制平台各类型广播设备的统计情况，包括不同类型设备占比情况、不同区域不同类型设备个数、不同类型设备状态比例；

4、广播终端统计：

以三维饼图、柱状图、曲线图等相结合，全方位展示调度控制平台所有终端的情况。包括不同类型终端比例、不同区域不同类型终端个数、不同类型终端状态比；

5、广播资源在线率统计：实时统计平台在线时长及资源设备在线时长，能直观对应急信息；

6、能够对应急广播任务、相关设备和终端的情况进行统计，支持设置查询条件（数据类型、字段等）excel等文件格式的数据导出功能。套113支撑维护子系统主要完成对应急广播平台的整体管理和支撑，包括用户管理、角色管理、权限管理、广播权限管理、操作日志管理、系统告警管理和平台综合管理等。

1、用户管理：管理调度控制平台的用户，执行用户的增删改查操作，支持超级管理员用户的密码修改、联系方式修改、邮箱修改，支持以用户名称的模糊查询。

2、角色管理：可为平台设置不同权限的角色，将用户账户与角色绑定，实现平台操作审核的严格管控。

3、操作权限管理：给每个配置的角色设置操作权限，不具备操作权限的角色无法看到此操作相关的界面。

4、用户操作日志：支持操作日志的列表展示；支持按照按照用户、关键词、时间等信息查询操作日志信息；支持列表中的某一条日志信息查看详情；支持操作日志的下载。

5、平台综合管理：支持菜单管理，包括单个添加、结构改变、名称修改、URL地址修改等。套114与省应急广播平台对接管理子系统通过专网对接市应急广播调度平台。

具备市级应急广播平台的省级对接接口，具备应急广播平台相关参数上报和管理功能；具备应急广播消息的接入能力。套115国密加解服务密码机应急广播平台软件具备调用安全服务专用密码机实现对应急广播消息进行安全防护和验证的能力，并支持对接入平台的适配器设备、终端设备及进行对接的平台进行证书安全管理，构建系统性的安全认证体系。提供国家密码管理局商用密码检测中心颁发的商用密码产品认证证书。密码机具体参数如下：网络接口： 集成INTEL1000MNIC*4；最大功率： 550W；电源：支持热插拔，冗余电源；处理器：IntelE3-1240V5；内存：DDR4ECC8GB；硬盘：M.2SSD硬盘；128G；密码卡处理器：基于C*CORECCP903T-H（C9000）；接口：PCIEx4，USBOTG,UART；支持算法：SM1.SM2.SM3.SM4等国密算法。套116离线文字转语音系统采用高性能文字转语音内核离线包，无需联接外网就可以实现应急广播文本消息转音频的自动或手动播出功能，安全性高，使用方便。

1、支持文本高性能离线自动文字转语音广播功能；

2、系统自动识别多音字、叠音、标点符号；

3、男生朗读和女生朗读可设置，音质优美，非常接近自然音；

4、可直接复制文本文字到播放窗口，实现文本自动转语音广播功能；

5、同时可转换文字数量不小于1000个中文字符。套117防火墙设备1、网络处理能力4Gbps，并发连接≥180万，每秒新建连接6万/秒，1U机架式设备，冗余电源，标准配置板载8个10/100/1000M自适应电口、2个SFP插槽和2个SFP+插槽,1个Console口，报价中包括16个SSLVPN并发用户数（最大800）、16个IPsecVPN并发隧道数（最大3000）。2个扩展插槽，支持扩展板卡。含3年硬件维保服务，3年病毒防护特征库升级服务，3年入侵防御特征库升级服务。2、为了确保网络数据能够极速稳定转发，系统采用一种安全网关中进行安全策略统一处理的方法及装置。3、系统要求为下一代防火墙产品，杜绝UTM产品，原厂商要求参与第二代防火墙标准GA/T1177-2014《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》标准编制。4、产品支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求。支持旁路模式；支持支持通过802.3ad协议、轮询、热备等方式将多个物理口绑定为一个逻辑接口，实现接口级的冗余。5、支持双机热备和双机负载均衡功能。支持标准VRRP协议，支持路由、透明模式下“主-备”、“主-主”方式部署。要求产品支持多防火墙的负载均衡方法及装置的技术。6、支持基于源目的IP地址、源目的安全域、VLANID、MAC地址、时间、用户、地理区域、服务协议及应用等多种方式进行访问控制；所投产品的漏洞防护特征库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“永恒之蓝”、“震网三代”、“暗云3”、“Struts”、“Xshell后门代码”以及对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息。7、支持对拒绝服务、缓冲区溢出、恶意扫描、木马后门、病毒蠕虫、僵尸网络、跨站脚本、SQL注入、WEB攻击等的防御，具备针对DNS、FTP、ICMP、IMAP、SQL、NNTP、POP、SMTP、SNMP等协议类型的入侵检测与防御。要求具备网络入侵行为检测方法技术。8、所投产品支持双系统备份，且在系统切换中可实现配置的自动迁移；可记录不同时间点的历史配置文件；所投产品支持将告警信息以SNMPTrap、邮件、声音、短信等形式通知管理员，告警信息的范围至少包括配置变更、病毒事件、攻击事件、异常事件、CPU利用率、内存利用率、硬盘利用率、接口带宽利用率等；支持IPv4和IPv6流量的HTTPS、POP3S、SMTPS、IMAPS协议进行解密，支持配置基于源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、SSL协议服务的解密策略，动作可以设置解密或不解密，并可基于安全域、IPv4和IPv6地址进行例外设置，同时支持将解密后流量镜像到其他设备进行分析统计；且支持设置是否记录日志。项118二级等保测评系统须符合等保2.0要求，并通过二级等保测评。项1二、应急广播终端建设1IP+FM多模收扩机性能：

1.放置于室外设备箱内的IP+FM多模收扩机。

2.电源部分需采用高可靠设计的开关电源，内置安装并具备优良的防雷保护功能。

3.具备有线IP和无线FM-RDS应急广播信号接收功能，在接收到