新人教版高中政治必修二52人民代表大会制度：我国的根本政治制度

第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度第五课我国的人民代表大会制度人民代表大会制度

政权组织形式（政体）人民代表大会制度政体政体与国体的关系组织活动原则我国的政体——人民代表大会制度含义基本内容含义是什么为什么必要性优越性怎么做坚定制度自信

地位国体政体

国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位

政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关决定反映（内容）（形式）一、我国政权组织形式（政体）1.政体

谁的政权？

如何组织自己的政权？人民代表大会制度人民民主专政国家性质直接体现政体国体决定反映人民当家作主本质2、我国的政体

——人民代表大会制度与西方议会制的异同人民代表大会制西方议会民主制不同点经济基础社会主义公有制资本主义私有制阶级本质体现人民民主专政的国家性质。本质是人民当家作主体现资产阶级国家性质。本质是资产阶级享有民主组织活动原则民主集中制原则三权分立和权力制衡原则相同点都实行代议制什么是国家机构国家元首立法机关行政机关司法机关军事机关国家机构：

是指各种国家机关的总和专家点评：

国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。

立法机关指制定、修改、废止法律的机关。

行政机关是国家的管理机关，通常称为政府，可分为中央政府和地方政府。

司法机关是指专门行使司法权的机关。中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会最高人民法院院长周强最高人民检察院检察长曹建明国务院总理李克强中央军委主席

国家主席习近平全国人大常委会全国人大委员长张德江试比较这三种方式：A、选一个能力强、品德高尚的人帮我们作主B、我们自己来，一切问题大家都一起讨论、决定C、实行代议制，选出代表，委托这些代表作决定

适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。所以我们应选择一种符合我国实际的政体形式，以使人民权力落到实处，以更好地巩固人民当家作主的地位。用什么方式实现人民当家作主更好？

在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式即我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度，就属于代议制。

导致个人独裁不可行可行基石和地位：二、我国的人民代表大会制度含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

以人民代表大会为基石的人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。

人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。易混知识点：人民代表大会和人民代表大会制度联系：区别：

①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则等。基本内容：专制独裁无政府主义只讲集中，不讲民主只讲民主，不讲集中

在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。民主

将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。集中组织和活动原则——民主集中制含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。具体表现民主集中制的具体表现在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。课堂探究：我国宪法和法律规定人民法院和人民检察院院独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定有何意义？

公正司法、严格执法，忠于事实、忠于法律、忠于人民，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权，是不是说可以随心所欲？

不可以。行使审判权和检察权要接受人民代表大会、上一级司法机关、各舆论媒体以及公民的监督。讨论：人民代表大会制度为什么是适合我国国情的根本政治制度？（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是

发展社会主义民主政治的要求。

（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。（3）实践证明，这是中国人民奋斗的结果和历史的选择，是

适合我国国情的政治制度，显示出无比的优越性。必要性优越性优越性依据保障人民当家作主(真实性)人民选举代表，反映要求建议动员全体人民投身社会主义建设事业(广泛性)人民当家作主，提高积极性增强主人翁意识与责任感保证了国家机关协调高效运转其他国家机关在人大的统一领导下工作维护了国家的统一和民族的团结人民代表中有少数民族代表，照顾少数民族（1）坚定制度自信，不是要故步自封；（2）必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导；（3）必须保证和发展人民当家作主；（4）必须全面推进依法治国；（5）必须坚持民主集中制。如何坚持和完善人民代表大会制度？

中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。坚定制度自信，不是要固步自封

胡锦涛同志在十八大报告中指出：中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！目的：为了更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力

注意区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度1、我国的国家制度:2、我国的根本制度:3、我国的根本政治制度:4、我国的基本政治制度:5、我国的基本经济制度从广义上说包括国体和政体。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。是人民代表大会制度，即我国的政体。是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展1、人民代表大会2、中国共产党3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、人民政府7、人民检察院8、村民委员会A、我国的国家性质(国体)B、我国的执政党C、审判机关D、法律监督机关E、基层群众自治组织F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、我国的行政机关1.我国人民是国家权力的直接行使者

2.全国人民代表大会是我国的政体

3.人民代表大会是我国的立法机关

4.我国是全体公民当家作主的社会主义国家

（人民是间接行使国家权力，人大代表才是国家权力的直接行使者。）（我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关

）（我国的全国人民代表大会及其常委会享有立法权，是我国的立法机关。

）（我国是人民当家作主的社会主义国家

）请你判断5、国务院可以制定行政法规，因此国务院是立法机关6、各级人大都能制定法律，都是立法机关